О внесении изменений в Устав Березовского муниципального района



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

Принято Земским Собранием

Березовского муниципального района

21 мая 2015 года

О внесении изменений в Устав Березовского муниципального района

В целях приведения отдельных положений Устава Березовского муниципального района, принятого решением Земского Собрания от 30 июня 2005 г. № 114, в соответствие с действующим законодательством,

Земское Собрание Березовского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Березовского муниципального района, принятый решением Земского Собрания от 30 июня 2005 г. № 114 (с изменениями от 07.03.2007 г. № 13, от 31.10.2008 г. № 46, от 23.09.2009 г. № 87, от 29.01.2010 г. № 5, от 18.06.2010 г. № 39, от 21.06.2011 г. № 31, от 17.02.2012 г. № 27, от 28.05.2012 г. № 54, от 22.02.2013 г. № 8, от 24.12.2013 г. № 80, от 25.06.2014 г. № 37, от 30.01.2015 г. № 3), следующие изменения:

1.1 в статье 8:

а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

«- глава Березовского муниципального района – глава Березовского муниципального района - глава администрации Березовского муниципального района (далее – глава района);»;

б) часть 2 дополнить словами «в соответствии с законом Пермского края»;

1.2 в части 1 статьи 9:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Березовского района, утверждение и исполнение бюджета Березовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовского района;»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Березовского муниципального района;»;

в) в пункте 15 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

г) дополнить пунктом 19.3 следующего содержания:

«19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Березовского муниципального района;»;

д) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Березовского муниципального района;»;

е) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

1.3 часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

1.4 в статье 10:

а) пункт 8.1 части 1 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

б) в части 4 слова «подготовки и» исключить;

1.5 часть 1 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Березовского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.»;

1.6 в пункте 3 части 3 статьи 12 слова «правовые акты» заменить словами «нормативные и иные правовые акты»;

1.7 в части 5 статьи 13 слова «, глава администрации муниципального района» исключить;

1.8 в статье 15:

а) в названии слова «Правовые акты» заменить словами «Нормативные и иные правовые акты»;

б) в части 2:

в пункте «а» слова «об избрании главы района» заменить словами «об избрании председателя»;

в пункте «б» слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием Березовского муниципального района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района обязан обнародовать нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием Березовского муниципального района, в течение 3 рабочих дней. Глава района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием Березовского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание Березовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

В случае если глава района в указанный срок не подписал принятое решение и не возвратил с мотивированным заключением о причинах возврата для повторного рассмотрения, решение считается принятым, подписанным и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 3 рабочих дней и вступает в силу сразу после официального опубликования. В этом случае обязанность опубликования (обнародования) возлагается на Земское Собрание Березовского муниципального района.

Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием Березовского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

В случае если глава района в указанный срок не подписал принятое решение и не обнародовал, решение считается принятым, подписанным и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 3 рабочих дней и вступает в силу сразу после официального опубликования. В этом случае обязанность опубликования (обнародования) возлагается на Земское Собрание Березовского муниципального района.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования подписывает председатель Земского Собрания Березовского муниципального района.»;

д) в части 5 слова «, глава администрации муниципального района» исключить;

е) в абзаце втором части 7 слова «, главы администрации муниципального района» исключить;

ж) в части 8 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

з) в части 10 слова «главы района» заменить словами «председателя Земского Собрания Березовского муниципального района»;

и) в части 12 слова «главы района» заменить словами «председателя Земского Собрания Березовского муниципального района»;

к) по всему тексту части 13 слова «глава района» в соответствующем падеже заменить словами «председатель Земского Собрания Березовского муниципального района» в соответствующем падеже;

л) в части 14 слова «главы района» заменить словами «председателя Земского Собрания Березовского муниципального района»;

1.9 в статье 16:

а) в части 1:

по всему тексту абзаца первого слова «Глава администрации муниципального района» заменить словами «Глава района»;

в абзаце втором слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой района»;

б) в части 4 слова «Глава района» заменить словами «Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района»;

1.10 в абзаце первом части 1 статьи 19 слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой района»;

1.11 в статье 20:

