Основная информация
Дата опубликования: | 10 декабря 2020г. |
Номер документа: | RU50049120202000301 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Раменского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.12.2020 № 11451
О внесении изменений в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование»
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, руководствуясь Постановлением администрации Раменского городского округа от 10.02.2020 №1210 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Раменского городского округа Московской области», а также в целях повышения эффективности муниципального управления на территории Раменского городского округа Московской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование», утвержденную Постановлением администрации Раменского городского округа от 31.10.2019 № 21 «Об утверждении муниципальной программы Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование» согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Раменского городского округа от 28.09.2020 № 8502 «О внесении изменений в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование».
3. Комитету по взаимодействию со СМИ (Андреев К.А.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - газете «Родник».
4. Управлению муниципальных услуг, связи и развития ИКТ (Белкина С.В.) разместить настоящее постановление на официальном информационном портале Раменского городского округа www.ramenskoye.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Раменского городского округа Жирова В.В.
Глава Раменского городского округа В.В. Неволин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Раменского городского округа
Московской области
от 10.12.2020 № 11451
Муниципальная программа
Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Раменский городской округ
2020 г.
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Раменского городского округа Московской области Жиров Владимир Вячеславович
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление муниципальных услуг, связи и развития информационно-коммуникационных технологий администрации Раменского городского округа
Цели муниципальной программы
Повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Раменском городском округе Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики
Перечень подпрограмм
1 - «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2 - «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области».
Источники финансирования муниципальной программы:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Средства Федерального бюджета
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
97 422,82
18 195,00
25 823,82
53 404,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 063 275,18
208 278,00
211 581,18
217 441,00
211 750,00
214 225,00
Всего, в том числе по годам
1 170 843,47
226 473,00
247 550,47
270 845,00
211 750,00
214 225,00
1. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики муниципального образования Московской области, основные проблемы, инерционный прогноз его развития, описание цели муниципальной программы.
1.1. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики муниципального образования Московской области
Раменский городской округ Московской области - экономически и социально развитый район Московской области, для эффективного управления которым необходима полная, достоверная и своевременная информация. Информация сегодня является одним из главных стратегических ресурсов общества, необходимого для удовлетворения информационных потребностей общества во всех сферах деятельности, улучшения условий жизни населения, повышения эффективности промышленного производства.
Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с целями, направлениями, объемами и сроками реализации основных мер государственной политики Российской Федерации по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики Раменского городского округа, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, что повышает качество жизни граждан.
1.2. Основные проблемы в сфере цифровой экономики муниципального образования Московской области
Имеются следующие нерешенные проблемы:
- несмотря на значительный рост информационной грамотности муниципальных служащих, в связи с широкомасштабным внедрением новых ИКТ в деятельность органов местного самоуправления Раменского городского округа требуется непрерывное совершенствование навыков муниципальных служащих по работе с ИКТ;
- недостаточно проработаны вопросы обеспечения информационной безопасности информационных систем (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, таких как Указ президента Российской Федерации №351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена», ФЗ РФ «О персональных данных» №152-ФЗ, ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ - создаваемые информационные системы должны быть аттестованы и обеспечивать безопасность конфиденциальной информации, в том числе персональных данных населения, находящихся в информационных системах Раменского городского округа);
- для дальнейшего развития информационного взаимодействия с организациями и населением необходимо поддержание в актуальном состоянии официального информационного портала, его модернизация для предоставления информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и обеспечения доступа к муниципальным ресурсам (исполнение Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).
1.3. Описание цели муниципальной программы
Цель муниципальной программы Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование» – повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Раменском городском округе Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики.
Для достижения цели муниципальной программы планируется решение проблем социально-экономического развития муниципального образования Московской области посредством реализации подпрограмм.
В результате реализации подпрограмм достигаются следующие планируемые результаты:
совершенствование системы управления муниципального образования Московской области;
снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании Московской области;
внедрение в деятельность ОМСУ муниципального образования Московской области технологий цифровой экономики и современных методов управления;
внедрение и использование информационных систем и информационных ресурсов Московской области, обеспечивающих эффективное взаимодействие ОМСУ муниципального образования Московской области с ЦИОГВ Московской области, ОГВ Московской области, населением и организациями.
Достижение цели муниципальной программы Раменского городского округа «Цифровое муниципальное образование» осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по основным мероприятиям, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.
Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы Раменского городского округа «Цифровое муниципальное образование».
1.4. Прогноз развития сферы муниципального управления в муниципальном образовании Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем
1.4.1. Прогноз развития инструментов цифровой экономики в муниципальном образовании Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем
Для систематизации мероприятий необходимых для достижения данных целей целесообразно решение программным методом.
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить доступность государственных и муниципальных услуг, повысить их качество и положительным образом повлиять на уровень удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления Раменского городского округа в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), а также создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации муниципального управления и устойчивого функционирования электронного муниципалитета в Раменском городском округе.
1.4.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем в сфере муниципального управления в муниципальном образовании Московской области
Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере муниципального управления к 2021 году по двум сценариям – инерционному и программно-целевому – является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере муниципального управления на перспективу до 2024 года программно-целевого сценария. Решение задач Московской области и муниципальных задач в сфере муниципального управления позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.
Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.
Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:
- недостижение значений целевых показателей планируемых результатов муниципальной программы к 2024 году;
- невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;
- снижение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета муниципального образования Московской области или неполное предоставление средств из запланированных источников в соответствующих подпрограммах;
- неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы ИКТ, информационных систем и ресурсов;
- технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости ИС;
- методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению нормативных правовых актов в сфере государственного и муниципального управления;
- организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.
В целях обеспечения управления рисками муниципальный заказчик программы организует осуществление контроля и оценку эффективности реализации подпрограмм в составе муниципальной программы и на основе результатов оценки вносит необходимые предложения координатору муниципальной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по корректировке муниципальной программы.
Риск недостижения конечных результатов муниципальной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей основных мероприятий подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации муниципальной программы.
Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы осуществляется в рамках взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы, координатора муниципальной программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в составе муниципальной программы.
Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета муниципального образования Московской области, учтенных при формировании финансовых параметров муниципальной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе их исполнения, оперативного принятия решений в установленном порядке о перераспределении средств между подпрограммами. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры по перераспределению финансовых ресурсов, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении или увеличении объемов финансирования в пределах 5 процентов относительно общего объема запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.
Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых ИКТ, в программу включены мероприятия централизованного обеспечения ИКТ ресурсами и системами с участием ОМСУ муниципального образования Московской области в качестве уполномоченного органа по осуществлению закупок соответствующих ИТ-ресурсов для ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений. Также для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации муниципальных служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования для взаимодействия с ОМСУ муниципального образования Московской области.
Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке, внедрению и использованию ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС.
2. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Достижение значений целевых показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации двух подпрограмм.
Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Подпрограмма 1).
Направлена на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем совершенствования нормативных правовых актов муниципального образования Московской области, развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе сети МФЦ.
Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области» (Подпрограмма 2).
Направлена на повышение эффективности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования Московской области, рост доступности и качества предоставляемых образовательных услуг на территории муниципального образования Московской области, создание инфраструктуры экосистемы цифровой экономики во всех сферах социально-экономической деятельности.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия муниципальной программы Раменского городского округа «Цифровое муниципальное образование» представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных направлений в сфере муниципального управления в муниципальном образовании Московской области. Муниципальная программа построена по схеме, включающей два блока основных мероприятий – две подпрограммы муниципальной программы.
Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области;
организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач федеральных и региональных проектов в сфере информационных технологий, в том числе по увеличению числа граждан, пользующихся электронными сервисами учреждений ОМСУ муниципального образования Московской области:
1) Информационная инфраструктура;
2) Информационная безопасность;
3) Цифровое государственное управление;
4) Цифровая культура;
5) Федеральный проект «Информационная инфраструктура»;
6) Федеральный проект «Цифровое государственное управление»;
7) Федеральный проект «Цифровая образовательная среда».
4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование»
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации муниципальной программы
(2019 год)
Планируемое значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий муниципальной программы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Указной
%
97,3
94,6
97,3
97,3
97,3
97,3
1,2
2
Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг
Указной
Мин.
4,5
11,5
4,5
4,5
4,5
4,5
2
3
Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут
отраслевой
%
-
1
0
0
0
0
2
4
Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ
отраслевой
%
99,1
100
100
100
100
100
2
5
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Указной
%
100
100
100
100
100
100
3
Подпрограмма 2. «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
1
Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области
Отраслевой
%
100
100
100
100
100
100
1
2
Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО
Отраслевой
%
40
25
10
5
5
5
3
3
Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз
Отраслевой
%
95
97
100
100
100
100
2
4
Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
%
100
100
100
100
100
100
2
5
Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи
Отраслевой
%
100
100
100
100
100
100
3
6
Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Указной
%
68
85
85
85
85
85
3
7
Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА
Отраслевой
%
54,3
75
80
80
80
80
3
8
Качественные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг по которым нарушены регламентные сроки
Рейтинг -50
%
1,26
2
2
2
2
2
3
9
Удобные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг
Отраслевой
%
90,70
85
90
90
90
90
3
10
Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения
Рейтинг -50
%
33,35
30
30
30
30
30
3
11
Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)
Рейтинг -50
%
2,31
5
5
5
5
5
3
12
Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа
Рейтинг -50
%
1,04
5
5
5
5
5
3
13
Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
Отраслевой
%
96
98
100
100
100
100
3
14
Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
Субсидия
%
80
90
100
100
100
100
D6
15
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:
для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с
Субсидия
%
100
100
100
100
100
100
D2
16
Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных
Указной
%
94,8
97,2
100
100
100
100
D2
17
Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
Субсидия
ед.
14,8
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
E4
18
Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации
Субсидия
%
97
100
100
100
100
100
E4
19
Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации
Субсидия
ед.
