О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УГЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УГЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

29.07.2020 № 267

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УГЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) Совет депутатов Угловского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять в Устав муниципального образования Угловское городское поселение (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

Глава 1. Общие положения

1.1.Дополнить статьей 2.1. в следующей редакции:

«Статья 2.1. Население Угловского городского поселения

Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Угловского  городского поселения, составляют его население.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Угловского  городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

1.2.Статью 4 изложить в новой редакции: 

Статья 4. Вопросы местного значения Угловского городского поселения

1. К вопросам местного значения Угловского городского поселения относятся: 

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Угловского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Угловского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение бюджета Угловского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Угловского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Угловского городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Угловского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Угловского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Угловского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Угловского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Угловского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Угловского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Угловского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей

Угловского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Угловского городского поселения, охрана объектов культурного   наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Угловского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Угловском городском поселении;

16)  обеспечение условий для развития на территории Угловского городского поселения физической культуры, школьного спорта и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Угловского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Угловского городского поселения, и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Угловского городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения,  выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

22)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных   дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Угловского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Угловского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Угловском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Угловского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3   Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Угловского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах  поселения.

38) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Угловского  городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского  муниципального района о передаче им осуществления   части  своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Угловского     городского поселения в бюджет Окуловского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Угловского городского поселения принимается Советом депутатов Угловского городского поселения по предложению Главы Угловского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1.3.Статью 5. изложить в новой редакции: 

Статья 5. Права органов местного самоуправления Угловского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Угловского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Угловского городского поселения;

2)совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Угловском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Угловского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Угловского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Угловского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный  контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 

10)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов   организациям  в   соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12)осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления Угловского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Угловского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.4. Изложить статью 6 Устава в следующей редакции:

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Угловского городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Угловского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Угловского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Угловского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации».

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена иного органа местного самоуправлении, Главы Угловского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Угловского городского поселения, преобразования Угловского городского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Угловского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Угловского городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной  инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Угловского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Угловского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Угловского городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Угловского городского поселения, депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Угловского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Угловского городского поселения.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Угловского городского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

3. Органы  местного самоуправления Угловского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Угловского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Угловского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1.- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Угловского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.5.Статью 10. изложить в новой редакции: 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения, Главы Угловского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Угловского городского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного  прекращения полномочий Главы Угловского городского поселения, Совета депутатов Угловского городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные  Федеральным законом.     

В случаях, предусмотренных  Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Угловского городского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.                                                                                    

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения  выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законам № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,  определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.                                                                                                         

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы  проводятся  по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в  газете «Окуловский вестник».

1.6.Статью 12. изложить в новой редакции: 

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Угловского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов Угловского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Угловского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Угловского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов   Угловского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Угловского городского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

1.7. Статью 13. изложить в новой редакции:

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Угловского городского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Угловского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Угловского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным решением Совета депутатов Угловского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях

граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления  Угловского  городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Угловского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Угловского городского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Угловского городского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным решением   Совета депутатов Угловского городского поселения.

1.8.Дополнить  статьей  13.1

Статья 13.1 «Староста сельского населенного пункта»

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском  населенном пункте, расположенном в Угловском  городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Угловского городского поселения, в состав которого входит данный  сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность,    должность    государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Областным законом  с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается  настоящим уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов  Угловского городского поселения,

в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в  сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Угловского  городского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Угловского городского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Угловского городского поселения в соответствии с областным законом.

6) Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным решением   Совета депутатов Угловского городского поселения в соответствии с областным законом.

7) Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой Угловского городского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов Угловского городского поселения.

8)  Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте Администрации Угловского  городского поселения  в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Угловского городского поселения.

1.9 Дополнить Статьей 13.2

Статья 13.2. Сход граждан

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, сход граждан проводится:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского поселения, по вопросу изменения границ городского поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав городского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

1.10.Статью 14 изложить в новой  редакции:

Статья 14.  Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для  обсуждения проектов  муниципальных правовых  актов   по вопросам местного значения  с участием жителей Угловского городского поселения  Советом депутатов  Угловского городского поселения, Главой Угловского городского поселения  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Угловского городского поселения, Главы Угловского городского поселения.