а) в абзаце первом части 1 слова «Правовые акты» заменить словами «Нормативные правовые акты»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Организация официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Березовского района возлагается на главу района, за исключением решений Земского Собрания Березовского муниципального района ненормативного характера и случаев, установленных абзацами 2, 4 части 3 статьи 15 настоящего Устава.»;

1.12 в статье 24:

а) в названии слово «Районный» заменить словом «Местный»;

б) в части 1:

в абзаце первом слово «Районный» заменить словом «Местный»;

в абзаце втором слово «Районный» заменить словом «Местный»;

по всему тексту абзаца третьего слово «районном» заменить словом «местном»;

в) в части 2:

по всему тексту абзаца первого слово «районного» заменить словом «местного»;

по всему тексту абзаца второго слово «районный» в соответствующем падеже заменить словом «местный» в соответствующем падеже;

в абзаце третьем слово «районного» заменить словом «местного»;

в абзаце шестом слова «главе администрации муниципального района» заменить словами «главе района»;

в абзаце восьмом слово «районного» заменить словом «местного»; слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой района»;

г) в части 4 слово «районного» заменить словом «местного»;

д) в абзаце первом части 5 слово «районном» заменить словом «местном»;

е) в части 8 слово «районном» заменить словом «местном»;

1.13 пункт 3 части 4 статьи 29 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.14 в части 4 статьи 30 слова «федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «законом Пермского края»;

1.15 в статье 31:

а) в названии слова «, главы района» исключить;

б) в части 1:

в абзаце первом слова «, главы района» исключить;

в абзаце втором слова «, главы района», «указанных лиц» исключить;

в) в части 2 слова «, главы района» исключить; слово «их» заменить словом «его»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания Березовского муниципального района не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока его полномочий и позднее чем за 6 месяцев до окончания срока его полномочий.»;

д) в части 4 слова «, главы района» исключить;

е) часть 6 признать утратившей силу;

ж) в части 7:

в абзаце первом слова «, главы района» исключить;

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце пятом слова «, главы района» исключить;

в абзаце шестом слова «, главе района» исключить;

в абзаце седьмом слова «, главы района» исключить;

з) в абзаце первом части 8 слова «, главы района» исключить;

и) в части 9 слова «, глава района» исключить;

к) в абзаце первом части 10 слова «, главы района» исключить;

л) по всему тексту абзаца первого части 12 слова «, главы района» исключить;

м) в абзаце первом части 13 слова «, главы района» исключить;

н) в части 14 слова «, глава района» исключить;

о) в части 16 слова «, глава района» исключить;

п) в части 18 слова «, главы района» исключить;

1.16 в статье 35:

а) в абзаце третьем части 2 слова «Глава района» заменить словами «Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района»;

б) в части 4:

в абзаце первом слова «главой района» заменить словами «председателем Земского Собрания Березовского муниципального района»;

в абзаце втором слова «главой района» заменить словами «председателем Земского Собрания Березовского муниципального района»; слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

1.17 в части 2 статьи 36:

а) в пункте 6 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

б) в пункте 7 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

в) в пункте 8 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

г) в пункте 32 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

д) в пункте 33 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»; слова «о деятельности администрации Березовского муниципального района» заменить словами «о деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления»;

1.18 статью 36.1 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава района, в отношении которого Земским Собранием Березовского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

1.19 статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района

1. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района организует и координирует деятельность Земского Собрания Березовского муниципального района, постоянных комиссий и временных комиссий Земского Собрания Березовского муниципального района, обладая для этого собственной компетенцией, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами Земского Собрания Березовского муниципального района.

2. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района замещает выборную муниципальную должность.

3. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района избирается из числа депутатов на первом после очередных выборов заседании Земского Собрания Березовского муниципального района тайным голосованием относительным большинством голосов.

Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия по истечении срока своих депутатских полномочий либо досрочно по основаниям, установленным статьей 45 настоящего Устава.

4. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района осуществляет свою деятельность на постоянной (профессиональной) основе.

