О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА



Совет депутатов города Старая Русса

Утратил силу решением Совета депутатов города Старая Русса от 16.02.2015 № 100

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА

РЕШЕНИЕ

30.03.2010 № 269

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов города Старая Русса

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав муниципального образования города Старая Русса.

2. Изменения в Устав муниципального образования города Старая Русса вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

3. Направить изменения в Устав муниципального образования города Старая Русса на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

4. Опубликовать настоящее решение в «Информационном вестнике города Старая Русса».

Глава города Старая Русса                                              

                   Ю.И. Редькин

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения города Старая Русса

1. К вопросам местного значения города Старая Русса относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Старая Русса и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Старая Русса;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Старая Русса;

4) организация в границах города Старая Русса электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Старая Русса, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Старая Русса и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Старая Русса;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Старая Русса;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Старая Русса;

10) создание условий для обеспечения жителей города Старая Русса услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Старая Русса;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Старая Русса услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Старая Русса, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Старая Русса;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Старая Русса;

15) обеспечение условий для развития на территории города Старая Русса физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Старая Русса;

16) создание условий для массового отдыха жителей города Старая Русса и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов города Старая Русса;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории города Старая Русса, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Старая Русса;

20) утверждение генеральных планов города Старая Русса, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Старая Русса документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Старая Русса, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Старая Русса, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Старая Русса для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Старая Русса;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Старая Русса, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Старая Русса от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Старая Русса;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Старая Русса;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Старая Русса;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Старая Русса;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления города Старая Русса вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старорусского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Старая Русса в бюджет Старорусского муниципального района

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий города Старая Русса принимается Советом депутатов города Старая Русса по предложению Главы города Старая Русса.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Статью 5 изложить в следующей редакции:

Статья 5. Права органов местного самоуправления города Старая Русса на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления города Старая Русса имеют право на:

1) создание музеев города Старая Русса;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Старая Русса;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Старая Русса;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Старая Русса;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города Старая Русса вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Старая Русса, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Старая Русса обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Старая Русса и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города Старая Русса;

2) установление официальных символов города Старая Русса;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления города Старая Русса по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Старая Русса и органами местного самоуправления Старорусского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Старая Русса,  Главы города Старая Русса, голосования по вопросам изменения границ города Старая Русса, преобразования города Старая Русса;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Старая Русса, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Старая Русса, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Старая Русса официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Старая Русса, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Старая Русса, депутатов Совета депутатов города Старая Русса, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Старая Русса, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

2. Органы местного самоуправления города Старая Русса вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Старая Русса работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 30, 16 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Старая Русса в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов города Старая Русса правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов города Старая Русса, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов города Старая Русса, Главой города Старая Русса, избирательной комиссией города Старая Русса, Контрольно-счетной комиссией города Старая Русса, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Старорусским межрайонным прокурором.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов города Старая Русса.

4. Решения Совета депутатов города Старая Русса принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов города Старая Русса, назначения местного референдума, удаления Главы города Старая Русса в отставку - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Старая Русса;

2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов города Старая Русса, его заместителя, принятия Регламента Совета депутатов города Старая Русса, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления города Старая Русса - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Старая Русса;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов города Старая Русса, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Старая Русса, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Старая Русса, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решения нормативного характера, принятые Советом депутатов города Старая Русса, направляются им для подписания и обнародования Главе города Старая Русса в течение 10 дней. Глава города Старая Русса обязан подписать решение нормативного характера либо отклонить последнее с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения. В случае отклонения Главой города Старая Русса решения нормативного характера указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Старая Русса. Решение нормативного характера, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой города Старая Русса и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

7. Решения Совета депутатов города Старая Русса вступают в силу после их подписания Главой города Старая Русса.

8. Решения Совета депутатов города Старая Русса, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 

9. Решения Совета депутатов города Старая Русса о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Старая Русса

1. Полномочия Совета депутатов города Старая Русса могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Совета депутатов города Старая Русса также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов Совета депутатов города Старая Русса;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Старая Русса, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования города Старая Русса, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Старая Русса - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты городом Старая Русса статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей города Старая Русса более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Старая Русса - со дня избрания Совета депутатов города Старая Русса нового созыва в правомочном составе или объединения города Старая Русса с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан - с момента, определенного федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Старая Русса влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Старая Русса, досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов города Старая Русса проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

6. Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Председатель Совета депутатов города Старая Русса

1. Совет депутатов города Старая Русса тайным голосованием избирает из числа депутатов председателя Совета депутатов города Старая Русса. Председатель Совета депутатов города Старая Русса работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

2. Председатель Совета депутатов города Старая Русса осуществляет следующие полномочия:

- представляет Совет депутатов города Старая Русса в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и в международных связях, без доверенности действует от имени Совета депутатов города Старая Русса;

- созывает и ведет заседания Совета депутатов города Старая Русса;

- подписывает протоколы заседаний Совета депутатов города Старая Русса и решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Старая Русса;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов города Старая Русса в осуществлении ими своей депутатской деятельности;

- подписывает договоры, соглашения от имени Совета депутатов города Старая Русса;

- дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов города Старая Русса;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов города Старая Русса;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов города Старая Русса в банках и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов города Старая Русса подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов города Старая Русса.

