Об утверждении муниципальной программы «Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДАТТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2020 № 45

с.Датта

Об утверждении муниципальной программы «Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", администрация Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы" (далее - Программа).

2. Администрации Даттинского сельского поселения предусмотреть в бюджете сельского поселения денежные средства на реализацию муниципальной программы.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объёмы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета сельского поселения.

4. Признать утратившими силу постановление администрации Даттинского сельского поселения от 05.11.2019 №42 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2020-2022 годы».

5. Настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальном сайте Даттинского сельского поселения и информационном стенде администрации поселения.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2021 года.

Глава сельского поселения

В.Н.Бурмышева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Даттинского сельского поселения

Ванинского муниципального

района Хабаровского края

от 09.11.2020 № 45

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ДАТТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2021-2023 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

муниципальной программы

"Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы"

Разработчик программы

Администрация Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

Ответственный исполнитель программы

Глава Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

Соисполнители, участники программы

-

Цели Программы

- устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее распространению;

- формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам местного самоуправления Даттинского сельского поселения;

- вовлечение граждан в реализацию основных направлений предупреждения коррупции

Задачи

Программы

- реализация организационных мер предупреждения коррупции;

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды и

вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Даттинского сельского поселения;

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих

коррупционную составляющую;

- правовое регулирование муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг;

- реализация кадровой политики в органах местного самоуправления Даттинского сельского поселения в целях минимизации коррупционных рисков

Мероприятия программы

1. Организационное обеспечение предупреждения коррупции.

2. Антикоррупционная пропаганда.

3. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

4. Создание условий для сообщения гражданами о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую.

5. Правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг.

6. Реализация кадровой политики в целях минимизации коррупционных рисков.

Этапы и сроки

реализации

Программы

2021-2023 годы

Ресурсное обеспечение реализации программы с разбивкой по годам и источникам финансирования

Финансирование Программы производится из средств бюджета Даттинского сельского поселения

Общие затраты на реализацию Программы составляют

9,0 тыс. руб., в том числе:

- в 2021 году - 3,0 тыс. руб.;

- в 2022 году - 3,0 тыс. руб.;

- в 2023 году - 3,0 тыс. руб.

Ожидаемые

результаты

- снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую;

- повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления;

- доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления, их связь с гражданским обществом;

- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В настоящее время проблеме коррупции уделяется повышенное внимание в обществе. Вопросы противодействия коррупции находятся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации. Коррупция серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в обществе к органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Программа подготовлена с учетом уже выполненных следующих мероприятий по противодействию коррупции в Даттинском сельском поселении:

- разработаны и утверждены нормативно-правовые акты администрации Даттинского сельского поселения в целях противодействия коррупции в течение 2009 - 2020 годов;

Эффективное противодействие коррупции, учитывая масштабность проблемы, предполагает внедрение системы правовых, экономических и информационных мер, реализуемых в органах местного самоуправления Даттинского сельского поселения в рамках Программы.

Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции в Даттинском сельском поселении, обеспечение защиты прав и законных интересов населения, организаций поселения от коррупциогенных факторов.

Необходимость решения проблемы противодействия коррупции программно-целевым методом обусловлена высокой степенью сложности и комплексности решаемых задач по борьбе с коррупцией, а также необходимостью координации и контроля участников Программы.

2. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями Программы являются:

- устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее распространению;

- формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам местного самоуправления Даттинского сельского поселения;

- вовлечение граждан в реализацию основных направлений предупреждения коррупции.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- реализация организационных мер предупреждения коррупции;

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Даттинского сельского поселения;

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую;

- правовое регулирование муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг;

- реализация кадровой политики в органах местного самоуправления Даттинского сельского поселения в целях минимизации коррупционных рисков.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и пропагандистских мер по основным направлениям.

Реализация Программы рассчитана на трехлетний период с 2021 года по 2023 годы и предполагает реализацию мероприятий в один этап. По окончании реализации Программы будут подводиться итоги, и формироваться предложения на дальнейший период. В частности, результаты оценки эффективности политики в сфере противодействия коррупции на территории Даттинского сельского поселения будут положены в основу формирования политики в сфере противодействия коррупции на территории Даттинского сельского поселения на последующие три года (2021-2023 годы).