Публичные  слушания, проводимые  по инициативе  населения или Совета депутатов Угловского городского поселения, назначаются Советом депутатов Угловского городского поселения, а по инициативе Главы Угловского городского поселения - Главой Угловского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев,  когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)проект бюджета Угловского городского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект  стратегии  социально-экономического развития Угловского городского поселения;

3) вопросы о преобразовании Угловского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Угловского городского поселения требуется получение согласия населения Угловского городского поселения, выраженного путем голосования ,либо на сходе граждан.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным решением Совета депутатов Угловского городского   поселения и     должен     предусматривать    заблаговременное оповещение жителей Угловского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Угловского  городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил  благоустройства  территорий, проектам, предусматривающим    внесение   изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным решением Совета депутатов   Угловского городского поселения  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.11.Статью 19. изложить в новой редакции: 

Статья 19. Совет депутатов Угловского городского поселения

1. Совет  депутатов  Угловского  городского  поселения является  представительным  органом  Угловского городского поселения.

Совет депутатов Угловского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Угловского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30 июля 2007 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», по одномандатным и многомандатным округам сроком на 5 лет.

2.Формой  работы Совета  депутатов Угловского городского поселения  является  заседание, созываемое  в порядке, определяемом Регламентом Совета   депутатов Угловского городского поселения, но не реже одного раза  в три месяца.

Заседание  Совета  депутатов Угловского городского поселения  проводятся гласно  и носят  открытый  характер.  Заседание Совета депутатов Угловского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Угловского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Совета депутатов Угловского городского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Угловского городского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Угловского  городского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Угловского городского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Угловского городского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Угловского городского поселения.

4. Совет депутатов Угловского городского поселения обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Угловского городского поселения предусматриваются в бюджете Угловского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.                                      

6. Совет депутатов Угловского городского поселения подотчетен и подконтролен населению Угловского городского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Угловского городского поселения, представителей общественности, населения  Угловского городского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Угловского городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов  Угловского городского поселения.

8.Норма представительства Угловского городского поселения входящего в состав Окуловского муниципального района, в Думе Окуловского муниципального  района  устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального  района» исходя из численности населения Угловского  городского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения)   2(два)  депутатских мандата.

1.12.  Статью 22. изложить в следующей  редакции:

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Угловского  городского поселения

Полномочия Совета депутатов Угловского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

Полномочия Совета депутатов Угловского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Угловского городского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Угловского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Угловского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а также в случае упразднения Угловского городского поселения - со дня вступления областного закона;

4) в случае утраты Угловским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Угловского  городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Угловского городского поселения или объединения поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Угловского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Угловского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Угловского городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

4. Администрация Угловского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Угловского городского поселения в периодическом печатном издании, утвержденным решением Советом депутатов Угловского  городского поселения источником официального опубликования.

1.13.«Статью 25. изложить в следующей  редакции:

Статья  25. Досрочное  прекращение полномочий  депутата Совета депутатов Угловского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Угловского городского поселения также прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Угловского  городского поселения; Совет депутатов Угловского  городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской  Федерации на  территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Угловского городского поселения – со дня прекращения  полномочий Совета депутатов Угловского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Угловского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Угловского городского поселения данного заявления.

2. Решение Совета депутатов Угловского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Угловского городского поселения принимается  не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий  депутата Совета депутатов Угловского городского  поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Угловского  городского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Депутат Совета депутатов Угловского  городского  поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Угловского городского поселения  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года  230-ФЗ «О контроле  за   соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное  не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Угловского городского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным.

6. При  выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,  фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Угловского городского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Угловского городского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Угловского городского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

1.14.Статью 26. изложить в новой редакции: 

Статья 26. Глава Угловского городского поселения

1. Глава Угловского городского поселения  является высшим должностным лицом Угловского городского  поселения  и Главой Администрации  Угловского городского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Угловского городского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Угловского городского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава Угловского городского поселения  вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Угловского  городского поселения.

Глава Угловского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Угловского  городского поселения.

4. Полномочия Главы   Угловского городского поселения  начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Угловского городского  поселения.

5. Глава Угловского городского  поселения руководит деятельностью Администрации Угловского городского поселения на принципах единоначалия.

6. Глава Угловского  городского  поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия  главы Угловского  городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное  не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Угловского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Угловского городского поселения.

