Основная информация
| Дата опубликования: | 31 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU625191022018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОБЕДИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2018 г. № 208
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОБЕДИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, учитывая предложения главы муниципального образования – Побединское городское поселение, председателя Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Жевалкина А.И., руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское от 31 декабря 2008 г. № 38 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов Побединского городского поселения: от 29.04.2011 г. № 95; от 23.03.2012 г. № 123; от 26.10.2012 г.№ 156; от 14.06.2013 г. № 187; от 06.03.2014 г. № 221; от 19.12.2014 г. № 31, от 24.09.2015 г. № 68; от 30.11.2015 г. № 75, от 29.09.2016 г. № 128), следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1:
«4.1) Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
2) пункт 20 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
3) пункт 12 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;
4) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;
5) часть 4 статьи 17 изложить в новой редакции:
«4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области», иными законами Рязанской области.
4.1. Законом Рязанской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем, Уставом муниципального образования – Побединское городское поселение определяется избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании – Побединское городское поселение.
4.2. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
4.3. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;
6) наименование статьи 21 изложить в новой редакции:
«Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
7) пункт 1 части 3 статьи 21 изложить в новой редакции
«1) проект Устава Побединского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
8) часть 3 статьи 21 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
9) пункт 3 части 3 статьи 21 признать утратившим силу;
10) пункт 4 части 3 статьи 21 изложить в новой редакции:
«4) вопросы о преобразовании Побединского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выражаемого путем голосования либо на сходах граждан.»;
11) в части 4 статьи 21 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;
12) статью 21 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
13) статью 21 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.»;
14) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
15) пункт 7 части 1 статьи 36 изложить в новой редакции:
«7) организация сбора стратегических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
16) статью 36 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Законами Рязанской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 7 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления».
17) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 5.2:
«5.2) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;
18) пункт 1 части 5 статьи 46 признать утратившим силу;
19) пункт 2 части 5 статьи 46 изложить в новой редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организации (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
20) статью 46 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.»;
21) статью 46 дополнить частью 5.3 следующего содержания:
«5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
22) статью 46 дополнить частью 5.4 следующего содержания:
«5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
23) статью 46 дополнить частью 5.5 следующего содержания:
«5.5. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.»;
24) статью 46 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;
25) статью 47 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
26) статью 47 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;
27) статью 47 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;
28) статью 47 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
29) часть 9 статьи 53 изложить в новой редакции:
«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ ‘‘О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ ‘‘О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ ‘‘О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.»;
30) статью 57 изложить в новой редакции:
«1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, Совет депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района на внеочередном заседании избирает из своего состава нового главу муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района.
До избрания нового главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района полномочия главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района, а в случае его отсутствия - иной депутат Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области по решению Совета депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района.
2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т. д.) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района, а в случае его отсутствия - иной депутат Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области по решению Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района.»;
31) в пункте 1 части 1 статьи 59 слова «утверждение и» исключить;
32) часть 1 статьи 59 дополнить пунктом 4.1:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
33) пункт 19 части 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
34) пункт 20 части 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«20) организация и осуществление контроля за соблюдением благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства поселения.»;
35) часть 6 статьи 60.1 изложить в новой редакции:
«6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ ‘‘О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ ‘‘О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ ‘‘О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.»;
36) подпункт 3 части 2 статьи 60.2 изложить в новой редакции:
«- расторжения контракта в соответствии с частью 3 или 3.1 настоящей статьи Устава;»;
37) статью 60.2 дополнить частью 3.1:
«3.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ ‘‘О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ ‘‘О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ ‘‘О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;
38) часть 4 статьи 60.2 изложить в новой редакции:
«4. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района исполняет специалист администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района в соответствии с его распоряжением.
В случае досрочного прекращения исполнения полномочий главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, до вступления в должность вновь назначенного Советом депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района, осуществляет специалист администрации, назначенный решением Совета депутатов.