3
3
9
9
9
9
E4
20
Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи
Обращение Губернатора Московской области
%
77
78
79
80
81
81
1
21
Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:
для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с
Отраслевой
%
80
100
100
100
100
100
4
5. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета значений результата
Источник данных
Период предоставления отчетности
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процент
Значение показателя определяется посредством СМС-опросов, переданных в информационно-аналитическую систему «Мониторинга качества государственных услуг» (ИАС МКГУ)
Периодичность представления – ежегодно.
, где
Усмс - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
Н 4,5 - количество оценок «4» и «5» по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС-опросов;
Нсмс - общее количество оценок по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС - опросов.
Значение базового показателя – 97,3
Данные ИАС МКГУ
Ежеквартально, ежегодно
2
Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг
минута
Значение показателя по состоянию на конец отчетного месяца определяется по формуле:
Тm – среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за месяц;
Ti – время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг по каждому талону;
n – общее количество талонов, зафиксированное в информационной системе «Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области (АСУ «Очередь»)» (далее – АСУ «Очередь»).
Значение показателя по итогам за квартал, год определяется по следующей формуле:
– среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за отчетный период;
g – количество месяцев в отчетном периоде (квартал, год);
Значение базового показателя – 4,5
Данные АСУ «Очередь»
Ежемесячно, ежеквартально, ежегодно
3
Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут
процент
L – доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут, процент;
O – количество заявителей ожидающих более 11,5 минут, человек;
T – общее количество заявителей обратившихся в МФЦ в отчетном периоде, человек.
Данные АСУ «Очередь».
При расчете показателя доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут (L), учитываются талоны, обслуживание по которым составляет 10 минут и более и факт оказания услуги зарегистрирован в ЕИСОУ.
Ежеквартально, без нарастающего итога. Итоговое (годовое) значение показателя определяется по фактически достигнутому значению показателя в IV квартале текущего года
4
Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ
процент
Показатель определяет выполнение муниципальным образованием требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и распоряжением Мингосуправления Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области»
0,7 и 0,3 – коэффициенты значимости показателя;
К1376 – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации №1376 во всех офисах МФЦ;
Крс – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных в Региональном стандарте во всех офисах МФЦ.
Значение базового показателя – 99,1
Данные Единой государственной информационной системы обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области
Ежемесячно, ежеквартально, ежегодно
5
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
процент
Значение показателя определяется в соответствии с методикой, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135 (с учетом изменений, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 № 138).
Значение базового показателя –100
Данные автоматизированной информационной системы Министерства экономического развития Российской Федерации «Мониторинг развития системы МФЦ»
Ежегодно
Подпрограмма 2. «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области
процент
где:
– доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;
– количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;
– общее количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, нуждающихся в компьютерном оборудовании с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной технике в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области, или уже обеспеченных таким оборудованием;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимыми услугами связи, в том числе для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО
процент
где:
n - стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;
R – стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;
K – общая стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области ПО.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно.
Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз
процент
где:
– доля защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;
– количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами защиты информации соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;
– общее количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, которые необходимо обеспечить средствами защиты информации в соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;
– количество персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;
– общее количество компьютерного оборудования, используемого на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями
процент
где:
n – доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;
R – количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;
K – общая потребность работников ОМСУ муниципального образования Московской области в средствах электронной подписи.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи
процент
где:
– доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;
R – количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;
К – общее количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
процент
где:
– доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;
R – численность граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;
К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.
Росстат
ежеквартально, ежегодно
Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА
процент
где:
– доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА;
R – численность граждан, зарегистрированных в ЕСИА;
К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.
Ситуационный центр Минкомсвязи России
ежеквартально, ежегодно
Качественные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки
процент
где:
– доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки;
R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде с нарушением регламентного срока оказания услуг*;
K – общее количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде
2% – возможно допустимая доля муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, возникшая по техническим причинам, по причинам апробирования, а также просрочкам, связанным с федеральными ведомствами.
*Данные Государственной информационной системы Московской области «Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (ЕИС ОУ).
ежеквартально, ежегодно
Удобные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг
процент
где:
– доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг;
R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде через Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»*;
К – общее количество муниципальных (государственных) услуг, по которым предусмотрена подача заявлений на услугу через РПГУ, оказанных ОМСУ в отчетном периоде.
*Данные ЕИС ОУ.
ежеквартально, ежегодно
Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения
процент
где:
– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым поступили повторные обращения от заявителей;
R – количество сообщений, по которым поступили повторные обращения от заявителей (факт повторного обращения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество повторов по одному сообщению неограниченно);
К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года) *.
*Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 04.07.2016 № 10-4571/Исх).
ежеквартально, ежегодно
Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)
процент
где:
– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым в регламентные сроки предоставлены ответы с отложенным сроком решения (два или более раз);
R – количество сообщений, по которым зафиксирован факт отложенного решения два и более раз (факт отложенного решения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество отложенных решений по одному сообщению неограниченно, при подсчёте общего количества учитываются предыдущие периоды);
К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.
*Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 04.07.2016 № 10-4571/Исх).
ежеквартально, ежегодно
Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа
процент
где:
– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым нарушен срок подготовки ответа;
R – количество сообщений, по которым зафиксирован факт нарушения срока подготовки ответа или факт отсутствия ответа (факт просроченного сообщения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество просрочек по одному сообщению неограниченно);
К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.
*Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 04.07.2016 № 10-4571/Исх).
ежеквартально, ежегодно
Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
процент
где:
– доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, у которых внедрены региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ, включая подсистему портал исполнения контрактов;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
процент
где:
– доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;
– количество используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;
– общее количество информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:
для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с
процент
где:
– доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
R – количество муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
K – общее количество муниципальных учреждений образования в муниципальном образовании Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных
процент
где:
n – доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных;
R1 – количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с), за исключением дошкольных;
K1 – общее количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.
R2 – количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 50 Мбит/с), за исключением дошкольных;
K2 – общее количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
единица
где:
n – количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области;
R – количество используемых в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет);
K – количество обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации
процент
где:
n – доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих Единую информационную систему, содержащую сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской области (ЕИСДОП), и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации.
R – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации;
K – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации
единица
n – количество общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций муниципального образования Московской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи
процент
где:
n – доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;
R – количество многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;
K – общее количество многоквартирных домов в муниципальном образовании Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:
для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с
процент
где:
n – доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;
R – количество муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;
K – общее количество муниципальных учреждений культуры муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Взаимодействие с муниципальным заказчиком подпрограммы ответственного за выполнение мероприятия осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления администрации Раменского городского округа Московской области по утверждению или внесению изменений в муниципальную программу и формирования оперативных и годовых отчетов о реализации муниципальной программы.
Ответственный за выполнение мероприятия:
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
- направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
Заказчик подпрограммы осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Для обобщения информации о ходе реализации муниципальной программы муниципальный заказчик подпрограммы направляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы (квартальные и годовой) согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ.
Муниципальный заказчик муниципальной программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом направляет в отдел по экономике отчеты о реализации мероприятий программы согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ и формирует в подсистеме ГАСУ МО сведения по отчетам.
Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным муниципальный заказчик муниципальной программы готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в отдел по экономике для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1.
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Муниципальный заказчик подпрограммы
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Всего, в том числе:
187 975,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
907 975,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Средства бюджета Московской области
7 562,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 562,00
Средства бюджета Раменского городского округа
180 413,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
900 413,00
1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления – это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Совершенствование системы государственного управления является общегосударственной задачей, которая поставлена перед органами власти всех уровней.
Основной задачей подпрограммы является снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Качество государственного управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки государственного управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам государственной власти и на предпринимательский климат в территориях.
Целью настоящей подпрограммы является:
- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Раменского городского округа, организации взаимодействия органов власти разного уровня.
Решение задачи Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий настоящей Подпрограммы.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
- Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области;
- Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Программные мероприятия и финансирование их по годам приведены в Приложении №1 в подпрограмме.
2. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы муниципального управления, реализуемые в рамках Подпрограммы.
В целях совершенствования государственного управления в Московской области реализуется комплекс программных мероприятий. Данная работа ведется в рамках работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Работа ведется по следующим направлениям:
- организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области;
- оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Раменского городского округа;
- осуществление информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- осуществление мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Реализация данных направлений позволит повысить уровень удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, снизить время ожидания при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Приложение №1 к подпрограмме
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок
исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в 2019 году
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1
Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области
2020-2024гг.
Средства бюджета Раменского городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.
Мероприятие 1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение их предоставления без привязки к месту регистрации, по жизненным ситуациям
2020-2024гг.
Средства бюджета Раменского городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 2. Оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна»
2020-2024гг.
Средства бюджета Раменского городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 2
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
181 010,83
906 049,00
186 049,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг
Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут
Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ
Средства бюджета Московской области
1 847,00
5 900,00
5 900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
179 163,83
900 149,00
180 149,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
2.1.
Мероприятие 1. Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по реализации мероприятий, направленных на повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
734,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
726,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
8,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Мероприятие 2. Софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024 гг.
Итого
1 180,00
3 247,00
3 247,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
1 121,00
3 084,00
3 084,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
59,00
163,00
163,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
Мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024 гг.
Итого
154 677,79
780 778,45
154 505,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
154 677,79
780 778,45
154 505,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
2.4.
Мероприятие 4. Обеспечение оборудованием и поддержание работоспособности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024 гг.
Итого
24 419,04
119 058,55
25 331,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
24 419,04
119 058,55
25 331,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
2.5.
Мероприятие 5. Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по обеспечению консультирования работниками МФЦ граждан в рамках Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области
2020 г.
Итого
0,00
2 965,00
2 965,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
2 816,00
2 816,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
149,00
149,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Основное мероприятие 3
Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
0,0
1 926,00
1 926,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Средства бюджета Московской области
0,00
1 662,00
1 662,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
264,00
264,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.
Мероприятие 1. Создание новых офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и дополнительных окон доступа к услугам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
0,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2.
