Устав рабочего поселка Гидроторф Балахнинского района



Утратил силу:

Устав рабочего поселка Гидроторф Балахнинского района принят решением поселкового Совета рабочего поселка Гидроторф 11.12.2009 №4/1

Устав

рабочего поселка Гидроторф

Балахнинского района

Принят решением Гидроторфского поселкового Совета Балахнинского района от 30 августа 2005года №44/9

(в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3; Решения от 31.05.2007 № 4/1; Решения от 29.07.2008 № 6/1)

Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» Балахнинского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» Балахнинского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус рабочего посёлка Гидроторф

1. Рабочий посёлок Гидроторф является муниципальным образованием и в соответствии с Законом Нижегородской области № 60-З от 15 июня 2004г. наделён статусом городского поселения.

2. Территория городского поселения входит в состав территории Балахнинского муниципального района.

Статья 2. Наименование, состав территории городского поселения и его границы

1. Официальное наименование городского поселения - муниципальное образование «рабочий посёлок Гидроторф».

(часть 2 статьи 2 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

2. Территорию муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития рабочего посёлка Гидроторф, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.

Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 статья 2 дополнена частью 3)

3. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 Глава I дополнена статьями 2.1, 2.2)

Статья 2.1 Преобразование муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

Статья 2.2 Упразднение городских и сельских поселений

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 3. Официальный символ муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и порядок его использования

(пункт 1 статьи 3 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

1. Муниципальное образование вправе иметь герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус, которого устанавливается решением Гидроторфского поселкового Совета.

2. Порядок использования официального символа устанавливается решением Гидроторфского поселкового Совета.

(статья 4 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

(часть 1 статьи 4 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

1. К вопросам местного значения муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

4) организация в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в рабочем посёлке Гидроторф и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктом 7.1)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах рабочего посёлка Гидроторф;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах рабочего посёлка Гидроторф;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего посёлка Гидроторф услугами организаций культуры;

11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

11.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «рабочий посёлок Гидроторф»;

12) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий в муниципальном образовании «рабочий посёлок Гидроторф»;

13) создание условий для массового отдыха жителей рабочего посёлка Гидроторф и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 пункт 14 части 1 статьи 4 исключен)

15) формирование архивных фондов муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

16) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 17 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

17) организация благоустройства и озеленения территории рабочего посёлка Гидроторф, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах рабочего посёлка Гидроторф;

18) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

26) создание условий для обеспечения жителей рабочего посёлка Гидроторф услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 27 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

27) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 пункт 29 части 1 статьи 4 исключен)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в муниципальном образовании «рабочий посёлок Гидроторф».

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктами 31, 32, 33)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008г.).

(Решением от 28.02.2006 № 5/3 статья 4 дополнена частью 1.1)

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 часть 1.1 статьи 4 исключена)

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 часть 2 статьи 4 исключена)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в бюджет Балахнинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» принимает Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» по предложению главы Гидроторфской поселковой администрации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(Решением от 28.02.2006 № 5/3 Глава I дополнена статьями 4.1, 4.2)

Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» обладают следующими полномочиями:

принятие Устава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

7) учреждение печатного средства массовой информации «Гидроторф - жизнь сегодня» для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» вправе в соответствии с Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» самостоятельно. Подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 Глава I дополнена статьей 4.1.1)

Статья 4.1.1. Права органов местного самоуправления рабочего посёлка Гидроторф на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «рабочий посёлок Гидроторф» нотариуса (в соответствии с изменениями в Основе законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993г. №4462-1 Пункт 3 части 1 статьи 4.1.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 4 части 1 статьи 4.1.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.);

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории рабочего посёлка Гидроторф;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории рабочего посёлка Гидроторф.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 4.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Нижегородской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признание в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Нижегородской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Глава II. Участие населения рабочего посёлка Гидроторф в осуществлении местного самоуправления

(статья 5 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», осуществляют местное самоуправление путём участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(статья 6 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением рабочего посёлка Гидроторф местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением, рабочего посёлка Гидроторф, местного самоуправления являются:

местный референдум;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Гидроторфского поселкового Совета;

сход граждан;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрание граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращение граждан в органы местного самоуправления;

иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

(статья 7 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 7. Местный референдум

1. В целях непосредственного решения населением вопросов местного значения, на всей территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» проводится местный референдум.

