О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном округе Пермского края



[Дата подписания акта]

1

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

19.03.2020 №21

О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном округе Пермского края

В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Пермской области от 11 октября 2004 г. № 1622-329 «О социальном партнерстве в Пермском крае», Законом Пермского края от 23 мая 2019 г. № 396-ПК «Об образовании нового муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края», Уставом Березовского муниципального округа Пермского края

Дума Березовского муниципального округа Пермского края РЕШАЕТ:

1. Утвердить:

1) Положение «О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном округе Пермского края» (приложение 1);

2) Персональный состав трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном округе Пермского края (приложение 2).

2. Признать утратившими силу решения Земского Собрания Березовского муниципального района:

- от 30 января 2017 г. № 2 «О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном районе»;

- от 24 ноября 2017 г. № 59 «О внесении изменений в персональный состав трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном районе, утвержденный решением Земского Собрания Березовского муниципального района от 30.01.2017 № 2»;

- от 26 января 2018 г. № 4 «О внесении изменений в персональный состав трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном районе, утвержденный решением Земского Собрания Березовского муниципального района от 30.01.2017 № 2»;

- от 21 марта 2019 г. № 18 «О внесении изменений в решение Земского Собрания Березовского муниципального района от 30.01.2017 г. № 2».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социальной политики (Дьякова В.Ф.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. главы муниципального округа - главы администрации Березовского муниципального округа Пермского края

Председатель Думы

С.Е. Морозов

В.В. Патласов

«19» марта 2020 г. № 21

1

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Березовского муниципального округа

Пермского края

от 19.03.2020 г. № 21

Положение
«О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном округе Пермского края»

Статья 1. Общие положения

1. Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном округе Пермского края (далее - комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства, образованным в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации и Законом Пермской области от 11 октября 2004 г. № 1622-329 «О социальном партнерстве в Пермском крае».

Комиссия в своей деятельности руководствуется международными нормами, Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами Березовского муниципального округа Пермского края (далее - округ), а также настоящим Положением.

2. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии, полномочия координаторов комиссии, права и обязанности координаторов сторон, членов комиссии и секретаря комиссии.

3. Комиссия формируется на принципах паритетности и полномочности представительства и взаимной ответственности сторон: администрации Березовского муниципального округа Пермского края, представителей профсоюзов, представителей работодателей - по три представителя от каждой стороны.

4. Персональный состав комиссии формируется по предложению сторон и утверждается решением Думы Березовского муниципального округа Пермского края.

5. На заседаниях комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

Статья 2. Цели и задачи

1. Целью работы комиссии является содействие обеспечению оптимального согласия интересов сторон социального партнерства по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, создание благоприятного социального климата и обеспечение общественного согласия в районе, достигаемого посредством системы социального партнерства.

2. Основными задачами трехсторонней комиссии являются:

1) подготовка и заключение соглашения между профессиональными союзами, работодателями и органами местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края (далее - трехстороннее Соглашение), осуществление контроля за ходом его выполнения;

2) разрешение разногласий, возникающих в процессе подготовки, заключения и реализации трехстороннего Соглашения, путем переговорного процесса;

3) содействие урегулированию коллективных трудовых споров;

4) изучение опыта работы, участие в мероприятиях, проводимых на территории Пермского края и Березовского муниципального округа Пермского края, по вопросам трудовых отношений и социального партнерства;

5) организация и координация работы по обеспечению соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

Статья 3. Права комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) принимать решения по входящим в ее компетенцию вопросам;

2) координировать совместные действия профсоюзов, работодателей, структурных подразделений администрации округа по вопросам экономического и социального развития муниципального образования, разрешения коллективных трудовых споров, разработки и реализации трехстороннего Соглашения;

3) осуществлять взаимодействие с краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

4) вносить предложения о приостановлении или отмене действий, решений профсоюзов, администрации округа, руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, находящейся на территории округа, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров;

5) направлять в порядке, не противоречащем действующему законодательству, по предварительной договоренности в рамках трехстороннего Соглашения своих членов и экспертов комиссии на предприятия, в учреждения и организации, расположенные на территории округа, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности для изучения социально-экономического положения, ознакомления с ходом выполнения решений трехсторонней комиссии, обязательств трехстороннего Соглашения, с необходимыми материалами;