Мероприятие 2. Дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программного технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
0,0
1 926,00
1 926,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
1 662,00
1 662,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
264,00
264,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:
2020-2024гг.
Итого
181 010,83
907 975,00
187 975,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
Средства бюджета Московской области
1 847,00
7 562,00
7 562,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
179 163,83
900 413,00
180 413,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
Приложение №2 к подпрограмме
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник
финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
1
2
3
4
5
1.
Софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Московской области
Объем финансовых ресурсов: на оплату труда в соответствии со штатным расписанием учреждения, на начисления по оплате труда, на услуги связи, коммунальные услуги, транспортные услуги, арендную плату, на прочие работы и услуги, услуги и приобретение расходных материалов, необходимых для деятельности МФЦ, на оплату налога на имущество, средней стоимости публикаций в СМИ: телевидение, радио, периодическая печать.
Всего: 3 084,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –3084,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 163,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 163,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 780 778,45 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –154505,29 тыс. руб.
2021 г. –156568,29 тыс. руб.
2022 г. –156568,29 тыс. руб.
2023 г. - 156568,29 тыс. руб.
2024 г. – 156568,29 тыс. руб.
3.
Обеспечение оборудованием и поддержание работоспособности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 119 058,55 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 25331,71 тыс. руб.
2021 г. – 23431,71 тыс. руб.
2022 г. – 23431,71 тыс. руб.
2023 г. – 23431,71 тыс. руб.
2024 г. – 23431,71 тыс. руб.
4.
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по обеспечению консультирования работниками МФЦ граждан в рамках Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области
Средства бюджета Московской области
Всего: 2 816,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 2 816,00 тыс. руб.
2021 г. – 0,00 тыс. руб.
2022 г. – 0,00 тыс. руб.
2023 г. – 0,00 тыс. руб.
2024 г. – 0,00 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 149,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –149,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
5.
Дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программного технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Московской области
Всего: 1662,00тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 1662,00 тыс. руб.
2021 г. – 0,00 тыс. руб.
2022 г. – 0,00 тыс. руб.
2023 г. – 0,00 тыс. руб.
2024 г. – 0,00 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 264,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –264,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2.
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики
муниципального образования Московской области»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление муниципальных услуг, связи и развития информационно-коммуникационных технологий администрации Раменского городского округа
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Всего, в том числе:
38 498,00
67 550,47
90 845,00
31 750,00
34 225,00
262 868,47
Администрация Раменского городского округа
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
10 145,47
Средства бюджета Московской области
10 633,00
25 823,82
53 404,00
0,00
0,00
89 860,82
Средства бюджета Раменского городского округа
27 865,00
31 581,18
37 441,00
31 750,00
34 225,00
162 862,18
1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Целью настоящей подпрограммы является:
- создание экосистемы цифровой экономики Раменского городского округа, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности и в которой обеспечено эффективное взаимодействие государства и граждан.
Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют национальным приоритетам использования информационных технологий в деятельности государственных и муниципальных органов и организаций.
В рамках Подпрограммы реализуются основные мероприятия по развитию следующих направлений:
1) Информационная инфраструктура;
2) Информационная безопасность;
3) Цифровое государственное управление;
4) Цифровая культура;
5) Федеральный проект «Информационная инфраструктура»;
6) Федеральный проект «Цифровое государственное управление»;
7) Федеральный проект «Цифровая образовательная среда».
В рамках развития направления «Информационная структура», в том числе в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ муниципального образования Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения, техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования, подключение ОМСУ муниципального образования Московской области, включая организации и учреждения, находящихся в их ведении, к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области, увеличение скорости доступа дошкольных учреждений школ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет до единого рекомендуемого уровня, содействие в обеспечении доступности современных услуг подвижной радиотелефонной связи для удовлетворения потребностей населения муниципального образования Московской области, обеспечение жителей городских округов и муниципальных районов, городских и сельских населенных пунктов возможностью пользования услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи.
В рамках основного мероприятия «Информационная безопасность» предусматривается приобретение услуг по защите информации и аттестации на соответствие требованиям по безопасности информации информационных систем (декларации о соответствии требованиям по безопасности персональных данных), приобретение, установка и настройка средств защиты информации, в том числе криптографических (шифровальных) средств защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения, а также средств электронной подписи работникам ОМСУ муниципального образования Московской области в соответствии с установленными требованиями.
В рамках развития направления «Цифровое государственное управление», в том числе в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ муниципального образования Московской области локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, решение задач, связанных с управлением бюджетным процессом, финансами, в том числе централизованного ведения бухгалтерского учета и отчетности, с управлением кадрами, имуществом, закупками и проведением различных видов торгов, с организацией электронного документооборота и делопроизводства, мониторингом социально-экономического развития Московской области, с развитием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, с увеличением количества доступных на нем информационно-справочных сервисов для населения, количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, с развитием системы электронного взаимодействия региональных ведомств с ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями при оказании соответствующих услуг, обеспечение возможности записи через сеть Интернет на конкретное время приема в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения услуг, оплаты через сеть Интернет основных пошлин, штрафов и сборов, предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в рамках федерального проекта).
В рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» планируется выравнивание уровня оснащения школ современными аппаратно-программными комплексами, обеспечивающими возможность использования новых технологий.
В рамках основного мероприятия «Цифровая культура» планируется подключение, а также увеличение скорости доступа учреждений культуры к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Раменский городской округ Московской области - экономически и социально развитый округ Московской области, для эффективного управления которым необходима полная, достоверная и своевременная информация. Информация сегодня является одним из главных стратегических ресурсов общества, необходимого для удовлетворения информационных потребностей общества во всех сферах деятельности, улучшения условий жизни населения, повышения эффективности промышленного производства.
Сегодня мы подошли к тому, что информационные технологии стали неотъемлемой частью нашей жизни и все более активно востребованы для получения разносторонней информации. Наша задача – внедрить и применить современные информационные технологии, чтобы минимизировать временные, а значит и экономические затраты, повысить качество взаимодействия органов власти с гражданами.
В настоящее время созданы необходимые технологические и организационные предпосылки для совершенствования работы администрации Раменского городского округа (далее - администрации городского округа) на основе широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).
На сегодняшний день организовано подключение администрации городского округа к мультисервисной сети органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Проведена работа по подключению администрации городского округа к системе межведомственного электронного взаимодействия.
В целях обеспечения открытости в деятельности органов местного самоуправления проводятся работы по информационному сопровождению и администрированию официального информационного портала в сети Интернет - www.ramenskoye.ru , который содержит информацию нормативно-правового, справочного и новостного характера, связанную с деятельностью органов власти Раменского городского округа. Успешно реализован и функционирует проект по созданию интернет-приемной. Как средство организации общения органов власти с жителями городского округа, интернет-приемная обеспечивает надёжную обратную связь, что немаловажно для авторитета и успешной работы органов власти.
В рамках реализации мероприятий по защите информации, в администрации городского округа определен перечень персональных данных подлежащих классификации, для последующего уведомления в Главное Управление Региональной Безопасности Московской области.
Разработаны и утверждены нормативно-правовые акты по защите информационных систем.
Совместно с Комитетом по образованию проведен комплекс работ по созданию системы защиты персональных данных программного комплекса «Электронный детский сад». На сервере администрации и во всех детских садах Раменского городского округа установлены средства защиты информации в соответствии с действующим законодательством.
Несмотря на реализованные мероприятия, имеются следующие нерешенные проблемы:
- несмотря на значительный рост информационной грамотности муниципальных служащих, в связи с широкомасштабным внедрением новых ИКТ в деятельность органов местного самоуправления Раменского городского округа требуется непрерывное совершенствование навыков муниципальных служащих по работе с ИКТ;
- недостаточно проработаны вопросы обеспечения информационной безопасности информационных систем (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, таких как Указ президента Российской Федерации №351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена», ФЗ РФ «О персональных данных» №152-ФЗ, ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ - создаваемые информационные системы должны быть аттестованы и обеспечивать безопасность конфиденциальной информации, в том числе персональных данных населения, находящихся в информационных системах Раменского городского округа);
- для дальнейшего развития информационного взаимодействия с организациями и населением необходимо поддержание в актуальном состоянии официального информационного портала, его модернизация для предоставления информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и обеспечения доступа к муниципальным ресурсам (исполнение Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного и технического характера.
Масштабность решаемых в рамках подпрограммы задач требует четкой межведомственной координации и управления. Наиболее эффективным методом решения таких задач является программное управление развитием Раменского городского округа, а сама подпрограмма представляется как увязанный в части ресурсов, исполнителей и сроков осуществления комплекс работ правового, организационно-хозяйственного, производственного, технического и образовательного характера, иных скоординированных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение поставленных подпрограммой задач.
Комплекс программных мероприятий по развитию телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации городского округа, обеспечению защиты информации позволит выполнить требования законодательства и создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации муниципального управления и устойчивого функционирования электронного муниципалитета в Раменском городском округе. Программа предусматривает ряд мероприятий по созданию ведомственных информационных систем и информационных ресурсов в сети Интернет, направленных на совершенствование сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
2. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках муниципальной подпрограммы
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках Подпрограммы, обозначены в виде основных мероприятий Подпрограммы, каждое основное мероприятие содержит мероприятия Подпрограммы, направленные на их решения.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы будут обеспечены следующие эффекты социально-экономического развития муниципального образования Московской области:
- предусматривается оснащение рабочих мест сотрудников ОМСУ Раменского городского округа Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения. Также обеспечивается техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования;
- предусматривается создание единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования информационных систем для нужд ОМСУ Раменского городского округа Московской области на основе использования центров обработки данных (дата-центров). Также планируется подключение администрации городского округа к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ Раменского городского округа Московской области;
- предусматривается приобретение и установка средств криптографической защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения и средств электронной подписи сотрудникам ОМСУ Раменского городского округа Московской области для использования в информационных системах;
- предусматривается решение задач, связанных с организацией электронного документооборота и делопроизводства в ОМСУ Раменского городского округа Московской области, а также обеспечен переход к безбумажному электронному документообороту в рамках служебной переписки;
- предусматривается реализация новых, сопровождение и модернизация действующих информационных систем, предназначенных для выполнения основных функций ОМСУ Раменского городского округа Московской области, в том числе публикация «открытых данных» и внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом;
- планируется перевод уникальных муниципальных услуг в электронный вид на региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ МО), а также внедрение и консультационная поддержка информационных систем электронного Правительства Московской области;
- будут созданы условия для повышения эффективности и открытости муниципального управления, повышения качества муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий на территории Раменского городского округа.
