О принятии Изменений в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации



1

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

16-я сессия пятого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

26.06.2015г.                                          г. Задонск                                                                      № 115

О принятии Изменений в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Рассмотрев проект Изменений в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Задонского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Принять Изменения в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Приложение).

2. Направить указанный нормативный правовой акт Главе Задонского муниципального района для подписания.

3. Главе Задонского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе Задонского муниципального района опубликовать Изменения в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение семи дней со дня их поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

Председатель Совета депутатов

Задонского муниципального района                                                                     

А.А. Логвинов

Изменения

в Устав Задонского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации

Приняты решением Совета депутатов

Задонского муниципального района

от 26.06.2015г. № 115

Статья 1

1. Внести в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Задонского муниципального района Липецкой области от 29.05.2012 г. №397 (с изменениями от 26.04.2013г. № 467, от 26.12.2014г. № 91), следующие изменения:

Статью 3 изложить в следующей редакции: 

Ста­тья 3. Во­про­сы ме­ст­но­го зна­че­ния Задонского рай­она

К во­про­сам ме­ст­но­го зна­че­ния Задонского рай­она от­но­сят­ся:

1) составление и рассмотрение проекта бюд­же­та му­ни­ци­паль­но­го рай­она, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его ис­пол­не­ни­ем, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) ус­та­нов­ле­ние, из­ме­не­ние и от­ме­на ме­ст­ных на­ло­гов и сбо­ров Задонского рай­она;

3) вла­де­ние, поль­зо­ва­ние и рас­по­ря­же­ние иму­ще­ст­вом, на­хо­дя­щим­ся в муниципаль­ной соб­ст­вен­но­сти Задонского рай­она;

4) ор­га­ни­за­ция в гра­ни­цах Задонского рай­она элек­тро- и га­зо­снаб­же­ния поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) до­рож­ная дея­тель­ность в от­но­ше­нии ав­то­мо­биль­ных до­рог ме­ст­но­го значения вне гра­ниц на­се­лен­ных пунк­тов в гра­ни­цах Задонского рай­она и обеспечение безо­пас­но­сти  до­рож­но­го дви­же­ния на них, осу­ще­ст­в­ле­ние муниципаль­но­го кон­тро­ля за со­хран­но­стью ав­то­мо­биль­ных до­рог ме­ст­но­го значения вне гра­ниц на­се­лен­ных  пунк­тов в гра­ни­цах му­ни­ци­паль­но­го рай­она, а также осу­ще­ст­в­ле­ние иных пол­но­мо­чий в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния ав­то­мо­биль­ных до­рог и осу­ще­ст­в­ле­ния до­рож­ной дея­тель­но­сти в со­от­вет­ст­вии с законодательством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции;

6) соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и органи­за­ция транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния ме­ж­ду по­се­ле­ния­ми в границах Задонского рай­она;

7) уча­стие в пре­ду­пре­ж­де­нии и ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий чрез­вы­чай­ных ситуаций на тер­ри­то­рии Задонского рай­она;

8) ор­га­ни­за­ция ох­ра­ны об­ще­ст­вен­но­го по­ряд­ка на тер­ри­то­рии Задонского района му­ни­ци­паль­ной поли­ци­ей;

9) пре­дос­тав­ле­ние по­ме­ще­ния для ра­бо­ты на об­слу­жи­вае­мом административном уча­ст­ке Задонского рай­она со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му должность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции;

10) до 1 ян­ва­ря 2017 го­да пре­дос­тав­ле­ние со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му должность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции, и чле­нам его се­мьи жи­ло­го поме­ще­ния на пе­ри­од вы­пол­не­ния со­труд­ни­ком обя­зан­но­стей по ука­зан­ной должности;

11) ор­га­ни­за­ция ме­ро­прия­тий меж­по­се­лен­че­ско­го ха­рак­те­ра по ох­ра­не окружаю­щей сре­ды;

