Об утверждении Положения «О порядке передачи муниципального имущества в аренду»



[Дата подписания акта]

1

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

19.03.2020 №24

Об утверждении Положения «О порядке передачи муниципального имущества в аренду»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Березовского муниципального округа Пермского края

Дума Березовского муниципального округа Пермского края РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение «О порядке передачи муниципального имущества в аренду» (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Земского Собрания Березовского муниципального района:

- от 17 декабря 2012 г. № 111 «Об утверждении Положения «О порядке передачи муниципального имущества в аренду»;

- от 28.01.2013 № 1 «О внесении изменений в Положение «О порядке передачи муниципального имущества в аренду».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике (Парамонов М.А.).

1

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

И.о. главы муниципального округа - главы администрации Березовского муниципального округа Пермского края

Председатель Думы

С.Е. Морозов

В.В. Патласов

«19» марта 2020 г. № 24

1

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Березовского муниципального округа

Пермского края

от 19.03.2020 г. № 24

Положение

«О порядке передачи муниципального имущества в аренду»

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10 февраля 2010 г. № 67 «О Порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечня видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Уставом Березовского муниципального округа Пермского края.

2. Настоящее Положение определяет порядок передачи в аренду муниципального имущества (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков) и порядок согласования заключения договоров аренды имущества, являющегося муниципальной собственностью Березовского муниципального округа Пермского края (далее - муниципальное имущество).

3. Передача в аренду муниципального имущества может быть осуществлена только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

4. Арендодателем муниципального имущества по договору аренды выступает:

1) Управление по имуществу и градостроительной деятельности администрации Березовского муниципального округа Пермского края» (далее - Управление);

2) муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия при передаче имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, только с согласия Управления.

Арендаторами муниципального имущества по договору аренды могут выступать:

1) органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

2) юридические и физические лица.

5. В аренду может быть передано имущество, закрепленное в установленном порядке в муниципальной собственности и включенное в Единый реестр муниципальной собственности Березовского муниципального округа Пермского края.

6. Настоящее Положение распространяется на объекты недвижимого и движимого муниципального имущества, находящиеся в собственности Березовского муниципального округа Пермского края.

7. Объекты недвижимого имущества должны быть зарегистрированы в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Муниципальное имущество передается арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование.

9. Арендодатель принимает решение о передаче в аренду муниципального имущества и осуществляет оформление договоров аренды.

10. Муниципальное имущество может быть передано в аренду:

1) по результатам аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества;

2) по результатам конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества;

3) без проведения торгов в случаях, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

11. Передача в залог права аренды муниципального имущества, внесение арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускается.

12. Арендатор вправе сдать муниципальное имущество в субаренду только с письменного разрешения арендодателя в соответствии с действующим законодательством.

13. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества являются доходами бюджета Березовского муниципального округа Пермского края, за исключением доходов, полученных от сдачи в аренду муниципального имущества муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, которые поступают в их самостоятельное распоряжение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Порядок передачи муниципального имущества в аренду

1. Формы приобретения права на заключение договора аренды муниципального имущества:

1) проведение торгов:

а) аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды муниципального имущества становится соискатель, предложивший на торгах наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше стартовой цены;

б) конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды муниципального имущества становится соискатель, который по заключению конкурсной комиссии предложил наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше стартовой цены и принял на себя условия конкурса либо предложил лучшие условия.

Конкурс проводится в отношении видов имущества, перечень которых утвержден Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее - Приказ Федеральной антимонопольной службы № 67);

2) без проведения торгов в случаях, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. По итогам торгов после внесения победителем стоимости, определенной торгами, заключается договор аренды.

3. Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы № 67.

Статья 3. Порядок согласования передачи муниципального имущества в аренду

1. Муниципальные унитарные предприятия (далее - Предприятия), муниципальные учреждения (далее - Учреждения) до публикации (размещения) объявления о проведении торгов на право заключения договора аренды либо до заключения дополнительного соглашения к договору аренды получают письменное согласие Управления.

2. Предприятия, Учреждения, являющиеся объектами социальной инфраструктуры для детей, до получения согласия Управления дополнительно получают заключение межведомственной комиссии по предварительной экспертной оценке последствий заключения договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей, последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью (далее - Межведомственной комиссии). Деятельность Межведомственной комиссии осуществляется на основании Положения, утверждаемого постановлением администрации Березовского муниципального округа Пермского края.