Целевые индикаторы, динамика показателей представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

3. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач противодействия коррупции в органах местного самоуправления Даттинского сельского поселения с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Реализацию мероприятий Программы (в соответствии с приложением 2 к Программе) предполагается осуществить по следующим направлениям:

1) Организационное обеспечение предупреждения коррупции.

2) Антикоррупционная пропаганда.

3) Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

4) Создание условий для сообщения гражданами о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую.

5) Правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг.

6) Реализация кадровой политики в целях минимизации коррупционных рисков.

4. Финансовое обеспечение Программы

Объем финансирования Программы в 2021-2023 годах за счет средств бюджета Даттинского сельского поселения составляет 9 тыс. рублей, в том числе: 2021 г. - 3 тыс. рублей; 2022 г. - 3 тыс. рублей; 2023 г. - 3 тыс. рублей.

Разработчик Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняет объемы указанных мероприятий, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Даттинского сельского поселения производится целевым назначением.

Расходы на финансирование Программы будут уточняться при подготовке проекта бюджета Даттинского сельского поселения на соответствующий год.

5. Контроль за ходом исполнения Программы

Программой определен круг исполнителей, которые несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.

Контроль за реализацией Программы осуществляет глава Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе

"Предупреждение коррупции

в Даттинском сельском поселении

Ванинского муниципального района

Хабаровского края на 2021-2023 годы"

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной целевой программы «Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

N

п/п

Наименование показателя (индикатора) муниципальной программы

Ед.

изм.

Значение показателя (индикатора)

2020

отчетный год

2021

год

2022

год

2023

год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество проведенных проверок

на предмет соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, исполнения ими обязанностей,

установленных федеральными

законами "О муниципальной службе

в Российской Федерации",

"О противодействии коррупции"

кол-во

1

1

1

1

2.

Количество заключений о наличии

в проектах правовых актов Совета депутатов Даттинского сельского поселения и администрации Даттинского сельского поселения коррупциогенных факторов

%

0

0

0

0

3.

Количество проведенных обучающих

семинаров, тренингов по проблемам противодействия коррупции

кол-во

4

4

4

4

4.

Доля обращений граждан в администрацию Даттинского сельского поселения в результате проверки которых выявлены правонарушения

коррупционной направленности, от общего количества обращений граждан по поводу действий или бездействия должностных лиц

администрации Даттинского сельского поселения

%

0

0

0

0

5.

Количество материалов антикоррупционной тематики, размещенных на официальном Интернет-портале администрации Даттинского сельского поселения

кол-во

2

2

2

2

6.

Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики в Даттинском сельском поселении

%

50

50

50

50

Приложение № 2

к муниципальной целевой программе

«Предупреждение коррупции

в Даттинском сельском поселении

Ванинского муниципального района

Хабаровского края на 2021-2023 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной целевой программы

«Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

N

п/п

Наименование

мероприятия

Сроки

реализации

Ответственные

исполнители

Непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

1

2

3

4

5

6

Раздел 1. Организационное обеспечение предупреждения коррупции

1.1.

Проведение заседаний

при главе Даттинского сельского поселения по противодействию коррупции

ежеквартально

Глава поселения, специалист администрации

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

нарушений законодательства

1.2.

Разработка и утверждение плана противодействия коррупции в

администрации Даттинского сельского поселения на следующий год

ежегодно

до 15 декабря

Глава поселения, специалист администрации

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

нарушений законодательства

1.3.

Анализ поступивших

обращений граждан на

предмет наличия в них

информации о фактах

коррупции со стороны

муниципальных служащих администрации

Даттинского сельского поселения

2021-2023 годы,

ежеквартально

Специалисты администрации поселения

доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления

нарушений законодательства

1.4.

Проведение проверок

соблюдения

законодательства в

сфере размещения

муниципального заказа

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения,

прокуратура

Ванинского района (по согласованию),

отдел внутренних дел по Ванинскому муниципальному району (по

согласованию)

(далее - ОВД),

Ванинский отдел

внутренних дел на

транспорте (по

согласованию)

(далее - ЛОВДТ)

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

нарушений законодательства

1.5.

Организация обмена

информацией о

правонарушениях

коррупционного

характера с

правоохранительными

органами

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения, прокуратура

Ванинского района (по согласованию), ОВД (по

согласованию), ЛОВДТ

(по согласованию)

доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления, их связь с гражданским обществом

нарушений законодательства

Раздел 2. Антикоррупционная пропаганда

2.1.

