О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОРУССКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу в связи с принятием решения Совета депутатов города Старой Руссы от 26.02.2008 № 133

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРОРУССКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

27.11.2006 № 55

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОРУССКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Совет депутатов Старорусского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Устранить нарушения федеральному законодательству в решении Совета депутатов Старорусского городского поселения от 25.07.2006 года № 44 «О внесении изменений и дополнений в Устав Старорусского городского поселения», указанные в заключении об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования от 17 августа 2006 года № 393 отдела законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

2. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Старорусского городского
поселения.

3. Представить изменения в Устав Старорусского городского
поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства
Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

4.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Старая Русса»

5.Опубликовать настоящее решение в газете «Старая Русса».

Глава городского поселения

Ю.П. Редькин

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СТАРОРУССКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Старорусского городского поселения

1. К вопросам местного значения Старорусского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Старорусского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Старорусского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старорусского городского поселения;

4) организация в границах Старорусского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Старорусского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Старорусском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Старорусского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Старорусского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Старорусского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Старорусского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Старорусского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Старорусского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Старорусского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Старорусского городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Старорусском городском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Старорусского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Старорусского городского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Старорусского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Старорусского городского поселения;

18) формирование архивных фондов Старорусского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Старорусского городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Старорусского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Старорусского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Старорусского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Старорусского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Старорусского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Старорусского городского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Старорусского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Старорусского городского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Старорусского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старорусского городского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Старорусском городском поселении.

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Старорусского городского поселения имеют право на создание музеев Старорусского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Старорусского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старорусского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Старорусского городского поселения в бюджет Старорусского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Старорусского городского поселения принимается Советом депутатов Старорусского городского поселения по предложению Главы Старорусского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления Старорусского городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Старорусского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).".

Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Публичные слушания

1. Главой Старорусского городского поселения или Советом депутатов Старорусского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Старорусского городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Старорусского городского поселения или Совету депутатов Старорусского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Старорусского городского поселения, принимает Совет депутатов Старорусского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Старорусского городского поселения, - Глава Старорусского городского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Старорусского городского поселения, а также проект решения Совета депутатов Старорусского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старорусского городского поселения;

проект бюджета Старорусского городского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Старорусского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Старорусского городского поселения".

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Старорусского городского поселения и предусматривает заблаговременное оповещение жителей Старорусского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Старорусского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.".

Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Полномочия Совета депутатов Старорусского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Старорусского городского поселения находится:

1) принятие устава Старорусского городского поселения и внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Старорусского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Старорусского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Старорусского городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Старорусского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Старорусского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Старорусского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Совет депутатов Старорусского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) обращение в порядке законодательной инициативы в Новгородскую областную Думу по вопросам изменения границ Старорусского городского поселения, преобразования Старорусского городского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Старорусского городского поселения по представлению Главы Старорусского городского поселения, принятие Положения об Администрации Старорусского городского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры и критериев предоставления земельных участков, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, порядка использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Старорусского городского поселения, установление порядка осуществления земельного контроля за использованием земель на территории Старорусского городского поселения;

7) утверждение генерального плана Старорусского городского поселения и правил землепользования и застройки территории Старорусского городского поселения;

8) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старорусского городского поселения работ в целях решения вопросов местного значения Старорусского городского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 16 и 20 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными и областными законами".

4. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Старорусского городского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Старорусского городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Старорусского городского поселения, Главой Старорусского городского поселения, избирательной комиссией Старорусского городского поселения, Контрольно-счетной комиссией Старорусского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Старорусского городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Старорусского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старорусского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

5. Решения нормативного характера, принятые Советом депутатов Старорусского городского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Старорусского городского поселения в срок не более семи календарных дней. Глава Старорусского городского поселения обязан подписать решение нормативного характера либо отклонить последнее с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения. В случае отклонения Главой Старорусского городского поселения решения нормативного характера указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старорусского городского поселения. Решение нормативного характера, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Старорусского городского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

6. Решения Совета депутатов Старорусского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Старорусского городского поселения.

7. Решения Совета депутатов Старорусского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Старая Русса».

8. Решения Совета депутатов Старорусского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".

5. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению исполнения полномочий выборных и иных органов местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом и наделенных полномочиями по решению вопросов местного значения. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальные должности Старорусского городского поселения подразделяются на муниципальные должности категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Старорусского городского поселения и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

3. Муниципальная должность категории "А":

Глава Старорусского городского поселения.