1.Решение о назначении местного референдума принимается Гидроторфским поселковым Советом:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

в) по инициативе Гидроторфского поселкового Совета и главы администрации муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», выдвинутой ими совместно.

2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.б ч.1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в соответствии с федеральным законом.

3. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Гидроторфским поселковым Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае если местный референдум назначается судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта российской Федерации.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

(статья 8 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

1. В целях получения согласия населения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» на всей территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» назначается Гидроторфским поселковым Советом, и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Гидроторфского поселкового Совета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Гидроторфским поселковым Советом. В случаях установленных Федеральным Законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

(часть 4 статьи 9 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(статья 10 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Гидроторфского поселкового Совета

1. Голосование по отзыву депутата Гидроторфского поселкового Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Нижегородской области для проведения местного референдума.

2. Основанием для отзыва депутата Гидроторфского поселкового Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Число подписей, необходимое для назначения голосования об отзыве депутата по инициативе группы избирателей, устанавливается в соответствии с требованиями настоящего Закона и Устава муниципального образования, но не менее 2 процентов и не более 10 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата.

4. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» назначает голосование по отзыву депутата Гидроторфского поселкового Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

5. Депутат Гидроторфского поселкового Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутаты Гидроторфского поселкового Совета считаются отозванными, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе».

7. Итоги голосования по отзыву депутата Гидроторфского поселкового Совета и принятое решение подлежат официальному обнародованию (опубликованию в газете «Гидроторф - жизнь сегодня»).

8. Голосование по отзыву одного и того же депутата Гидроторфского поселкового Совета не может проводиться ранее чем через год со дня официального обнародования результатов голосования.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 11 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

(часть 2 статьи 11 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

2. Определить минимальную численность инициативной группы граждан, которые могут выступить с правотворческой инициативой, в количестве 3 процентов от числа жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», обладающих избирательным правом..

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» и местную Гидроторфскую поселковую администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Гидроторфским поселковым Советом или главой Гидроторфской поселковой администрации в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Исключительные полномочия собраний граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Гидроторфским поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Гидроторфского поселкового Совета.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Гидроторфского поселкового Совета.

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 статья 13 дополнена частью 4)

4. Могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

(Решением от 28.02.2006 № 5/3 Глава II дополнена статьей 13.1)

Статья 13.1. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», Гидроторфским поселковым Советом, главой муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» могут, проводится публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Гидроторфского поселкового Совета или главы муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

3. На публичные слушания должны выносится:

(пункт а) части 3 статьи 13.1 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

г) вопросы о преобразовании муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и (или) нормативными правовыми актами Гидроторфского поселкового Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», обнародование результатов публичных слушаний».

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Гидроторфского поселкового Совета, Гидроторфской поселковой администрации и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Гидроторфского поселкового Совета, главы Гидроторфской поселковой администрации, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 6 статьи 14 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(Решением от 28.02.2006 № 5/3 Глава II дополнена статьями 14.1, 14.2)

Статья 14.1. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и (или) нормативными правовыми актами Гидроторфского поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и (или) уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию».

Статья 14.2. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Гидроторфского поселкового Совета или главы муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и (или) нормативными правовыми актами Гидроторфского поселкового Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Гидроторфским поселковым Советом. В нормативно - правовом акте Гидроторфского поселкового Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

а) дата и сроки проведения опроса;

б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) методика проведения опроса;

г) форма опросного листа;

д) минимальная численность жителей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и поведением опроса граждан, осуществляется за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления».

