"Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования "Закаменский район"



Республика Бурятия

Администрация муниципального образования «Закаменский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «04» декабря 2020 г. №970

г. Закаменск

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования «Закаменский район»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», соответствии с постановлением главы муниципального образования «Закаменский район» от 12.12.2013 г. №1886 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Закаменский район» постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования «Закаменский район» (приложение).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета муниципального образования «Закаменский район».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации муниципального образования «Закаменский район» по социальному развитию (Намдакова С.Д.)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Закаменский район» - руководитель

Администрации муниципального

образования «Закаменский район» С.В. Гонжитов

Исп: Батуев А.И.

Тел: 8(30137)43146
Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Закаменский район»
от «04» декабря №970

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики

муниципального образования «Закаменский район»

Паспорт программы

Наименование программы

«Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики

муниципального образования «Закаменский район»

Ответственный исполнитель, координатор

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации муниципального образования «Закаменский район» (далее - ОМФКиС)

Соисполнители

МКУ «Закаменское районное управление образования», МКУ «Управление по развитию инфраструктуры», МКУ «Отдел культуры муниципального образования «Закаменский район», МБУК «Информационно-централизованная библиотечная система», ГБУЗ «Закаменская центральная районная больница», Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав, ОМВД РФ по Закаменскому району.

Подпрограммы

1. «Развитие физической культуры, спорта»

муниципального образования «Закаменский район»;

2. «Содержание инструкторов по физической культуре и спорту;

3. «Обеспечение жильем молодых семей»;

4. «Развитие молодежной политики».

Цели программы

Доведение к 2026г. до 58% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом путем мотивации населения, активизация спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры, а также развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, путем поддержки общественных инициатив и проектов, предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Задачи программы

1. Создание условий для развития на территории муниципального образования «Закаменский район» физической культуры, детско-юношеского спорта, спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, массового спорта и спорта высших достижений, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Закаменский район».

2. Создание и развитие центров тестирования по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

3. Реализация мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и создание благоприятных условий для оздоровления населения Закаменского района в трудовых коллективах, по месту жительства и в местах отдыха путем развития спортивной инфраструктуры.

4. Формирование целостной системы социальной поддержки молодежи, ее обучения и трудоустройства, которая направлена на развитие молодежного и детско-юношеского движения и создаст возможности регулирования миграции, обеспечение защиты прав и реализации интересов молодежи, поддержка молодых семей.

5. Формирование активной гражданской позиции, повышение правовой культуры и укрепление патриотического сознания молодежи, в том числе через массовое развитие добровольческого движения.

6. Профилактика асоциального поведения, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, алкоголизма, экстремизма, наркомании, табакокурения среди населения Закаменского района.

Целевые индикаторы (показатели)

подпрограммы

- удельный вес населения Закаменского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Закаменского района в возрасте от 3 до 79 лет;

- доля детей и молодежи Закаменского района (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи Закаменского района;

- доля граждан среднего возраста Закаменского района (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста Закаменского района;

- доля граждан старшего возраста Закаменского района (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста Закаменского района;

- средняя заработная плата работников области физической культуры и спорта в Закаменского района, рублей;

- уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (% основной);

- доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственных принадлежности физической культуры и спорта (% дополнительный);

- численность занятых в области физической культуры и спорта в Закаменском районе, человек;

- количество организованных и проведенных массовых спортивных мероприятий в Закаменском районе;

- численность подготовленных спортсменов Закаменского района в сборную команду Республики Бурятия по видам спорта;

- количество молодых семей, обеспеченных жильем в Закаменском районе;

- доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи Закаменского района.

Срок реализации программы

на 2021-2024 годы и на период до 2026 года

Объемы и источники финансирования программы по годам реализации (тыс. руб.)

Годы

Всего*

ФБ*

РБ*

МБ*

2021

11 541 075,84

904 885,70

933 571,24

9 702 618,9

2022

11 920 009,18

904 885,70

933 571,24

10 081 552,24

2023

12 269 309,18

904 885,70

933 571,24

10 430 852,24

2024

12 741 609,18

904 885,70

933 571,24

10 903 152,24

2025

13 151 609,18

904 885,70

933 571,24

11 313 152,24

2026

13 531 609,18

904 885,70

933 571,24

11 693 152,24

Итого

75 155 221,75

5 429 314,20

5 601 427,44

64 124 480,1

Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации программы к 2026 году будут достигнуто:

- Увеличение удельного веса населения Закаменского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 42,7 % от числа жителей района в 2020 г. до 58 % в 2026 г.;

- Увеличение доли детей и молодежи Закаменского района (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи Закаменского района, с 88,2 % в 2020г. до 90,4% в 2026г.;

- Увеличение доли граждан среднего возраста Закаменского района (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста Закаменского района, с 58,8 % в 2020г. до 59,8 % в 2026г.;

- Увеличение доли граждан старшего возраста Закаменского района (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста Закаменского района, с 9,9 % в 2020г. до 10,8 % в 2026г.;

- Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (% основной), с 61,2% в 2020г. до 61,8% в 2026г.;

- Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственных принадлежности физической культуры и спорта (% дополнительный), с 100% в 2020г. до 100% в 2026г.;

- Увеличение средней заработной платы работников области физической культуры и спорта в Закаменском районе с 27 786,3 рублей в 2020 г. до 36 300 рублей в 2026 г.;

- Увеличение численности занятых в области физической культуры и спорта в Закаменском районе с 98 человек в 2020 г. до 116 человек в 2026 г.;

- Количество организованных и проведенных массовых спортивных мероприятий в Закаменском районе с 105 ед. в 2020 г. до 130 ед. в 2026 г;

- Численность подготовленных спортсменов в сборную команду Республики Бурятия по видам спорта с 17 человек в 2020 г. до не менее 24 человек в 2026 г.;

- Обеспеченность спортивными сооружениями в Закаменском районе с 69 ед. в 2020 г. до 76 ед. в 2026 г.;

- Количество молодых семей, обеспеченных жильем, не менее 5 семей ежегодно до 2026 г.;

- Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи с 45% в 2020 г. до 52% в 2026г.

1. Характеристика текущего состояния,

основные проблемы развития, анализ основных показателей

Настоящая Программа определяет комплекс системных действий по развитию физической культуры, спорта в Закаменском районе, способствующих созданию благоприятных условий деятельности образовательных учреждений и иных организаций в области физической культуры и спорта, обеспечивающих учет интересов и признание ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние, непрерывность и преемственность физического воспитания граждан различных возрастных групп на всех этапах их жизнедеятельности, безопасность граждан при занятиях физической культурой и спортом, оптимизацию подготовки и деятельности специалистов, а также взаимодействие органов муниципальной власти, организаций, предприятий и других ведомств в деле дальнейшего развития данной сферы.

За последние годы в Закаменском районе, как и в Республике Бурятия, и по России в целом, остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличения чрезмерных стрессовых нагрузок.