12) организация предоставления  общедоступного и  бесплатного дошкольного,  начального общего,  основного общего,  среднего общего образования по основным  общеобразовательным  программам  в муниципальных  образовательных  организациях  (за исключением полномочий  по  финансовому  обеспечению  реализации  основных общеобразовательных  программ в  соответствии с  федеральными государственными  образовательными  стандартами),  организация предоставления  дополнительного  образования  детей  в муниципальных образовательных  организациях  (за исключением  дополнительного образования  детей, финансовое обеспечение  которого  осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13)  соз­да­ние ус­ло­вий для ока­за­ния ме­ди­цин­ской по­мо­щи на­се­ле­нию на террито­рии Задонского рай­она (за ис­клю­че­ни­ем тер­ри­то­рий по­се­ле­ний, включенных в утвер­жден­ный Пра­ви­тель­ст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции пе­ре­чень терри­то­рий, населе­ние ко­то­рых обес­пе­чи­ва­ет­ся ме­ди­цин­ской по­мо­щью в медицинских организациях, под­ве­дом­ст­вен­ных фе­де­раль­но­му ор­га­ну исполнительной вла­сти, осу­ще­ст­в­ляю­ще­му функ­ции по ме­ди­ко-са­ни­тар­но­му обеспе­че­нию на­се­ле­ния отдель­ных тер­ри­то­рий) в со­от­вет­ст­вии с тер­ри­то­ри­аль­ной про­грам­мой государствен­ных га­ран­тий бесплатного оказания гражданам  медицинской по­мо­щи;

14) ор­га­ни­за­ция ути­ли­за­ции и пе­ре­ра­бот­ки бы­то­вых и про­мыш­лен­ных отходов;

14.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Задонского района;

15) ут­вер­жде­ние схем тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния Задонского рай­она, утвер­жде­ние под­го­тов­лен­ной на ос­но­ве схе­мы тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния Задонского рай­она до­ку­мен­та­ции по пла­ни­ров­ке тер­ри­то­рии, ве­де­ние информационной сис­те­мы обес­пе­че­ния гра­до­строи­тель­ной дея­тель­но­сти, осуществляе­мой на тер­ри­то­рии Задонского рай­она, ре­зер­ви­ро­ва­ние и изъ­я­тие земель­ных уча­ст­ков в гра­ни­цах Задонского рай­она для муниципаль­ных нужд;

16) фор­ми­ро­ва­ние и со­дер­жа­ние му­ни­ци­паль­но­го ар­хи­ва, вклю­чая хра­не­ние архив­ных фон­дов по­се­ле­ний;

17) утверждение схемы размещения рек­лам­ных кон­ст­рук­ций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на тер­ри­то­рии Задонского рай­она, ан­ну­ли­ро­ва­ние та­ких раз­ре­ше­ний, вы­да­ча пред­пи­са­ний о демонта­же са­мо­воль­но ус­та­нов­лен­ных рек­лам­ных кон­ст­рук­ций на тер­ри­то­рии Задонского рай­она, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

18) со­дер­жа­ние на тер­ри­то­рии Задонского рай­она меж­по­се­лен­че­ских мест захоро­не­ния, ор­га­ни­за­ция ри­ту­аль­ных ус­луг;

19) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став Задонского рай­она, ус­лу­га­ми свя­зи, об­ще­ст­вен­но­го пи­та­ния, тор­гов­ли и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния;

20) ор­га­ни­за­ция биб­лио­теч­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния меж­­п­о­­се­­ле­н­чески­ми биб­лио­те­ка­ми, ком­плек­то­ва­ние  и обес­пе­че­ние со­хран­но­сти их биб­лио­теч­ных фондов;

21) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став  Задонского рай­она, ус­лу­га­ми по ор­га­ни­за­ции до­су­га и ус­лу­га­ми ор­га­ни­за­ций культу­ры;

22) соз­да­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия ме­ст­но­го тра­ди­ци­он­но­го на­род­но­го художест­вен­но­го твор­че­ст­ва в по­се­ле­ни­ях, вхо­дя­щих в со­став Задонского рай­она;

23) вы­рав­ни­ва­ние уров­ня бюд­жет­ной обес­пе­чен­но­сти по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став Задонского рай­она, за счет средств бюд­же­та му­ни­ци­паль­но­го рай­она;

24) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по территориальной обороне и гра­ж­дан­ской обо­ро­не, за­щи­те на­се­ле­ния и тер­ри­то­рии Задонского рай­она от чрезвычай­ных си­туа­ций при­род­но­го и тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра;

25) соз­да­ние, раз­ви­тие и обес­пе­че­ние ох­ра­ны ле­чеб­но-оз­до­ро­ви­тель­ных местно­стей  и ку­рор­тов ме­ст­но­го зна­че­ния на тер­ри­то­рии Задонского рай­она, а также осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния и ох­ра­ны осо­бо ох­ра­няе­мых при­род­ных тер­ри­то­рий ме­ст­но­го зна­че­ния;

26) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по мо­би­ли­за­ци­он­ной подготовке му­ни­ци­паль­ных пред­при­ятий и уч­ре­ж­де­ний, на­хо­дя­щих­ся на территории Задонского рай­она;

27) осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти лю­дей на водных объ­ек­тах, ох­ра­не их жиз­ни и здо­ро­вья;

28) соз­да­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия сель­ско­хо­зяй­ст­вен­но­го про­из­вод­ст­ва в поселе­ни­ях, рас­ши­ре­ния рын­ка сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ной про­дук­ции, сы­рья и продоволь­ст­вия, со­дей­ст­вие раз­ви­тию ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва, оказа­ние под­держ­ки со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ным не­ком­мер­че­ским ор­га­ни­за­ци­ям, бла­го­тво­ри­тель­ной дея­тель­но­сти и доб­ро­воль­че­ст­ву;

29) обес­пе­че­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия на тер­ри­то­рии Задонского рай­она физиче­ской куль­ту­ры и мас­со­во­го спор­та, ор­га­ни­за­ция про­ве­де­ния офи­ци­аль­ных физ­куль­тур­но-оз­до­ро­ви­тель­ных и спор­тив­ных ме­ро­прия­тий Задонского рай­она;

30) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий меж­по­се­лен­че­ско­го ха­рак­те­ра по ра­бо­те с деть­ми и мо­ло­де­жью;

31) уча­стие в про­фи­лак­ти­ке тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма, а так­же в минимизации и (или) ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий про­яв­ле­ний тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма на территории Задонского рай­она;

32) осу­ще­ст­в­ле­ние в пре­де­лах, ус­та­нов­лен­ных вод­ным за­ко­но­да­тель­ст­вом Россий­ской Фе­де­ра­ции, пол­но­мо­чий соб­ст­вен­ни­ков вод­ных объ­ек­тов, установление пра­вил ис­поль­зо­ва­ния вод­ных объ­ек­тов об­ще­го поль­зо­ва­ния для лич­ных и бы­то­вых нужд, вклю­чая обес­пе­че­ние сво­бод­но­го дос­ту­па гра­ж­дан к водным объ­ек­там об­ще­го поль­зо­ва­ния и их бе­ре­го­вым по­ло­сам;

33) осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го лес­но­го кон­тро­ля;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) обес­пе­че­ние вы­пол­не­ния ра­бот, не­об­хо­ди­мых для соз­да­ния ис­кус­ст­вен­ных зе­мель­ных уча­ст­ков для нужд Задонского рай­она, про­ве­де­ние от­кры­то­го аук­цио­на на пра­во за­клю­чить до­го­вор о соз­да­нии ис­кус­ст­вен­но­го зе­мель­но­го уча­ст­ка в соответ­ст­вии с фе­де­раль­ным за­ко­ном;

36) осу­ще­ст­в­ле­ние мер по про­ти­во­дей­ст­вию кор­руп­ции в гра­ни­цах Задонского рай­она;

37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Задонского района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Задонского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Задонского района.

2. Органы местного самоуправления Задонского района решают иные вопросы местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Задонского района, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений и не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 данного Федерального закона, а именно:

1) организация в границах сельских поселений электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и орга­ни­за­ция транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния в границах сельских поселений;

5) уча­стие в про­фи­лак­ти­ке тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма, а так­же в ми­ни­ми­за­ции и (или) ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий про­яв­ле­ний тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма в границах сельских поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территориях сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях сельских поселений:

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

12) утверждение подготовленных на основе генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по территориальной обороне и гра­ж­дан­ской обо­ро­не, за­щи­те на­се­ле­ния и тер­ри­то­рий сельских поселений от чрезвы­чай­ных си­туа­ций при­род­но­го и тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

15) соз­да­ние, раз­ви­тие и обес­пе­че­ние ох­ра­ны ле­чеб­но-оз­до­ро­ви­тель­ных местно­стей  и ку­рор­тов ме­ст­но­го зна­че­ния на тер­ри­то­риях сельских поселений, а так­же осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния и ох­ра­ны осо­бо ох­ра­няе­мых при­род­ных тер­ри­то­рий ме­ст­но­го зна­че­ния;

16) осуществление муниципального лесного контроля;