3. Для получения согласия собственника на передачу муниципального имущества в аренду Предприятия, Учреждения представляют в Управление:

1) заявление, подписанное руководителем Предприятия, Учреждения, содержащее предполагаемые условия договора аренды, полное почтовые и банковские реквизиты заявителя;

2) документы, подтверждающие регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое муниципальное имущество, предполагаемое к передаче в аренду.

Управление запрашивает указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Документы, удостоверяющие права на недвижимое муниципальное имущество, запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам;

3) проект договора аренды с указанием срока аренды;

4) сведения об имуществе, предполагаемом к передаче в аренду:

а) технический паспорт для объектов недвижимости, паспорт для движимого имущества;

б) ситуационный план (экспликация) с указанием границ или ситуационный план местоположения нежилого помещения;

в) сведения о муниципальном имуществе с указанием инвентарного номера, года ввода в эксплуатацию (выпуска), балансовой и остаточной стоимости;

г) копия заключения по результатам экспертной оценки последствий заключения договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей (для Предприятий, Учреждений - объектов социальной инфраструктуры для детей).

4. Управление в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о даче согласия на передачу муниципального имущества в аренду, в виде постановления администрации Березовского муниципального округа Пермского края либо об отказе в даче согласия.

О принятом решении Предприятия, Учреждения письменно извещаются в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

5. Решение об отказе в даче согласия на предоставление муниципального имущества в аренду принимается в случаях:

1) в представленных документах содержится неполная и(или) недостоверная информация;

2) передача муниципального имущества в аренду лишает Предприятия, Учреждения возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены их учредительными документами, а также препятствует достижению целей его создания, не способствует и не служит более эффективной организации основной деятельности, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества;

3) возможность сдачи в аренду муниципального имущества не предусмотрена учредительными документами Предприятия, Учреждения.

Статья 4. Договоры аренды, передача имущества

1. Договор аренды муниципального имущества заключается по результатам проведения торгов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, с лицом, выигравшим торги.

2. В качестве организатора торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества выступают арендодатели муниципального имущества.

3. Договоры аренды оформляются по видам имущества:

- договор аренды объекта муниципального нежилого фонда;

- договор аренды движимого муниципального имущества;

- договор аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации.

Типовая форма договоров аренды утверждается постановлением администрации Березовского муниципального округа Пермского края.

4. Договор аренды заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами.

5. В соответствии с заключенным договором аренды арендодатель передает муниципальное имущество арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование по передаточному акту с указанием в нем состояния муниципального имущества.

6. Акт приема-передачи движимого имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого в аренду, с указанием года его выпуска, технических характеристик, балансовой и остаточной стоимости, процента износа основных фондов, а также иных данных, позволяющих идентифицировать муниципальное имущество, передаваемое в качестве объекта аренды.

7. Договор на аренду муниципального имущества может быть, досрочно расторгнут в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством.

При прекращении договора аренды, арендованное муниципальное имущество передается арендодателю по акту приема-передачи.

Статья 5. Порядок определения размера арендной платы

1. Арендная плата за переданное в аренду имущество устанавливается в денежной форме, не включает плату за коммунальные услуги и налог на добавленную стоимость (далее - НДС).

2. Начальный размер арендной платы за муниципальное имущество устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Статья 6. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в аренду

1. Контроль за использованием переданного в аренду муниципального имущества осуществляет арендодатель.

Функциональное назначение переданного в аренду муниципального движимого имущества (цель использования) определяется договором аренды.

2. Арендодатель осуществляет:

1) контроль за поступлением в местный бюджет денежных средств от использования муниципального имущества, переданного в аренду, в случае если арендодателем является Управление;

2) контроль за своевременной оплатой арендаторами арендной платы, в случае если арендодателем являются Предприятия, Учреждения.

3. В случае несоблюдения арендаторами порядка использования муниципального имущества, условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства арендодатель предпринимает все дозволенные действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращение в суд и принудительное изъятие муниципального имущества, при этом в случае просрочки арендных платежей арендаторам начисляется пени в размере, установленном договором аренды.

4. В случае если арендодателями муниципального имущества выступают Предприятия, Учреждения, копия договора аренды, а также соглашение о внесении изменений в договор аренды или соглашение о расторжении договора аренды в течение десяти дней со дня его подписания, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - со дня государственной регистрации, направляются в Управление для внесения необходимых данных в Единый реестр муниципальной собственности.

Статья 7. Заключительные положения

1. Предприятия, Учреждения при предоставлении в аренду муниципального имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, обязаны руководствоваться настоящим Положением.

2. Договоры аренды, заключенные до вступления в силу настоящего Положения, действуют до окончания установленного срока аренды.