6) запрашивать у представителей сторон социального партнерства, органов местного самоуправления информацию, в том числе о заключаемых и заключенных коллективных договорах и соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта трехстороннего Соглашения, контроля за выполнением указанного Соглашения;

7) получать от сторон в установленном порядке нормативные документы, программы, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений;

8) участвовать в разработке мероприятий по разрешению коллективных трудовых споров на предприятиях и в организациях;

9) создавать рабочие органы для подготовки решений по важнейшим социально-трудовым вопросам, для разработки трехстороннего Соглашения на очередной период, а также для осуществления контроля за выполнением указанного Соглашения и решений комиссии;

10) осуществлять контроль за выполнением решений комиссии, обязательств трехстороннего Соглашения, по разработке соглашения на очередной период;

11) привлекать экспертов для исследования вопросов, касающихся социально-экономических проблем и требующих экспертной оценки;

12) вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение обязательств трехстороннего Соглашения и решений комиссии, в соответствии с действующим законодательством;

13) рассматривать обращения работодателей и профсоюзов, не представленных в комиссии и не присоединившихся к трехстороннему Соглашению, при возникновении трудовых и социальных конфликтов;

14) рассматривать направленные ей проекты муниципальных правовых актов и иных актов органов местного самоуправления округа в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, и принимать по ним решения, обязательные для рассмотрения органами местного самоуправления округа, принимающими указанные акты;

15) осуществлять меры по предупреждению и пресечению дискриминации граждан предпенсионного возраста при реализации конституционного права на труд и социальную защиту от безработицы;

16) проводить внеочередные заседания в случаях выявления фактов дискриминации граждан предпенсионного возраста.

Статья 4. Порядок и принципы деятельности комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.

2. Конкретное решение о дате и времени проведения заседания комиссии принимает координатор комиссии совместно с главой округа и координаторами сторон, члены комиссии извещаются не менее чем за пять дней до назначенного срока.

3. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с регламентом и правомочны при наличии не менее двух третей членов комиссии от каждой из сторон.

4. Для разработки трехстороннего Соглашения, плана мероприятий по его реализации и осуществления контроля за его выполнением, а также подготовки материалов на рассмотрение комиссии из числа членов комиссии создаются рабочие группы.

5. В зависимости от остроты проблемы внеочередные заседания комиссии проводятся по инициативе любой из сторон с предварительным уведомлением координатора комиссии и представлением необходимых материалов от стороны инициатора в соответствии с регламентом работы комиссии.

6. Порядок принятия решений комиссии:

1) решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим, секретарем и координаторами сторон.

2) на заседании комиссии утверждается повестка дня, устанавливается регламент обсуждения вопросов. Перед принятием решения координатор комиссии указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки;

3) решения комиссии носят рекомендательный характер, принимаются при условии, что от каждой из сторон проголосовали не менее двух третей человек от списочного состава, и в 3-дневный срок со дня принятия решений протокол комиссии направляется сторонам социального партнерства;

4) члены комиссии, проголосовавшие против принятых решений, имеют право на включение их мнения в протокол заседания комиссии;

Статья 5. Координатор комиссии

1. Координатором комиссии является заместитель начальника Управления экономического развития, начальник отдела экономического развития. Он же является координатором комиссии от органов местного самоуправления.

2. Координатор комиссии:

1) ведет заседание комиссии;

2) регулярно информирует комиссию о ходе реализации решений комиссии, о принимаемых органами местного самоуправления мерах по улучшению социально-экономической ситуации, информирует главу округа, Думу Березовского муниципального округа Пермского края о деятельности комиссии;

3) организует деятельность комиссии совместно с координаторами сторон, избираемыми каждой стороной самостоятельно;

4) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

5) согласовывает проекты протоколов комиссии и представляет их на подписание председателю комиссии.

3. На момент отсутствия координатора комиссии его обязанности возлагаются по согласованию на одного из координаторов сторон.

Статья 6. Координатор стороны

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны, который избирается каждой из сторон самостоятельно.