17) до 1 ян­ва­ря 2017 го­да пре­дос­тав­ле­ние со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му должность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции, и чле­нам его се­мьи жи­ло­го поме­ще­ния на пе­ри­од вы­пол­не­ния со­труд­ни­ком обя­зан­но­стей по ука­зан­ной должности;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

19) обес­пе­че­ние вы­пол­не­ния ра­бот, не­об­хо­ди­мых для соз­да­ния ис­кус­ст­вен­ных зе­мель­ных уча­ст­ков для нужд сельских поселений, про­ве­де­ние от­кры­то­го аук­цио­на на пра­во за­клю­чить до­го­вор о соз­да­нии ис­кус­ст­вен­но­го зе­мель­но­го уча­ст­ка в соответ­ст­вии с фе­де­раль­ным за­ко­ном;

20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. Ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния Задонского рай­она и ор­га­ны ме­ст­но­го само­управ­ле­ния от­дель­ных по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в его со­став, впра­ве за­клю­чать меж­ду со­бой со­гла­ше­ния о пе­ре­да­че друг дру­гу осу­ще­ст­в­ле­ния час­ти сво­их полномо­чий по решению вопросов местного значения за счет меж­бюд­жет­ных трансфер­тов, пре­дос­тав­ляе­мых из со­от­вет­ст­вую­щих бюд­же­тов в со­от­вет­ст­вии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пе­ре­да­ча  по ука­зан­ным со­гла­ше­ни­ям ма­те­ри­аль­ных ре­сур­сов, не­об­хо­ди­мых для осу­ще­ст­в­ле­ния пе­ре­дан­ных пол­но­мо­чий осу­ще­ст­в­ля­ет­ся  на ос­но­ва­нии до­го­во­ра без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния.

Ука­зан­ные со­гла­ше­ния долж­ны за­клю­чать­ся на оп­ре­де­лен­ный срок, со­дер­жать по­ло­же­ния, ус­та­нав­ли­ваю­щие ос­но­ва­ния и по­ря­док пре­кра­ще­ния их дей­ст­вия, в том чис­ле дос­роч­но­го, по­ря­док оп­ре­де­ле­ния еже­год­но­го объ­е­ма меж­бюд­жет­ных трансфер­тов, не­об­хо­ди­мых для осу­ще­ст­в­ле­ния пе­ре­да­вае­мых пол­но­мо­чий, а так­же пре­ду­смат­ри­вать фи­нан­со­вые санк­ции за не­ис­пол­не­ние со­гла­ше­ний.

Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Для осу­ще­ст­в­ле­ния пе­ре­дан­ных в со­от­вет­ст­вии с ука­зан­ны­ми со­гла­ше­ния­ми пол­но­мо­чий ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния Задонского рай­она име­ют пра­во допол­ни­тель­но ис­поль­зо­вать соб­ст­вен­ные ма­те­ри­аль­ные и фи­нан­со­вые сред­ст­ва в случа­ях и по­ряд­ке, пре­ду­смот­рен­ных ре­ше­ни­ем Со­ве­та де­пу­та­тов соответствующего муниципального образования.

2) Статью 6 изложить в следующей редакции:

Ста­тья 6.  Пол­но­мо­чия ор­га­нов ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния Задонского района по ре­ше­нию во­про­сов ме­ст­но­го зна­че­ния

1. В це­лях ре­ше­ния во­про­сов ме­ст­но­го зна­че­ния ор­га­ны ме­ст­но­го самоуправления Задонского рай­она об­ла­да­ют сле­дую­щи­ми пол­но­мо­чия­ми:

1) при­ня­тие Ус­та­ва Задонского рай­она и вне­се­ние  в не­го из­ме­не­ний и дополнений, из­да­ние му­ни­ци­паль­ных пра­во­вых ак­тов;

ус­та­нов­ле­ние офи­ци­аль­ных сим­во­лов Задонского рай­она;

3) соз­да­ние му­ни­ци­паль­ных пред­при­ятий и ав­то­ном­ных, бюд­жет­ных, ка­зен­ных уч­ре­ж­де­ний, осу­ще­ст­в­ле­ние фи­нан­со­во­го обес­пе­че­ния дея­тель­но­сти муниципальных ка­зен­ных уч­ре­ж­де­ний и фи­нан­со­во­го обес­пе­че­ния вы­пол­не­ния муни­ци­паль­но­го за­да­ния бюд­жет­ны­ми и ав­то­ном­ны­ми му­ни­ци­паль­ны­ми учреждения­ми, а так­же осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)  установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Липецкой области для Задонского района, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6)  ор­га­ни­за­ци­он­ное и ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское обес­пе­че­ние под­го­тов­ки и прове­де­ния ме­ст­но­го ре­фе­рен­ду­ма, голосова­ния по во­про­сам из­ме­не­ния гра­ниц Задонского рай­она, пре­об­ра­зо­ва­ния Задонского рай­она;

