Основная информация
| Дата опубликования: | 06 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU13045306202000134 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Мордовия |
| Принявший орган: | Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан ЭП 09.11.2020 11:45
Владелец: Шичкин Сергей Федорович
ГЛАВА ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Сертификат: 014E71880023AC308C430C02D5E5B75A7A
действителен с 26.08.2020 по 26.08.2021
Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020 Г. № 626
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
В соответствии с рекомендациями Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 25.07. 2018г. №1695-РМ, приказом Министерства экономики Республики Мордовия от 07.08. 2014г. № 117-П "Об утверждении примерного порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципальных образований в Республике Мордовия и Методических рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ муниципальных образований в Республике Мордовия», с пунктом 2 статьи 53.1. Федерального закона от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», с пунктом 27 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 09.06.2010г. №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» (с последующими изменениями и дополнениями), Указом Президента РФ от 18.10.2007г. №1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 6,9,10 Закона Республики Мордовия от 04.02.2009г. № 11-3 «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия», ст. 44, 50 Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, администрация Торбеевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2021 - 2025 годы» (далее - Программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия «О внесении изменений в постановление администрации Торбеевского муниципального района от 29.11.2018г. №763 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2019 - 2021 годы» от 24.12.2018 г. № 833 с 1 января 2021 года.
3. Управлению финансов администрации Торбеевского муниципального района при формировании бюджета Торбеевского муниципального района на соответствующие годы включить Программу в перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета района, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Торбеевского муниципального района, начальника управления по социальной работе.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года после его официального опубликования в информационном бюллетне «Вестник Торбеевского муниципального района» и подлежит размещению на сайте администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по адресу: torbeevo.e-mordovia.ru
Глава Торбеевского
муниципального района
С.Ф.Шичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
Торбеевского муниципального района
от 06.11.200г. № 626
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021-2025 ГОДЫ»
Наименование программы
Муниципальная программа
«Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2021 - 2025 годы».
Основание разработки программы
Указ Президента РФ от 09.06.2010 №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Закон Республики Мордовия от 4 февраля 2009г.
№11-З «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия».
Заказчик программы
Администрация Торбеевского муниципального района
Исполнители программы
Отдел по работе с учреждениями образования;
Отдел опеки и попечительства;
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта;
Образовательные организации района;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Торбеевского муниципального района;
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»;
ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»;
ММО МВД России «Торбеевский»;
МБУК «Районная библиотека Торбеевского муниципального района Республики Мордовия»;
Антинаркотическая комиссия Торбеевского муниципального района.
Цель программы
Целью программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи программы
Развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании в районе, а также предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом;
Обеспечение информационно - пропагандистского сопровождения профилактики наркомании среди населения района;
Развитие системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы.
Целевые индикаторы и показатели программы
Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 20 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, состоящих на учете на конец года;
Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделении по делам несовершеннолетних ММО МВД России «Торбеевский», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологическом диспансере в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;
Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап в 2021-2025 годах.
Источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы составляет 45,000 рублей за счет средств местного бюджета
Торбеевского муниципального района, в том числе:
в 2021 году – 9,000 рублей;
в 2022 году – 9,000 рублей;
в 2023 году – 9,000 рублей;
в 2024 году – 9,000 рублей;
в 2025 году – 9,000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации Программы к 2026 году предполагается:
увеличить долю детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями, на 20% по отношению к уровню 2019 года;
увеличить долю населения муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 18%;
увеличить удельный вес больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, до 16%;
повысить уровень информированности населения о пагубных последствиях употребления наркотиков и создать в обществе атмосферу нетерпимости к ним;
иметь научно обоснованные статистические данные о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021- 2025 ГОДЫ», В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2021-2025 годы» разработана в соответствии с Указом Президента РФ от 09.06.2010г. №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» (с последующими изменениями и дополнениями), Законом Республики Мордовия от 4 февраля 2009 г. №11-З «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия» и заложила основы системного межведомственного подхода к организации антинаркотической работы в районе, позволила сформировать новые направления в работе органов местного самоуправления района, создать систему мониторинга наркоситуации и оценки проводимой профилактической антинаркотической работы, реализовать комплекс мер по развитию межведомственного профилактического взаимодействия.
