Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июля 2010г. |
| Номер документа: | RU055111012010002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Дагестан |
| Принявший орган: | Собрание депутатов городского поселения "поселок Кубачи" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Собрание депутатов городского поселения «поселок Кубачи» Дахадаевского района
Решение
27.07.2010 №08-IV/10
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения «поселок Кубачи»
Утратил силу:
Решение Собрания депутатов городского поселения «поселок Кубачи» от 02.11.2012 №26, НГР:RU055111012012001
В целях приведения Устава муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи», НГР:ru055111012008001, в соответствие с федеральным законодательством в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 43 Устава муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи» Собрание депутатов городского поселения «посёлок Кубачи» решило:
Внести в Устав муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи», НГР:ru055111012008001, следующие изменения:
1.в статье 6:
а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) пункт 34 изложить в следующей редакции;
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;
в) в абзаце первом части 3 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
г) в абзаце третьем части 3 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
2.в статье 7:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Дагестан)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
4. в статье 24:
а) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Собрание депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, уставом городского поселения.»;
5. в статье 25:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Собрание депутатов городского поселения возглавляется председателем. На первом заседании Собранием депутатов городского поселения из числа депутатов Собрания депутатов городского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается председатель Собрания депутатов городского поселения. Порядок избрания председателя Собрания депутатов городского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов либо не возможности их осуществления, его полномочия осуществляет один из депутатов в соответствие с Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
6. в статье 26:
а) часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Собрание депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.»;
7. абзац второй части 12 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
8. пункт 11 части 1 статьи 29 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
9. в статье 31:
а) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Глава городского поселения представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава городского поселения возглавляет администрацию, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.»;
10. часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;»;
11. часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) осуществление функций эмитента ценных бумаг городского поселения.»;
12. дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация городского поселения.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации городского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации городского поселения, утверждаемым Собранием депутатов городского поселения.
2.К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.»;
13. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов городского поселения. Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае преобразования городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии городского поселения является день вступления в силу закона Республики Дагестан о преобразовании городского поселения.
4. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса, в соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, статьями 4, 24 Закона Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».
5. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Собранием депутатов городского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Республики Дагестан, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
6. Собрание депутатов городского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов городского поселения.
7. Собрание депутатов городского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
10. Полномочия избирательной комиссии городского поселения в порядке, установленном законом, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
11. Иные вопросы формирования, компетенции и полномочии, а также порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ и Законом Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».»;
14.статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов городского поселения и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации городского поселения в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов городского поселения.»;
15. в статье 43:
а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае, если изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
16. абзац 1 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Собранием депутатов городского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, направляется Главе городского поселения в течение 10 дней для подписания и опубликования (обнародования).»;
17. статью 47 изложить в следующей редакции:
Статья 47. Муниципальное имущество и порядок его формирования
1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования или обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения.
4. В собственности городского поселения находится:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.»;
18. статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения, депутатов городского поселения и Главы городского поселения перед населением.»
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и Главы городского поселения перед населением городского поселения определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, главу городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом.».
19. главу 6 дополнить статьей 68.1 следующего содержания:
«Статья 68.1. Удаление главы городского поселения в отставку
1. Собрание депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского поселения или по инициативе Президента Республики Дагестан.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Собранием депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.
6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения или Президента Республики Дагестан об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения.
9. Решение Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов городского поселения или Президента Республики Дагестан и с проектом решения Собрания депутатов городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Собрания депутатов городского поселения объяснения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов городского поселения объяснения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения или Президента Республики Дагестан об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
В установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» порядке представить Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи»» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
Решение принято единогласно.
Председатель Собрания депутатов
городского поселения «посёлок Кубачи»
Куртаев Р.А.
Глава городского поселения
«посёлок Кубачи»
Караев Г.А.