По истечению срока полномочий глава администрации муниципального образования – Побединское городское поселение продолжает исполнять полномочия до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации муниципального образования – Побединское городское поселение.»;
39) наименование статьи 63 изложить в новой редакции:
«Статья 63. Вступление в силу муниципальных правовых актов.»;
40) пункт 2 и 3 статьи 63 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, а также соглашения, заключаемые между органами самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Побединское городское поселение «Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение и администрации муниципального образования - Побединское городское поселение», утвержденном в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 36 настоящего Устава.»;
41) в части 5 статьи 76 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;
42) статью 81 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актам.»;
43) статью 82 признать утратившим силу;
44) статью 83 изложить в новой редакции:
«Статья 83. Требования к должностям муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ"О муниципальной службе в Рязанской области".
2.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Павелецкого городского поселения Скопинского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
3.Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
4.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;
45) статью 84 признать утратившим
46) статью 85 признать утратившим силу;
47) статью 86 изложить в новой редакции:
«Статья 86. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
48) статью 87 признать утратившим силу;
49) статью 88 признать утратившим силу;
50) статью 89 признать утратившим силу;
51) статью 90 признать утратившим силу;
52) статью 91 признать утратившим силу;
53) статью 91.1 признать утратившим силу;
54) статью 91.2 признать утратившим силу;
55) статью 92 признать утратившим силу;
56) статью 93 признать утратившим силу;
57) статью 94 признать утратившим силу;
58) дополнить Устав статьей 95.1 «Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»
«Статья 95.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания:
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
а) в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;
б) за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов;
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.»;
59) статью 97 признать утратившим силу;
60) абзац 2 части 1 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
61) статью 101 дополнить частью 4:
«4. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этим законодательством срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.»;
62) статью 101 дополнить частью 5:
«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.»;
63) статью 101 дополнить частью 6:
«6. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.»;
64) статью 101 дополнить частью 7:
«7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».
2. Председателю Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Жевалкину А.И. направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, внесенные настоящим решением, вступают в силу после государственной регистрации и после официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации «Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области».
4. Настоящее решение вступает в силу его после официального опубликования.
Глава муниципального образования
- Побединское городское поселение
Скопинского муниципального района,
Председатель Совета депутатов
муниципального образования –
Побединское городское поселение
Скопинского муниципального района А.И.Жевалкин
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОБЕДИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2018 г. № 208
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОБЕДИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, учитывая предложения главы муниципального образования – Побединское городское поселение, председателя Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Жевалкина А.И., руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское от 31 декабря 2008 г. № 38 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов Побединского городского поселения: от 29.04.2011 г. № 95; от 23.03.2012 г. № 123; от 26.10.2012 г.№ 156; от 14.06.2013 г. № 187; от 06.03.2014 г. № 221; от 19.12.2014 г. № 31, от 24.09.2015 г. № 68; от 30.11.2015 г. № 75, от 29.09.2016 г. № 128), следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1:
«4.1) Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
2) пункт 20 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
3) пункт 12 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;
4) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;
5) часть 4 статьи 17 изложить в новой редакции:
«4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области», иными законами Рязанской области.
4.1. Законом Рязанской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем, Уставом муниципального образования – Побединское городское поселение определяется избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании – Побединское городское поселение.
4.2. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
4.3. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;
6) наименование статьи 21 изложить в новой редакции:
«Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
7) пункт 1 части 3 статьи 21 изложить в новой редакции
«1) проект Устава Побединского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
8) часть 3 статьи 21 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
9) пункт 3 части 3 статьи 21 признать утратившим силу;
10) пункт 4 части 3 статьи 21 изложить в новой редакции:
«4) вопросы о преобразовании Побединского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выражаемого путем голосования либо на сходах граждан.»;
11) в части 4 статьи 21 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;
12) статью 21 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
13) статью 21 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.»;
14) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
15) пункт 7 части 1 статьи 36 изложить в новой редакции:
«7) организация сбора стратегических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
16) статью 36 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Законами Рязанской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 7 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления».
17) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 5.2:
«5.2) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;
18) пункт 1 части 5 статьи 46 признать утратившим силу;
19) пункт 2 части 5 статьи 46 изложить в новой редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организации (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
20) статью 46 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.»;
21) статью 46 дополнить частью 5.3 следующего содержания:
«5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
22) статью 46 дополнить частью 5.4 следующего содержания:
«5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
23) статью 46 дополнить частью 5.5 следующего содержания:
«5.5. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.»;
24) статью 46 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;
25) статью 47 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
26) статью 47 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;
27) статью 47 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;
28) статью 47 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
29) часть 9 статьи 53 изложить в новой редакции:
«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ ‘‘О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ ‘‘О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ ‘‘О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.»;
30) статью 57 изложить в новой редакции:
«1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, Совет депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района на внеочередном заседании избирает из своего состава нового главу муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района.