Сфера реализации муниципальной программы - деятельность органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, граждан по профилактике немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Наркоситуация, сложившаяся к настоящему времени в Торбеевском муниципальном районе характеризуется следующим образом: В 2019 году на профилактическом учете в ПДН ММО МВД России «Торбеевский» состоял один родитель, потребляющий наркотические вещества, на профилактический учет, как потребители наркотических веществ не поставлено ни одного подростка.
По итогам 10 месяцев 2019 года в ММО МВД России «Торбеевский» наблюдается снижение числа выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 20,0 % по отношению к 2018 году.
В 2019 году у врача-нарколога ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница» на профилактическом и диспансерном учете состоят 16 граждан.
В 2019 году фактов не исполнения обязанности гражданами по прохождению диагностики на определение зависимости от наркотических либо психотропных веществ не выявлено.
Решение проблем немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков представляется возможным лишь с применением программно-целевого подхода, так как отдельные мероприятия, направленные на предотвращение распространения наркомании и наркопреступности, без соответствующей координации и межведомственного взаимодействия будут более затратными, менее эффективными и, в конечном итоге, не позволят коренным образом повлиять на наркоситуацию района.
Настоящая муниципальная программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизацию антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Основной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Для реализации цели Программы необходимо решить следующие задачи:
развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании в районе, а также предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом;
обеспечение информационно - пропагандистского сопровождения профилактики наркомании среди населения района;
развитие системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы;
развитие сотрудничества государственных органов, общественных и религиозных организаций в сфере профилактики наркомании.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии со следующими целевыми индикаторами и показателями:
доля детей и молодежи в возрасте до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, состоящих на учете на конец года;
удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;
доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.
В результате реализации Программы к 2026 году предполагается:
увеличить долю детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями, на 20% по отношению к уровню 2019 года;
увеличить долю населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 18%;
увеличить удельный вес больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, до 16%;
повысить уровень информированности населения о пагубных последствиях употребления наркотиков и создать в обществе атмосферу нетерпимости к ним;
иметь научно обоснованные статистические данные о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
Реализация муниципальной программы планируется в один этап в 2021 - 2025 годах.
РАЗДЕЛ 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа включает следующие основные мероприятия:
1.Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
2. Профилактика злоупотребления наркотиками.
3. Пресечение незаконного оборота наркотиков.
Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 3.
РАЗДЕЛ 4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа реализуется за счет финансовых ресурсов, предусмотренных в муниципальном бюджете Торбеевского муниципального района и определенных финансовым управлением администрации Торбеевского муниципального района при соответствующем аналитическом распределении бюджетных ассигнований муниципального бюджета Торбеевского муниципального района на реализацию программ.
Общий объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета Торбеевский муниципального района на реализацию Программы составляет 45,000 рублей в том числе:
в 2021 году – 9,000 рублей;
в 2022 году – 9,000 рублей;
в 2023 году – 9,000 рублей;
в 2024 году – 9,000 рублей;
в 2025 году – 9,000 рублей.
Исходя из возможностей местного бюджета Торбеевского муниципального района объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.
РАЗДЕЛ 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Основные показатели, характеризующие эффективность реализации Программы:
1) доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
2) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, состоящих на учете на конец года;
3) удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;
4) доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели.
Оценка эффективности реализации Программы по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En = Tf1 x 100%, где
TN1
En - эффективность хода реализации направления Программы (в процентах);
Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
TN1 - нормативное значение индикатора.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Tf1 + Tf2 + Tfn
En = TN1 TN2 TN x 100%
M
E - эффективность реализации Программы (в процентах);
Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;
TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;
M - количество индикаторов программы.
Эффективность выполнения Программы оценивается по трем критериям:
степень достижения целей и решения задач Программы за весь период ее реализации;
степень реализации мероприятий, в том числе выполнения плана по реализации Программы, а также степень достижения запланированных результатов реализации Программы в отчетном году (результативность реализации);
степень соответствия полученных результатов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета Торбеевского муниципального района.
При этом оценка эффективности Программы основана на оценке ее результативности с учетом реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение сферы реализации Программы.
Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию Программы в отчетном году с их плановыми значениями.