8. Глава Угловского городского  поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

9. Глава Угловского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального  Собрания Российской Федерации,    депутатом  Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Угловского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,

2) участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования,  участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного,  жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке,  установленном областным  законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Угловского городского  поселения представляет Совету депутатов Угловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации  Угловского городского   поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Угловского городского   поселения.

12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции  Главой Угловского городского  поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

13. При выявлении  в результате проверки,  проведенной в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам",  Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами",  Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении  полномочий Главы  Угловского  городского  поселения  или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности  в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

14. Порядок принятия решения о применении к Главе Угловского  городского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Угловского  городского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

1.15.Статью 28. изложить в новой редакции:                                       

Статья 28. Полномочия Главы Угловского городского поселения

1.Глава Угловского городского поселения является высшим должностным лицом Угловского городского поселения.

Глава Угловского городского поселения  обладает следующими полномочиями:

1) представляет Угловское городское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Угловского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Угловского  городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Угловского городского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Угловского городского поселения;

6) обеспечивает на территории Угловского городского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Угловского  городского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Угловского  городского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Угловского городского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Угловского городского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Угловского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

  9) обеспечивает взаимодействие Администрации Угловского городского поселения с Советом депутатов Угловского городского поселения, с избирательной комиссией Угловского городского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления  Угловского  городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Угловского городского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Угловского городского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Угловского городского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Угловского   городского поселения и связанным с деятельностью Администрации Угловского городского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Угловского городского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Угловского городского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Угловского городского поселения, специалистов Администрации Угловского городского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Угловского городского поселения могут быть   переданы должностным лицам Администрации Угловского городского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Угловского городского поселения.

3. Глава Угловского городского поселения входит в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии  с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района.

1.16  Изложить статью 29 «Досрочное прекращение  полномочий Главы Угловского городского поселения в редакции:

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Угловского городского поселения

1. Полномочия Главы Угловского городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения об отставке по собственному желанию в  периодическом печатном издании - бюллетене «Официальный вестник Угловского  городского    поселения»,  утвержденном   решением Совета депутатов Угловского городского поселения и являющимся источником официального опубликования.

В случае непринятия Советом депутатов Угловского  городского поселения отставки по собственному желанию Главы Угловского  городского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи и регистрации в журнале документов, поступивших в Совет депутатов Угловского городского поселения, заявления об отставке. Глава Угловского  городского поселения вправе отозвать заявление об отставке в течение двухнедельного срока с момента его подачи и регистрации в журнале документов, поступивших в Совет депутатов Угловского городского поселения.

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Угловского городского поселения об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Угловского городского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося  участником международного договора   Российской    Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Угловского  городского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  Главы Угловского  городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Угловского  городского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования, а также в   случае упразднения Угловского  городского поселения - со дня вступления в силу областного закона;

13) утраты Угловским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

              14) увеличения численности избирателей Угловского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Угловского городского поселения или объединения Угловского городского поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования;

Полномочия Главы Угловского  городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если  иное  не предусмотрено  Федеральным  законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ – со дня установления уполномоченными  органами соответствующих фактов.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Угловского  городского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения.

3. Решение Совета депутатов Угловского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Угловского  городского поселения подлежит     официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, утвержденном решением Советом депутатов Угловского  городского поселения  и являющимся источником официального опубликования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Угловского  городского поселения выборы Главы  Угловского  городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае,  если Глава Угловского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы и Угловского городского поселения либо на основании решения Совета депутатов Угловского городского поселения об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Угловского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.17.Статью 32. изложить в новой редакции: 

Статья 32. Полномочия администрации Угловского городского поселения

К полномочиям Администрации Угловского городского поселения относятся:

1) полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

2) разработка проекта местного бюджета;

3) исполнение местного бюджета;

4) контроль  за использованием территорий и инфраструктуры Угловского городского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

7)  разработка  и утверждение  схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

8) Администрация Угловского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

1.18.Статью 35. изложить в новой редакции: 

Статья 35. Муниципальные правовые акты Угловского городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Угловского городского поселения входят:

1) Устав Угловского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Угловского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Угловского городского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации Угловского городского поселения;

2. Статус Устава Угловского  городского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей  68  настоящего Устава.   