(статья 15 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в поселковый Совет и администрацию муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

Статья 16. Органы местного самоуправления муниципального образования « рабочий поселок Гидроторф»

(часть 1 статьи 16 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» составляют:

1) представительный орган муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»- поселковый Совет муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

2) глава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»- глава местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

3) исполнительно - распорядительный орган - администрация муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» не входят в систему органов государственной власти.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 статья 16 дополнена частью 3.1)

3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Гидроторфского поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Гидроторфского поселкового Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» (местного бюджета).

Статья 17. Представительный орган муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»- Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»

1. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» состоит из 12 депутатов, избираемых населением рабочего поселка Гидроторф на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета.

3. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Гидроторфского поселкового Совета, а также порядок принятия решений в Гидроторфском поселковом Совете.

4. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Расходы на обеспечение деятельности Гидроторфского поселкового Совета предусматриваются в бюджете муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 18. Структура Гидроторфского поселкового Совета

1. Организацию деятельности Гидроторфского поселкового Совета осуществляет глава муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»- глава местного самоуправления (далее - глава местного самоуправления), избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием и является председателем Гидроторфского поселкового Совета.

2. Председатель руководит работой Гидроторфского поселкового Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Гидроторфского поселкового Совета, подписывает решения Гидроторфского поселкового Совета, постановления и распоряжения по вопросам организации работы Гидроторфского поселкового Совета.

3. Из числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы местного самоуправления. Порядок избрания заместителя главы местного самоуправления аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления.

4. Заместитель главы местного самоуправления исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции Гидроторфского поселкового Совета.

Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов рабочего посёлка Гидроторф.

(статья 19 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

Статья 19. Полномочия Гидроторфского поселкового Совета

1. К полномочиям Гидроторфского поселкового Совета относится:

1) принятие Устава Гидроторфского поселкового Совета и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Гидроторфской поселковой администрации и Положения об Гидроторфской поселковой администрации по представлению главы Гидроторфской поселковой администрации;

5) назначение на должность главы Гидроторфской поселковой администрации;

6) утверждение условий контракта для главы Гидроторфской поселковой администрации, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Гидроторфской поселковой администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

7) принятие планов и программ развития муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», утверждение отчетов об их исполнении;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в организациях межмуниципального сотрудничества;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) осуществление иных полномочий, отнесённых к ведению Гидроторфского поселкового Совета Федеральным Законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 от 06.10.2003г. №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 Глава V дополнена статьей 19.1)

Статья 19.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Гидроторфского поселкового Совета

(часть 1 статьи 20 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

1. Полномочия Гидроторфского поселкового Совета могут быть досрочно прекращены законом Нижегородской области в случае и в порядке, установленном федеральными законами, а также в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Гидроторфского поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Гидроторфского поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 3 статьи 20 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Гидроторфского поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Гидроторфского поселкового Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»».

Статья 21. Депутат Гидроторфского поселкового Совета

1. В Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

2. Депутату Гидроторфского поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Гидроторфского поселкового Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Гидроторфского поселкового Совета нового созыва.

4. Депутаты Гидроторфского поселкового Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности депутатов Гидроторфского поселкового Совета.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные решениями Гидроторфского поселкового Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Гидроторфского поселкового Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(Решением от 28.02.2006 № 5/3 статья 21 дополнена частями 7, 8, 9)

7. Депутаты Гидроторфского поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев установленных Федеральным законом.

8. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

9. Депутаты Гидротофского поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 статья 21 дополнена частью 10)

10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 статья 21 дополнена частью 11)

11. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Гидроторфского поселкового Совета

Полномочия депутата Гидроторфского поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 22 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Гидроторфского поселкового Совета;

(пункт 10 статьи 22 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

10) призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу (депутатам Гидроторфского поселкового Совета, главам муниципальных образований, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на срок осуществления ими своих полномочий);

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(статья 23 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 23. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета и одновременно является председателем Гидроторфского поселкового Совета.

Избранным главой местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета.

3. Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Гидроторфского поселкового Совета, подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам организации деятельности Гидроторфского поселкового Совета.

5. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности Гидроторфского поселкового Совета - в форме распоряжений.

6. Постановления главы местного самоуправления, изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью, а так же не могут замещать иные государственные должности и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Гидроторфскому поселковому Совету.

9. Глава местного самоуправления исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Статья 24. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование «рабочий поселок Гидроторф» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Гидроторфским поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует деятельность Гидроторфского поселкового Совета, созывает и ведет его заседания;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Гидроторфского поселкового Совета;

6) обладает правом внесения в Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» проектов решений;

7) вносит на рассмотрение Гидроторфского поселкового Совета изменения в Устав муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»;

8) заключает контракт с главой Гидроторфской поселковой администрации по решению Гидроторфского поселкового Совета;

9) осуществляет личный прием граждан;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, регламентом Гидроторфского поселкового Совета.

(статья 25 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона №131 - ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 статьи 25 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

10) досрочного прекращения полномочий Гидроторфского поселкового Совета;

11) отзыва избирателями;

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 статья 25 дополнена пунктами 12, 13, 14)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Администрация муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»

1. Администрация муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», наделённый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Гидроторфской поселковой администрацией руководит глава Гидроторфской поселковой администрации.

2. Администрация муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями Гидроторфского поселкового Совета, а также правовыми актами главы местного самоуправления.

(часть 3 статьи 26 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

Статья 27. Структура Гидроторфской поселковой администрации

1. Администрация муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» формируется главой Гидроторфской поселковой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» осуществляет исполнительно- распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Гидроторфского поселкового Совета, постановлений и распоряжений главы Гидроторфской поселковой администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Структура Гидроторфской поселковой администрации утверждается Гидроторфским поселковым Советом по представлению главы Гидроторфской поселковой администрации.

4. Расходы на обеспечение деятельности Гидроторфской поселковой администрации и ее органов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28. Полномочия Гидроторфской поселковой администрации

К полномочиям Гидроторфской поселковой администрации относится:

1) разработка и исполнение бюджета Гидроторфского поселкового Совета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гидроторфской поселковой администрации;

3) организация в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» электро-, тепло-. газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах рабочего посёлка Гидроторф, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) обеспечение граждан, проживающих в рабочем посёлке Гидроторф и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

9) создание условий для обеспечения жителей рабочего посёлка Гидроторф услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего посёлка Гидроторф услугами организаций культуры;

12) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

13) обеспечение условий для развития на территории рабочего посёлка Гидроторф массовой физической культуры и спорта;

14) создание условий для массового отдыха жителей рабочего посёлка Гидроторф и организация обустройства мест массового отдыха населения;

15) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями рабочего посёлка Гидроторф;

16) формирование архивных фондов рабочего посёлка Гидроторф;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», использования и охраны городских лесов, расположенных в границах рабочего посёлка Гидроторф;

19) утверждение генерального плана рабочего посёлка Гидроторф, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего посёлка Гидроторф от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего посёлка Гидроторф;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории рабочего посёлка Гидроторф;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего посёлка Гидроторф;

27) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 29. Глава Гидроторфской поселковой администрации

1. На должность главы Гидроторфской поселковой администрации назначается гражданин Российской Федерации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы Гидроторфской поселковой администрации утверждаются Гидроторфским поселковым Советом.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Гидроторфской поселковой администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Гидроторфским поселковым Советом в соответствии с федеральным законом.

4. Члены конкурсной комиссии назначаются Гидроторфским поселковым Советом.