Общая ситуация с физической культурой и спортом в Закаменском районе характеризуется:

недостаточной активностью занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и организациях;

отсутствием на предприятиях и учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;

недостаточной работой по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и в первую очередь на телевидении;

низкими темпами развития клубной системы, непредставлением различным категориям групп населения физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, исходя из интересов и возможностей населения;

отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта работать со спортивным резервом и спортсменами высокого класса;

отсутствием внимания большинства руководителей учреждений, предприятий, местного самоуправления к пропаганде здорового образа жизни;

отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря, спортивного оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой.

В Закаменском районе культивируется более 20 видов спорта, работает МБУ Спортивная школа «Закамна», которая была открыта 2018 г., а также МБОУ ДО «Закаменская детско-юношеская спортивная школа» при районном управлении образования. Тренера - преподаватели работают в спорткомплексе «Горняк», спортивном зале ДЮСН и универсальном спортивном зале МАУ ФСК «Тамир», на стадионе, а также во всех общеобразовательных школах района. В районе имеется 1 стадион, 25 спортивных залов, 1 лыжная база, 28 плоскостных сооружений, 5 спортивно-досуговые центры (юрты), 1 зал бокса, 1 физкультурно-спортивный комплекс.

              Согласно методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 №1683-р, в Закаменском районе не хватает следующих сооружений: плавательных бассейнов – 1 ед.

Анализ физкультурной, спортивной работы показывает, что наиболее востребованными видами спорта являются: футбол, национальная и вольная борьба, стрельба из лука, гиревой спорт, бокс, волейбол, бег на коньках, ходьба, хоккей с мячом, лыжный спорт. Наиболее востребованными объектами физической культуры и спорта являются сооружения, отвечающие современным требованиям и многофункциональные спортивные залы образовательных учреждений, находящиеся на первых этажах и в шаговой доступности. Для развития инфраструктуры физической культуры и спорта необходимо:

 реконструировать имеющиеся спортивные площадки;

 осуществлять оборудование велосипедных дорожек и велостоянок.

Решение проблем, связанных с развитием материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, позволит повысить уровень доступности спортивных сооружений для населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

              Одной из составных частей социального имиджа Закаменского района являются выступления спортсменов - закаменцев на всероссийских и международных спортивных соревнованиях. Таким образом, наши земляки: Лупсанов Зоригто – чемпион России по ачери-биатлону, Юлия Угловская – серебренный призер Первенства страны по ачери-биатлону, Шарыпов Сергей – Международные соревнования «Кубок мира World Cup Diamond» г. Анапа; Гармаев Сандан – КМС по вольной борьбе, победитель первенства Сибирского федерального округа по вольной борьбе, III кратный призер Переходного Первенства России; чемпион в открыто

м Первенстве Монголии, чемпион во Всероссийском турнире на призы Героя Советского Союза И.В. Балдынова; Денис Доржиев – чемпион Республики Бурятия по боксу, чемпион Сибирского федерального округа, призер Всероссийских турниров по бокс, участник Первенства России, серебряный призер XIII летних Международных детских игр – 2018 в г. Ордон Внутренняя Монголия; Игорь Шагжеев – чемпион Республики Бурятия по боксу, чемпион Сибирского федерального округа, призер Всероссийских турниров по боксу, участник Первенства России; Буянтуев Владислав – неоднократный чемпион Республики Бурятия по кикбоксингу, победитель и призер Первенства ДФО, победитель и призер Всероссийских турниров, призер Первенства России.

Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с людьми, не занимающимися спортом, люди, которые активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом. Как результат, граждане, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья.

Решение данных проблем станет возможным благодаря усилению государственного регулирования развития физической культуры и спорта, обязательному и необходимому взаимодействию органов местного самоуправления с органами исполнительной власти Республики Бурятия и общественными организациями для решения поставленных задач программными средствами.

Настоящая Программа направлена на создание правовых, организационных, кадровых, материально-технических и финансово-экономических условий для решения существующих проблем и дальнейшего развития физической культуры, спорта и формированию здорового образа жизни населения Закаменского района.

Основными проблемами, в сфере реализации программы являются:

- необходимость постоянного обновления материально-технической базы учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, дополнительного образования муниципального образования «Закаменский район»;

- недостаточная укомплектованность в учреждениях физической культуры, спорта района квалифицированными специалистами;

- отсутствие на части объектов муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики капитальных и текущих ремонтов (в целом здания учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики находится в удовлетворительном техническом состоянии, однако отдельные объекты сильно изношены и нуждаются в проведении капитальных ремонтных работ);

- недостаточное включение информационных и инновационных технологий в сферу практической деятельности муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования «Закаменский район»;

- недостаточное вовлечение молодежи в проекты, программы и районные мероприятия.

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы физической культуры, спорта и молодежной политики, являются:

Переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в муниципальных учреждениях физической культуры, спорта и молодежной политики конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы физической культуры, спорта и молодежной политики.

Создание условий укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, приобщения различных групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом муниципального образования «Закаменский район».

Комплектование учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, и дополнительного образования детей, подведомственных МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» АМО «Закаменский район» и МКУ «Закаменское РУО» АМО «Закаменский район», спортивным инвентарем, спортивной формой.

Инвестиции в развитие материально-технической базы и инфраструктуры учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, и образовательных учреждений в области физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования «Закаменский район».

Подключение учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики к сети Интернет и создание Web сайтов.

Создание и внедрение механизма стимулирования работников учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования «Закаменский район», оказывающим услуги (выполняющим работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг.

Поэтапный рост оплаты труда работников учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования «Закаменский район», достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики до средней заработной платы в Республике Бурятия;

Активизация работы с молодежью.

В рамках программы предусматривается:

повышение качества предоставления муниципальных услуг;

создание условий для приобщения к физической культуре и спорту всех групп населения муниципального образования «Закаменский район»;

участие сферы физической культуры, спорта и молодежной политики в формировании комфортной среды жизнедеятельности муниципального образования «Закаменский район»;

инвестиции в сферу физической культуры, спорта и молодежной политики и развитие материально-технической базы учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, и образовательных учреждений муниципального образования «Закаменский район»;

популяризация муниципального образования «Закаменский район» во внутреннем и внешнем спортивном, молодежном пространстве;

6. вовлечение незанятой молодежи в проекты, программы и районные мероприятия.

Сложность и многозначность приоритетов развития сферы физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования «Закаменский район», наличие ряда проблем, необходимость больших ресурсных затрат не позволят выполнить в полной мере все задачи, стоящие перед муниципальным образованием «Закаменский район» в отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики. Но выполнение комплекса мероприятий Программы является важным этапом в развитии сферы физической культуры, спорта и молодежной политики на отдалённую перспективу.

Практика последних лет подтверждает эффективность решения проблемных вопросов развития сферы физической культуры, спорта и молодежной политики путем разработки и реализации муниципальных программ. Программный подход позволяет с максимальной социальной и экономической эффективностью решать задачи спортивного и молодежного развития муниципального образования «Закаменский район», приобщения различных категорий населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, активизации молодежной работы.

Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.

2. Основные цели и задачи программы

Целью Программы является доведение к 2026г. до 58,0% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом путем мотивации населения, активизация спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры, а также развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, путем поддержки общественных инициатив и проектов.

Задачи программы:

1. Создание условий для развития на территории муниципального образования «Закаменский район» физической культуры, детско-юношеского спорта, спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, массового спорта и спорта высших достижений, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Закаменский район».

2. Создание и развитие центров тестирования по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

3. Реализация мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и создание благоприятных условий для оздоровления населения района в трудовых коллективах, по месту жительства и в местах отдыха путем развития спортивной инфраструктуры.

4. Формирование целостной системы социальной поддержки молодежи, ее обучения и трудоустройства, которая направлена на развитие молодежного и детско-юношеского движения и создаст возможности регулирования миграции, обеспечение защиты прав и реализации интересов молодежи, поддержка молодых семей.

5. Формирование активной гражданской позиции, повышение правовой культуры и укрепление патриотического сознания молодежи, в том числе через массовое развитие добровольческого движения.

3. Ожидаемые результаты.

Оценка эффективности Программы заключается во влиянии результатов осуществляемой Программы на качество жизни населения. Создание условий для развития физической культуры, детско-юношеского спорта, спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, массового спорта и спорта высших достижений, формирование здорового образа жизни для всех возрастных и социальных категорий населения станет важнейшим результатом осуществления программных мероприятий в Закаменском районе.

Выполнение программных мероприятий окажет влияние на удельный вес населения всех возрастных и социальных категорий, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Это приведет к достижению социально-экономических результатов, выраженных в следующих индикаторах (годовые).

Перечень целевых индикаторов Программы

№

Индикаторы

Факт

2019

года

План

2020 года

2021 года

2022

года

2023

года

2024

года

2025

года

2026

года

1.

Удельный вес населения Закаменского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

42,7

43,0

46,6

48,7

51,5

55,0

57,0

58,0

2.

Доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи Закаменского района, %

88,2

89,8

89,9

90,0

90,1

90,2

90,3

90,4

3.

Доля граждан среднего возраста (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста Закаменского района, %

58,8

59,0

59,1

59,2

59,4

59,6

59,7

59,8

4.

Доля граждан старшего возраста (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста Закаменского района, %

9,9

10,0

10,2

10,4

10,5

10,6

10,7

10,8

5.

Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (% основной)

61,1

61,2

61,3

61,4

61,5

61,6

61,7

61,8

6.

Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственных принадлежности физической культуры и спорта (% дополнительный)

100

100

100

100

100

100

100

100

7.

Средняя заработная плата работников области физической культуры и спорта в Закаменского района, рублей

27786,3

28300

29600

30900

32200

33500

35000

36300

8.

Численность занятых в сфере физической культуры и спорта в Закаменском районе, человек

98

100

102

104

106

108

112

116

9.

Количество организованных и проведенных массовых спортивных мероприятий в Закаменском районе, шт.

105

108

112

116

118

120

126

130

10.

Численность подготовленных спортсменов в сборную команду Республики Бурятия по видам спорта, человек

17

18

19

20

21

22

23

24

11.

Количество молодых семей, обеспеченных жильем, семья

15

8

Не менее 5 в год

Не менее 5 в год

Не менее 5 в год

Не менее 5 в год

Не менее 5 в год

Не менее 5 в год

12.

Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи, %.

45

46

47

48

49

50

51

52

4. Сроки реализации муниципальной программы.

Сроки реализации программы устанавливаются на 2021-2024 годы

и на период до 2026г.
Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Закаменский район»
от «04» декабря №970

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта»

Наименование подпрограммы

«Развитие физической культуры и спорта»

Ответственный исполнитель

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район»

Соисполнители

МКУ «Закаменское районное управление образования», МБУ Спортивная школа «Закамна», МАУ ФСК «Тамир»

Цели подпрограммы

Создание условий на территории муниципального образования «Закаменский район» для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта, активизации спортивно-массовой работы со всеми категориями населения Закаменского района на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечение в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Задачи подпрограммы

1. Развитие физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта, спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья путем открытия общественных спортивных движений в организациях, предприятиях и учреждениях Закаменского района.

2. Организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия объектов спорта, информационной поддержки в СМИ.

3. Создание и обеспечение эффективной системы подготовки спортсменов, организация учебно-тренировочного процесса сборных команд Закаменского района.

4. Традиционное проведение различных видов соревнований между сельскими поселениями и на районном уровне, а также подготовка спортсменов для участия в республиканских, региональных и международных соревнованиях.

5. Укрепление существующего кадрового потенциала и привлечение тренерского состава.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- Удельный вес населения Закаменского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- Доля детей и молодежи Закаменского района (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи Закаменского района;

- Доля граждан среднего возраста Закаменского района (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста Закаменского района;

- Доля граждан старшего возраста Закаменского района (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста Закаменского района;

- Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (% основной);

- Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственных принадлежности физической культуры и спорта (% дополнительный);

- Средняя заработная плата работников области физической культуры и спорта в Закаменском районе;

- Численность занятых в области физической культуры и спорта в Закаменском районе.

Сроки реализации подпрограммы

на 2021-2024 годы и на период до 2026г.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. руб.)

Годы

Всего*

ФБ*

РБ*

МБ*

2021

1 190 526,72

0

0

1 190 526,72

2022

1 400 000,0

0

0

1 400 000,0

2023

1 600 000,0

0

0

1 600 000,0

2024

1 800 000,0

0

0

1 800 000,0

2025

2 000 000,0

0

0

2 000 000,0

2026

2 200 000,0

2 200 000,0

Итого

10 190 526,72

0

0

10 190 526,72

Основные ожидаемые результаты подпрограммы

- Увеличение удельного веса населения Закаменского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 42,7 % от числа жителей района в 2020 г. до 58 % в 2026 г.;

- Увеличение доли детей и молодежи Закаменского района (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи Закаменского района, с 88,2 % в 2020г. до 90,4% в 2026г.;

- Увеличение доли граждан среднего возраста Закаменского района (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста Закаменского района, с 58,8 % в 2020г. до 59,8 % в 2026г.;

- Увеличение доли граждан старшего возраста Закаменского района (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста Закаменского района, с 9,9 % в 2020г. до 10,8 % в 2026г.;

- Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (% основной), с 61,2% в 2020г. до 61,8% в 2026г.;

- Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственных принадлежности физической культуры и спорта (% дополнительный), с 100% в 2020г. до 100% в 2026г.;

- Увеличение средней заработной платы работников области физической культуры и спорта в Закаменском районе с 27 786,3 рублей в 2020 г. до 36 300 рублей в 2026 г.;

- Увеличение численности занятых в области физической культуры и спорта в Закаменском районе с 98 человек в 2020 г. до 116 человек в 2026 г.;

- Количество организованных и проведенных массовых спортивных мероприятий в Закаменском районе с 105 ед. в 2020 г. до 130 ед. в 2026 г;

- Численность подготовленных спортсменов в сборную команду Республики Бурятия по видам спорта с 17 человек в 2020 г. до не менее 24 человек в 2026 г.;

- Обеспеченность спортивными сооружениями в Закаменском районе с 69 ед. в 2020 г. до 76 ед. в 2026 г.;

Характеристика текущего состояния,

основные проблемы, анализ основных показателей

Настоящая Программа определяет комплекс системных действий по развитию физической культуры, спорта в Закаменском районе, способствующих созданию благоприятных условий деятельности образовательных учреждений и иных организаций в области физической культуры и спорта, обеспечивающих учет интересов и признание ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние, непрерывность и преемственность физического воспитания граждан различных возрастных групп на всех этапах их жизнедеятельности, безопасность граждан при занятиях физической культурой и спортом, оптимизацию подготовки и деятельности специалистов, а также взаимодействие органов муниципальной власти, организаций, предприятий и других ведомств в деле дальнейшего развития данной сферы.

За последние годы в Закаменском районе, как и в Республике Бурятия, и по России в целом, остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличения чрезмерных стрессовых нагрузок.

Общая ситуация с физической культурой и спортом в Закаменском районе характеризуется:

недостаточной активностью занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и организациях;

отсутствием на предприятиях и учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;

недостаточной работой по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и в первую очередь на телевидении;

низкими темпами развития клубной системы, непредставлением различным категориям групп населения физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, исходя из интересов и возможностей населения;

отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта работать со спортивным резервом и спортсменами высокого класса;

отсутствием внимания большинства руководителей учреждений, предприятий, местного самоуправления к пропаганде здорового образа жизни;

отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря, спортивного оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой.

В Закаменском районе культивируется более 20 видов спорта, работает МБУ Спортивная школа «Закамна», которая была открыта 2018 г., а также МБОУ ДО «Закаменская детско-юношеская спортивная школа» при районном управлении образования. Тренера - преподаватели работают в спорткомплексе «Горняк», спортивном зале ДЮСН и универсальном спортивном зале МАУ ФСК «Тамир», на стадионе, а также во всех общеобразовательных школах района. В районе имеется 1 стадион, 25 спортивных залов, 1 лыжная база, 28 плоскостных сооружений, 5 спортивно-досуговых центров (юрты), 1 зал бокса, 1 физкультурно-спортивный комплекс. В 2020 году в рамках федерального проекта «Спорт - норма жизни»:

- построена спортивная площадка ГБПОУ «Закаменский агропромышленный техникум» (3,9 млн.руб.);

- планируется поставка комплекса спортивно-технологического оборудования для создания малой спортивной площадки (ГТО)» - (2,8 млн. руб.).

В рамках Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика» приобрели спортивный инвентарь для оснащения спортивного – досуговых центров в 5 сельских поселений (Цаган-Морин, Санага, Утата, Хамней, Михайловка), на общую сумму 2,750 млн. руб.

              Одной из составных частей социального имиджа Закаменского района являются выступления спортсменов - закаменцев на всероссийских и международных спортивных соревнованиях. Таким образом, наши земляки: Лупсанов Зоригто – чемпион России по ачери-биатлону, Юлия Угловская – серебренный призер Первенства страны по ачери-биатлону, Шарыпов Сергей – Международные соревнования «Кубок мира World Cup Diamond» г. Анапа; Гармаев Сандан – КМС по вольной борьбе, победитель первенства Сибирского федерального округа по вольной борьбе, III кратный призер Переходного Первенства России; чемпион в открытом Первенстве Монголии, чемпион во Всероссийском турнире на призы Героя Советского Союза И.В. Балдынова; Денис Доржиев – чемпион Республики Бурятия по боксу, чемпион Сибирского федерального округа, призер Всероссийских турниров по бокс, участник Первенства России, серебряный призер XIII летних Международных детских игр – 2018 в г. Ордон Внутренняя Монголия; Игорь Шагжеев – чемпион Республики Бурятия по боксу, чемпион Сибирского федерального округа, призер Всероссийских турниров по боксу, участник Первенства России; Буянтуев Владислав – неоднократный чемпион Республики Бурятия по кикбоксингу, победитель и призер Первенства ДФО, победитель и призер Всероссийских турниров, призер Первенства России.

Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с людьми, не занимающимися спортом, люди, которые активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом. Как результат, граждане, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья.

Решение данных проблем станет возможным благодаря усилению государственного регулирования развития физической культуры и спорта, обязательному и необходимому взаимодействию органов местного самоуправления с органами исполнительной власти Республики Бурятия и общественными организациями для решения поставленных задач программными средствами.

Настоящая Программа направлена на создание правовых, организационных, кадровых, материально-технических и финансово-экономических условий для решения существующих проблем и дальнейшего развития физической культуры, спорта и формированию здорового образа жизни населения Закаменского района.

Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы – создание условий на территории муниципального образования «Закаменский район» для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта, активизации спортивно-массовой работы со всеми категориями населения Закаменского района на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечение в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Задачи программы:

1. Развитие физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта, спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья путем открытия общественных спортивных движений в организациях, предприятиях и учреждениях Закаменского района.

2. Организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия объектов спорта, информационной поддержки в СМИ.

3. Создание и обеспечение эффективной системы подготовки спортсменов, организация учебно-тренировочного процесса сборных команд Закаменский района.

4. Традиционное проведение различных видов соревнований между сельскими поселениями и на районном уровне, а также подготовка спортсменов для участия в республиканских, региональных и международных соревнованиях.

              5. Укрепление существующего кадрового потенциала и привлечение тренерского состава.

Ожидаемые результаты. Целевые индикаторы.

Задачи

Решаемые проблемы

Количественный показатель достижения задачи

Сроки реализации мероприятий

Ответственный

Цель подпрограммы: создание условий на территории муниципального образования «Закаменский район» для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта, активизации спортивно-массовой работы со всеми категориями населения Закаменского района на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечение в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

1. Развитие физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта, спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья путем открытия общественных спортивных движений в организациях, предприятиях и учреждениях Закаменского района.

2. Организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия объектов спорта, информационной поддержки в СМИ.

3. Создание и обеспечение эффективной системы подготовки спортсменов, организация учебно-тренировочного процесса сборных команд Закаменского района.

4. Традиционное проведение различных видов соревнований между сельскими поселениями и на районном уровне, а также подготовка спортсменов для участия в республиканских, региональных и международных соревнованиях.

5. Укрепление существующего кадрового потенциала и привлечение тренерского состава.

Оценка эффективности подпрограммы заключается во влиянии результатов осуществляемой подпрограммы на качество жизни населения Закаменского района. Создание условий для развития физической культуры, спорта всех возрастных и социальных категорий и формирование здорового образа жизни для всех возрастных и социальных категорий населения станет важнейшим результатом осуществления подпрограммных мероприятий в Закаменском районе.

Увеличение удельного веса населения Закаменского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 42,7 % от числа жителей района 2020 г. до 58 % в 2026 г.;

- Увеличение доли детей и молодежи Закаменского района (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи Закаменского района, с 65,6 % в 2020г. до 76,7% в 2026г.;

- Увеличение доли граждан среднего возраста Закаменского района (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста Закаменского района, с 38,2 % в 2020г. до 62,5 % в 2026г.;

- Увеличение доли граждан старшего возраста Закаменского района (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста Закаменского района, с 10,7 % в 2020г. до 18,4 % в 2026г.;

- Увеличение средней заработной платы работников области физической культуры и спорта в Закаменском районе с 27 786,3 рублей в 2020 г. до 36300 рублей в 2026 г.;

- Увеличение численности занятых в области физической культуры и спорта в Закаменском районе с 98 человек в 2020 г. до 116 человек в 2026 г..

В течение всего периода

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район»

Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2021-2024 годы и на период до 2026 г.
Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Закаменский район»
от «04» декабря №970

ПАСПОРТ

подпрограммы «Содержание инструкторов по физической культуре и спорту»

Наименование подпрограммы

«Содержание инструкторов по физической культуре и спорту»

Ответственный исполнитель

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район»

Соисполнители

Закаменское районное финансовое управление

Цель подпрограммы

Создание условий для оптимальных условий работы инструкторов по физической культуре и спорту муниципального образования «Закаменский район» (заработная плата, начисления на оплату труда)

Задача подпрограммы

Укрепление существующего кадрового потенциала.

Обеспечение увеличения фонда оплаты труда инструктора по физической культуре и спорта муниципального образования «Закаменский район».

2.Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество организованных и проведенных массовых спортивных мероприятий в Закаменском районе.

Сроки реализации подпрограммы

2021-2024 гг. и на период до 2026г.

Объемы и источники финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Годы

Всего*

ФБ*

РБ*

МБ*

2021

1 423 151

0

426 935

996 216

2022

1 423 151

0

426 935

996 216

2023

1 423 151

0

426 935

996 216

2024

1 423 151

0

426 935

996 216

2025

1 423 151

0

426 935

996 216

2026

1 423 151

0

426 935

996 216

Итого

8 538 906

0

2 561 610

5 977 296

Основные ожидаемые результаты подпрограммы

Количество организованных и проведенных массовых спортивных мероприятий в Закаменский районе с 105 ед. в 2020 г. до 130 ед. в 2026 г.

Характеристика текущего состояния,

основные проблемы, анализ основных показателей

В МО «Закаменский район», как и в России в целом, остро стоит проблема состояния здоровья населения, увеличения количества людей, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха, состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличения чрезмерных стрессовых нагрузок.

Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в МО «Закаменский район» характеризуется:

 высоким процентом занимающихся физической культурой и спортом (42,7% на 1 января 2020 года в Закаменском районе), снижением активности занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, в организациях и учреждениях;

 недостаточным обеспечением предприятий и учреждений в Закаменском районе специалистами по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;

 отсутствием эффективной правовой и нормативной базы физической культуры и спорта, направленной на коренное улучшение и повышение эффективности физической культуры и спорта в решении муниципальных проблем и реализации государственной политики в области физической культуры и спорта;

 средним уровнем физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, различным категориям групп населения исходя из интересов и возможностей;

 недостаточным количеством необходимого спортивного инвентаря, спортивного оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой.

Указанные проблемы, препятствующие эффективному развитию физической культуры в Закаменском районе, имеют некоторые особенности и возникли в совокупности с рядом причин.

По данным статистического отчета 1-ФК в районе, на 01.01.2020 года в Закаменском районе находится 69 спортивных сооружений, в том числе 1 физкультурно-спортивный комплекс, 1 стадион, 25 спортивных залов, 2 лыжные базы, 1 зал бокса, 28 плоскостных спортивных сооружений, 5 спортивно-досуговых центров. Вместе с этим, в районе нет ни одной крытой ледовой арены.

Согласно методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р, в Закаменском районе не хватает следующих сооружений: плавательных бассейнов – 1 ед.

Анализ физкультурной, спортивной работы показывает, что наиболее востребованными видами спорта являются: футбол, национальная и вольная борьба, стрельба из лука, гиревой спорт, бокс, волейбол, бег на коньках, ходьба, хоккей с мячом, лыжный спорт. Наиболее востребованными объектами физической культуры и спорта являются сооружения, отвечающие современным требованиям и многофункциональные спортивные залы образовательных учреждений, находящиеся на первых этажах и в шаговой доступности. Для развития инфраструктуры физической культуры и спорта необходимо:

 реконструировать имеющиеся спортивные площадки;

 осуществлять оборудование велосипедных дорожек и велостоянок.

Решение проблем, связанных с развитием материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, позволит повысить уровень доступности спортивных сооружений для населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

По данным мониторинга проведения физкультурных, спортивных мероприятий в Закаменском районе в соревнованиях приняло участие: 2014 г. – 3736 человек (13,6% населения), 2015 г. – 5364 человек (19,9% населения), 2016г. – 5981 человек (22,6 % населения), 2017г. – 6230 человек (23,8% населения), 2018г. – 12 083 человек (46,4%), 2019г. – 13 420 человек (52,6%).

По технической оснащенности стадион отвечает требованиям проведения официальных футбольных матчей, 1 физкультурно-спортивный комплекс и отвечают требованиям для проведения соревнований различного уровня, 1 спортивный зал имеют электронное табло, значительное большинство плоскостных спортивных сооружений не имеют помещений для раздевалок и хранения спортивного инвентаря. Многие спортивные объекты технически не оборудованы для проведения массовых физкультурных мероприятий.

Физкультурные мероприятия являются одним из основных направлений по вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни.

На 01.01.2020 г. в МО «Закаменский район» доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 42,7%.

Важной составляющей решения данной проблемы является качественная организация работы по месту жительства.

В настоящее время в Закаменском районе сложилась система организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства, ее основой является работа на дворовых спортивных площадках и на площадках образовательных учреждений, находящихся в шаговой доступности. Работу в данном направлении проводят инструкторы по физической культуре по месту жительства. Данная работа позволяет организовать свободное время населения, особенно детей и молодежи, вовлекать их в регулярные занятия физической культурой и спортом, популяризировать физическую культуру, формировать здоровый образ жизни. В 2019 году в Закаменском районе инструкторами проведено более 90 мероприятий с охватом 12 121 человек, 47,5 % населения.

Для осуществления физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства предусмотрено 5,5 ставок инструкторов по физической культуре по месту жительства.

Физкультурная работа по месту жительства инструкторами осуществляется на 30 спортивных площадках и других плоскостных сооружениях во дворах и на территории общеобразовательных учреждений, находящихся в шаговой доступности. Имеющееся количество ставок инструкторов в настоящее время является достаточным и позволяет охватить все сельские поселения, включая отдаленные, из расчета 1 инструктор на 5 тыс. человек.

С другой стороны, негативно отражается на качестве проводимых физкультурных мероприятий недостаток спортивного инвентаря и оборудования. Обеспеченность инвентарем составляет 30-35% от потребности, отсутствуют средства наглядной агитации по физической культуре и спорту, фонд поощрительных призов.

Работа над решением проблем, связанных с вовлечением населения в физкультурные, спортивные мероприятия, в том числе по месту жительства, позволит значительно увеличить охват населения Закаменского района занятиями физической культурой и спортом.

Из анализа участия населения в физкультурных, спортивных мероприятиях можно сделать вывод о том, что наиболее посещаемыми являются: общегородские и районные спортивно-массовые и оздоровительные мероприятия, Всероссийские массовые соревнования «Лыжня России», «Кросс Нации», соревнования, праздники, Спартакиады по месту жительства: мини-футбол, баскетбол, хоккей, коньки, лыжи, «Весёлые старты» и др.

Одной из негативных особенностей отрасли «Физическая культура и спорт» в Закаменском районе является «старение» тренерско-преподавательских кадров, их недостаточный уровень квалификации и низкая мотивация к использованию современных подходов в работе.

Согласно статистическим данным, на 01.01.2020 г. в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляющих работу по физической культуре и спорту, трудятся 98 штатных работников физической культуры и спорта, тренеров-преподавателей по видам спорта. Инструкторами по физической культуре по месту жительства трудоустроены жители г. Закаменска, с. Цакир, Михайловка, Дутулур. Большая часть инструкторов не имеют профессионального физкультурного образования, и работает по договорам гражданско-правового характера. С ними проводятся обучающие семинары, мастер-классы. Многие инструкторы проходят обучение для получения профессионального педагогического образования. Вместе с тем, отсутствует специализированная подготовка по организации физкультурной, спортивной работы по месту жительства, проводится недостаточное количество курсов повышения квалификации инструкторов.

Анализ ситуации по возрастному признаку, квалификации тренерско-преподавательских кадров, инструкторов по физической культуре по месту жительства показывает острую потребность в высококвалифицированных физкультурных кадрах.

Для повышения уровня обеспеченности высококвалифицированными кадрами (тренерами-преподавателями, инструкторами), необходимо совместно с образовательными учреждениями высшего и среднего специального образования разработать программы по переподготовке и переобучению физкультурных кадров, подготовить план проведения мастер-классов с приглашением ведущих тренеров-преподавателей по видам спорта Республики Бурятия и Российской Федерации.

Необходимо системное проведение мероприятий, направленных на качественное развитие кадрового состава физической культуры и спорта, формирование современной системы подготовки спортсменов, в том числе работы с талантливыми спортсменами.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является: создание условий для оптимальных условий работы инструкторов по физической культуре и спорту муниципального образования «Закаменский район» (заработная плата, начисления на оплату труда).

Задачи:

1.Укрепление существующего кадрового потенциала.

Обеспечение увеличения фонда оплаты труда инструктора по физической культуре и спорта муниципального образования «Закаменский район».

Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

3.Ожидаемые результаты. Целевые индикаторы.

Задачи

Решаемые проблемы

Количественный показатель достижения задачи

Сроки реализации мероприятий

Ответственный

Цель подпрограммы: Создание условий для оптимальных условий работы инструкторов по физической культуре и спорту муниципального образования «Закаменский район» (заработная плата, начисления на оплату труда).

1.Укрепление существующего кадрового потенциала.

2.Обеспечение увеличения фонда оплаты труда инструктора по физической культуре и спорта муниципального образования «Закаменский район».

Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

Недостаточная вовлеченность населения в физкультурные, спортивные мероприятия, систематические занятия физической культурой и спортом

Количество организованных и проведенных массовых спортивных мероприятий в Закаменском районе с 105 ед. в 2020 г. до 130 ед. в 2026 г.

В течение всего периода

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район»

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2021-2024 г.г. и на период 2026г.
Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Закаменский район»
от «04» декабря №970

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»

Наименование подпрограммы

«Обеспечение жильем молодых семей»

Ответственный исполнитель

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район»

Соисполнители

МКУ «Управление по развитию инфраструктуры», МКУ «Комитет по экономическому развитию», Закаменское районное финансовое управление, МКУ «Управление сельского хозяйства»

Цель подпрограммы

Улучшение жилищных условий граждан путем предоставления им государственной поддержки в решении жилищной проблемы, в том числе молодым семьям Закаменского района.

Задачи подпрограммы

- предоставление молодым семьям субсидий на компенсацию части стоимости приобретения жилья;

- создание условия для привлечения молодыми семьями собственных средств и/или кредитных средств банков, кредитных организаций.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество граждан, получивших муниципальную поддержку на улучшение жилищных условий.

Сроки реализации подпрограммы

2021-2024 г.г. и на период до 2026 г.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. руб.)

Годы

Всего*

ФБ*

РБ*

МБ*

2021

1 918 158,18

904 885,70

506 636,24

506 636,24

2022

1 918 158,18

904 885,70

506 636,24

506 636,24

2023

1 918 158,18

904 885,70

506 636,24

506 636,24

2024

1 918 158,18

904 885,70

506 636,24

506 636,24

2025

1 918 158,18

904 885,70

506 636,24

506 636,24

2026

1 918 158,18

904 885,70

506 636,24

506 636,24

Итого

11 508 949,08

5 429 314,20

3 039 817,44

3 039 817,44

Ожидаемые результаты подпрограммы

Улучшение жилищных условий молодых семей Закаменского района;

Сокращение очереди из числа молодых семей путем улучшения жилищных условий с помощью социальных выплат

Количество молодых семей, обеспеченных жильем, не менее 5 семей ежегодно до 2026г.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

Приоритетными направлениями социально-экономической политики района являются рост экономического потенциала, повышение уровня и качества жизни населения, развития инфраструктуры, решение этих задач имеет прямое воздействие на улучшение благосостояния населения района, снижении его миграционного потока. Проблема обеспечения жильем молодых семей, молодых специалистов, многодетных семей, граждан – работников бюджетных организаций, граждан, приобретающих жилье, до настоящего времени остается одной из наиболее острых социальных проблем.

По состоянию на 01 октября 2020 года состоят на очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей – 48.

В связи с этим возникает необходимость принятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2026 годы», направленной на оказание государственной поддержки этим гражданам за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, в виде финансовой помощи на приобретение жилых помещений.

Важнейшим условием предоставления такой помощи подпрограммой предусматривается обязательность софинансирования гражданами части расходов на приобретение жилых помещений.

Система мероприятий подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

- финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

- организационное обеспечение реализации подпрограммы.

В состав мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы включена разработка нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов по оказанию поддержки: молодым семьям; многодетным семьям. Организационные мероприятия предусматривают:

на уровне муниципального образования:

- признание граждан – участников подпрограммы нуждающимися в улучшении жилищных условий путем сбора данных об участниках подпрограммы и формирование единой информационной базы данных по участникам подпрограммы порядке, установленном жилищным законодательством.

- инвентаризация и формирование списков граждан – очередников участников подпрограммы.

- определение ежегодного объема финансирования подпрограммы соответственно из местного бюджета.