Приложение №1 к подпрограмме
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры
экосистемы цифровой экономики
муниципального образования Московской области»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
(годы)
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в 2019 году
(тыс. рублей).
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное
мероприятие 1.
Информационная инфраструктура
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
11 550,00
58 068,00
9 568,00
10 435,00
11 500,00
12 650,00
13 915,00
Администрация Раменского городского округа и подведомственные организации
Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области
Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи
1.1.
Мероприятие 1. Обеспечение доступности для населения муниципального образования Московской области современных услуг широкополосного доступа в сеть Интернет
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Раменского городского округа
1.2.
Мероприятие 2. Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
2 360,10
15 235,50
3 483,00
2 650,00
2 750,00
3 025,0
3 327,50
Управление муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа
Отраслевые органы администрации Раменского городского округа
Подведомственные организации администрации Раменского городского округа
1.3.
Мероприятие3. Подключение
ОМСУ муниципального образования Московской области к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области и обеспечения совместной работы в ней
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 589,90
7 061,50
200,00
1 400,00
1 650,00
1 815,00
1 996,50
1.4.
Мероприятие 4. Обеспечение оборудованием и поддержание его работоспособности
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
7 600,00
35 771,00
5 885,00
6 385,00
7 100,00
7 810,00
8 591,00
2.
Основное
мероприятие 2.
Информационная безопасность
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 160,00
7 055,00
1 983,00
1 100,00
1 200,00
1 320,00
1 452,00
Управление муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа
Отраслевые органы администрации Раменского городского округа
Подведомственные организации администрации Раменского городского округа
Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз.
Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями
2.1.
Мероприятие 1. Приобретение, установка, настройка, монтаж и техническое обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты конфиденциальной информации и персональных данных, антивирусного программного обеспечения, средств электронной подписи, средств защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры от компьютерных атак, а также проведение мероприятий по защите информации и аттестации по требованиям безопасности информации объектов информатизации, ЦОД и ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 160,00
7 055,00
1 983,00
1 100,00
1 200,00
1 320,00
1 452,00
3.
Основное
мероприятие 3.
Цифровое государственное управление
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
7 600,00
49 965,00
7 937,00
9 590,00
9 800,00
10 780,00
11 858,0
Управление муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа
Отраслевые органы администрации Раменского городского округа
Подведомственные организации администрации Раменского городского округа
Доля документов служебной переписки
ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи
Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА
Качественные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг по которым нарушены регламентные сроки
Удобные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг
Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения
Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)
Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа
Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО
3.1.
Мероприятие 1. Обеспечение программными продуктами
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
4 400,00
23 933,00
4 167,00
4 540,00
4 600,00
5 060,00
5 566,00
3.2.
Мероприятие 2. Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
2772,00
22 119,50
3 040,00
4 350,00
4 450,00
4 895,00
5 384,50
3.3.
Мероприятие 3. Развитие и сопровождение муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
428,00
3 912,50
730,00
700,00
750,00
825,00
907,50
4.
Основное
мероприятие 4.
«Цифровая культура»
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по культуре и туризму администрации Раменского городского округа
Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:
для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с
4.1.
Мероприятие 1. Обеспечение муниципальных учреждений культуры доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Основное
мероприятие D2. Федеральный проект «Информационная инфраструктура»
2020-2024
Всего
0,00
42 693,00
9 534,00
9 557,00
9 602,00
7 000,00
7 000,00
Комитет по образованию администрации Раменского городского округа
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:
для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с
Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных
Средства бюджета Московской области
0,00
7 693,00
2 534,00
2 557,00
2 602,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
35 000,0
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
5.1.
Мероприятие 1. Обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет
2020-2024
Всего
0,00
42 693,00
9 534,00
9 557,00
9 602,00
7 000,00
7 000,00
Средства бюджета Московской области
0,00
7 693,00
2 534,00
2 557,00
2 602,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
35 000,0
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
6.
Основное
мероприятие D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление»
2020-2024
Всего
1 050,00
4 293,00
4 293,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Раменского городского округа
Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
Средства бюджета Московской области
906,00
3 704,00
3 704,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
144,00
589,00
589,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.1.
Мероприятие 1. Предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2020-2024
Всего
1 050,00
4 293,00
4 293,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
906,00
3 704,00
3 704,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
144,00
589,00
589,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.
Основное
мероприятие E4. Федеральный проект «Цифровая образовательная среда»
2020-2024
Всего
595,81
100 794,47
5 183,00
36 868,47
58 743,00
0,00
0,0
Комитет по образованию администрации Раменского городского округа
Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации
Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации
Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
78 463,82
4 395,00
23 266,82
50 802,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
595,81
12 185,18
788,00
3 456,18
7 941,00
0,00
0,00
7.1.
Мероприятие 1. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами общеобразовательных организаций в Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
7.2.
Мероприятие 2. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации муниципальных организаций Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
595,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.
Мероприятие 3. Оснащение планшетными компьютерами общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Всего
0,00
37 039,00
5 093,00
5 966,00
25 980,00
0,00
0,0
Средства бюджета Московской области
0,00
31 963,00
4 395,00
5 148,00
22 420,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
5 076,00
698,00
818,00
3 560,00
0,00
0,00
7.4.
Мероприятие 4. Оснащение мультимедийными проекторами и экранами для мультимедийных проекторов общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Всего
0,00
45 947,00
0,00
16 100,00
29 847,00
0,00
0,0
Средства бюджета Московской области
0,00
39 651,00
0,00
13 894,00
25 757,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
6 296,00
0,00
2 206,00
4 090,00
0,00
0,00
7.5
Мероприятие 5. Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
2020-2024
Всего
0,00
13 865,47
0,00
13 865,47
0,00
0,00
0,0
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 381,82
0,00
3 381,82
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
338,18
0,00
338,18
0,00
0,00
0,00
7.6
Мероприятие 6. Обновление и техническое обслуживание (ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретенных в рамках предоставленной субсидии на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
2020-2024
Всего
0,00
3 943,00
90,00
937,00
2 916,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3468,00
0,00
843,00
2 625,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
475,00
90,00
94,00
291,00
0,00
0,00
Всего по подпрограмме
2020-2024
Итого
21 955,81
262 868,47
38 498,00
67 550,47
90 845,00
31 750,00
34 225,00
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
906,00
89 860,82
10 633,00
25 823,82
53 404,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
21 049,81
162 862,18
27 865,00
31 581,18
37 441,00
31 750,00
34 225,00
Приложение №2 к подпрограмме
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры
экосистемы цифровой экономики
муниципального образования Московской области»
ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Источники финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Всего
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1.1.
Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка
15 235,50
3 483,00
2 650,00
2 750,00
3 025,0
3 327,50
1.2.
Подключение ОМСУ муниципального образования Московской области к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области и обеспечения совместной работы в ней
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка
7 061,50
200,00
1 400,00
1 650,00
1 815,00
1 996,50
1.3.
Обеспечение оборудованием и поддержание его работоспособности
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка
35 771,00
5 885,00
6 385,00
7 100,00
7 810,00
8 591,00
2.1.
Приобретение, установка, настройка, монтаж и техническое обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты конфиденциальной информации и персональных данных, антивирусного программного обеспечения, средств электронной подписи, средств защиты информационно-технологической и теле-коммуникационной инфраструктуры от компьютерных атак, а также проведение мероприятий по защите информации и аттестации по требованиям безопасности информации объектов информатизации, ЦОД и ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
7 055,00
1983,00
1 100,00
1 200,00
1 320,00
1 452,00
3.1.
Обеспечение программными продуктами
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
23 933,00
4 167,00
4 540,00
4 600,00
5 060,00
5 566,00
3.2
Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
22 119,50
3 040,00
4 350,00
4 450,00
4 895,00
5 384,50
3.3
Развитие и сопровождение муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
3 912,50
730,00
700,00
750,00
825,00
907,50
4.1.
Обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
7 693,00
2 534,00
2 557,00
2 602,00
0,00
0,00
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
35000,00
7000,00
7000,00
7000,00
7000,00
7000,00
5.1.
Предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
3 704,00
3 704,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
589,00
589,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.1.
Оснащение планшетными компьютерами общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
31 963,00
4 395,00
5 148,00
22 420,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
5 076,00
698,00
818,00
3 560,00
0,00
0,00
6.2.
Оснащение мультимедийными проекторами и экранами для мультимедийных проекторов общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
39 651,00
0,00
13 894,00
25 757,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
6 296,00
0,00
2 206,00
4 090,00
0,00
0,00
6.3.
Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Средства Федерального бюджета
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
3 381,82
0,00
3 381,82
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
338,18
0,00
338,18
0,00
0,00
0,00
6.4.
Обновление и техническое обслуживание (ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретенных в рамках предоставленной субсидии на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
3 468,00
0,00
843,00
2 625,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
475,00
90,00
94,00
291,00
0,00
0,00
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.12.2020 № 11451
О внесении изменений в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование»
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, руководствуясь Постановлением администрации Раменского городского округа от 10.02.2020 №1210 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Раменского городского округа Московской области», а также в целях повышения эффективности муниципального управления на территории Раменского городского округа Московской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование», утвержденную Постановлением администрации Раменского городского округа от 31.10.2019 № 21 «Об утверждении муниципальной программы Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование» согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Раменского городского округа от 28.09.2020 № 8502 «О внесении изменений в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование».