Соответствующая оценка осуществляется финансово-экономическими подразделениями ответственного исполнителя и соисполнителей исходя из требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
В ходе оценки проводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы.
По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы:
эффективной;
в целом эффективной;
неэффективной.
При оценке выполнения плана по реализации Программы проводится сравнение:
фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными;
фактически полученных результатов с ожидаемыми.
При реализации в установленные сроки не менее 90% запланированных мероприятий и получении не менее 90% ожидаемых результатов степень выполнения плана признается эффективной.
Степень выполнения мероприятий считается в целом эффективной в случае выполнения в установленные сроки не менее 75% запланированных мероприятий и получения не менее 75% ожидаемых результатов.
При более низких показателях выполнения мероприятий по реализации Программы работа считается неэффективной.
Неэффективная оценка выполнения мероприятий плана реализации Программы подлежит дополнительной экспертной проверке, в ходе которой проводится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также выясняются причины неисполнения (нарушения сроков), несоответствия полученных результатов плановым.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к муниципальной программе администрации Торбеевского муниципального района
от 06.11.2020г. № 626
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
Источник финанси-рования
Всего на период реализации
(тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024г.
2025г.
Бюджет
Торбеевского муници-пального района
45,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к муниципальной программе администрации
Торбеевского муниципального района
от 06.11.2020г. № 626
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ « ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
№
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки исполнения
Источники и объемы финансирования (тыс.руб.)
Ожидаемые конечные результаты
2021г
2022г
2023г
2024г.
2025г.
РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
1.1
Проведение ежегодного анализа действующей муниципальной программы
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; образовательные организации района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»; ММО МВД России «Торбеевский».
1 раз в полугодие
2021 - 2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Совершенствова-ние муниципальной программы в сфере оборота наркотических средств
1.2
Проведение ежегодного анализа эффективности деятельности антинар-котической комиссии Торбеевского муници-пального района
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района
Январь
2021 - 2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Повышение эффективности антинаркотичес-кой деятельности в Торбеевском муниципальном районе
1.3
Рассмотрение на заседаниях антинарко-тической комиссии Торбеевского муници-пального района хода выполнения муниципальной программы
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района
Июнь,
декабрь
2021 - 2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Анализ эффективности проводимых мероприятий
РАЗДЕЛ 2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ
2.1
В целях информи-рования населения Торбеевского муници-пального района о пагубных последствиях наркотизации органи-зовать разработку изготовление и размещение антинар-котической социальной наружной рекламы с указанием номеров «телефонов доверия», служб, решающих проблемы наркомании
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»; ММО МВД России «Торбеевский»; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района.
1 раз в полугодие
2021 - 2025 годы
Текущее финансирование
Информирование населения о проблемах наркомании, размещение информации о контактных номерах телефонов по противодействию незаконного оборота наркотиков
2.2
Показ документальных фильмов, видеороликов антинаркотического содержания среди обучающихся образо-вательных учреждений муниципального района, коллективов учреждений и организаций
Отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершеннолетних администрации Торбеевского муниципального района;
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»;
ММО МВД России «Торбеевский»; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района.
1 раз в полугодие
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Информирование населения о проблемах наркомании
2.3
Организация и проведение мероприя-тий в рамках профилак-тических акции, посвященных:
-Международному дню отказа от курения;
-Международному дню борьбы с наркоманией;
- Международному дню трезвости
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»;
ММО МВД России «Торбеевский».
май,
июнь,
сентябрь
2021 - 2025 годы
Текущее финансирование
Совершенствова-ние методов и форм профилак-тической работы, проведение целенаправлен-ной антинарко-тической пропаганды
2.4
Организация и прове-дение мероприятий в рамках профилак-тической акции «Сообщи, где торгуют смертью»
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района;
отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ММО МВД России «Торбеевский».
Март,
ноябрь
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Организация работы «телефона доверия», оказание информационной, психологической помощи лицам по вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, проведение информационно - пропагандистской работы
2.5
Организация и прове-дение мероприятий в рамках профилактичес-ких акций - «Без наркотиков», «Спорт против наркотиков» среди образовательных учреждений муниципального района
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних админи-страции Торбеевского муници-пального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района.