7) при­ня­тие и ор­га­ни­за­ция вы­пол­не­ния пла­нов и про­грамм ком­плекс­но­го социаль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Задонского рай­она, а так­же ор­га­ни­за­ция сбо­ра ста­ти­сти­че­ских по­ка­за­те­лей, ха­рак­те­ри­зую­щих со­стоя­ние эко­но­ми­ки и со­ци­аль­ной сфе­ры Задонского рай­она, и пре­дос­тав­ле­ние ука­зан­ных дан­ных ор­га­нам государствен­ной вла­сти в по­ряд­ке, ус­та­нов­лен­ном Пра­ви­тель­ст­вом Рос­сий­ской Феде­ра­ции;

8) уч­ре­ж­де­ние пе­чат­но­го сред­ст­ва мас­со­вой ин­фор­ма­ции для опуб­ли­ко­ва­ния му­ни­ци­паль­ных пра­во­вых ак­тов, об­су­ж­де­ния про­ек­тов му­ни­ци­паль­ных пра­во­вых ак­тов по во­про­сам ме­ст­но­го зна­че­ния, до­ве­де­ния до све­де­ния жи­те­лей Задонского рай­она офи­ци­аль­ной ин­фор­ма­ции о со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ском и куль­тур­ном развитии Задонского рай­она, о раз­ви­тии его об­ще­ст­вен­ной ин­фра­струк­ту­ры и иной офи­ци­аль­ной ин­фор­ма­ции;

9) осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ж­ду­на­род­ных и внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей в соответствии с фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми;

10)  ор­га­ни­за­ция профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) ут­вер­жде­ние и реа­ли­за­ция му­ни­ци­паль­ных про­грамм в об­лас­ти энергосбере­же­ния и по­вы­ше­ния энер­ге­ти­че­ской эф­фек­тив­но­сти, ор­га­ни­за­ция проведе­ния энер­ге­ти­че­ско­го об­сле­до­ва­ния мно­го­квар­тир­ных до­мов, по­ме­ще­ния в ко­то­рых со­став­ля­ют му­ни­ци­паль­ный жи­лищ­ный фонд в гра­ни­цах му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния, ор­га­ни­за­ция и про­ве­де­ние иных ме­ро­прия­тий, пре­ду­смот­рен­ных законо­да­тель­ст­вом об энер­го­сбе­ре­же­нии и о по­вы­ше­нии энер­ге­ти­че­ской эффективно­сти;

12) ины­ми пол­но­мо­чия­ми в со­от­вет­ст­вии с дей­ст­вую­щим за­ко­но­да­тель­ст­вом.    

3) Статью 8 изложить в следующей редакции:

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного

самоуправления на территории Задонского района

1. Местное самоуправление – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Липецкой области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.

2. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1)  местный референдум;

2)  голосование по вопросам изменения границ, преобразования Задонского района;

3)  обращения граждан в органы местного самоуправления Задонского района;

4)  сход граждан; 

5)  правотворческая инициатива;

6)  публичные слушания;

7)  собрания граждан;

8)  конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

3. Непосредственное осуществление населением Задонского района местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

4) Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Задонского района.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Задонского района;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Задонского района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в срок два года со дня официального опубликования результатов референдума.

6. Решение о проведении местного референдума принимается районным Советом в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается районным Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Задонского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядки и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе районного Совета и главы администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами районного Совета и главы администрации района.

7. Районный Совет вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с Законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Задонского района в соответствии с федеральным законом.

9. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 20 человек.

10. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в избирательную комиссию Задонского района.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Липецкой области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до окончания компании местного референдума.

12. В случае если местный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Липецкой области, избирательной комиссии Липецкой области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Задонского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

13. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Задонского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено районным Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Задонского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Задонского района.

16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

17. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Задонского района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области.

5) Статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Совет депутатов Задонского муниципального района

1. Совет депутатов Задонского муниципального района - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории  Задонского района.