Организация

взаимодействия со

средствами массовой

информации по

информационному

обеспечению населения Даттинского сельского поселения о целях, задачах, мероприятиях

Программы, ходе ее

реализации и результатах

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения, прокуратура

Ванинского района (по согласованию),ОВД (по

согласованию), ЛОВДТ

(по согласованию)

доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления

нарушений законодательства

2.2.

Проведение

социологических

опросов населения по

вопросам восприятия и противодействия

коррупции

2021-2023 годы ежегодно

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения

укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления

нарушений законодательства

2.3.

Изготовление и

распространение буклетов, брошюр антикоррупционной

направленности

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения

укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления

нарушений законодательства

2.4.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по

информационному

обеспечению населения Даттинского сельского поселения о результатах

деятельности по противодействию с приведением конкретных примеров выявленных фактов совершения коррупционных правонарушений

2021-2023 годы ежеквартально

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения, прокуратура

Ванинского района (по согласованию), ОВД (по

согласованию), ЛОВДТ

(по согласованию)

доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления

нарушений законодательства

Раздел 3. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

3.1.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по

информационному

обеспечению населения Даттинского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Даттинского сельского поселения в сфере противодействия

коррупции и достигнутых

результатах

2021-2023 годы ежеквартально

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения, прокуратура

Ванинского района (по согласованию), ОВД (по

согласованию), ЛОВДТ

(по согласованию)

доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления

нарушений законодательства

3.2.

Обеспечение

постоянного обновления информации по

противодействию

коррупции на

официальном

сайте администрации

Даттинского сельского поселения

2021-2023 годы ежеквартально

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения

доступность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления,

нарушений законодательства

Раздел 4. Создание условий для сообщения гражданами информации о фактах

злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную

составляющую

4.1.

Прием электронных

обращений граждан по

вопросам противодействия коррупции

2021-2023 годы

Специалист администрации поселения

повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления

нарушений законодательства

4.2.

Организация и осуществление приема

граждан по вопросам

противодействия

коррупции

2021-2023 годы

Специалист администрации поселения

повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления

нарушений законодательства

4.3.

Организация объективного и полного рассмотрения обращений граждан, поступивших почтой, при личном приеме

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения

повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления

нарушений законодательства

Раздел 5. Правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг

5.1.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами местного

самоуправления

Даттинского сельского поселения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг

2021-2023 годы

Специалисты администрации поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

нарушений законодательства

Раздел 6. Реализация кадровой политики в целях минимизации коррупционных

рисков

6.1.

Организация и осуществление контроля за представлением соответствующих сведений гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей

муниципальной службы в администрации Даттинского сельского поселения, муниципальными служащими администрации Даттинского сельского поселения

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

нарушений законодательства

6.2.

Организация и осуществление контроля за муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

исполнения ими обязанностей, установленных

Федеральным законом

"О противодействии

коррупции", законодательством о муниципальной службе

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

нарушений законодательства

6.3.

Проведение проверок

достоверности и

полноты соответствующих сведений,

предоставляемых

гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей

муниципальной службы в администрации Даттинского сельского поселения, муниципальными служащими Администрации Даттинского сельского поселения

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения, специалист администрации поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

6.4.

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации Даттинского сельского поселения законодательства о муниципальной службе

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

6.5.

Разработка индивидуальных планов обучения муниципальных служащих с включением в них вопросов по профилактике и противодействию коррупции, урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

6.6.

Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы и обеспечение его эффективного использования

2021-2023 годы

Специалист администрации поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

6.7.

Обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов в администрации

Даттинского сельского поселения

2021-2023 годы

Глава Даттинского сельского поселения

снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую

Приложение N 3

к муниципальной целевой программе

«Предупреждение коррупции

в Даттинском сельском поселении

Ванинского муниципального района

Хабаровского края на 2021-2023 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной целевой программы

«Предупреждение коррупции в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

Объем финансирования всего, тыс.руб.

Бюджет поселений, тыс.руб.

Привлеченные средства, тыс.руб.

1

2

3

4

5

7

8

Всего по программе

Глава

администрации поселения

всего

9,0

9,0

0

2021

3,0

3,0

0

2022

3,0

3,0

0

2023

3,0

3,0

0

1

Изготовление и

распространение

буклетов, брошюр

антикоррупционной

направленности

Всего

9,0

9,0

0

2021

3,0

3,0

0

2022

3,0

3,0

0

2023

3,0

3,0

0