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу  после их официального опубликования в  бюллетене « Официальный  вестник  Угловского городского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Угловского городского поселения.

3.Постановления и распоряжения Главы Угловского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Угловского городского поселения     вступают в силу после их подписания Главой  Угловского городского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении.

Решения, принятые Советом депутатов Угловского городского поселения, имеющие нормативный характер направляются Главе Угловского городского поселения для подписания и обнародования. Подпись Главы Угловского городского поселения на одном уровне с подписью  председателя  Совета депутатов Угловского городского поселения.

4. Совет депутатов Угловского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Угловского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Угловского городского поселения, решение об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Угловского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Угловского  городского поселения. Решения Совета депутатов Угловского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные   для исполнения на территории Угловского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Угловского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом  № 131-ФЗ.

Председатель Совета депутатов Угловского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Угловского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Угловского городского поселения.

5. Глава Угловского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Угловского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Угловского городского поселения, издает постановления Администрации Угловского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Угловского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Угловского городского поселения.

6.Правовые акты органов местного самоуправления Угловского городского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Изменения и дополнения в Устав Угловского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Угловского городского поселения, подписанным его председателем и Главой Угловского городского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Угловского городского поселения  и подписанным Главой Угловского  городского  поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов  Угловского городского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Угловского городского поселения, не допускается.

8. Изложение Устава Угловского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Угловского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Угловского городского поселения, а ранее действующий Устав Угловского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и    дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Угловского городского поселения.

9 . Порядок  подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов:

Проекты муниципальных правовых актов Угловского городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Угловского городского поселения, Главой Угловского городского поселения, Ассоциацией « Совет муниципальных  образований Новгородской области», Прокурором Окуловского  района, избирательной комиссией Угловского городского поселения, инициативными  группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Угловского городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Угловского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Угловского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

1) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Угловское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - бюллетене «Официальный  вестник  Угловского  городского  поселения», распространяемом в соответствующем муниципальном образовании. 

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Угловского городского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан  иной срок  вступления в силу  муниципального правового акта.

2) Нормативные правовые акты Совета депутатов Угловского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11.Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник  Угловского городского поселения», за исключением  муниципальных правовых актов  или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным  законом.

12.Официальным опубликованием  (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Угловского городского поселения».

Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах  бюллетеня  « Официальный  вестник  Угловского городского поселения». В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера   бюллетеня  « Официальный  вестник  Угловского городского поселения», в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному  опубликованию (обнародованию), направляется Главой Угловского городского поселения в бюллетень «Официальный вестник Угловского городского поселения» и дополнительно  размещается  на официальном сайте Администрации Угловского городского поселения. Муниципальный правовой акт  публикуется в ближайшем номере  бюллетеня «Официальный  вестник Угловского городского поселения».

13. Муниципальные правовые акты Угловского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Угловского городского поселения.

Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.  

14.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Угловского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Угловского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Угловского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.                                                                                                    

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Угловского городского поселения.

Муниципальные  нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Угловского городского в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

15.Отмена  муниципальных правовых актов и приостановление их действия:

Муниципальные  правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Угловского городского поселения или должностными лицами местного самоуправления Угловского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или        должностными     лицами     местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).   

Прокурор Окуловского района  при  необходимости совершенствования действующих  муниципальных  правовых актов вправе вносить в Совет депутатов  Угловского городского поселения  и Администрацию Угловского городского поселения  предложения об изменении, дополнении,  отмене или  принятии  муниципальных  правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Угловского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Угловского городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Угловского городского поселения или должностные лица местного самоуправления Угловского городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав         предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда  областного закона  об установлении статуса муниципального образования – Угловское городское поселение недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования – Угловского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

1.19.Статью 43. изложить в новой редакции: 

Статья 43. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Угловского городского поселения

1. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и областными законами.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

1.20.Статью 53. изложить в новой редакции: 

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Угловского городского поселения (населенного  пункта  , входящего в состав  Угловского  городского поселения), за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Угловского  городского поселения   (  населенного пункта   входящего в состав  Угловского городского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования,   указанных  в части 1  настоящей  статьи разовых платежей  граждан решаются на местном референдуме, а в случаях предусмотренных  пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.

1.21.Статью 56. изложить в новой редакции

Статья 56.Муниципальные заимствования

Угловское городское  поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Угловского городского  поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации Угловского городского поселения.