с 1 сентября по 31декабря
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Проведение целенаправлен-ной антинаркотичес-кой пропаганды
2.6
На базе общеобразова-тельных учреждений района организовать приглашение врача нарколога, социальных работников, сотруд-ников правоохра-нительных органов для проведения индиви-дуальных консульта-тивных часов с подростками и их родителями
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних администрации Торбеевского муниципального района; члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница», ММО МВД России «Торбеевский».
1 раз в четверть
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.7
В целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ ежегодно проводить профилактический медицинский осмотр (в соответствии с приказом № 514н Министерства Здравоохранения Российской Федерации «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних») обучающихся в образовательных организациях Торбеевс-кого муниципального района
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»
В соответствии с графиком
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних
2.8
В установленном порядке организовы-вать и проводить ежемесячно консульти-рование, индиви-дуальнопрофилакти-ческую работу, лечение, оказание специализи-рованной реабилита-ционной помощи и предоставление иных социальных услуг несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства в немедицинских целях, относящихся к «группе риска», детям, оказав-шимся в трудной жизненной ситуации, а также членам их семей, в том числе прошед-шим соответствующие курсы лечения
ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»;
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница».
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Профилактика
употребления наркотических и психотропных веществ
2.9
Организовать проведе-ние выездов в сельские поселения Торбеевс-кого муниципального района с пропагандой здорового образа жизни
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; члены антинарко-тической комиссии Торбеевс-кого муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница».
1 раз в полугодие
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Повышение уровня информирован-ности населения сельских поселе-ний муници-пального района
2.10
В целях проведения профилактической работы с детьми, относящимися к «группе риска», организовать военно-патриотический
«Юнармейский лагерь»
Отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершеннолетних адми-нистрации Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района.
Июнь - июль
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Профилактика асоциальных явлений среди детей, относящихся к «группе риска»
2.11
Организация книжной выставки в Торбеевской районной библиотеке антинаркотической направленности
МБУК «Районная библиотека Торбеевского муниципального района Республики Мордовия»
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Организация профилактичес-кой работы
2.12
В целях усиления противодействия незаконного потреб-ления наркотических и психотропных средств среди несовершен-нолетних и их родителей (законных представителей) организовать ежегодное распространение наглядной агитации антинаркотической направленности – листовок, памяток
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; ММО МВД России «Торбеевский»; отдел по работе с учреждениями образования; отдел опеки и попечительства; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; образовательные организации района.
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
Организация профилактичес-кой работы
2.13
Организация и прове-дение антинаркотичес-ких массовых спортив-ных мероприятий среди населения Торбеевского муниципального райо-на, прежде всего, среди учащихся общеобразо-вательных школ района
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Популяризация занятия физии-ческой культурой и спортом среди населения района
2.14
Организовать взаимо-действие районных служб по выявлению призывников, с целью исключения случаев призыва в Воору-женные силы больных наркоманией
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района.
с 1 апреля по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков
2.15
Организовать сезонные работы для несовер-шеннолетних в период школьных каникул
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района.
Июнь - август
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.16
В целях антинарко-тической пропаганды среди жителей района создать специальные рубрики в районной газете. Систематически освещать в них работу правоохранительных органов, врачей - наркологов, педагогов, руководителей спортивных секций, а также опыт лиц отказавшихся (излечившихся) от наркозависимости.
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; ММО МВД России «Торбеевский».
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.17
Организация и проведение индивидуальной профилактической работы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений с детьми, состоящими на профилактических видах учета
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ПДН ММО МВД России «Торбеевский»; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; образовательные организации района; отдел по работе с учреждениями образования; органы системы профилактики.
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.18
Проведение антинаркотических мероприятий в пришкольных детских оздоровительных лагерях дневного пребывания в период школьных каникул
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ПДН ММО МВД России «Торбеевский»; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; образовательные организации района; отдел по работе с учреждениями образования; отдел опеки и попечительства; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ».