5. В период замещения должности председателя Земского Собрания Березовского муниципального района на постоянной (профессиональной) основе председатель Земского Собрания Березовского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Березовского района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

7. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. На председателя Земского Собрания Березовского муниципального района в полном объеме распространяются гарантии прав депутата, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.»;

1.20 статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Полномочия председателя Земского Собрания Березовского муниципального района

1. Председатель Земского Собрания Березовского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания Березовского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания Березовского муниципального района;

2) координирует деятельность Земского Собрания Березовского муниципального района, дает поручения постоянным и временным комиссиям Земского Собрания Березовского муниципального района, а также отдельным депутатам;

3) созывает заседания Земского Собрания Березовского муниципального района, доводит через аппарат Земского Собрания Березовского муниципального района до сведения депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) открывает и ведет заседания Земского Собрания Березовского муниципального района, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания Березовского муниципального района полномочия председательствующего;

5) формирует и представляет на утверждение Земскому Собранию Березовского муниципального района план работы;

6) оказывает содействие депутатам Земского Собрания Березовского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания Березовского муниципального района;

8) обеспечивает организацию обсуждения жителями района проектов важнейших решений Земского Собрания Березовского муниципального района;

9) организует в Земском Собрании Березовского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) подписывает решения Земского Собрания Березовского муниципального района, постановления, распоряжения, протоколы заседаний Земского Собрания Березовского муниципального района и другие документы Земского Собрания Березовского муниципального района;

11) исполняет в случае временного отсутствия полномочия главы района в порядке, установленном настоящим Уставом;

12) открывает и закрывает лицевые счета Земского Собрания Березовского муниципального района;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания Березовского муниципального района, составляет смету расходов Земского Собрания Березовского муниципального района;

14) действует от имени Земского Собрания Березовского муниципального района в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

15) выступает от имени Земского Собрания Березовского муниципального района в суде без доверенности;

16) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания Березовского муниципального района;

17) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского Собрания Березовского муниципального района, применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского Собрания Березовского муниципального района должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

18) подписывает исковые и иные заявления, жалобы и другие документы в судебные органы и доверенности;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского Собрания Березовского муниципального района;

20) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием Березовского муниципального района.

2. По вопросам организации деятельности Земского Собрания Березовского муниципального района председатель Земского Собрания Березовского муниципального района издает постановления и распоряжения.

3. В отсутствие председателя Земского Собрания Березовского муниципального района его полномочия выполняет заместитель председателя Земского Собрания Березовского муниципального района.»;

1.21 в статье 44:

а) в части 1 слова «главы района» заменить словами «председателя Земского Собрания Березовского муниципального района»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Земское Собрание Березовского муниципального района одновременно с избранием председателя Земского Собрания Березовского муниципального района избирает его заместителя.

Заместитель председателя избирается и полномочия его прекращаются открытым голосованием на заседании Земского Собрания Березовского муниципального района, если за решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района, по представлению председателя Земского Собрания Березовского муниципального района в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания Березовского муниципального района.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Земского Собрания Березовского муниципального района, и поручениями председателя Земского Собрания Березовского муниципального района, а также выполняет обязанности председателя Земского Собрания Березовского муниципального района в его отсутствие.»;

г) в абзаце втором части 5 слова «главы района» заменить словами «председателя Земского Собрания Березовского муниципального района»;

1.22 статью 45 изложить в следующей  редакции:

«Статья 45. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского Собрания Березовского муниципального района и его заместителя

1. Полномочия председателя Земского Собрания Березовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) переизбрания в порядке, установленном правовым актом Земского Собрания Березовского муниципального района;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Березовского муниципального района;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия по должности.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя принимается Земским Собранием Березовского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района.

Выборы нового председателя Земского Собрания Березовского муниципального района проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий председателя.

2. Добровольное сложение полномочий председателя, заместителя председателя удовлетворяется на основе их письменного заявления по решению Земского Собрания Березовского муниципального района, принимаемого в установленном настоящим Уставом порядке.

3. Лицо, замещающее должность председателя Земского Собрания Березовского муниципального района, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

1.23 в части 4 статьи 46 слова «главы района» заменить словами «председателя Земского Собрания Березовского муниципального района»;

1.24 статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом Березовского района и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава района замещает выборную муниципальную должность.