5. Лицо назначается на должность главы Гидроторфской поселковой администрации Гидроторфским поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 статья 29 дополнена частью 7)

7. Глава Администрации муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Полномочия главы Гидроторфской поселковой администрации

Глава Гидроторфской поселковой администрации обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Гидроторфского поселкового Совета проект бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Гидроторфского поселкового Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

3) формирует Гидроторфскую поселковую администрацию и руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

4) заключает и расторгает трудовые договора с работниками администрации;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

6) представляет на утверждение Гидроторфского поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», отчеты об их исполнении;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей муниципальных предприятий муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов Гидроторфской поселковой администрации в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) от имени Гидроторфской поселковой администрации подписывает исковые заявления в суды;

10)исполняет бюджет муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», утвержденный Гидроторфским поселковым Советом, распоряжается средствами муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в соответствии с утвержденным Гидроторфским поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) выступает гарантом экологической безопасности муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «рабочий посёлок Гидроторф» и ликвидации их последствий;

12) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 31 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Гидроторфской поселковой администрации

1. Полномочия главы Гидроторфской поселковой администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона №131 - ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 9 статьи 31 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу (депутатам Гидроторфского поселкового Совета, главам муниципальных образований, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на срок осуществления ими своих полномочий).

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Гидроторфского поселкового Совета, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», преобразования муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» формируется Гидроторфским поселковым Советом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» формируется в составе 5 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 33 Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2.Муниципальные должности муниципальной службы рабочего посёлка Гидроторф устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Нижегородской области, утверждённым законом Нижегородской области.

3.Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Нижегородской области.

(пункт 4 статьи 33 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области и Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф.

Глава IV. Муниципальные правовые акты

(статья 34 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 34. Муниципальные правовые акты

(часть 1 статьи 34 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

а) Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

в) правовые акты главы муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

2. Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», а также решения по вопросам организации деятельности Гидроторфского поселкового Совета.

4. Глава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и решениями Гидроторфского поселкового Совета, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Гидроторфского поселкового Совета в случае, если глава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» является председателем Гидроторфского поселкового Совета или постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» является главой администрации муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

5. Председатель Гидроторфского поселкового Совета издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Гидроторфского поселкового Совета.

6. Глава администрации муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», нормативными правовыми актами Гидроторфского поселкового Совета, издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 Глава IV дополнена статьей 34.1)

Статья 34.1 Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 35. Порядок принятия Устава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», внесения изменений в настоящий Устав

(часть 1 статьи 35 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами Гидроторфского поселкового Совета, главой администрации, гражданами.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 статья 35 дополнена частями 1.1, 1.2)

1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть 2 статьи 35 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» принимаются решением Гидроторфского поселкового Совета.

3. Проект Устава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Гидроторфским поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений в Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета.

6. Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», решение о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

7. Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», решение о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», а также решения по вопросам организации деятельности Гидроторфского поселкового Совета.

2. Решения Гидроторфского поселкового Совета, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Гидроторфского поселкового Совета, если для их принятия, Уставом или Регламентом, не установлено иное количество голосов.

3. Решения принимаются на заседании Гидроторфского поселкового Совета открытым или тайным голосованием. Иные акты Гидроторфского поселкового Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Гидроторфского поселкового Совета.

4. Принятые Гидроторфским поселковым Советом решения направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте.

(часть 7 статьи 36 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).

8. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответственно Гидроторфским поселковым Советом, главой местного самоуправления или главой Гидроторфской поселковой администрации, принявшими соответствующий акт, а также судом.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 статья 36 дополнена частью 9)

9. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

Экономическую основу муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета (бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»), а также имущественные права муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

(статья 38 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьёй 4 настоящего Устава;

(пункт 2 части 1 статьи 38 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Гидроторфского поселкового Совета;

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 часть 1 статьи 38 дополнена пунктом 4)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 части 1.1, 1.2 статьи 38 исключены)

2. В собственности муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» может находится:

1) имущество предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц рабочего посёлка Гидроторф;

(пункт 2 части 2 статьи 38 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в рабочем посёлке Гидроторф и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах рабочего посёлка Гидроторф;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего посёлка Гидроторф;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек рабочего посёлка Гидроторф;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей рабочего посёлка Гидроторф услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории рабочего посёлка Гидроторф физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории рабочего посёлка Гидроторф, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в соответствии с федеральными законами;

(пункт 16 части 2 статьи 38 в редакции Решения от 31.05.2007 № 4/1)