2. Районный Совет состоит из глав поселений, входящих в состав Задонского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства - по 1 депутату от каждого поселения.

Депутат районного Совета из состава депутатов Совета депутатов поселения избирается в течение одного месяца со дня начала работы соответствующего Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе.

3. Районный Совет состоит из 36 депутатов.

4. Срок полномочий районного Совета составляет 5 лет и исчисляется со дня его формирования в правомочном составе.

Районный Совет может осуществлять свои полномочия после избрания не менее чем на две трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. С момента начала работы районного Совета нового созыва полномочия районного Совета прежнего созыва прекращаются.

6. Депутаты районного Совета могут входить в депутатские объединения (во фракции (далее фракция).

Порядок деятельности фракции устанавливается Регламентом Совета депутатов.

7. Районный Совет обладает правами юридического лица.

8. Районный Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

9. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета предусматриваются в бюджете Задонского района отдельной строкой.

6) Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Депутат районного Совета

1. Срок полномочий депутата районного Совета соответствует сроку полномочий районного Совета, но не может превышать срок его полномочий как главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Задонского района.

2. Полномочия депутата районного Совета, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы районного Совета нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата районного Совета, являющегося главой поселения, входящего в состав Задонского района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Депутат районного Совета обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от 26.07.2013 № 180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом.

5. Депутаты районного Совета могут входить в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция).

Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом районного Совета

6. Депутат районного Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

9. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий районного Совета;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения требований, предусмотренных частями 4-6 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Полномочия депутата районного Совета также прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения или главы поселения, входящего в состав Задонского района, по основаниям, предусмотренным уставом поселения, в том числе, в связи с отзывом избирателями как депутата Совета депутатов поселения.

11. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

12. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности районного Совета, включая председателя районного Совета.

13. Депутат районного Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Депутат районного Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

15. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7) Статью 23 изложить в следующей редакции:

Ста­тья 23. Ком­пе­тен­ция районного Со­ве­та

1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:

1) принятие Устава Задонского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Задонского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Задонского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Задонского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Задонского района и должностными лицами местного самоуправления Задонского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

2. К компетенции районного Совета относится:

1) принятие Регламента районного Совета;

2) установление правил и норм, обязательных для исполнения на территории района;

3) утверждение официальных символов Задонского района: флага, герба  и  порядка их официального использования;

4) утверждение документов территориального планирования Задонского района и иной градостроительной документации;

5) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

6) учреждение собственных печатных средств массовой информации;

7) назначение голосования по вопросам изменения границ Задонского района, а также преобразования Задонского района;

8) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или районного Совета;

9) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

10) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

11) утверждение структуры администрации района по представлению Главы района;

12) формирование контрольно-счетной комиссии Задонского района, определение в соответствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка определения структуры и штатной численности контрольно-счетной комиссии района;

13) формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии района;

14) принятие решений по вопросам организации деятельности районного Совета;

15) принятие Положения «Об Общественной палате Задонского муниципального района», в соответствии с которым устанавливается порядок формирования и полномочия Общественной палаты Задонского муниципального района;

16) установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, для признания указанных организаций социально ориентированными;

17) определение порядка проведения общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

18) принятие решения по проведению местного референдума;

19) утверждение районных наград и почетных званий, премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, положений о них.

20) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

21) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района, установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района;

22) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района;

23) утверждение подготовленных на основе генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территории.

3. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах своей деятельности, о деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.

4. Районный Совет вправе решать иные вопросы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом.

8) Статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Организационные основы деятельности районного Совета

1. Основной формой работы районного Совета являются сессии, которые созываются его председателем не реже одного раза в три месяца.

2. Сессия районного Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

3. Если на сессии присутствуют менее 50% от установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя районного Совета она переносится на другое время.

4. Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессии определяется Регламентом районного Совета.

Регламент районного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются на сессии районного Совета большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

5. Вновь избранный районный Совет собирается на первое заседание в течение 14 дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе.

Первое заседание районного Совета открывает старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до избрания из состава районного Совета председателя районного Совета.

9) Статью 29 изложить в следующей редакции:

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия районного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске;

2) в случае принятия районным Советом решения о самороспуске.

С инициативой о самороспуске районного Совета может выступать группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий в результате самороспуска принимается 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

3) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

4) в случае вступления в силу решения Липецкого областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5) в случае преобразования Задонского района;

6) в случае увеличения численности избирателей Задонского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Задонского района.