3. Председатель Совета депутатов города Старая Русса издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Старая Русса, подписывает решения Совета депутатов города Старая Русса, не имеющие нормативного характера.

7. Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов города Старая Русса

1. Полномочия депутата Совета депутатов города Старая Русса прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Старая Русса;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов города Старая Русса принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов города Старая Русса.

3. Полномочия депутата Совета депутатов города Старая Русса в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4.  Полномочия депутата Совета депутатов города Старая Русса в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов города Старая Русса.

5. Решение Совета депутатов города Старая Русса о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Старая Русса подлежит официальному опубликованию (обнародованию).».

8. Дополнить статьей 26.1. следующего содержания:

Статья 26.1. Социальные гарантии для Главы города Старая Русса

1. Главе города Старая Русса предоставляются социальные гарантии, установленные областным законом от 12.07.2007 № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области».

2. Глава города Старая Русса после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов города Старая Русса денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения города Старая Русса;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы города Старая Русса по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей города Старая Русса более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Старая Русса или объединения города Старая Русса с городским округом.

3. В случае если заработная плата на новом месте работы, ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов города Старая Русса Главе города Старая Русса, ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов города Старая Русса, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

5. В случае гибели (смерти) Главы города Старая Русса, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов города Старая Русса на день выплаты компенсации.

6. В случае причинения Главе города Старая Русса в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов города Старая Русса на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

7. Главе города Старая Русса, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

8. Главе города Старая Русса ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Советом депутатов города Старая Русса.

9. Предоставление указанных социальных гарантий осуществляется за счет средств бюджета города Старая Русса.

9. Статью 27 изложить в следующей редакции:

Статья 27. Полномочия Главы города Старая Русса

Глава города Старая Русса осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Старая Русса в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Старая Русса;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения принятые Советом депутатов города Старая Русса;

3) издает постановления Администрации города Старая Русса по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Старая Русса федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации города Старая Русса по вопросам организации работы Администрации города Старая Русса.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города Старая Русса;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Старая Русса полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Старая Русса федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

10. Статью 28 изложить в следующей редакции:

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы города Старая Русса

1. Полномочия Главы города Старая Русса прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку Советом депутатов города Старая Русса в порядке и случаях, предусмотренных статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Старая Русса;

12) изменения порядка формирования Думы Старорусского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования города Старая Русса, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Старая Русса;

14) утраты городом Старая Русса статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей города Старая Русса более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Старая Русса или объединения города Старая Русса с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4-8 и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы города Старая Русса осуществляется решением Совета депутатов города Старая Русса.

3. Полномочия Главы города Старая Русса в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов города Старая Русса о досрочном прекращении полномочий Главы города Старая Русса подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Старая Русса, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Старая Русса проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Статью 30 изложить в следующей редакции:

Статья 30. Администрация города Старая Русса

1. Администрация города Старая Русса – исполнительно-распорядительный орган города Старая Русса.

2. Структура Администрации города Старая Русса утверждается Советом депутатов города Старая Русса по представлению Главы  администрации города Старая Русса.

3. Администрация города Старая Русса обладает правами юридического лица.

4. Администрация города Старая Русса подотчетна и подконтрольна   Совету депутатов города Старая Русса в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и населению города Старая Русса.

5. Органом муниципального контроля в городе Старая Русса является Администрация города Старая Русса, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Старая Русса;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

6. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава города Старая Русса.

7. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации города Старая Русса о проведении проверок.

8. Администрация города Старая Русса разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Старая Русса.

12. Статью 50 изложить в следующей редакции:

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления города Старая Русса, депутата Совета депутатов города Старая Русса и Главы города Старая Русса перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления города Старая Русса, депутата Совета депутатов города Старая Русса и Главы города Старая Русса перед населением города Старая Русса наступает в результате выражения недоверия депутату Совета депутатов города Старая Русса и Главе города Старая Русса в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Выражение недоверия депутату Совета депутатов города Старая Русса, Главе города Старая Русса реализуется населением города Старая Русса в виде отзыва путем проведения голосования, в порядке, установленном федеральным законом.

13. Статью 55 изложить в следующей редакции:

Статья 55. Принятие Устава города Старая Русса, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса

1. Проект Устава города Старая Русса, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов города Старая Русса порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Старая Русса в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава города Старая Русса и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса в порядке, определяемом решением Совета депутатов города Старая Русса, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов города Старая Русса о принятии Устава города Старая Русса и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Старая Русса. 

4. Устав города Старая Русса, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав города Старая Русса, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.