В период работы
пришкольных детских оздоровительных лагерей дневного пребывания
июнь – июль, октябрь -ноябрь
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
Документ подписан ЭП 09.11.2020 11:45
Владелец: Шичкин Сергей Федорович
ГЛАВА ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Сертификат: 014E71880023AC308C430C02D5E5B75A7A
действителен с 26.08.2020 по 26.08.2021
Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020 Г. № 626
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
В соответствии с рекомендациями Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 25.07. 2018г. №1695-РМ, приказом Министерства экономики Республики Мордовия от 07.08. 2014г. № 117-П "Об утверждении примерного порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципальных образований в Республике Мордовия и Методических рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ муниципальных образований в Республике Мордовия», с пунктом 2 статьи 53.1. Федерального закона от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», с пунктом 27 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 09.06.2010г. №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» (с последующими изменениями и дополнениями), Указом Президента РФ от 18.10.2007г. №1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 6,9,10 Закона Республики Мордовия от 04.02.2009г. № 11-3 «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия», ст. 44, 50 Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, администрация Торбеевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2021 - 2025 годы» (далее - Программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия «О внесении изменений в постановление администрации Торбеевского муниципального района от 29.11.2018г. №763 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2019 - 2021 годы» от 24.12.2018 г. № 833 с 1 января 2021 года.
3. Управлению финансов администрации Торбеевского муниципального района при формировании бюджета Торбеевского муниципального района на соответствующие годы включить Программу в перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета района, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Торбеевского муниципального района, начальника управления по социальной работе.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года после его официального опубликования в информационном бюллетне «Вестник Торбеевского муниципального района» и подлежит размещению на сайте администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по адресу: torbeevo.e-mordovia.ru
Глава Торбеевского
муниципального района
С.Ф.Шичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
Торбеевского муниципального района
от 06.11.200г. № 626
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021-2025 ГОДЫ»
Наименование программы
Муниципальная программа
«Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2021 - 2025 годы».
Основание разработки программы
Указ Президента РФ от 09.06.2010 №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Закон Республики Мордовия от 4 февраля 2009г.
№11-З «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия».
Заказчик программы
Администрация Торбеевского муниципального района
Исполнители программы
Отдел по работе с учреждениями образования;
Отдел опеки и попечительства;
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта;
Образовательные организации района;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Торбеевского муниципального района;
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»;
ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»;
ММО МВД России «Торбеевский»;
МБУК «Районная библиотека Торбеевского муниципального района Республики Мордовия»;
Антинаркотическая комиссия Торбеевского муниципального района.
Цель программы
Целью программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи программы
Развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании в районе, а также предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом;
Обеспечение информационно - пропагандистского сопровождения профилактики наркомании среди населения района;
Развитие системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы.
Целевые индикаторы и показатели программы
Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 20 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, состоящих на учете на конец года;
Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделении по делам несовершеннолетних ММО МВД России «Торбеевский», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологическом диспансере в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;
Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап в 2021-2025 годах.
Источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы составляет 45,000 рублей за счет средств местного бюджета
Торбеевского муниципального района, в том числе:
в 2021 году – 9,000 рублей;
в 2022 году – 9,000 рублей;
в 2023 году – 9,000 рублей;
в 2024 году – 9,000 рублей;
в 2025 году – 9,000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации Программы к 2026 году предполагается:
увеличить долю детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями, на 20% по отношению к уровню 2019 года;
увеличить долю населения муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 18%;
увеличить удельный вес больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, до 16%;
повысить уровень информированности населения о пагубных последствиях употребления наркотиков и создать в обществе атмосферу нетерпимости к ним;
иметь научно обоснованные статистические данные о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021- 2025 ГОДЫ», В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Торбеевского муниципального района» на 2021-2025 годы» разработана в соответствии с Указом Президента РФ от 09.06.2010г. №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» (с последующими изменениями и дополнениями), Законом Республики Мордовия от 4 февраля 2009 г. №11-З «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия» и заложила основы системного межведомственного подхода к организации антинаркотической работы в районе, позволила сформировать новые направления в работе органов местного самоуправления района, создать систему мониторинга наркоситуации и оценки проводимой профилактической антинаркотической работы, реализовать комплекс мер по развитию межведомственного профилактического взаимодействия.
Сфера реализации муниципальной программы - деятельность органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, граждан по профилактике немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Наркоситуация, сложившаяся к настоящему времени в Торбеевском муниципальном районе характеризуется следующим образом: В 2019 году на профилактическом учете в ПДН ММО МВД России «Торбеевский» состоял один родитель, потребляющий наркотические вещества, на профилактический учет, как потребители наркотических веществ не поставлено ни одного подростка.