16) пруды, обводнённые карьеры на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

(Решением от 31.05.2007 № 4/1 пункт 17 части 2 статьи 38 исключен)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 часть 2 статьи 38 дополнена пунктом 21)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Доходы бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

1. В доход бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» зачисляются:

1) местные налоги;

2) отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

4) средства самообложения граждан;

5) добровольные пожертвования;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов самоуправления;

9) иные источники доходов, устанавливаемые Гидроторфским поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 40 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

2. Доходы от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 41. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего посёлка Гидроторф, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей рабочего посёлка Гидроторф, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 42. Расходы бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

1. Расходы бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 42 в редакции Решения от 29.07.2008 № 6/1)

2. Администрация муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в порядке, установленном местной администрацией.

3. Решением Гидроторфского поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 4 статьи 42 в редакции Решения от 28.02.2006 № 5/3)

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются распоряжением главы Гидроторфской поселковой администрации».

5. Расходование средств бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Гидроторфского поселкового Совета о бюджете муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» на очередной финансовый год.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Гидроторфского поселкового Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Решением от 28.02.2006 № 5/3 Глава III дополнена статьей 43.1)

Статья 43.1. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов) принимается поселковой администрацией муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

2. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф». Муниципальные бумаги могут выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с «О рынке ценных бумаг», удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

3. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

4. Исполнение обязательств муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» по указанным ценным бумагам осуществляется в соответствии с условиями выпуска этих ценных бумаг за счёт средств муниципальной казны в соответствии с решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» о бюджете муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» на соответствующий финансовый год.

5. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» выступает поселковая администрация муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Обязательства муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», возникшие в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг и составляющие внутренний долг, должны быть выражены в валюте Российской Федерации.

7. Поселковый Совет муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» своим решением утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

8. Эмитент в соответствии с генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий условия эмиссии и обращения ценных бумаг.

9. Нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии муниципальных ценных бумаг, подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на составление и (или) исполнение федерального бюджета.

10. Эмитенты муниципальных ценных бумаг принимаю нормативный правовой акт, содержащий отчёт об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф»

1. Глава Гидроторфской поселковой администрации вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Гидроторфского поселкового Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «рабочий посёлок Гидроторф», утверждаемым Гидроторфским поселковым Советом.

Глава VI. Заключительные положения

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением рабочего посёлка Гидроторф, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

(Решением от 28.02.2006 № 5/3 Глава VI дополнена статьями 45.1, 45.2, 45.3, 45.4, 45.5, 45.6)

Статья 45.1. Ответственность депутатов Гидроторфского поселкового Совета и должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Гидроторфского поселкового Совета и должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в соответствии с №131 - ФЗ.

2. Население муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» вправе отозвать депутатов Гидроторфского поселкового Совета в соответствии с №131 - ФЗ».

Статья 45.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», законов Нижегородской области, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных полномочий».

Статья 45.3. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Гидроторфским поселковым Советом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» принят нормативный правовой акт, противоречащий РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Нижегородской области, Уставу муниципального образования, а Поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Гидроторфского поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

2. Полномочия Гидроторфского поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области РФ о его роспуске.

(Решением от 29.07.2008 № 6/1 статья 45.3 дополнена частями 2.2, 2.3)

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон Нижегородской области РФ о роспуске Гидроторфского поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

Статья 45.4. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» или главы Гидроторфской поселковой администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Нижегородской области РФ, Уставу муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» или главы Гидроторфской поселковой администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» или глава Гидроторфской поселковой администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 45.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».

Статья 45.6. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Нижегородской области РФ, Устава муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Гидроторфского поселкового Совета муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф».

Статья 46. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального образования «рабочий посёлок Гидроторф», принятый решением Гидроторфской поселковой Думы №3/3 от 22.10.96г. со всеми изменениями и дополнениями применяется до 1 января 2006г. в части, не противоречащей федеральному законодательству.