3. Комитету по взаимодействию со СМИ (Андреев К.А.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - газете «Родник».
4. Управлению муниципальных услуг, связи и развития ИКТ (Белкина С.В.) разместить настоящее постановление на официальном информационном портале Раменского городского округа www.ramenskoye.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Раменского городского округа Жирова В.В.
Глава Раменского городского округа В.В. Неволин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Раменского городского округа
Московской области
от 10.12.2020 № 11451
Муниципальная программа
Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Раменский городской округ
2020 г.
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Раменского городского округа Московской области Жиров Владимир Вячеславович
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление муниципальных услуг, связи и развития информационно-коммуникационных технологий администрации Раменского городского округа
Цели муниципальной программы
Повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Раменском городском округе Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики
Перечень подпрограмм
1 - «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2 - «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области».
Источники финансирования муниципальной программы:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Средства Федерального бюджета
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
97 422,82
18 195,00
25 823,82
53 404,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 063 275,18
208 278,00
211 581,18
217 441,00
211 750,00
214 225,00
Всего, в том числе по годам
1 170 843,47
226 473,00
247 550,47
270 845,00
211 750,00
214 225,00
1. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики муниципального образования Московской области, основные проблемы, инерционный прогноз его развития, описание цели муниципальной программы.
1.1. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики муниципального образования Московской области
Раменский городской округ Московской области - экономически и социально развитый район Московской области, для эффективного управления которым необходима полная, достоверная и своевременная информация. Информация сегодня является одним из главных стратегических ресурсов общества, необходимого для удовлетворения информационных потребностей общества во всех сферах деятельности, улучшения условий жизни населения, повышения эффективности промышленного производства.
Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с целями, направлениями, объемами и сроками реализации основных мер государственной политики Российской Федерации по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики Раменского городского округа, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, что повышает качество жизни граждан.
1.2. Основные проблемы в сфере цифровой экономики муниципального образования Московской области
Имеются следующие нерешенные проблемы:
- несмотря на значительный рост информационной грамотности муниципальных служащих, в связи с широкомасштабным внедрением новых ИКТ в деятельность органов местного самоуправления Раменского городского округа требуется непрерывное совершенствование навыков муниципальных служащих по работе с ИКТ;
- недостаточно проработаны вопросы обеспечения информационной безопасности информационных систем (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, таких как Указ президента Российской Федерации №351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена», ФЗ РФ «О персональных данных» №152-ФЗ, ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ - создаваемые информационные системы должны быть аттестованы и обеспечивать безопасность конфиденциальной информации, в том числе персональных данных населения, находящихся в информационных системах Раменского городского округа);
- для дальнейшего развития информационного взаимодействия с организациями и населением необходимо поддержание в актуальном состоянии официального информационного портала, его модернизация для предоставления информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и обеспечения доступа к муниципальным ресурсам (исполнение Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).
1.3. Описание цели муниципальной программы
Цель муниципальной программы Раменского городского округа Московской области «Цифровое муниципальное образование» – повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Раменском городском округе Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики.
Для достижения цели муниципальной программы планируется решение проблем социально-экономического развития муниципального образования Московской области посредством реализации подпрограмм.
В результате реализации подпрограмм достигаются следующие планируемые результаты:
совершенствование системы управления муниципального образования Московской области;
снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании Московской области;
внедрение в деятельность ОМСУ муниципального образования Московской области технологий цифровой экономики и современных методов управления;
внедрение и использование информационных систем и информационных ресурсов Московской области, обеспечивающих эффективное взаимодействие ОМСУ муниципального образования Московской области с ЦИОГВ Московской области, ОГВ Московской области, населением и организациями.
Достижение цели муниципальной программы Раменского городского округа «Цифровое муниципальное образование» осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по основным мероприятиям, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.
Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы Раменского городского округа «Цифровое муниципальное образование».
1.4. Прогноз развития сферы муниципального управления в муниципальном образовании Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем
1.4.1. Прогноз развития инструментов цифровой экономики в муниципальном образовании Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем
Для систематизации мероприятий необходимых для достижения данных целей целесообразно решение программным методом.
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить доступность государственных и муниципальных услуг, повысить их качество и положительным образом повлиять на уровень удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления Раменского городского округа в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), а также создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации муниципального управления и устойчивого функционирования электронного муниципалитета в Раменском городском округе.
1.4.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем в сфере муниципального управления в муниципальном образовании Московской области
Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере муниципального управления к 2021 году по двум сценариям – инерционному и программно-целевому – является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере муниципального управления на перспективу до 2024 года программно-целевого сценария. Решение задач Московской области и муниципальных задач в сфере муниципального управления позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.
Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.
Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:
- недостижение значений целевых показателей планируемых результатов муниципальной программы к 2024 году;
- невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;
- снижение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета муниципального образования Московской области или неполное предоставление средств из запланированных источников в соответствующих подпрограммах;
- неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы ИКТ, информационных систем и ресурсов;
- технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости ИС;
- методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению нормативных правовых актов в сфере государственного и муниципального управления;
- организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.
В целях обеспечения управления рисками муниципальный заказчик программы организует осуществление контроля и оценку эффективности реализации подпрограмм в составе муниципальной программы и на основе результатов оценки вносит необходимые предложения координатору муниципальной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по корректировке муниципальной программы.
Риск недостижения конечных результатов муниципальной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей основных мероприятий подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации муниципальной программы.
Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы осуществляется в рамках взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы, координатора муниципальной программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в составе муниципальной программы.
Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета муниципального образования Московской области, учтенных при формировании финансовых параметров муниципальной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе их исполнения, оперативного принятия решений в установленном порядке о перераспределении средств между подпрограммами. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры по перераспределению финансовых ресурсов, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении или увеличении объемов финансирования в пределах 5 процентов относительно общего объема запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.
Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых ИКТ, в программу включены мероприятия централизованного обеспечения ИКТ ресурсами и системами с участием ОМСУ муниципального образования Московской области в качестве уполномоченного органа по осуществлению закупок соответствующих ИТ-ресурсов для ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений. Также для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации муниципальных служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования для взаимодействия с ОМСУ муниципального образования Московской области.
Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке, внедрению и использованию ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС.
2. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Достижение значений целевых показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации двух подпрограмм.
Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Подпрограмма 1).
Направлена на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем совершенствования нормативных правовых актов муниципального образования Московской области, развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе сети МФЦ.
Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области» (Подпрограмма 2).
Направлена на повышение эффективности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования Московской области, рост доступности и качества предоставляемых образовательных услуг на территории муниципального образования Московской области, создание инфраструктуры экосистемы цифровой экономики во всех сферах социально-экономической деятельности.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия муниципальной программы Раменского городского округа «Цифровое муниципальное образование» представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных направлений в сфере муниципального управления в муниципальном образовании Московской области. Муниципальная программа построена по схеме, включающей два блока основных мероприятий – две подпрограммы муниципальной программы.
Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области;
организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач федеральных и региональных проектов в сфере информационных технологий, в том числе по увеличению числа граждан, пользующихся электронными сервисами учреждений ОМСУ муниципального образования Московской области:
1) Информационная инфраструктура;
2) Информационная безопасность;
3) Цифровое государственное управление;
4) Цифровая культура;
5) Федеральный проект «Информационная инфраструктура»;
6) Федеральный проект «Цифровое государственное управление»;
7) Федеральный проект «Цифровая образовательная среда».
4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование»
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации муниципальной программы
(2019 год)
Планируемое значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий муниципальной программы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Указной
%
97,3
94,6
97,3
97,3
97,3
97,3
1,2
2
Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг
Указной
Мин.
4,5
11,5
4,5
4,5
4,5
4,5
2
3
Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут
отраслевой
%
-
1
0
0
0
0
2
4
Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ
отраслевой
%
99,1
100
100
100
100
100
2
5
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Указной
%
100
100
100
100
100
100
3
Подпрограмма 2. «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
1
Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области
Отраслевой
%
100
100
100
100
100
100
1
2
Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО
Отраслевой
%
40
25
10
5
5
5
3
3
Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз
Отраслевой
%
95
97
100
100
100
100
2
4
Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
%
100
100
100
100
100
100
2
5
Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи
Отраслевой
%
100
100
100
100
100
100
3
6
Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Указной
%
68
85
85
85
85
85
3
7
Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА
Отраслевой
%
54,3
75
80
80
80
80
3
8
Качественные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг по которым нарушены регламентные сроки
Рейтинг -50
%
1,26
2
2
2
2
2
3
9
Удобные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг
Отраслевой
%
90,70
85
90
90
90
90
3
10
Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения
Рейтинг -50
%
33,35
30
30
30
30
30
3
11
Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)
Рейтинг -50
%
2,31
5
5
5
5
5
3
12
Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа
Рейтинг -50
%
1,04
5
5
5
5
5
3
13
Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
Отраслевой
%
96
98
100
100
100
100
3
14
Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
Субсидия
%
80
90
100
100
100
100
D6
15
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:
для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с
Субсидия
%
100
100
100
100
100
100
D2
16
Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных
Указной
%
94,8
97,2
100
100
100
100
D2
17
Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
Субсидия
ед.
14,8
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
E4
18
Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации
Субсидия
%
97
100
100
100
100
100
E4
19
Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации
Субсидия
ед.
3
3
9
9
9
9
E4
20
Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи
Обращение Губернатора Московской области
%
77
78
79
80
81
81
1
21
Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:
для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с
Отраслевой
%
80
100
100
100
100
100
4
5. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета значений результата
Источник данных
Период предоставления отчетности
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процент
Значение показателя определяется посредством СМС-опросов, переданных в информационно-аналитическую систему «Мониторинга качества государственных услуг» (ИАС МКГУ)
Периодичность представления – ежегодно.
, где
Усмс - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
Н 4,5 - количество оценок «4» и «5» по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС-опросов;
Нсмс - общее количество оценок по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС - опросов.