2. Глава района избирается Земским Собранием Березовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В случае отсутствия главы района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы района до вступления в должность главы района в установленном порядке.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы района устанавливается Земским Собранием Березовского муниципального района.

3. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района либо досрочно по основаниям, установленным статьей 51 настоящего Устава.

Днем вступления в должность главы района является день, следующим за днем его избрания.

4. Глава района возглавляет на принципах единоначалия исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Березовского района - администрацию муниципального района и осуществляет общее руководство деятельности ее органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района.

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению района и Земскому Собранию Березовского муниципального района.

6. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы района производится за счет средств бюджета Березовского района на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Земского Собрания Березовского муниципального района.

7. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. В период замещения должности главы района на постоянной основе глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Березовского района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

10. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Глава района имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Земским Собранием Березовского муниципального района.

12. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения главой района своих должностных обязанностей его полномочия, за исключением полномочий, указанных в пунктах 1, 2, 4 части 1 статьи 50 настоящего Устава, исполняет первый заместитель главы района, а в его отсутствие - заместитель главы района в соответствии с распределением обязанностей. Полномочия главы района, указанные в пунктах 1, 2, 4 части 1 статьи 50 настоящего Устава, в его отсутствие исполняет председатель Земского Собрания Березовского муниципального района либо лицо, уполномоченное на то Земским Собранием Березовского муниципального района.

При этом временно исполняющий обязанности главы района наделяется правом подписания (отклонения) нормативных правовых актов Земского Собрания Березовского муниципального района только в случаях досрочного прекращения полномочий главы района, предусмотренных статьей 51 настоящего Устава.»;

1.25 статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Полномочия главы района

1. Глава района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Земского Собрания Березовского муниципального района либо использует право отлагательного вето;

3) издает в пределах собственных полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Березовского муниципального района;

5) организует выполнение решений Земского Собрания Березовского муниципального района в рамках своих полномочий;

6) вправе вносить в Земское Собрание Березовского муниципального района проекты решений Земского Собрания Березовского муниципального района;

7) представляет на рассмотрение Земского Собрания Березовского муниципального района проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета района;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Березовского муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального района;

9) руководит деятельностью администрации муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и решениями Земского Собрания Березовского муниципального района;

10) в соответствии со структурой, утвержденной Земским Собранием Березовского муниципального района, и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации муниципального района создает новые комитеты, управления, отделы и иные, приравненные к ним органы администрации муниципального района, не имеющие статуса юридического лица, для выполнения возложенных на него функций, а также вправе реорганизовывать и ликвидировать указанные органы.

Утверждает положения об этих органах администрации муниципального района;

11) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы района, руководителя финансового органа с согласия Земского Собрания Березовского муниципального района; а также назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального района, руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации муниципального района, организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации муниципального района, их аттестацию, принимает меры по получению ими дополнительного профессионального образования, применяет к муниципальным служащим администрации муниципального района меры поощрения и взыскания;

14) представляет на утверждение Земского Собрания Березовского муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;

16) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

17) организует и обеспечивает исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Пермского края;

18) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями), руководителями органов администрации муниципального района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края, настоящему Уставу, а также решениям Земского Собрания Березовского муниципального района;

19) организует исполнение бюджета Березовского района, распоряжается средствами района в соответствии с бюджетом Березовского района и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) организует и ведет прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним решения;

21) ежегодно отчитывается перед Земским Собранием Березовского муниципального района и населением о результатах своей деятельности, об итогах социально-экономического развития района, о деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Березовского муниципального района;

2. Глава района осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.»;

1.26 в статье 51:

а) в части 1:

пункт 11 признать утратившим силу;

пункт 12 дополнить словами «, а также в случае упразднения Березовского района»;

б) в части 4:

в абзаце первом цифру «11» заменить цифрой «10»;

в абзаце третьем цифру «11» заменить цифрой «10»;

в) в части 5 слова «из состава Земского Собрания Березовского муниципального района» заменить словами «Земским Собранием Березовского муниципального района»; слова «из своего состава» исключить;

1.27 статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Временное исполнение обязанностей главы района

1. В случае временного отсутствия главы района его полномочия исполняет первый заместитель главы района или на основании распоряжения главы района другой заместитель, а при невозможности определить надлежащее лицо вопрос о временном исполнении обязанностей главы района решается Земским Собранием Березовского муниципального района.