По итогам 10 месяцев 2019 года в ММО МВД России «Торбеевский» наблюдается снижение числа выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 20,0 % по отношению к 2018 году.
В 2019 году у врача-нарколога ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница» на профилактическом и диспансерном учете состоят 16 граждан.
В 2019 году фактов не исполнения обязанности гражданами по прохождению диагностики на определение зависимости от наркотических либо психотропных веществ не выявлено.
Решение проблем немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков представляется возможным лишь с применением программно-целевого подхода, так как отдельные мероприятия, направленные на предотвращение распространения наркомании и наркопреступности, без соответствующей координации и межведомственного взаимодействия будут более затратными, менее эффективными и, в конечном итоге, не позволят коренным образом повлиять на наркоситуацию района.
Настоящая муниципальная программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизацию антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Основной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Для реализации цели Программы необходимо решить следующие задачи:
развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании в районе, а также предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом;
обеспечение информационно - пропагандистского сопровождения профилактики наркомании среди населения района;
развитие системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы;
развитие сотрудничества государственных органов, общественных и религиозных организаций в сфере профилактики наркомании.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии со следующими целевыми индикаторами и показателями:
доля детей и молодежи в возрасте до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, состоящих на учете на конец года;
удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;
доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.
В результате реализации Программы к 2026 году предполагается:
увеличить долю детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями, на 20% по отношению к уровню 2019 года;
увеличить долю населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 18%;
увеличить удельный вес больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, до 16%;
повысить уровень информированности населения о пагубных последствиях употребления наркотиков и создать в обществе атмосферу нетерпимости к ним;
иметь научно обоснованные статистические данные о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
Реализация муниципальной программы планируется в один этап в 2021 - 2025 годах.
РАЗДЕЛ 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа включает следующие основные мероприятия:
1.Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
2. Профилактика злоупотребления наркотиками.
3. Пресечение незаконного оборота наркотиков.
Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 3.
РАЗДЕЛ 4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа реализуется за счет финансовых ресурсов, предусмотренных в муниципальном бюджете Торбеевского муниципального района и определенных финансовым управлением администрации Торбеевского муниципального района при соответствующем аналитическом распределении бюджетных ассигнований муниципального бюджета Торбеевского муниципального района на реализацию программ.
Общий объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета Торбеевский муниципального района на реализацию Программы составляет 45,000 рублей в том числе:
в 2021 году – 9,000 рублей;
в 2022 году – 9,000 рублей;
в 2023 году – 9,000 рублей;
в 2024 году – 9,000 рублей;
в 2025 году – 9,000 рублей.
Исходя из возможностей местного бюджета Торбеевского муниципального района объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.
РАЗДЕЛ 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Основные показатели, характеризующие эффективность реализации Программы:
1) доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
2) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 года до 2 лет и более 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, состоящих на учете на конец года;
3) удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;
4) доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели.
Оценка эффективности реализации Программы по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En = Tf1 x 100%, где
TN1
En - эффективность хода реализации направления Программы (в процентах);
Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
TN1 - нормативное значение индикатора.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Tf1 + Tf2 + Tfn
En = TN1 TN2 TN x 100%
M
E - эффективность реализации Программы (в процентах);
Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;
TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;
M - количество индикаторов программы.
Эффективность выполнения Программы оценивается по трем критериям:
степень достижения целей и решения задач Программы за весь период ее реализации;
степень реализации мероприятий, в том числе выполнения плана по реализации Программы, а также степень достижения запланированных результатов реализации Программы в отчетном году (результативность реализации);
степень соответствия полученных результатов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета Торбеевского муниципального района.
При этом оценка эффективности Программы основана на оценке ее результативности с учетом реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение сферы реализации Программы.
Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию Программы в отчетном году с их плановыми значениями.
Соответствующая оценка осуществляется финансово-экономическими подразделениями ответственного исполнителя и соисполнителей исходя из требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
В ходе оценки проводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы.
По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы:
эффективной;
в целом эффективной;
неэффективной.