Значение базового показателя – 97,3
Данные ИАС МКГУ
Ежеквартально, ежегодно
2
Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг
минута
Значение показателя по состоянию на конец отчетного месяца определяется по формуле:
Тm – среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за месяц;
Ti – время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг по каждому талону;
n – общее количество талонов, зафиксированное в информационной системе «Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области (АСУ «Очередь»)» (далее – АСУ «Очередь»).
Значение показателя по итогам за квартал, год определяется по следующей формуле:
– среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за отчетный период;
g – количество месяцев в отчетном периоде (квартал, год);
Значение базового показателя – 4,5
Данные АСУ «Очередь»
Ежемесячно, ежеквартально, ежегодно
3
Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут
процент
L – доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут, процент;
O – количество заявителей ожидающих более 11,5 минут, человек;
T – общее количество заявителей обратившихся в МФЦ в отчетном периоде, человек.
Данные АСУ «Очередь».
При расчете показателя доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут (L), учитываются талоны, обслуживание по которым составляет 10 минут и более и факт оказания услуги зарегистрирован в ЕИСОУ.
Ежеквартально, без нарастающего итога. Итоговое (годовое) значение показателя определяется по фактически достигнутому значению показателя в IV квартале текущего года
4
Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ
процент
Показатель определяет выполнение муниципальным образованием требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и распоряжением Мингосуправления Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области»
0,7 и 0,3 – коэффициенты значимости показателя;
К1376 – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации №1376 во всех офисах МФЦ;
Крс – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных в Региональном стандарте во всех офисах МФЦ.
Значение базового показателя – 99,1
Данные Единой государственной информационной системы обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области
Ежемесячно, ежеквартально, ежегодно
5
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
процент
Значение показателя определяется в соответствии с методикой, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135 (с учетом изменений, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 № 138).
Значение базового показателя –100
Данные автоматизированной информационной системы Министерства экономического развития Российской Федерации «Мониторинг развития системы МФЦ»
Ежегодно
Подпрограмма 2. «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области
процент
где:
– доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;
– количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;
– общее количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, нуждающихся в компьютерном оборудовании с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной технике в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области, или уже обеспеченных таким оборудованием;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимыми услугами связи, в том числе для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО
процент
где:
n - стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;
R – стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;
K – общая стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области ПО.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно.
Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз
процент
где:
– доля защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;
– количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами защиты информации соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;
– общее количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, которые необходимо обеспечить средствами защиты информации в соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;
– количество персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;
– общее количество компьютерного оборудования, используемого на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями
процент
где:
n – доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;
R – количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;
K – общая потребность работников ОМСУ муниципального образования Московской области в средствах электронной подписи.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи
процент
где:
– доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;
R – количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;
К – общее количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
процент
где:
– доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;
R – численность граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;
К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.
Росстат
ежеквартально, ежегодно
Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА
процент
где:
– доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА;
R – численность граждан, зарегистрированных в ЕСИА;
К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.
Ситуационный центр Минкомсвязи России
ежеквартально, ежегодно
Качественные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки
процент
где:
– доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки;
R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде с нарушением регламентного срока оказания услуг*;
K – общее количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде
2% – возможно допустимая доля муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, возникшая по техническим причинам, по причинам апробирования, а также просрочкам, связанным с федеральными ведомствами.
*Данные Государственной информационной системы Московской области «Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (ЕИС ОУ).
ежеквартально, ежегодно
Удобные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг
процент
где:
– доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг;
R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде через Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»*;
К – общее количество муниципальных (государственных) услуг, по которым предусмотрена подача заявлений на услугу через РПГУ, оказанных ОМСУ в отчетном периоде.
*Данные ЕИС ОУ.
ежеквартально, ежегодно
Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения
процент
где:
– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым поступили повторные обращения от заявителей;
R – количество сообщений, по которым поступили повторные обращения от заявителей (факт повторного обращения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество повторов по одному сообщению неограниченно);
К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года) *.
*Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 04.07.2016 № 10-4571/Исх).
ежеквартально, ежегодно
Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)
процент
где:
– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым в регламентные сроки предоставлены ответы с отложенным сроком решения (два или более раз);
R – количество сообщений, по которым зафиксирован факт отложенного решения два и более раз (факт отложенного решения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество отложенных решений по одному сообщению неограниченно, при подсчёте общего количества учитываются предыдущие периоды);
К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.
*Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 04.07.2016 № 10-4571/Исх).
ежеквартально, ежегодно
Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа
процент
где:
– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым нарушен срок подготовки ответа;
R – количество сообщений, по которым зафиксирован факт нарушения срока подготовки ответа или факт отсутствия ответа (факт просроченного сообщения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество просрочек по одному сообщению неограниченно);
К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.
*Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 04.07.2016 № 10-4571/Исх).
ежеквартально, ежегодно
Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
процент
где:
– доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, у которых внедрены региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ, включая подсистему портал исполнения контрактов;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур;
– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества;
– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
процент
где:
– доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;
– количество используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;
– общее количество информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:
для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с
процент
где:
– доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
R – количество муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
K – общее количество муниципальных учреждений образования в муниципальном образовании Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных
процент
где:
n – доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных;
R1 – количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с), за исключением дошкольных;
K1 – общее количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.
R2 – количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 50 Мбит/с), за исключением дошкольных;
K2 – общее количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
единица
где:
n – количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области;
R – количество используемых в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет);
K – количество обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации
процент
где:
n – доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих Единую информационную систему, содержащую сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской области (ЕИСДОП), и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации.
R – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации;
K – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации
единица
n – количество общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций муниципального образования Московской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи
процент
где:
n – доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;
R – количество многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;
K – общее количество многоквартирных домов в муниципальном образовании Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:
для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с
процент
где:
n – доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;
R – количество муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;
K – общее количество муниципальных учреждений культуры муниципального образования Московской области.
данные ОМСУ муниципального образования Московской области
ежеквартально, ежегодно
6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Взаимодействие с муниципальным заказчиком подпрограммы ответственного за выполнение мероприятия осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления администрации Раменского городского округа Московской области по утверждению или внесению изменений в муниципальную программу и формирования оперативных и годовых отчетов о реализации муниципальной программы.
Ответственный за выполнение мероприятия:
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
- направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
Заказчик подпрограммы осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Для обобщения информации о ходе реализации муниципальной программы муниципальный заказчик подпрограммы направляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы (квартальные и годовой) согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ.
Муниципальный заказчик муниципальной программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом направляет в отдел по экономике отчеты о реализации мероприятий программы согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ и формирует в подсистеме ГАСУ МО сведения по отчетам.
Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным муниципальный заказчик муниципальной программы готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в отдел по экономике для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1.
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Муниципальный заказчик подпрограммы
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Всего, в том числе:
187 975,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
907 975,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Средства бюджета Московской области
7 562,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 562,00
Средства бюджета Раменского городского округа
180 413,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
900 413,00
1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления – это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Совершенствование системы государственного управления является общегосударственной задачей, которая поставлена перед органами власти всех уровней.
Основной задачей подпрограммы является снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Качество государственного управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки государственного управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам государственной власти и на предпринимательский климат в территориях.
Целью настоящей подпрограммы является:
- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Раменского городского округа, организации взаимодействия органов власти разного уровня.
Решение задачи Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий настоящей Подпрограммы.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
- Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области;
- Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Программные мероприятия и финансирование их по годам приведены в Приложении №1 в подпрограмме.
2. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы муниципального управления, реализуемые в рамках Подпрограммы.
В целях совершенствования государственного управления в Московской области реализуется комплекс программных мероприятий. Данная работа ведется в рамках работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Работа ведется по следующим направлениям:
- организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области;
- оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Раменского городского округа;
- осуществление информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- осуществление мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Реализация данных направлений позволит повысить уровень удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, снизить время ожидания при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Приложение №1 к подпрограмме
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок
исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в 2019 году
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1
Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области
2020-2024гг.
Средства бюджета Раменского городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.
Мероприятие 1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение их предоставления без привязки к месту регистрации, по жизненным ситуациям
2020-2024гг.
Средства бюджета Раменского городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 2. Оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна»
2020-2024гг.
Средства бюджета Раменского городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 2
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
181 010,83
906 049,00
186 049,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг
Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут
Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ
Средства бюджета Московской области
1 847,00
5 900,00
5 900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
179 163,83
900 149,00
180 149,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
2.1.
Мероприятие 1. Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по реализации мероприятий, направленных на повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
734,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
726,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
8,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Мероприятие 2. Софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024 гг.
Итого
1 180,00
3 247,00
3 247,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
1 121,00
3 084,00
3 084,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
59,00
163,00
163,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
Мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024 гг.
Итого
154 677,79
780 778,45
154 505,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
154 677,79
780 778,45
154 505,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
156 568,29
2.4.
Мероприятие 4. Обеспечение оборудованием и поддержание работоспособности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024 гг.
Итого
24 419,04
119 058,55
25 331,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
24 419,04
119 058,55
25 331,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
23 431,71
2.5.
Мероприятие 5. Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по обеспечению консультирования работниками МФЦ граждан в рамках Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области
2020 г.
Итого
0,00
2 965,00
2 965,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
2 816,00
2 816,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
149,00
149,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Основное мероприятие 3
Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
0,0
1 926,00
1 926,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МАУ «МФЦ Раменского городского округа»
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Средства бюджета Московской области
0,00
1 662,00
1 662,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
264,00
264,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.
Мероприятие 1. Создание новых офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и дополнительных окон доступа к услугам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
0,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2.
Мероприятие 2. Дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программного технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2020-2024гг.
Итого
0,0
1 926,00
1 926,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
1 662,00
1 662,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
264,00
264,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:
2020-2024гг.
Итого
181 010,83
907 975,00
187 975,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
Средства бюджета Московской области
1 847,00
7 562,00
7 562,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
179 163,83
900 413,00
180 413,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
180 000,00
Приложение №2 к подпрограмме
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник
финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
1
2
3
4
5
1.
Софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Московской области
Объем финансовых ресурсов: на оплату труда в соответствии со штатным расписанием учреждения, на начисления по оплате труда, на услуги связи, коммунальные услуги, транспортные услуги, арендную плату, на прочие работы и услуги, услуги и приобретение расходных материалов, необходимых для деятельности МФЦ, на оплату налога на имущество, средней стоимости публикаций в СМИ: телевидение, радио, периодическая печать.
Всего: 3 084,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –3084,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 163,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 163,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 780 778,45 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –154505,29 тыс. руб.
2021 г. –156568,29 тыс. руб.
2022 г. –156568,29 тыс. руб.
2023 г. - 156568,29 тыс. руб.
2024 г. – 156568,29 тыс. руб.
3.
Обеспечение оборудованием и поддержание работоспособности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 119 058,55 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 25331,71 тыс. руб.
2021 г. – 23431,71 тыс. руб.
2022 г. – 23431,71 тыс. руб.
2023 г. – 23431,71 тыс. руб.
2024 г. – 23431,71 тыс. руб.
4.
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по обеспечению консультирования работниками МФЦ граждан в рамках Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области
Средства бюджета Московской области
Всего: 2 816,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 2 816,00 тыс. руб.
2021 г. – 0,00 тыс. руб.
2022 г. – 0,00 тыс. руб.
2023 г. – 0,00 тыс. руб.
2024 г. – 0,00 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 149,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –149,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
5.
Дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программного технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Средства бюджета Московской области
Всего: 1662,00тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. – 1662,00 тыс. руб.
2021 г. – 0,00 тыс. руб.
2022 г. – 0,00 тыс. руб.
2023 г. – 0,00 тыс. руб.
2024 г. – 0,00 тыс. руб.
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
Всего: 264,00 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020 г. –264,00 тыс. руб.
2021 г. –0,00 тыс. руб.
2022 г. –0,00 тыс. руб.
2023 г. - 0,00 тыс. руб.
2024 г. –0,00 тыс. руб.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2.
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики
муниципального образования Московской области»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Цифровое муниципальное образование»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление муниципальных услуг, связи и развития информационно-коммуникационных технологий администрации Раменского городского округа
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Всего, в том числе:
38 498,00
67 550,47
90 845,00
31 750,00
34 225,00
262 868,47
Администрация Раменского городского округа
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
10 145,47
Средства бюджета Московской области
10 633,00
25 823,82
53 404,00
0,00
0,00
89 860,82
Средства бюджета Раменского городского округа
27 865,00
31 581,18
37 441,00
31 750,00
34 225,00
162 862,18
1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Целью настоящей подпрограммы является:
- создание экосистемы цифровой экономики Раменского городского округа, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности и в которой обеспечено эффективное взаимодействие государства и граждан.
Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют национальным приоритетам использования информационных технологий в деятельности государственных и муниципальных органов и организаций.
В рамках Подпрограммы реализуются основные мероприятия по развитию следующих направлений:
1) Информационная инфраструктура;
2) Информационная безопасность;
3) Цифровое государственное управление;
4) Цифровая культура;
5) Федеральный проект «Информационная инфраструктура»;
6) Федеральный проект «Цифровое государственное управление»;
7) Федеральный проект «Цифровая образовательная среда».
В рамках развития направления «Информационная структура», в том числе в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ муниципального образования Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения, техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования, подключение ОМСУ муниципального образования Московской области, включая организации и учреждения, находящихся в их ведении, к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области, увеличение скорости доступа дошкольных учреждений школ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет до единого рекомендуемого уровня, содействие в обеспечении доступности современных услуг подвижной радиотелефонной связи для удовлетворения потребностей населения муниципального образования Московской области, обеспечение жителей городских округов и муниципальных районов, городских и сельских населенных пунктов возможностью пользования услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи.
В рамках основного мероприятия «Информационная безопасность» предусматривается приобретение услуг по защите информации и аттестации на соответствие требованиям по безопасности информации информационных систем (декларации о соответствии требованиям по безопасности персональных данных), приобретение, установка и настройка средств защиты информации, в том числе криптографических (шифровальных) средств защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения, а также средств электронной подписи работникам ОМСУ муниципального образования Московской области в соответствии с установленными требованиями.
В рамках развития направления «Цифровое государственное управление», в том числе в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ муниципального образования Московской области локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, решение задач, связанных с управлением бюджетным процессом, финансами, в том числе централизованного ведения бухгалтерского учета и отчетности, с управлением кадрами, имуществом, закупками и проведением различных видов торгов, с организацией электронного документооборота и делопроизводства, мониторингом социально-экономического развития Московской области, с развитием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, с увеличением количества доступных на нем информационно-справочных сервисов для населения, количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, с развитием системы электронного взаимодействия региональных ведомств с ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями при оказании соответствующих услуг, обеспечение возможности записи через сеть Интернет на конкретное время приема в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения услуг, оплаты через сеть Интернет основных пошлин, штрафов и сборов, предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в рамках федерального проекта).
В рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» планируется выравнивание уровня оснащения школ современными аппаратно-программными комплексами, обеспечивающими возможность использования новых технологий.
В рамках основного мероприятия «Цифровая культура» планируется подключение, а также увеличение скорости доступа учреждений культуры к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Раменский городской округ Московской области - экономически и социально развитый округ Московской области, для эффективного управления которым необходима полная, достоверная и своевременная информация. Информация сегодня является одним из главных стратегических ресурсов общества, необходимого для удовлетворения информационных потребностей общества во всех сферах деятельности, улучшения условий жизни населения, повышения эффективности промышленного производства.
Сегодня мы подошли к тому, что информационные технологии стали неотъемлемой частью нашей жизни и все более активно востребованы для получения разносторонней информации. Наша задача – внедрить и применить современные информационные технологии, чтобы минимизировать временные, а значит и экономические затраты, повысить качество взаимодействия органов власти с гражданами.
В настоящее время созданы необходимые технологические и организационные предпосылки для совершенствования работы администрации Раменского городского округа (далее - администрации городского округа) на основе широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).
На сегодняшний день организовано подключение администрации городского округа к мультисервисной сети органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Проведена работа по подключению администрации городского округа к системе межведомственного электронного взаимодействия.
В целях обеспечения открытости в деятельности органов местного самоуправления проводятся работы по информационному сопровождению и администрированию официального информационного портала в сети Интернет - www.ramenskoye.ru , который содержит информацию нормативно-правового, справочного и новостного характера, связанную с деятельностью органов власти Раменского городского округа. Успешно реализован и функционирует проект по созданию интернет-приемной. Как средство организации общения органов власти с жителями городского округа, интернет-приемная обеспечивает надёжную обратную связь, что немаловажно для авторитета и успешной работы органов власти.
В рамках реализации мероприятий по защите информации, в администрации городского округа определен перечень персональных данных подлежащих классификации, для последующего уведомления в Главное Управление Региональной Безопасности Московской области.
Разработаны и утверждены нормативно-правовые акты по защите информационных систем.
Совместно с Комитетом по образованию проведен комплекс работ по созданию системы защиты персональных данных программного комплекса «Электронный детский сад». На сервере администрации и во всех детских садах Раменского городского округа установлены средства защиты информации в соответствии с действующим законодательством.
Несмотря на реализованные мероприятия, имеются следующие нерешенные проблемы:
- несмотря на значительный рост информационной грамотности муниципальных служащих, в связи с широкомасштабным внедрением новых ИКТ в деятельность органов местного самоуправления Раменского городского округа требуется непрерывное совершенствование навыков муниципальных служащих по работе с ИКТ;
- недостаточно проработаны вопросы обеспечения информационной безопасности информационных систем (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, таких как Указ президента Российской Федерации №351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена», ФЗ РФ «О персональных данных» №152-ФЗ, ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ - создаваемые информационные системы должны быть аттестованы и обеспечивать безопасность конфиденциальной информации, в том числе персональных данных населения, находящихся в информационных системах Раменского городского округа);
- для дальнейшего развития информационного взаимодействия с организациями и населением необходимо поддержание в актуальном состоянии официального информационного портала, его модернизация для предоставления информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и обеспечения доступа к муниципальным ресурсам (исполнение Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного и технического характера.
Масштабность решаемых в рамках подпрограммы задач требует четкой межведомственной координации и управления. Наиболее эффективным методом решения таких задач является программное управление развитием Раменского городского округа, а сама подпрограмма представляется как увязанный в части ресурсов, исполнителей и сроков осуществления комплекс работ правового, организационно-хозяйственного, производственного, технического и образовательного характера, иных скоординированных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение поставленных подпрограммой задач.
Комплекс программных мероприятий по развитию телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации городского округа, обеспечению защиты информации позволит выполнить требования законодательства и создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации муниципального управления и устойчивого функционирования электронного муниципалитета в Раменском городском округе. Программа предусматривает ряд мероприятий по созданию ведомственных информационных систем и информационных ресурсов в сети Интернет, направленных на совершенствование сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
2. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках муниципальной подпрограммы
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках Подпрограммы, обозначены в виде основных мероприятий Подпрограммы, каждое основное мероприятие содержит мероприятия Подпрограммы, направленные на их решения.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы будут обеспечены следующие эффекты социально-экономического развития муниципального образования Московской области:
- предусматривается оснащение рабочих мест сотрудников ОМСУ Раменского городского округа Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения. Также обеспечивается техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования;
- предусматривается создание единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования информационных систем для нужд ОМСУ Раменского городского округа Московской области на основе использования центров обработки данных (дата-центров). Также планируется подключение администрации городского округа к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ Раменского городского округа Московской области;
- предусматривается приобретение и установка средств криптографической защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения и средств электронной подписи сотрудникам ОМСУ Раменского городского округа Московской области для использования в информационных системах;
- предусматривается решение задач, связанных с организацией электронного документооборота и делопроизводства в ОМСУ Раменского городского округа Московской области, а также обеспечен переход к безбумажному электронному документообороту в рамках служебной переписки;
- предусматривается реализация новых, сопровождение и модернизация действующих информационных систем, предназначенных для выполнения основных функций ОМСУ Раменского городского округа Московской области, в том числе публикация «открытых данных» и внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом;
- планируется перевод уникальных муниципальных услуг в электронный вид на региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ МО), а также внедрение и консультационная поддержка информационных систем электронного Правительства Московской области;
- будут созданы условия для повышения эффективности и открытости муниципального управления, повышения качества муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий на территории Раменского городского округа.