2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета, Советы депутатов поселений, входящих в состав Задонского района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов.

10) Статью 31 изложить в следующей редакции:

Ста­тья 31. Гла­ва Задонского рай­она

1. Глава района является высшим должностным лицом Задонского района. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава района избирается районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета и возглавляет администрацию Задонского района.

Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового Главы района.

Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением районного Совета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Избрание Главы района оформляется решением районного Совета, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.

5. После избрания Глава района приносит присягу на сессии районного Совета:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Задонского муниципального района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав Задонского муниципального района, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей района».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии районного Совета, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения районного Совета о результатах избрания Главы района.

6. Глава района подконтролен и подотчётен населению и районному Совету.

7. Глава района представляет районному Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.

8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица иного муниципального образования.

9. Глава района не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Гарантии прав Главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11) Статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Администрация Задонского района

1. Администрация Задонского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Задонского  района обладает правами юридического лица.

2. Администрацию района возглавляет Глава района на принципах единоначалия.

3. В целях решения вопросов местного значения Глава района, как глава администрации района, обладает следующими полномочиями:

1) на принципах единоначалия осуществляет руководство деятельностью администрации района и несёт ответственность за надлежащее исполнение ею своих полномочий;

2) участвует в работе сессий районного Совета, вносит вопросы на их рассмотрение;

3) представляет на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономического развития района, его бюджета, отчёты об их исполнении, проекты схемы управления и структуры администрации района, вносит на рассмотрение районного Совета проекты нормативно-правовых актов по другим вопросам;

4) назначает и освобождает от должности работников администрации района, руководителей её отраслевых органов, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не входящих в состав отраслевых органов местного самоуправления;

5) является распорядителем средств при исполнении бюджета района;

6) обеспечивает условия для взаимодействия районного Совета, его аппарата с администрацией района и её отраслевыми органами;

7) совместно с районным Советом осуществляет мероприятия, направленные на установление межмуниципального сотрудничества;

8) представляет администрацию района в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами, в пределах своей компетенции заключает договоры;

9) управляет муниципальной собственностью в соответствии с правовыми актами, принятыми районным Советом;

10) организует разработку и исполнение программ экологической безопасности;

11) организует и обеспечивает на территории района создание условий для улучшения демографической обстановки и укрепления здоровья населения района;

12) осуществляет руководство гражданской обороной Задонского района, проводит мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях;

13) принимает меры по организации охраны общественного порядка на территории района;

14) представляет интересы района и администрации района  в судах;

15) предъявляет иски в защиту интересов района и администрации района;

16) ежегодно представляет отчёт населению и районному Совету о деятельности администрации района, ежегодно представляет в районный Совет сообщение о состоянии здоровья населения района;

17) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами районного Совета.

4. Структура администрации района утверждается районным Советом  по представлению Главы района.

5. Руководители органов администрации руководят органами администрации на принципах единоначалия, назначаются на должность и освобождаются от должности Главой района и наделяются распоряжением администрации района полномочиями по управлению органами администрации района.

6. Администрация района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, функции, полномочия и порядок осуществления деятельности которого устанавливаются муниципальным правовым актом администрации района.

12) Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Компетенция администрации района

1. К компетенции администрации Задонского района относятся следующие полномочия:

1) решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями районного Совета, иными муниципальными правовыми актами;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

4) подготовка проектов решений районного Совета, иных муниципальных правовых актов;

5) формирование и исполнение бюджета Задонского района;

6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным районным Советом;

7) ведение реестра муниципальной собственности;

8) организация в границах Задонского района электро- и газоснабжения поселений;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Задонского района;

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Задонского района;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Задонского района;

13) организация охраны общественного порядка на территории Задонского района муниципальной полицией;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Задонского района;

15) организация  предоставления  общедоступного и  бесплатного дошкольного,  начального общего,  основного общего,  среднего общего образования по основным  общеобразовательным  программам  в муниципальных  образовательных  организациях  (за исключением полномочий  по  финансовому  обеспечению  реализации  основных общеобразовательных  программ в  соответствии с  федеральными государственными  образовательными  стандартами),  организация предоставления  дополнительного  образования  детей  в муниципальных образовательных  организациях  (за исключением  дополнительного образования  детей, финансовое обеспечение  которого  осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Задонского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

17) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Задонского района;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Задонского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Задонского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Задонского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Задонского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) управление муниципальным долгом;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Задонского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Задонского района;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организация муниципальной информационной службы,

29) учреждение печатного средства массовой информации и создание условий для его деятельности;

30) ведение муниципальной статистики;

31) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Задонского района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Задонского района;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

36) формирование и ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций;

37) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

38) обеспечение условий для развития на территории Задонского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Задонского района;

39) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) организация и осуществление муниципального контроля;

42) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

43) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

44) организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

45) организация и обеспечение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Задонского района, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

46) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Администрация района вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом.