При оценке выполнения плана по реализации Программы проводится сравнение:
фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными;
фактически полученных результатов с ожидаемыми.
При реализации в установленные сроки не менее 90% запланированных мероприятий и получении не менее 90% ожидаемых результатов степень выполнения плана признается эффективной.
Степень выполнения мероприятий считается в целом эффективной в случае выполнения в установленные сроки не менее 75% запланированных мероприятий и получения не менее 75% ожидаемых результатов.
При более низких показателях выполнения мероприятий по реализации Программы работа считается неэффективной.
Неэффективная оценка выполнения мероприятий плана реализации Программы подлежит дополнительной экспертной проверке, в ходе которой проводится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также выясняются причины неисполнения (нарушения сроков), несоответствия полученных результатов плановым.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к муниципальной программе администрации Торбеевского муниципального района
от 06.11.2020г. № 626
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
Источник финанси-рования
Всего на период реализации
(тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024г.
2025г.
Бюджет
Торбеевского муници-пального района
45,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к муниципальной программе администрации
Торбеевского муниципального района
от 06.11.2020г. № 626
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ « ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 - 2025 ГОДЫ»
№
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки исполнения
Источники и объемы финансирования (тыс.руб.)
Ожидаемые конечные результаты
2021г
2022г
2023г
2024г.
2025г.
РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
1.1
Проведение ежегодного анализа действующей муниципальной программы
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; образовательные организации района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»; ММО МВД России «Торбеевский».
1 раз в полугодие
2021 - 2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Совершенствова-ние муниципальной программы в сфере оборота наркотических средств
1.2
Проведение ежегодного анализа эффективности деятельности антинар-котической комиссии Торбеевского муници-пального района
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района
Январь
2021 - 2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Повышение эффективности антинаркотичес-кой деятельности в Торбеевском муниципальном районе
1.3
Рассмотрение на заседаниях антинарко-тической комиссии Торбеевского муници-пального района хода выполнения муниципальной программы
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района
Июнь,
декабрь
2021 - 2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Анализ эффективности проводимых мероприятий
РАЗДЕЛ 2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ
2.1
В целях информи-рования населения Торбеевского муници-пального района о пагубных последствиях наркотизации органи-зовать разработку изготовление и размещение антинар-котической социальной наружной рекламы с указанием номеров «телефонов доверия», служб, решающих проблемы наркомании
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»; ММО МВД России «Торбеевский»; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района.
1 раз в полугодие
2021 - 2025 годы
Текущее финансирование
Информирование населения о проблемах наркомании, размещение информации о контактных номерах телефонов по противодействию незаконного оборота наркотиков
2.2
Показ документальных фильмов, видеороликов антинаркотического содержания среди обучающихся образо-вательных учреждений муниципального района, коллективов учреждений и организаций
Отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершеннолетних администрации Торбеевского муниципального района;
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»;
ММО МВД России «Торбеевский»; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района.
1 раз в полугодие
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Информирование населения о проблемах наркомании
2.3
Организация и проведение мероприя-тий в рамках профилак-тических акции, посвященных:
-Международному дню отказа от курения;
-Международному дню борьбы с наркоманией;
- Международному дню трезвости
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»;
ММО МВД России «Торбеевский».
май,
июнь,
сентябрь
2021 - 2025 годы
Текущее финансирование
Совершенствова-ние методов и форм профилак-тической работы, проведение целенаправлен-ной антинарко-тической пропаганды
2.4
Организация и прове-дение мероприятий в рамках профилак-тической акции «Сообщи, где торгуют смертью»
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района;
отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ММО МВД России «Торбеевский».
Март,
ноябрь
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Организация работы «телефона доверия», оказание информационной, психологической помощи лицам по вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, проведение информационно - пропагандистской работы
2.5
Организация и прове-дение мероприятий в рамках профилактичес-ких акций - «Без наркотиков», «Спорт против наркотиков» среди образовательных учреждений муниципального района
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних админи-страции Торбеевского муници-пального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района.
с 1 сентября по 31декабря
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Проведение целенаправлен-ной антинаркотичес-кой пропаганды
2.6
На базе общеобразова-тельных учреждений района организовать приглашение врача нарколога, социальных работников, сотруд-ников правоохра-нительных органов для проведения индиви-дуальных консульта-тивных часов с подростками и их родителями
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних администрации Торбеевского муниципального района; члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница», ММО МВД России «Торбеевский».