До избрания нового главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района полномочия главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района, а в случае его отсутствия - иной депутат Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области по решению Совета депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района.
2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т. д.) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района, а в случае его отсутствия - иной депутат Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области по решению Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района.»;
31) в пункте 1 части 1 статьи 59 слова «утверждение и» исключить;
32) часть 1 статьи 59 дополнить пунктом 4.1:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
33) пункт 19 части 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
34) пункт 20 части 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«20) организация и осуществление контроля за соблюдением благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства поселения.»;
35) часть 6 статьи 60.1 изложить в новой редакции:
«6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ ‘‘О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ ‘‘О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ ‘‘О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.»;
36) подпункт 3 части 2 статьи 60.2 изложить в новой редакции:
«- расторжения контракта в соответствии с частью 3 или 3.1 настоящей статьи Устава;»;
37) статью 60.2 дополнить частью 3.1:
«3.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ ‘‘О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ ‘‘О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ ‘‘О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;
38) часть 4 статьи 60.2 изложить в новой редакции:
«4. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района исполняет специалист администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района в соответствии с его распоряжением.
В случае досрочного прекращения исполнения полномочий главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, до вступления в должность вновь назначенного Советом депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района главы администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района, осуществляет специалист администрации, назначенный решением Совета депутатов.
По истечению срока полномочий глава администрации муниципального образования – Побединское городское поселение продолжает исполнять полномочия до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации муниципального образования – Побединское городское поселение.»;
39) наименование статьи 63 изложить в новой редакции:
«Статья 63. Вступление в силу муниципальных правовых актов.»;
40) пункт 2 и 3 статьи 63 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, а также соглашения, заключаемые между органами самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Побединское городское поселение «Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение и администрации муниципального образования - Побединское городское поселение», утвержденном в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 36 настоящего Устава.»;
41) в части 5 статьи 76 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;
42) статью 81 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актам.»;
43) статью 82 признать утратившим силу;
44) статью 83 изложить в новой редакции:
«Статья 83. Требования к должностям муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ"О муниципальной службе в Рязанской области".
2.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Павелецкого городского поселения Скопинского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
3.Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
4.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;
45) статью 84 признать утратившим
46) статью 85 признать утратившим силу;
47) статью 86 изложить в новой редакции:
«Статья 86. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
48) статью 87 признать утратившим силу;
49) статью 88 признать утратившим силу;
50) статью 89 признать утратившим силу;
51) статью 90 признать утратившим силу;
52) статью 91 признать утратившим силу;
53) статью 91.1 признать утратившим силу;
54) статью 91.2 признать утратившим силу;
55) статью 92 признать утратившим силу;
56) статью 93 признать утратившим силу;
57) статью 94 признать утратившим силу;
58) дополнить Устав статьей 95.1 «Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»
«Статья 95.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания:
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
а) в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;
б) за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов;
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.»;
59) статью 97 признать утратившим силу;
60) абзац 2 части 1 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
61) статью 101 дополнить частью 4:
«4. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этим законодательством срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.»;
62) статью 101 дополнить частью 5:
«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.»;
63) статью 101 дополнить частью 6:
«6. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.»;
64) статью 101 дополнить частью 7:
«7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».
2. Председателю Совета депутатов муниципального образования – Побединское городское поселение Жевалкину А.И. направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, внесенные настоящим решением, вступают в силу после государственной регистрации и после официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации «Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области».
4. Настоящее решение вступает в силу его после официального опубликования.
Глава муниципального образования
- Побединское городское поселение
Скопинского муниципального района,
Председатель Совета депутатов
муниципального образования –
Побединское городское поселение
Скопинского муниципального района А.И.Жевалкин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный вестник № 80 от 19.07.2018 Опубликование после регистрации, Вестник № 74 от 27.04.2018 Опубликование проекта Решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