3. Администрация района осуществляет следующие полномочия сельских поселений, входящих в состав Задонского района: 

1) организация в границах сельских поселений электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территориях сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях сельских поселений;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

12) утверждение подготовленных на основе генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление муниципального лесного контроля;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

13) Статью 35 изложить в следующей редакции:

Статья 35. Заместители главы администрации района

Глава администрации района имеет заместителей:

1. Первый заместитель, заместители главы администрации района осуществляют исполнение обязанностей, установленных главой администрации района, выполняют его поручения.

2. В случае отсутствия Главы района или невозможности Главой района исполнять свои обязанности (временная нетрудоспособность, отпуск и т.д.), досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно исполняет 1-й заместитель главы администрации Задонского района. В случае отсутствия 1-го заместителя главы администрации Задонского района или невозможности исполнения им своих обязанностей (временная нетрудоспособность, отпуск и т.д.), полномочия Главы района временно исполняет заместитель главы администрации Задонского района.

14) Статью 37 изложить в следующей редакции:

Статья 37. Избирательная комиссия Задонского муниципального района

1. Избирательная комиссия Задонского муниципального района (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Задонского района.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет и исчисляется со дня её первого заседания.

Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на своё первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.

Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Липецкой области в случае преобразования Задонского района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкой области о преобразовании Задонского района.

5. Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Задонского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, местных референдумов, голосования, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Задонского района меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Задонского района меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет па территории Задонского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Липецкой области, законами Липецкой области, настоящим Уставом.

6. Формирование избирательной комиссии осуществляется районным Советом в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Липецкой области «Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области», настоящим Уставом.

7. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 человек с правом решающего голоса.

8. Избирательная комиссия формируется районным Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Липецком областном Совете депутатов, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Липецкой области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в районном Совете, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии района предыдущего состава, избирательной комиссии Липецкой области.

9. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения районного Совета, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Задонского района, в этом случае избирательная комиссия не формируется.

15) Статью 57 изложить в следующей редакции:

Статья 57. Ответственность районного Совета  перед  государством

1. В случае, если судом установлено, что районным Советом   принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, настоящему Уставу, а районный Совет  в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске районного  Совета.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске районного Совета.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске районного Совета.

4. Депутаты районного Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

16) Статью 58 изложить в следующей редакции:

Статья 58. Ответственность Главы района перед государством

Глава администрации Липецкой области издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, уставу Задонского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Липецкой области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3) Глава района, в отношении которого главой администрации области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 2

1. Настоящие изменения в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации подлежат государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.

2. Пункт 6 части 1 статьи 6, пункты 1 и 3 части 4 статьи 9, части 2 и 3 статьи 21, части 1, 2 и 10 статьи 22, часть 5 статьи 24, абзац второй части 2 статьи 29 Устава в редакции настоящих Изменений вступают в силу, статьи 10 и 11 Устава признаются утратившими силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Задонского муниципального района, избранного до дня вступления в силу настоящих Изменений и избрания депутатов районного Совета из числа глав и депутатов поселений Задонского района.

3. Пункты 21, 22 и 23 части 2 статьи 23, части 1-4 статьи 31 Устава в редакции настоящих Изменений применяются после истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу настоящих Изменений.

4. Пункт 14.1 части 1 статьи 3 и пункт 17.1 части 1 статьи 34 Устава в редакции настоящих Изменений вступают в силу с 01.01.2016, а пункт 14 части 1 статьи 3 и пункт 17 части 1 статьи 34 Устава в редакции настоящих Изменений утрачивают силу соответственно с 01.01.2016.

5. Пункт 40 части 1 статьи 3 Устава в редакции настоящих Изменений вступает в силу с 01.01.2016.

Глава Задонского муниципального района

Г.И. Мосолов