1
Собрание депутатов городского поселения «поселок Кубачи» Дахадаевского района
Решение
27.07.2010 №08-IV/10
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения «поселок Кубачи»
Утратил силу:
Решение Собрания депутатов городского поселения «поселок Кубачи» от 02.11.2012 №26, НГР:RU055111012012001
В целях приведения Устава муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи», НГР:ru055111012008001, в соответствие с федеральным законодательством в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 43 Устава муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи» Собрание депутатов городского поселения «посёлок Кубачи» решило:
Внести в Устав муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи», НГР:ru055111012008001, следующие изменения:
1.в статье 6:
а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) пункт 34 изложить в следующей редакции;
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;
в) в абзаце первом части 3 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
г) в абзаце третьем части 3 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
2.в статье 7:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Дагестан)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
4. в статье 24:
а) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Собрание депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, уставом городского поселения.»;
5. в статье 25:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Собрание депутатов городского поселения возглавляется председателем. На первом заседании Собранием депутатов городского поселения из числа депутатов Собрания депутатов городского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается председатель Собрания депутатов городского поселения. Порядок избрания председателя Собрания депутатов городского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов либо не возможности их осуществления, его полномочия осуществляет один из депутатов в соответствие с Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
6. в статье 26:
а) часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Собрание депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.»;
7. абзац второй части 12 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
8. пункт 11 части 1 статьи 29 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
9. в статье 31:
а) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Глава городского поселения представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава городского поселения возглавляет администрацию, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.»;
10. часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;»;
11. часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) осуществление функций эмитента ценных бумаг городского поселения.»;
12. дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация городского поселения.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации городского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации городского поселения, утверждаемым Собранием депутатов городского поселения.
2.К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.»;
13. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов городского поселения. Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае преобразования городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии городского поселения является день вступления в силу закона Республики Дагестан о преобразовании городского поселения.
4. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса, в соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, статьями 4, 24 Закона Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».
5. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Собранием депутатов городского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Республики Дагестан, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
6. Собрание депутатов городского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов городского поселения.
7. Собрание депутатов городского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
10. Полномочия избирательной комиссии городского поселения в порядке, установленном законом, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
11. Иные вопросы формирования, компетенции и полномочии, а также порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ и Законом Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».»;
14.статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов городского поселения и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации городского поселения в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов городского поселения.»;
15. в статье 43:
а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае, если изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
16. абзац 1 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Собранием депутатов городского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, направляется Главе городского поселения в течение 10 дней для подписания и опубликования (обнародования).»;
17. статью 47 изложить в следующей редакции:
Статья 47. Муниципальное имущество и порядок его формирования
1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования или обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения.
4. В собственности городского поселения находится:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.»;
18. статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения, депутатов городского поселения и Главы городского поселения перед населением.»
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и Главы городского поселения перед населением городского поселения определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, главу городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом.».
19. главу 6 дополнить статьей 68.1 следующего содержания:
«Статья 68.1. Удаление главы городского поселения в отставку
1. Собрание депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского поселения или по инициативе Президента Республики Дагестан.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Собранием депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.
6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения или Президента Республики Дагестан об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского поселения.
9. Решение Собрания депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов городского поселения или Президента Республики Дагестан и с проектом решения Собрания депутатов городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Собрания депутатов городского поселения объяснения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов городского поселения объяснения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения или Президента Республики Дагестан об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
В установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» порядке представить Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение «посёлок Кубачи»» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
Решение принято единогласно.
Председатель Собрания депутатов
городского поселения «посёлок Кубачи»
Куртаев Р.А.
Глава городского поселения
«посёлок Кубачи»
Караев Г.А.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Справка Главы городского поселения № 46 от 04.10.2010 Решения "О внесении изменений и дополнений в устав" обнародовано с 03.09.2010 по 30.09.2010 путем вывешивания текста в общественных местах, Справка Главы городского поселения № 62 от 01.07.2010 Проект Решения обнародован с 26.05.2010 по 30.06.2010 путем вывешивания текста в общественных местах |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