4. К муниципальным должностям муниципальной службы относятся:

а) Должности, устанавливаемые для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих должности категории «А» - муниципальные должности категории "Б":

Главные должности

Первый заместитель Главы Администрации Старорусского городского поселения

Заместитель Главы Администрации Старорусского городского поселения

Ведущие должности

Заведующий отделом Администрации Старорусского городского поселения

б) Должности, устанавливаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий - муниципальные должности категории "В":

Ведущие должности

Заместитель заведующего отделом Администрации Старорусского городского поселения

Старшие должности

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшие должности

Специалист I категории

Специалист II категории

Специалист

Специалист - бухгалтер

5. Муниципальная служба на муниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории "А".

6. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

7. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

8. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы Старорусского городского поселения, необходимо иметь:

а) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

б) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное (муниципальное) управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

в) для старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное (муниципальное) управление" или по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценным;

г) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

9. Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей муниципальных должностей и особенностей предмета ведения соответствующего органа местного самоуправления.

10. В квалификационные требования к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к:

а) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

б) стажу и опыту работы по специальности;

в) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава и иных нормативных правовых актов Старорусского городского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

11. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

муниципальный советник Новгородской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы;

муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы;

референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы.

12. Присвоение очередных квалификационных разрядов муниципальным служащим производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации. Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда, которое производится на основании результатов квалификационного экзамена, проводимого соответствующей квалификационной комиссией без последующего перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, но не ранее, чем через 2 года после проведения очередной плановой аттестации или присвоения предыдущего квалификационного разряда.

13. Присвоение квалификационных разрядов муниципальных советников Новгородской области и муниципальных советников производится Главой Старорусского городского поселения по представлению руководителей органов местного самоуправления, иных квалификационных разрядов - руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

14. Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется распоряжением (приказом) руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Запись о присвоении квалификационного разряда вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.

15. Администрация Старорусского городского поселения исполняет функции по управлению муниципальной службой в Старорусском городском поселении. На структурное подразделение или специалиста Администрации Старорусского городского поселения, занимающихся кадровыми вопросами, возлагаются следующие задачи:

а) обеспечение проведения аттестации, квалификационных экзаменов, прохождения муниципальными служащими испытания;

б) оформление кадровых решений органов местного самоуправления, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки;

в) консультирование муниципальных служащих по трудовым вопросам;

г) анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

д) обеспечение переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципальных служащих;

е) осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Старорусского городского поселения, решениями руководителей соответствующих органов местного самоуправления.

16. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Старорусского городского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций по договору доверительного управления имуществом, заключаемому в соответствии с главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор доверительного управляющего согласовывается с Администрацией Старорусского городского поселения. Администрация Старорусского городского поселения вправе определить доверительного управляющего, по обязательствам которого предоставляется гарантия Старорусского городского поселения.".

6. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Старорусского городского поселения имущество, средства бюджета Старорусского городского поселения, а также имущественные права Старорусского городского поселения.

2. В собственности Старорусского городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Старорусского городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Старорусского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Старорусском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Старорусского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Старорусского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Старорусского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Старорусского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Старорусского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Старорусского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Старорусского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры не территории Старорусского городского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Старорусского городского поселения.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старорусского городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Старорусского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Старорусского городского поселения находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Старорусского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Старорусского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Старорусского городского поселения.

4. В собственности Старорусского городского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

5. В собственности Старорусского городского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом".

7. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Старорусского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Старорусского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Старорусского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Старорусского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Старорусского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления Старорусского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. ".

8. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Бюджет Старорусского городского поселения

1. Старорусское городское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Старорусского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Старорусского городского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Старорусского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Старорусского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Старорусского городского поселения определяется Положением о бюджетном процессе в Старорусском городском поселении, утверждаемым Советом депутатов Старорусского городского поселения".

9. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Расходы бюджета Старорусского городского поселения

1. Расходы бюджета Старорусского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Старорусского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Старорусского городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Старорусского городского поселения.

2. Решением Совета депутатов Старорусского городского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Старорусского городского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Старорусского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Старорусского городского поселения о бюджете Старорусского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Старорусского городского поселения предусматриваются в бюджете Старорусского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".

10. Статью 46 изложить в следующей редакции:

" Статья 46. Муниципальный заказ

. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Старорусского городского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Старорусского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

11. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Принятие Устава Старорусского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старорусского городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Старорусского городского поселения проекта нового Устава Старорусского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старорусского городского поселения может исходить от Главы Старорусского городского поселения или от депутатов Совета депутатов Старорусского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Старорусского городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старорусского городского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Старорусского городского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Старорусского городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старорусского городского поселения в порядке, определяемом решением Совета депутатов Старорусского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Старорусского городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старорусского городского поселения.

5. Устав Старорусского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Старорусского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Старая Русса».