2. Распределение обязанностей между заместителями главы района осуществляется главой района.

3. Лицо, временно замещающее главу района, а также исполняющее обязанности главы района, не имеет права использовать отлагательное вето, назначать референдум, а также вносить предложения об изменениях и дополнениях к Уставу.»;

1.28 статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Взаимодействие главы района и Земского Собрания Березовского муниципального района

1. Глава района и Земское Собрание Березовского муниципального района в своих взаимоотношениях исходят из единства целей и интересов жителей Березовского района.

2. Глава района организует координацию и взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления между собой и населением.

3. Земское Собрание Березовского муниципального района, осуществляющее контроль за деятельностью главы района и администрации муниципального района, не вправе вмешиваться в их исполнительно-распорядительную деятельность.

4. Глава района вправе:

1) присутствовать с правом совещательного голоса и выступать по любым вопросам на заседаниях Земского Собрания Березовского муниципального района, в том числе закрытых;

2) в соответствии с Регламентом Земского Собрания Березовского муниципального района вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Земского Собрания Березовского муниципального района;

3) в соответствии с Регламентом Земского Собрания Березовского муниципального района вносить на рассмотрение Земского Собрания Березовского муниципального района проекты решений Земского Собрания Березовского муниципального района, давать заключения по проектам решений, которые направляются ему для предварительного согласования, предлагать поправки к ним;

4) обратиться к Земскому Собранию Березовского муниципального района с требованием об отмене или внесении изменений в решения Земского Собрания Березовского муниципального района, если они приняты с превышением полномочий, нарушают законные права и свободы граждан, федеральные законы и законы Пермского края, настоящий Устав, правовые акты Березовского района.

5. Земское Собрание Березовского муниципального района вправе:

1) обратиться к главе района с требованием об отмене или внесении изменений в акты главы района, если они приняты с превышением полномочий, нарушают законные права и свободы граждан, федеральные законы и законы Пермского края, настоящий Устав, решения Земского Собрания Березовского муниципального района;

2) заслушивать отчеты об исполнении бюджета Березовского района, отчеты главы района об исполнении планов и программ развития муниципального района, а также ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Березовского муниципального района;

3) получать от главы района необходимые документы и материалы по исполнению решений Земского Собрания Березовского муниципального района;

4) вносить предложение в форме правового акта Земского Собрания Березовского муниципального района главе района об освобождении от должности первого заместителя, заместителей главы района, руководителя финансового органа, которые были назначены на должность с согласия Земского Собрания Березовского муниципального района;

5) выразить недоверие первому заместителю, заместителям главы района, руководителю финансового органа, которые были назначены на должность с согласия Земского Собрания Березовского муниципального района.

Решение об этом принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в Земское Собрание Березовского муниципального района;

6) приглашать главу района на заседания Земского Собрания Березовского муниципального района;

7) запрашивать у главы района принятые им распоряжения и постановления;

8) вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу исполнительной власти и его должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц в случае отклонения отчета об исполнении бюджета;

6. Иные вопросы взаимодействия главы района и Земского Собрания Березовского муниципального района, не предусмотренные положениями настоящей статьи, решаются соглашением главы района и Земского Собрания Березовского муниципального района в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

7. Споры и разногласия между главой района и Земским Собранием Березовского муниципального района решаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.»;

1.29 в статье 54:

а) в части 2 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава района»;

б) в части 3 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

в) в части 4 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

г) в части 5 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

д) в абзаце третьем части 6 слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой района»;

1.30 в части 1 статьи 55:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) составляет проект бюджета Березовского района и отчет о его исполнении, исполняет бюджет Березовского района, осуществляет контроль за его исполнением;»;

б) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Березовского муниципального района;»;

в) в пункте 19 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

г) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

«30.1) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Березовского муниципального района;»;

д) пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Березовского муниципального района;»;

е) дополнить пунктом 45 следующего содержания:

«45) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;»;

ж) дополнить пунктом 46 следующего содержания:

