О внесении изменений в Устав Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Инжавинский поселковый Совет народных депутатов

Инжавинского района

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

23.11.2010 г.

р.п.Инжавино

№ 55

О внесении изменений в Устав Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Инжавинского поселкового Совета народных депутатов от 15.07.2011 № 32

              Рассмотрев заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этики поселкового Совета,

              Инжавинский поселковый Совет народных депутатов Р е ш и л:

              1. Внести в Устав Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области, принятый решением Инжавинского поселкового Совета народных депутатов от 30.06. 2005 года № 33 с изменениями, внесенными решениями от 10.10.2005 г. № 51, от 22.09.2006г. № 115, от 25.09. 2007 г. № 171, от 12.02.2009 г. № 247, от 15.12.2009 № 301 (районная газета «Инжавинский вестник», 2005, 9 декабря; 2006, 7 декабря; 2007, 8 ноября; 2009, 26 марта; 2010, 21 января,) следующие изменения:

1) В части 1 статьи 2:

а) абзац 7 дополнить словами «либо представительным органом муниципального образования из своего состава»

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

2) в части 1 статьи 4:

а) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

3) в части 1 статьи 4.1.:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;».

              4) в части 1 статьи 5:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

              б) в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

              в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

              «5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

5) В части 5 статьи 13 после слов «граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) в части 6 статьи 18 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

7) в пункте 6 части 1 статьи 21 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

8) часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:

1)              принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято поселковым Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2)              вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)              преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поссовета:

4)              увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета;

5)              нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

9) пункт 11 части 10 статьи 23 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

10) в части 1 статьи 25:

а) в пункте 5 после слов «поселкового Совета» дополнить словами «, администрации поссовета»;

б) в пункте 13 слова «и программы» заменить словом «комплексного»;

11) В части 1 статьи 26:

а) в пункте 3 слова «федеральным законом» заменить словами «статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) в иных случаях, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

12) часть 8 статьи 27 изложить в следующей редакции «8. Расходы на обеспечение деятельности администрации поссовета предусматриваются в бюджете поссовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

13) в статье 28:

              а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3) разработка планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения»;

              б) в пункте 12.2 слова «принятие административных регламентов» заменить словами «разработка и принятие административных регламентов»;

14) дополнить статьями 29.1. и 29.2. следующего содержания:

«Статья 29.1. Избирательная комиссия поссовета

              1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы поссовета, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета возлагается на избирательную комиссию поссовета.

2. Избирательная комиссия поссовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия поссовета формируется поселковым Советом сроком на пять лет в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия поссовета является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области».

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии поссовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Статья 29.2. Полномочия избирательной комиссии поссовета

1. Избирательная комиссия поссовета:

1) осуществляет на территории поссовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поссовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поссовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета поссовета, районного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.»;

              15) в статье 31:

а) абзац 1 части дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

б) первое предложение части 5 дополнить словами «в течение 10 дней»;

в) часть 6 дополнить словами «подписывает решения поселкового Совета, не имеющие нормативного характера»;

              16) в статье 37:

              а) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

              «25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поссовета.»;

              б) часть 3 признать утратившей силу;

17) в части 4 статьи 38:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Поссовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в абзаце втором:

слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

слова «уставом муниципального образования» заменить словами «муниципальными правовыми актами»;

в) в абзаце третьем слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

18) в пункте 7 части 2 статье 40 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

19) в статье 43 слова «и законом Тамбовской области»;

20) в статье 45:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поссовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поссовета и предусматривающие создание контрольного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 части 5 настоящей статьи.»;

2.Главе поссовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

              3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Инжавинский вестник» в течение 15 дней после его государственной регистрации и вступает в силу после дня официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 4, пунктов 6, 7, 17, 18 настоящего решенрия, которые вступают в силу с 01.01.2011 года, но не ранее дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этики поселкового Совета народных депутатов (Чернова С.П.).

Глава Инжавинского поссовета     Г.В.Лабутин