О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Гидроторф Балахнинского муниципального района



Утратил силу:

Устав рабочего поселка Гидроторф Балахнинского района принят решением поселкового Совета рабочего поселка Гидроторф 11.12.2009 №4/1

Поселковый Совет рабочего поселка Гидроторф Балахнинского муниципального района

Решение от 29 июля 2008 года № 6/1

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Гидроторф Балахнинского муниципального района

В соответствии с изменениями, внесёнными в Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 10.05.2007г. №69-ФЗ; от 15.06.2007г. №100-ФЗ; от 18.06.2007г. №101-ФЗ; от 21.07.2007г. №187-ФЗ; от 18.10.2007г. №230-ФЗ; от 04.11.2007г. №253-ФЗ; от 08.11.2007г. №257-ФЗ; от 08.11.2007г. №260-ФЗ:

Поселковый Совет рабочего поселка Гидроторф решил:

1. В соответствии с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внести изменения в Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» согласно приложению.

2. Направить настоящее решение с приложением изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий посёлок Гидроторф на государственную регистрацию Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента государственной регистрации.

Глава местного самоуправления С.А. Игнатов

Приложение

к решению поселкового Совета

муниципального образования

рабочий посёлок Гидроторф

от 29.07.2008г. № 6/1

1. Часть 2 статьи 2. Наименование, состав территории городского поселения и его границы» дополнить абзацами следующего содержания:

При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.

Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

2. Дополнить статью 2. «Наименование, состав территории городского поселения и его границы» дополнить частью 3 следующего содержания:

3. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Дополнить главу I статьёй 2.1 «Преобразование муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» следующего содержания:

Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

4. Дополнить главу I статьёй 2.2 «Упразднение городских и сельских поселений» следующего содержания:

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

5. Дополнить пункт 18 и пункт 28 части 1 статьи 4. «Вопросы местного значения муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и изложить в следующей редакции:

18) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

6. Внести изменения в пункт 5 части 1 статьи 4. «Вопросы местного значения муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Внести изменения в часть 2 статьи 11. «Правотворческая инициатива граждан» и изложить в следующей редакции:

2. Определить минимальную численность инициативной группы граждан, которые могут выступить с правотворческой инициативой, в количестве 3 процентов от числа жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», обладающих избирательным правом.

8. Дополнить пункт а) части 3 статьи 13.1. «Публичные слушания» и изложить в следующей редакции:

а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

9. Дополнить частью 3.1 статью 16. «Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» следующего содержания:

3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

10. В статью 19. Полномочия поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» внести изменения:

Слова К полномочиям поселкового Совета» заменить словами

«1. К полномочиям поселкового Совета».

11. Дополнить статью 19. Полномочия поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» пунктом 9.1) следующего содержания:

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12. Дополнить статью 19. Полномочия поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» частью 1.1 следующего содержания:

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

13. Главу I дополнить статьёй 19.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления:

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

14. Дополнить часть 1 статьи 20 «Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» пунктами 4, 5, следующего содержания:

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» или объединения поселения с городским округом.

15. Дополнить статью 25. «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления» частями 12, 13, 14 следующего содержания:

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

16. Статью 35 «Представительный орган муниципального образования» дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

17. Дополнить статью 36. «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» частью 9 следующего содержания:

9. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

18. Внести изменения в пункт 2 части 1 статьи 38 «Муниципальное имущество» и изложить в следующей редакции:

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

19. Дополнить часть 2 статьи 38 «Муниципальное имущество» пунктом 21 в следующего содержания:

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

20. Внести изменения в пункт 2 части 2 статьи38 «Муниципальное имущество» и изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

21. Внести изменения в часть 2 статьи 42. «Расходы бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»» и изложить в следующей редакции:

2. Администрация муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в порядке, установленном местной администрацией.

22. Статью 45.3. «Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством» дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

23. Дополнить статью 21. «Депутат поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» частью 11 следующего содержания:

11. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

24. Дополнить Главу IV. «Муниципальные правовые акты» статьёй 34.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов» следующего содержания:

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.