Приложение №1 к подпрограмме
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры
экосистемы цифровой экономики
муниципального образования Московской области»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
(годы)
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в 2019 году
(тыс. рублей).
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное
мероприятие 1.
Информационная инфраструктура
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
11 550,00
58 068,00
9 568,00
10 435,00
11 500,00
12 650,00
13 915,00
Администрация Раменского городского округа и подведомственные организации
Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области
Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи
1.1.
Мероприятие 1. Обеспечение доступности для населения муниципального образования Московской области современных услуг широкополосного доступа в сеть Интернет
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Раменского городского округа
1.2.
Мероприятие 2. Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
2 360,10
15 235,50
3 483,00
2 650,00
2 750,00
3 025,0
3 327,50
Управление муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа
Отраслевые органы администрации Раменского городского округа
Подведомственные организации администрации Раменского городского округа
1.3.
Мероприятие3. Подключение
ОМСУ муниципального образования Московской области к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области и обеспечения совместной работы в ней
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 589,90
7 061,50
200,00
1 400,00
1 650,00
1 815,00
1 996,50
1.4.
Мероприятие 4. Обеспечение оборудованием и поддержание его работоспособности
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
7 600,00
35 771,00
5 885,00
6 385,00
7 100,00
7 810,00
8 591,00
2.
Основное
мероприятие 2.
Информационная безопасность
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 160,00
7 055,00
1 983,00
1 100,00
1 200,00
1 320,00
1 452,00
Управление муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа
Отраслевые органы администрации Раменского городского округа
Подведомственные организации администрации Раменского городского округа
Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз.
Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями
2.1.
Мероприятие 1. Приобретение, установка, настройка, монтаж и техническое обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты конфиденциальной информации и персональных данных, антивирусного программного обеспечения, средств электронной подписи, средств защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры от компьютерных атак, а также проведение мероприятий по защите информации и аттестации по требованиям безопасности информации объектов информатизации, ЦОД и ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
1 160,00
7 055,00
1 983,00
1 100,00
1 200,00
1 320,00
1 452,00
3.
Основное
мероприятие 3.
Цифровое государственное управление
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
7 600,00
49 965,00
7 937,00
9 590,00
9 800,00
10 780,00
11 858,0
Управление муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа
Отраслевые органы администрации Раменского городского округа
Подведомственные организации администрации Раменского городского округа
Доля документов служебной переписки
ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи
Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА
Качественные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг по которым нарушены регламентные сроки
Удобные услуги - Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг
Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения
Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)
Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа
Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО
3.1.
Мероприятие 1. Обеспечение программными продуктами
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
4 400,00
23 933,00
4 167,00
4 540,00
4 600,00
5 060,00
5 566,00
3.2.
Мероприятие 2. Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
2772,00
22 119,50
3 040,00
4 350,00
4 450,00
4 895,00
5 384,50
3.3.
Мероприятие 3. Развитие и сопровождение муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
428,00
3 912,50
730,00
700,00
750,00
825,00
907,50
4.
Основное
мероприятие 4.
«Цифровая культура»
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по культуре и туризму администрации Раменского городского округа
Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:
для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;
для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с
4.1.
Мероприятие 1. Обеспечение муниципальных учреждений культуры доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Основное
мероприятие D2. Федеральный проект «Информационная инфраструктура»
2020-2024
Всего
0,00
42 693,00
9 534,00
9 557,00
9 602,00
7 000,00
7 000,00
Комитет по образованию администрации Раменского городского округа
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:
для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;
для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с
Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных
Средства бюджета Московской области
0,00
7 693,00
2 534,00
2 557,00
2 602,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
35 000,0
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
5.1.
Мероприятие 1. Обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет
2020-2024
Всего
0,00
42 693,00
9 534,00
9 557,00
9 602,00
7 000,00
7 000,00
Средства бюджета Московской области
0,00
7 693,00
2 534,00
2 557,00
2 602,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
35 000,0
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
7 000,00
6.
Основное
мероприятие D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление»
2020-2024
Всего
1 050,00
4 293,00
4 293,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Раменского городского округа
Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
Средства бюджета Московской области
906,00
3 704,00
3 704,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
144,00
589,00
589,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.1.
Мероприятие 1. Предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2020-2024
Всего
1 050,00
4 293,00
4 293,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
906,00
3 704,00
3 704,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
144,00
589,00
589,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.
Основное
мероприятие E4. Федеральный проект «Цифровая образовательная среда»
2020-2024
Всего
595,81
100 794,47
5 183,00
36 868,47
58 743,00
0,00
0,0
Комитет по образованию администрации Раменского городского округа
Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации
Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации
Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
78 463,82
4 395,00
23 266,82
50 802,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
595,81
12 185,18
788,00
3 456,18
7 941,00
0,00
0,00
7.1.
Мероприятие 1. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами общеобразовательных организаций в Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
7.2.
Мероприятие 2. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации муниципальных организаций Московской области
2020-2024
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
595,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.
Мероприятие 3. Оснащение планшетными компьютерами общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Всего
0,00
37 039,00
5 093,00
5 966,00
25 980,00
0,00
0,0
Средства бюджета Московской области
0,00
31 963,00
4 395,00
5 148,00
22 420,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
5 076,00
698,00
818,00
3 560,00
0,00
0,00
7.4.
Мероприятие 4. Оснащение мультимедийными проекторами и экранами для мультимедийных проекторов общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Всего
0,00
45 947,00
0,00
16 100,00
29 847,00
0,00
0,0
Средства бюджета Московской области
0,00
39 651,00
0,00
13 894,00
25 757,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
6 296,00
0,00
2 206,00
4 090,00
0,00
0,00
7.5
Мероприятие 5. Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
2020-2024
Всего
0,00
13 865,47
0,00
13 865,47
0,00
0,00
0,0
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 381,82
0,00
3 381,82
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
338,18
0,00
338,18
0,00
0,00
0,00
7.6
Мероприятие 6. Обновление и техническое обслуживание (ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретенных в рамках предоставленной субсидии на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
2020-2024
Всего
0,00
3 943,00
90,00
937,00
2 916,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3468,00
0,00
843,00
2 625,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
0,00
475,00
90,00
94,00
291,00
0,00
0,00
Всего по подпрограмме
2020-2024
Итого
21 955,81
262 868,47
38 498,00
67 550,47
90 845,00
31 750,00
34 225,00
Средства Федерального бюджета
0,00
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
906,00
89 860,82
10 633,00
25 823,82
53 404,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
21 049,81
162 862,18
27 865,00
31 581,18
37 441,00
31 750,00
34 225,00
Приложение №2 к подпрограмме
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры
экосистемы цифровой экономики
муниципального образования Московской области»
ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Источники финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Всего
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1.1.
Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка
15 235,50
3 483,00
2 650,00
2 750,00
3 025,0
3 327,50
1.2.
Подключение ОМСУ муниципального образования Московской области к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области и обеспечения совместной работы в ней
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка
7 061,50
200,00
1 400,00
1 650,00
1 815,00
1 996,50
1.3.
Обеспечение оборудованием и поддержание его работоспособности
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка
35 771,00
5 885,00
6 385,00
7 100,00
7 810,00
8 591,00
2.1.
Приобретение, установка, настройка, монтаж и техническое обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты конфиденциальной информации и персональных данных, антивирусного программного обеспечения, средств электронной подписи, средств защиты информационно-технологической и теле-коммуникационной инфраструктуры от компьютерных атак, а также проведение мероприятий по защите информации и аттестации по требованиям безопасности информации объектов информатизации, ЦОД и ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
7 055,00
1983,00
1 100,00
1 200,00
1 320,00
1 452,00
3.1.
Обеспечение программными продуктами
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
23 933,00
4 167,00
4 540,00
4 600,00
5 060,00
5 566,00
3.2
Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
22 119,50
3 040,00
4 350,00
4 450,00
4 895,00
5 384,50
3.3
Развитие и сопровождение муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
На основании изучения конъюнктуры рынка и заключенных ранее договоров
3 912,50
730,00
700,00
750,00
825,00
907,50
4.1.
Обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
7 693,00
2 534,00
2 557,00
2 602,00
0,00
0,00
Средства бюджета
Раменского городского округа Московской области
35000,00
7000,00
7000,00
7000,00
7000,00
7000,00
5.1.
Предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
3 704,00
3 704,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
589,00
589,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.1.
Оснащение планшетными компьютерами общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
31 963,00
4 395,00
5 148,00
22 420,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
5 076,00
698,00
818,00
3 560,00
0,00
0,00
6.2.
Оснащение мультимедийными проекторами и экранами для мультимедийных проекторов общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
39 651,00
0,00
13 894,00
25 757,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
6 296,00
0,00
2 206,00
4 090,00
0,00
0,00
6.3.
Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Средства Федерального бюджета
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
10 145,47
0,00
10 145,47
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
3 381,82
0,00
3 381,82
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
338,18
0,00
338,18
0,00
0,00
0,00
6.4.
Обновление и техническое обслуживание (ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретенных в рамках предоставленной субсидии на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Средства бюджета Московской области
На основании субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы
3 468,00
0,00
843,00
2 625,00
0,00
0,00
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
475,00
90,00
94,00
291,00
0,00
0,00
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 10.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 150.010.000 Разработка и реализация целевых программ применения информационных технологий, 150.020.000 Муниципальные информационные системы., 150.020.040 Другие муниципальные информационные системы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: