Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДАТТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2020 № 43

с.Датта

Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 21. 12. 1994г. № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Хабаровского края от 26.07.2005г. № 291 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края», в целях защиты населения от пожаров и их последствий, принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрация Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы».

2. Администрации Даттинского сельского поселения предусмотреть в бюджете сельского поселения денежные средства на реализацию муниципальной программы.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объёмы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета сельского поселения.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Даттинского сельского поселения от 05.11.2019 №39 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2020-2022 годы»;

5. Настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальном сайте Даттинского сельского поселения и информационном стенде администрации поселения.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2021 года.

Глава сельского поселения

В.Н.Бурмышева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Даттинского сельского поселения

Ванинского муниципального района

Хабаровского края

от 09.11.2020 № 41

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ДАТТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Даттинского сельского поселения

«Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

Разработчик программы

Администрация Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

Ответственный исполнитель программы

Глава администрации Даттинского сельского поселения

Цели программы

Повышение уровня пожарной безопасности на территории Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Задачи программы

Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Даттинского сельского поселения, профилактике пожаров.

Мероприятия программы

- содержание минерализованных полос в надлежащем состоянии, а при необходимости, прокладка новых минерализованных полос;

- ремонт, а при необходимости установка новых пожарных кранов, указателей к ним;

- приобретение, проверка и перезарядка огнетушителей,

- изготовление, распространение и установка наглядной агитации по противопожарной тематике.

- выплаты на поощрения гражданам сельского поселения принимавшим участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения;

- предупреждение пожарной ситуации создающей угрозу для жизни и здоровья людей;

- другие непредвиденные расходы для решения вопросов, отнесённых к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения по пожарной безопасности;

Этапы и сроки реализации программы

2021-2023 годы

Ресурсное обеспечение реализации программы с разбивкой по годам и источникам финансирования

Общий объём финансирования программы из средств местного бюджета сельского поселения составляет 153,0 тыс.руб, в том числе:

2021 год- 51,0 тыс.руб.

2022 год- 51,0 тыс.руб.

2023 год- 51,0 тыс.руб.

Объемы и источники финансирования Программы носят прогнозный характер.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Ожидаемые результаты

- Сокращение количества пожаров на территории Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края;

- Сокращение количества погибших и травмированных людей при пожарах;

- Сокращение времени оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, а также затрат на их ликвидацию;

- Создание условий для достижения социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности;

- Повышение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности администрации Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Введение

Муниципальная программа «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы» (далее - программа) должна обеспечить сокращение количества пожаров на территории Даттинского сельского поселения, сокращение количества погибших и травмированных людей при пожарах, создание условий для достижения социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, повышение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности администрации Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Обоснование разработки программы

Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», Закона Хабаровского края от 26.07.2005г. № 291 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края», для исполнения полномочий Даттинского сельского поселения в вопросах местного значения по пожарной безопасности.

Характеристика проблемы

Решение проблем (задач) пожарной безопасности в Даттинском сельском поселении осуществляется путем реализации программы, включая анализ возможных причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения программным методом.

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, от пожаров на территории сельского поселения продолжает оставаться удовлетворительным.

Ежегодно в сельском поселении регистрируется 1-2 пожара. Экономические потери оцениваются в сотни тысяч рублей, это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров.

В условиях жилищного кризиса ежегодно пожары, как правило, происходят в жилищном фонде.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилищного фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и как следствие, 80% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, принимать меры к локализации огня.

Для стабилизации обстановки с пожарами сельского поселения ведутся мероприятия по предупреждению пожаров:

- проводится разработка и корректировка нормативных документов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- при необходимости вводится на территории сельского поселения особый противопожарный режим;

- изготавливаются и распространяются среди неработающего населения листовки на противопожарную тематику;

- ведётся периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации материалов данной тематики;

Несмотря на проводимые мероприятия по укреплению пожарной безопасности на территории сельского поселения, обстановка с пожарами остаётся напряжённой.

Цели и задачи программы

Целью программы является повышение уровня пожарной безопасности на территории Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и укрепление системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Для достижения этой цели программой предусматривается разработка комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Даттинского сельского поселения, профилактике пожаров.

В рамках настоящей Программы должны быть решены основные задачи:

1. Это защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров;

2. Спасение людей и имущества от пожаров.

Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

- провести анализ состояния развития и совершенствования, нормативно – правовой и методической документации по обеспечению пожарной безопасности объектов жилищного фонда, во взаимодействии с государственной противопожарной службой;

- оснащение муниципальных объектов, объектов жилищного фонда современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- организация обучения и периодическая подготовка должностных лиц;

- организация противопожарной пропаганды, информирования населения о принятых администрацией сельского поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

Сроки и этапы реализации программы, и источники финансирования

Реализация программы рассчитана на 2021-2023 годы.

Источником финансирования программы являются средства бюджета Даттинского сельского поселения.

Общий объём финансирования Программы по мероприятиям и годам подлежит уточнению при формировании бюджета сельского поселения на соответствующий финансовый год.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы

Показатели (индикаторы) муниципальной программы количественно характеризуют ход её реализации, приведены в Приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень мероприятий Программы

Программные мероприятия приведены в Приложении № 2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы определяется условиями ее реализации в течение 2021-2023 годов.

Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета в 2021-2023 годах составляет 51,0 тыс. руб.

Информация о ресурсном обеспечении приведена в Приложении № 3 к настоящей Программе.

С целью реализации Программы планируется привлечь финансовые средства краевого бюджета, бюджета Ванинского муниципального района, бюджета Даттинского сельского поселения.

Объемы и источники финансирования Программы носят прогнозный характер.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Ожидаемые результаты реализации программы

Ожидаемые конечные результаты Программы:

- Сокращение количества пожаров на территории Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края;

- Сокращение количества погибших и травмированных людей при пожарах;

- Сокращение времени оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, а также затрат на их ликвидацию;

- Создание условий для достижения социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности;

- Повышение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности администрации Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Организация управления Программой

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами администрации Даттинского сельского поселения, определяющими механизм реализации муниципальных программ Даттинского сельского поселения.

Администрация Даттинского сельского поселения:

-осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

-проводит анализ выполнения и готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

-несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

Реализация муниципальной программы сельского поселения осуществляется на основе:

-муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством;

-условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Приложение N 1

к муниципальной программе

«Пожарная безопасность

в Даттинском сельском поселении

Ванинского муниципального района

Хабаровского края на 2021-2023 годы»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

№ п\п

Наименование показателей

Ед.изм

Значение показателя (индикатора)

2020 отчетный
год

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

1

Обновление мин.полос, а при необходимости прокладка новых

км

-

1

1

1

2

Проверка и перезарядка огнетушителей

шт

4

4

4

4

3

Выплаты на поощрения гражданам сельского поселения, принимавшим участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения

руб

-

-

-

-

4

Обучение руководителя, муниципальных служащих пожарной безопасности в организации имеющей лицензию МЧС России

чел

0

0

0

0

4

Другие непредвиденные расходы для решения вопросов, отнесённых к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения по пожарной безопасности

руб

0

0

0

0

Приложение N 2

к муниципальной программе

«Культура Даттинского сельского

поселения на 2021-2023 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края

на 2021-2023 годы»

№
п/п

Наименование
мероприятия

Ответственный
исполнитель,
соисполнитель,
участник

Срок
реализации

Непосредственный
результат (краткое описание)

Последствия
не реализации
мероприятия

1

2

3

4

5

6

1

Обновление мин.полос, а при необходимости, прокладка новых

Глава администрации

2021-2023

Обеспечение защиты населённого пункта от лесных пожаров

Угроза лесного пожара населённому пункту

2

Проверка и перезарядка огнетушителей

Глава администрации

2021-2023

Исправное состояние средств пожаротушения, своевременное подавление источника возгорания в помещениях

Невозможность принятия первичных мер пожаротушения

3

Обучение руководителя, муниципальных служащих пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию МЧС России

Администрация с/п

2021-2023

Ответственность за неисполнение требований законодательства РФ

4

Другие непредвиденные расходы для решения вопросов, отнесённых к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения по пожарной безопасности

Администрация с/п

2021-2023

Исполнение мер пожарной безопасности

Ответственность за неисполнение мер пожарной безопасности

приложение N 3

к муниципальной программе

«Культура Даттинского сельского

поселения на 2021-2023 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «Пожарная безопасность в Даттинском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

Объем финансирования всего, тыс.руб.

Бюджет поселений, тыс.руб.

Привлеченные средства, тыс.руб.

1

2

3

4

5

6

7

1

Всего по программе

Глава

с/п

всего

153,0

153,0

0

2021

51,0

51,0

0

2022

51,0

51,0

0

2023

51,0

51,0

0

1.1

Обновление мин.полос, а при необходимости прокладка новых

Проверка и перезарядка огнетушителей

Глава

с/п

всего

150,0

150,0

0

2021

50,0

50,0

0

2022

50,0

50,0

0

2023

50,0

50,0

0

1.2

Проверка и перезарядка огнетушителей

Глава

с/п

всего

3,0

3,0

0

2021

1,0

1,0

0

2022

1,0

1,0

0

2023

1,0

1,0

0