1 раз в четверть
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.7
В целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ ежегодно проводить профилактический медицинский осмотр (в соответствии с приказом № 514н Министерства Здравоохранения Российской Федерации «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних») обучающихся в образовательных организациях Торбеевс-кого муниципального района
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»
В соответствии с графиком
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних
2.8
В установленном порядке организовы-вать и проводить ежемесячно консульти-рование, индиви-дуальнопрофилакти-ческую работу, лечение, оказание специализи-рованной реабилита-ционной помощи и предоставление иных социальных услуг несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства в немедицинских целях, относящихся к «группе риска», детям, оказав-шимся в трудной жизненной ситуации, а также членам их семей, в том числе прошед-шим соответствующие курсы лечения
ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»;
ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница».
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Профилактика
употребления наркотических и психотропных веществ
2.9
Организовать проведе-ние выездов в сельские поселения Торбеевс-кого муниципального района с пропагандой здорового образа жизни
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершен-нолетних администрации Торбеевского муниципального района; члены антинарко-тической комиссии Торбеевс-кого муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница».
1 раз в полугодие
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Повышение уровня информирован-ности населения сельских поселе-ний муници-пального района
2.10
В целях проведения профилактической работы с детьми, относящимися к «группе риска», организовать военно-патриотический
«Юнармейский лагерь»
Отдел по работе с учреждениями образования, отдел опеки и попечительства несовершеннолетних адми-нистрации Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района.
Июнь - июль
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Профилактика асоциальных явлений среди детей, относящихся к «группе риска»
2.11
Организация книжной выставки в Торбеевской районной библиотеке антинаркотической направленности
МБУК «Районная библиотека Торбеевского муниципального района Республики Мордовия»
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Организация профилактичес-кой работы
2.12
В целях усиления противодействия незаконного потреб-ления наркотических и психотропных средств среди несовершен-нолетних и их родителей (законных представителей) организовать ежегодное распространение наглядной агитации антинаркотической направленности – листовок, памяток
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; ММО МВД России «Торбеевский»; отдел по работе с учреждениями образования; отдел опеки и попечительства; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ»; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; образовательные организации района.
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
Организация профилактичес-кой работы
2.13
Организация и прове-дение антинаркотичес-ких массовых спортив-ных мероприятий среди населения Торбеевского муниципального райо-на, прежде всего, среди учащихся общеобразо-вательных школ района
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Текущее финансирование
Популяризация занятия физии-ческой культурой и спортом среди населения района
2.14
Организовать взаимо-действие районных служб по выявлению призывников, с целью исключения случаев призыва в Воору-женные силы больных наркоманией
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района.
с 1 апреля по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков
2.15
Организовать сезонные работы для несовер-шеннолетних в период школьных каникул
Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района.
Июнь - август
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.16
В целях антинарко-тической пропаганды среди жителей района создать специальные рубрики в районной газете. Систематически освещать в них работу правоохранительных органов, врачей - наркологов, педагогов, руководителей спортивных секций, а также опыт лиц отказавшихся (излечившихся) от наркозависимости.
Члены антинаркотической комиссии Торбеевского муниципального района; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; ММО МВД России «Торбеевский».
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.17
Организация и проведение индивидуальной профилактической работы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений с детьми, состоящими на профилактических видах учета
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ПДН ММО МВД России «Торбеевский»; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; образовательные организации района; отдел по работе с учреждениями образования; органы системы профилактики.
с 1 января по 31 декабря
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
2.18
Проведение антинаркотических мероприятий в пришкольных детских оздоровительных лагерях дневного пребывания в период школьных каникул
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Торбеевского муниципального района; ПДН ММО МВД России «Торбеевский»; ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница»; образовательные организации района; отдел по работе с учреждениями образования; отдел опеки и попечительства; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта; ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району РМ».
В период работы
пришкольных детских оздоровительных лагерей дневного пребывания
июнь – июль, октябрь -ноябрь
2021-2025 годы
Не требует финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района
Профилактика употребления наркотиков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Вестник Торбеевского муниципального района" № №97(316) от 09.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 180.000.000 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