2. Координатор стороны:

1) руководит деятельностью стороны и координирует ее работу;

2) вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседания;

3) организует подготовку, согласование проектов решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии;

4) организует выполнение и осуществляет контроль за выполнением решений комиссии, плана мероприятий по реализации трехстороннего Соглашения;

5) информирует членов комиссии о реализации стороной решений комиссии, обязательств трехстороннего Соглашения, о мерах по снижению социальной напряженности в трудовых коллективах;

6) информирует жителей округа через своих представителей и средства массовой информации о работе в системе социального партнерства, о ходе реализации решений комиссии.

Статья 7. Член комиссии

1. Член комиссии в своей работе руководствуется трехсторонним Соглашением, настоящим Положением и решениями комиссии.

2. Для выполнения решений комиссии член комиссии имеет право:

1) обращаться в органы местного самоуправления округа, профсоюзные органы, к работодателям по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и получать письменный ответ в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

2) знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами;

3) вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии;

4) контролировать выполнение трехстороннего Соглашения органами местного самоуправления, руководителями предприятий, организаций и учреждений.

Статья 8. Секретарь комиссии

1. Для организации работы комиссии из ее состава назначается секретарь комиссии.

Секретарь комиссии в своей работе руководствуется настоящим Положением, трехсторонним Соглашением, регламентом работы комиссии, ее решениями.

2. Секретарь:

1) ведет протокол заседания комиссии;

2) участвует в подготовке материалов и повестки на заседания комиссии, известив стороны социального партнерства за 5 дней до начала заседания комиссии, осуществляет контроль за соблюдением регламента работы комиссии, взаимодействует с координаторами сторон, оказывает помощь в организации работы комиссии;

3) ведет делопроизводство комиссии;

4) направляет ответственным представителям, соответствующим органам протокол комиссии;

5) предоставляет в распоряжение ответственных представителей сторон копии документов, обращений, писем в вышестоящие органы, подписанные координатором от имени комиссии, и ответы на них.

Статья 9. Рабочие группы комиссии

1. По предложениям сторон для организации контроля за выполнением трехстороннего Соглашения, для подготовки решений по важнейшим социально-трудовым вопросам из числа членов комиссии возможно создание постоянных или временных трехсторонних рабочих групп комиссии (далее - рабочие группы).

Состав рабочих групп формируется на основе предложений сторон и утверждается решением комиссии.

2. Члены рабочей группы избирают из своего состава руководителя группы.

3. Заседания рабочих групп проводятся в соответствии с планами работы, поручениями и решениями комиссии и оформляются протоколами.

4. Решения рабочих групп принимаются большинством голосов членов рабочей группы и носят рекомендательный характер.

1

УТВЕРЖДЕН

решением Думы Березовского муниципального округа

Пермского края

от 19.03.2020 г. № 21

Персональный состав

трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Березовском муниципальном округе Пермского края

Чайкин Игорь Иванович

-

глава муниципального округа - глава администрации Березовского муниципального округа Пермского края, председатель комиссии

Кобелев Сергей Николаевич

-

заместитель начальника Управления экономического развития, начальник отдела экономического развития - координатор комиссии от органов местного самоуправления

Посохина Галина Федоровна

-

председатель координационного совета организаций профсоюзов Березовского муниципального района, заместитель председателя комиссии - координатор комиссии от профсоюзных организаций (по согласованию)

Кислых Наталья Александровна

-

индивидуальный предприниматель - координатор комиссии от работодателей (по согласованию)

Семёнова Татьяна Юрьевна

-

консультант отдела экономического развития Управления экономического развития, секретарь комиссии

Члены комиссии:

представители работодателей

Кислых Владимир Григорьевич

-

председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Луч» (по согласованию)

Асанова Наталья Васильевна

-

начальник Управления экономического развития, начальник отдела сельского хозяйства

представители профсоюзных организаций

Пионтковская Ольга Александровна

-

председатель первичной профсоюзной организации МБДОУ «Березовский детский сад» (по согласованию)

Телепова Людмила Геннадьевна

-

председатель первичной профсоюзной организации ГБУЗ ПК «Березовская центральная районная больница» (по согласованию)