1.22.Дополнить Главой  Y.I  статьей   51.1 следующего  содержания:

ГЛАВА Y.I. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 57.1. Взаимоотношения органов местного самоуправления Угловского городского  поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Угловского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Угловского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Угловского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Угловского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

1.23 Статью 66. изложить в новой редакции: 

Статья 66. Удаление Главы Угловского  городского поселения  

в  отставку

Совет депутатов Угловского городского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить   Главу Угловского    городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

1.Основаниями для удаления Главы Угловского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Угловского  городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Угловского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными и областными  законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Угловского  городского поселения Советом депутатов Угловского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Угловского городского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральным законом , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".   

5) допущение Главой Угловского городского поселения,  иными органами и должностными лицами местного самоуправления Угловского городского поселения  и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Инициатива депутатов Совета депутатов Угловского  городского поселения об удалении Главы Угловского  городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Угловского  городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Угловского  городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Угловского городского поселения  об удалении Главы Угловского городского поселения в    отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Угловского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Угловского городского поселения.

3.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

4. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения об удалении Главы Угловского  городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и  (или) решений, действий (бездействия) Главы Угловского  городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении Главы Угловского  городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

5. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Угловского  городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Угловского  городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Угловского  городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Угловского  городского поселения.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Угловского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета депутатов Угловского  городского поселения об удалении Главы Угловского  городского поселения в отставку считается принятым, если    за него проголосовало не   менее  двух третей  от установленной численности депутатов Совета депутатов Угловского  городского поселения.

8. Решение Совета депутатов Угловского  городского поселения об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Угловского  городского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Угловского городского поселения решения об удалении Главы Угловского  городского поселения  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Угловского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Угловского  городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае,  если Глава Угловского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Угловского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Угловского городского поселения об удалении Главы Угловского  городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию)  в периодическом печатном издании, утвержденным решением Советом депутатов Угловского городского поселения  источником  официального  опубликования не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Угловского  городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Угловского  городского поселения.

12. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Угловского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Угловского городского поселения, вопрос об удалении Главы Угловского  городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Угловского  городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Угловского  городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава Угловского  городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Угловского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

1.24.Статью 68  изложить в новой редакции:

Статья 68 .Принятие Устава Угловского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Угловского городского поселения

1.Устав Угловского городского поселения - основной нормативный правовой акт Угловского городского поселения.

Устав Угловского городского поселения  определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Угловского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Угловского городского  поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления   этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Угловского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Угловского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Угловского  городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Угловского городского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Угловского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Угловского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Угловского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Угловского городского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Угловского городского поселения,  проект решения Совета депутатов Угловского городского поселения о внесении изменений в Устав Угловского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник  Угловского городского поселения  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Угловского городского  поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не  требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений  по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Угловского  городского поселения, а также порядка участия       граждан в  его обсуждении в случае, когда  в Устав  муниципального образования   вносятся  изменения  в  форме  точного  воспроизведения положений Конституции  Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава)  или  областных  законов в целях приведения  данного  устава в соответствие  с этими нормативными  правовыми   актами.

По проекту Устава Угловского городского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Угловского городского поселения проводятся публичные слушания,  кроме случаев, когда в Устав Угловского городского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Угловского городского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Угловского городского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Угловского городского поселения вносятся решением Совета депутатов Угловского городского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Угловского городского  поселения.

6. Устав Угловского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Угловского городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Угловского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Угловского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене « Официальный  вестник  Угловского городского поселения»  после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Угловского городского поселения  обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Угловского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Угловского городского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения,  внесенные в Устав  Угловского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Угловского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Угловского городского поселения,  принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав  Угловского городского поселения.

9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, областным законом и осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае , если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

10. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

1.25 Дополнить  Устав статьей 70 в редакции:

Статья 70. Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития

Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

2.Предоставить  изменения в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3.Решение о принятии изменений в Устав Угловского городского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене  «Официальный вестник Угловского городского поселения».

4.Опубликовать решение в бюллетене   «Официальный вестник Угловского городского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации Угловского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель Совета депутатов

Угловского городского поселения                                   

Н.Н.Волохина

Глава Угловского

                        городского поселения 

А.В.Стекольников