«Администрация муниципального образования «Закаменский район» исполняет полномочия поставщика по передаче информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и использованию информации, полученной из ЕГИССО, при принятии решений о назначении либо об отказе в назначении мер социальной защиты (помощи)».

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Главной целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей поддержка. С этой целью подпрограммой предусматривается использование средств по софинансированию федерального, республиканского и местных бюджетов для предоставления гражданам субсидии на приобретение жилья.

Участие в подпрограмме добровольное.

Принцип добровольного участия позволит гражданам выбирать более подходящий для них способ решения жилищной проблемы.

Для решения поставленной цели, необходимо решение следующих задач:

- предоставление молодым семьям субсидий на компенсацию части стоимости приобретения жилья;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и/или кредитных средств банков, кредитных организаций.

3.Ожидаемые результаты. Целевые индикаторы.

Задачи

Решаемые проблемы

Количественный показатель достижения задачи

Сроки реализации мероприятий

Ответственный

Цель подпрограммы: Улучшение жилищных условий молодых семей.

1. Предоставление молодым семьям субсидий на компенсацию части стоимости приобретения жилья.

2. Создание условия для привлечения молодыми семьями собственных средств и/или кредитных средств банков, кредитных организаций.

Помощь в решении жилищной проблемы, возникающей у молодых семей.

Количество молодых семей, обеспеченных жильем, не менее 5 семей ежегодно до 2026г.

В течение всего периода

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район»

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2021-2024 г.г. и на период до 2026г.

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Закаменский район»
от «04» декабря №970

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие молодежной политики в Закаменском районе»

Наименование подпрограммы

«Развитие молодежной политики в Закаменском районе на 2021-2024 годы и на период до 2026г.»

Ответственный исполнитель

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район», МКУ «Отдел культуры» МО «Закаменский район»

Соисполнители

МКУ «Управление по развитию инфраструктуры», МКУ «Отдел культуры муниципального образования «Закаменский район», МБУК «Информационно-централизованная библиотечная система», ГБУЗ «Закаменская центральная районная больница», Подразделение по делам несовершеннолетних, ОМВД РФ по Закаменскому району, ГОУ СПО «Закаменский агропромышленный техникум».

Цель подпрограммы

Развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи путем поддержки общественных инициатив и проектов.

Задачи подпрограммы

1.Формирование целостной системы социальной поддержки молодежи Закаменский района, ее обучения и трудоустройства, которая направлена на развитие молодежного и детско-юношеского движения и создаст возможности регулирования миграции, обеспечение защиты прав и реализации интересов молодежи, поддержка молодых семей.

2.Реализация выдвигаемых молодежью общественно полезных инициатив, программ и проектов.

3.Наиболее полное участие молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Закаменского района.

4.Формирование активной гражданской позиции, повышение правовой культуры и укрепление патриотического сознания молодежи Закаменского района, в том числе через массовое развитие добровольческого движения.

5.Развитие на территории Закаменского района эффективной системы поддержки традиционной семейной культуры, направленной на укрепление ценностей благополучных молодых семей и осознанного родительства.

6. Укрепление нравственных ценностей, профилактика асоциального поведения в молодежной среде на территории Закаменского района.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи Закаменского района.

Сроки реализации подпрограммы

2021-2024 годы и на период 2026г.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. руб.)

Годы

Всего*

ФБ*

РБ*

МБ*

2021

254 539,94

0

0

254 539,94

2022

300 000

0

0

300 000

2023

350 000

0

0

350 000

2024

400 000

0

0

400 000

2025

450 000

0

0

450 000

2026

500 000

0

0

500 000

Итого

2 254 539,94

0

0

2 254 539,94

Ожидаемые результаты подпрограммы

Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи Закаменского района с 45% в 2020г. до 52% в 2026 г.

Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

              Молодежь – это особая социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, положение которой определено социально-экономическим состоянием общества.

Отношение к молодежи всегда являлось актуальным для государства и общества. Формирование жизнеспособного подрастающего поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны, а одним из главных принципов государственной молодежной политики является предоставление молодым гражданам условий для приобретения профессий и трудоустройства.

По данным Федеральной службы государственной статистики общая численность молодежи в Закаменском районе на 1 января 2020 года в возрасте от 14 до 29 лет – 7450 человека, что составляет третью часть от численности населения района. В последние годы в районе продолжает улучшаться демографическая ситуация. Вместе с тем продолжается увеличение процента миграции населения. Наблюдается миграция талантливой молодежи, получившей квалифицированное образование, за пределы района.

Наблюдается кризис молодой семьи: увеличилось количество разводов среди молодых семей. Вопрос об обеспечении молодежи жильем в районе стоит достаточно остро.

Анализ статистики молодежной политики Закаменского района позволяет выделить основные проблемы, возникающие в процессе работы с молодежью:

1. Миграция молодых людей из сельской местности в город.

2. Снижение в молодежной среде ценностного отношения к семье и браку, что привело к значительному росту разводов среди молодых супружеских пар.

3. Проблемы занятости и трудоустройства.

4. Достаточно высоким остается удельный вес правонарушений и преступлений, совершенных молодежью.

5. Важной проблемой является сохранение и укрепление здоровья молодежи.

Позитивные изменения в сложившейся ситуации возможны при условии поэтапной реализации программы развития молодежи, основанной на принципах целостности и системности.

Проблему развития молодежной политики в Закаменском районе предлагается решить путем реализации мероприятий, при совместном участии многих заинтересованных ведомств. При отсутствии такой программы будут ограничены возможности создания в районе условий для развития механизмов в сфере молодежной политики.

Кроме того, мероприятия программы носят межведомственный характер и затрагивают все учреждения, реализующие молодежную политику в Закаменском районе.

Изменение качественных показателей в социальной сфере может быть результатом только комплексного воздействия на целую группу факторов.

              На данный момент в Закаменском районе создан и работает Районный ресурсный центр добровольчества «Добродом», военно-патриотические клубы. Стремительно развивается добровольческое движение:

- Волонтеры Победы - важное и особо значимое направление, в котором работает 23 активных волонтерских отрядов. За год проведено 92 акций, мероприятий, квест игр по патриотической теме;

- социальное волонтерство, в котором работает 22 волонтерских групп.

- волонтеры-медики также является значимым направлением работы корпуса, в котором на сегодня два отряда. Пропаганда ЗОЖ, профилактика ВИЧ – инфекций, табакокурения, алкоголя асоциальных явлений - основные задачи волонтеров. Велопробеги, лыжные кроссы, походы - все это сплачивает молодежь, ведет к здоровому образу жизни.

- в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» разработана программа «Волонтеры культуры», которая направлена на обеспечение поддержки добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации. Основными задачами программы являются формирование общества волонтеров, задействованных в добровольческой деятельности в сфере культуры, обеспечение методологической, информационной, ресурсной поддержки деятельности, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, а также популяризация добровольческого движения в сфере культуры путем организации форумов и практических сессий.

              Но в тоже время имеются проблемы, которые необходимо решать уже сегодня:

-недостаточная востребованность потенциала молодёжи;

-низкий уровень предложений на рынке труда;

-высокая миграция молодёжи;

-высокий уровень подростковой и молодёжной преступности, в том числе связанный с незаконным оборотом наркотиков распространением криминальных субкультур;

-падение у молодёжи интереса к культурному наследию, истории, национально ориентированным формам культурного творчества.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является: развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи путем поддержки общественных инициатив и проектов.

Задачи подпрограммы:

1.Формирование целостной системы социальной поддержки молодежи Закаменского района, ее обучения и трудоустройства, которая направлена на развитие молодежного и детско-юношеского движения и создаст возможности регулирования миграции, обеспечение защиты прав и реализации интересов молодежи, поддержка молодых семей.

2.Реализация выдвигаемых молодежью общественно полезных инициатив, программ и проектов.

3.Наиболее полное участие молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Закаменского района.

4.Формирование активной гражданской позиции, повышение правовой культуры и укрепление патриотического сознания молодежи Закаменского района, в том числе через массовое развитие добровольческого движения.

5.Развитие на территории Закаменского района эффективной системы поддержки традиционной семейной культуры, творчества, здорового образа жизни, трудового воспитания направленной на укрепление ценностей благополучных молодых семей и осознанного родительства.

6. Укрепление нравственных ценностей, профилактика асоциального поведения в молодежной среде на территории Закаменского района.

3.Ожидаемые результаты. Целевые индикаторы.

Задачи

Решаемые проблемы

Количественный показатель достижения задачи

Сроки реализации мероприятий

Ответственный

Цель подпрограммы: развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи путем поддержки общественных инициатив и проектов.

1.Формирование целостной системы социальной поддержки молодежи Закаменского района, ее обучения и трудоустройства, которая направлена на развитие молодежного и детско-юношеского движения и создаст возможности регулирования миграции, обеспечение защиты прав и реализации интересов молодежи, поддержка молодых семей.

2.Реализация выдвигаемых молодежью общественно полезных инициатив, программ и проектов.

3.Наиболее полное участие молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Закаменского района.

4.Формирование активной гражданской позиции, повышение правовой культуры и укрепление патриотического сознания молодежи Закаменского района, в том числе через массовое развитие добровольческого движения.

5.Развитие на территории Закаменского района эффективной системы поддержки традиционной семейной культуры, направленной на укрепление ценностей благополучных молодых семей и осознанного родительства.

6. Укрепление нравственных ценностей, профилактика асоциального поведения в молодежной среде на территории Закаменского района.

Всестороннее развитие личности молодого человека, увеличение числа молодых людей, вовлеченных в добровольческую деятельность.

Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи, с 45% в 2020г. до 52% в 2026г.

В течение всего периода

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации МО «Закаменский район»

4. Срок реализации подпрограммы

Сроки реализации: 2021-2024г.г. и на период до 2026г.

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Закаменский район»
от «04» декабря №970

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия

Ответственный исполнитель,

соисполнитель

Сроки реализации

Источники финансирования

Финансовые затраты (руб.)

всего

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и спорта» *

Основное Мероприятие 1.1.

Организация и осуществление спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий с различными группами населения

МКУ «ОМФКиС», СШ «Закамна», Администрация МО ГП «г. Закаменск», МКУ «Закаменское РУО»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

2 250 000

250 000

300 000

350 000

400 000

450 000

500 000

МБ

3 750 000

500 000

550 000

600 000

650 000

700 000

750 000

Мероприятие 1.2.

Содержание инструкторов по физической культуре и спорта

МКУ «ОМФКиС»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

2 561 610

426935

426935

426935

426935

426935

426935

МБ

5 977 296

996216

996216

996216

996216

996216

996216

Мероприятие 1.3.

Содержание и обеспечение деятельности МАУ ФСК «Тамир» (муниципальное задание)

МКУ «ОМФКиС» (МАУ ФСК «Тамир»)

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

0

0

0

0

0

0

0

МБ

42 662 300

6754700

6878700

6978000

7200300

7360300

7490300

Мероприятия 1.4.

Мероприятия по внедрению комплекса ГТО

МКУ «ОМФКиС»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

0

0

0

0

0

0

0

МБ

260 000

20000

30000

40000

50000

60000

60000

Мероприятия 1.5.

Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов физической культуры и спорта

МКУ «ОМФКиС», МКУ «Управление по развитию инфраструктуры»,

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

3 450 000

450000

500000

550000

600000

650000

700000

РБ

2 415 000

315000

350000

385000

420000

455000

490000

МБ

6 081 000

789000

898000

959000

1068000

1129000

1238000

Мероприятия 1.6.

Выезд на Всероссийские, региональные, республиканские и районные соревнования детей, подростков

МКУ «ОМФКиС», МКУ «Закаменеское РУО», МБОУ ДО «Закаменская ДЮСШ», СШ «Закамна»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

0

0

0

0

0

0

0

МБ

2250 000

250 000

300 000

350 000

400 000

450 000

500 000

Мероприятия 1.7.

Обеспечение материально-технической базы

МКУ «ОМФКиС»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

1 800 000

300 000

300 000

300 000

300 000

300 000

300 000

МБ

0

0

0

0

0

0

0

Итого:

ФБ

3 450 000

РБ

9 026 610

МБ

60 980 596

Подпрограмма 2. «Развитие молодежной политики» **

Мероприятия 2.1

Организация и проведение мероприятий по гражданскому и духовному воспитанию молодежи, мероприятий с молодыми избирателями

МКУ «ОМФКиС»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

0

0

0

0

0

0

0

МБ

53 000

3 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

Мероприятия 2.2.

Мероприятия по поддержке талантливой молодежи

МКУ «ОМФКиС»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

0

0

0

0

0

0

0

МБ

53 000

3 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

Мероприятия 2.3.

Организация и проведение культурно-массовых мероприятий для молодежи

МКУ «ОМФКиС»

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

0

0

0

0

0

0

0

МБ

202 000

27 000

31 000

33 000

35 000

37 000

39 000

Мероприятия 2.4.

Организация и проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, профилактике асоциальных явлений, развитию трудового молодежного движения

МКУ «ОМФКиС»

,

2021-2024 и на период до 2026г.

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

РБ

0

0

0

0

0

0

0

МБ

165 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

Итого:

ФБ

0

РБ

0

МБ

473 000

**- подлежит уточнению по мере поступлению средств из республиканского бюджета.

* - подлежит уточнению по мере поступления соответствующих уведомлений.

Не исключается возможность привлечения денежных средств из федерального, республиканского источника финансирования путём участия в целевых программах и участия в различных грантах и конкурсах, а также привлечения спонсорских средств.

МКУ «Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта» Администрации муниципального образования «Закаменский район» осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств муниципального бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку и соответствующую методику на ассигнования из муниципального бюджета для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год. Кроме того, контроль за ходом реализации Программы может осуществляться путем проведения комплексных проверок с участием представителей государственного заказчика, т.е. Администрации МО «Закаменский район». При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, на привлечение средств из федерального, республиканского и внебюджетного источников финансирования для достижения результатов реализации Программы.