«46) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»;

1.31 статьи 551, 552, 553, 554 признать утратившими силу;

1.32 в статье 56:

а) в абзаце первом части 4 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

б) в части 5 слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой района»;

1.33 в статье 59:

а) в наименовании слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

б) в части 1:

в абзаце первом слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»; слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой района»;

в абзаце втором слова «Глава администрации муниципального района» заменить словами «Глава района»;

по всему тексту абзаца третьего слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

в) по всему тексту части 2 слова «глава администрации муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава района» в соответствующем падеже;

г) по всему тексту части 3 слова «глава администрации муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава района» в соответствующем падеже;

1.34 статью 591 признать утратившей силу;

1.35 в части 8 статьи 60:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«1) председателем Земского Собрания Березовского муниципального района;»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«3) главой района.»;

1.36 абзац третий части 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«председатель Земского Собрания Березовского муниципального района;»;

1.37 в пункте 7 части 1 статьи 67 слова «повышение квалификации» заменить словами «получение дополнительного профессионального образования»;

1.38 часть 3 статьи 69 признать утратившей силу;

1.39 в части 1 статьи 69.1:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Березовского района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

1.40 в части 4 статьи 75.2 слова «на повышение квалификации» заменить словами «для получения дополнительного профессионального образования»;

1.41в статье 78:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 10 настоящего Устава.»;

б) части 3, 3.1 признать утратившими силу;

в) в части 7 слова «частей 2-3.1» заменить словами «части 2»;

1.42 в части 2 статьи 83 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы района»;

1.43 статью 84 изложить в следующей редакции:

«Статья 84. Консолидированный бюджет Березовского муниципального района

Бюджет Березовского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Березовского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Березовского муниципального района.»;

1.44 статью 85 изложить в следующей редакции:

«Статья 85. Бюджет Березовского муниципального района

1. Березовский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Березовского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Березовского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Березовского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Березовского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;

1.45 статью 86 изложить в следующей редакции:

«Статья 86. Доходы бюджета Березовского муниципального района

Формирование доходов бюджета Березовского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

1.46 статьи 88-93 признать утратившими силу;

1.47 статью 95 изложить в следующей редакции:

«Статья 95. Расходы бюджета Березовского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Березовского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Березовского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Березовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Березовского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Березовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.48 статью 96 признать утратившей силу;

1.49 дополнить статьей 96.1 следующего содержания:

«Статья 96.1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Березовского муниципального района

1. Поселения, входящие в состав Березовского муниципального района, перечисляют в бюджет Березовского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Березовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Березовского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.50 в абзаце втором части 3 статьи 98 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «председатель Земского Собрания Березовского муниципального района»;

1.51 статью 103 изложить в следующей редакции:

«Статья 103. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березовского района перед государством

1. Основанием для ответственности Земского Собрания Березовского муниципального района перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

1) Земским Собранием Березовского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Пермского края, настоящему Уставу;

2) Земское Собрание Березовского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. Полномочия Земского Собрания Березовского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

3. Закон Пермского края о роспуске Земского Собрания Березовского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Депутаты Земского Собрания Березовского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Пермского края о роспуске Земского Собрания Березовского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Земским Собранием Березовского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

5. Основания наступления ответственности главы района перед государством:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Глава района, в отношении которого высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

1.52 в части 1 статьи 105 слова «, главы администрации муниципального района» исключить.

2. Главе Березовского муниципального района направить настоящее решение в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации вносимых изменений.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

4. Подпункты «б», «г» пункта 1.2, подпункты «б», «г» пункта 1.30 вступают в силу с 01 января 2016 года.

5. Положения, изменяющие порядок избрания главы района, применяются после истечения срока полномочий главы Березовского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24 марта 2015 г. № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

Положения, изменяющие перечень полномочий главы района применяются только к главе Березовского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.

6. Положения части 14 статьи 36.1 Устава Березовского муниципального района (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, связанным с обжалованием решения Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы района в отставку, принятого после дня вступления в силу настоящего решения.

Глава района

Председатель Земского Собрания

А.Э. Серогодский

Т.Г. Мякотных

25 мая 2015 г. № 30