Основная информация
Дата опубликования: | 02 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU70012111202000078 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Томского района Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Паспорт
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТОМСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.11.2020 № 400
Томск
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие информационного общества
в Томском районе»
В целях повышения эффективности системы муниципального управления в Томском районе, в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Томского района, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Томского района от 24.04.2015 N 110 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Томского района, их формирования и реализации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу «Развитие информационного общества в Томском районе» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению Делами Администрации Томского района официально опубликовать настоящее постановление и разместить на сайте Томского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления Делами Администрации Томского района.
Глава Томского района А.А. Терещенко
Приложение к постановлению
Администрации Томского района
от 02.11.2020 № 400
Муниципальная программа
«Развитие информационного общества в Томском районе»
Паспорт муниципальной программы.
Наименование муниципальной программы
«Развитие информационного общества в Томском районе»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление Делами Администрации Томского района
Соисполнители муниципальной программы
Управление Делами Администрации Томского района
Участники муниципальной программы
Управление Делами Администрации Томского района,
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томского района, на реализацию которой направлена муниципальная программа
Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности системы муниципального управления в Томском районе
Показатели цели муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Доля жителей Томского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде, %
57
65
69
71
73
75
75
75
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений
Показатели задач муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Задача 1. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
Показатель 1 Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района, %
94,3
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1.
Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
Ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации программы
2021 – 2025 годы и прогноз на 2026 и 2027 годы
Объем и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет Томского района
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
бюджеты сельских поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной программы определены указами Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". В соответствии с указанными документами повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, повышение степени информированности и цифровой грамотности, развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий являются приоритетными направлениями развития информационного общества в Российской Федерации.
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления невозможно без применения средств вычислительной техники и современных информационных технологий обработки данных.
Централизованное приобретение оборудования и программного обеспечения, предусмотренное мероприятиями Программы, позволит снизить затраты на техническое оснащение автоматизированных рабочих мест, уменьшить показатель совокупной стоимости владения информационно-коммуникационной инфраструктурой, обеспечит оптимальную загрузку оборудования и консолидацию разрозненных аппаратно-программных комплексов.
При этом появляется возможность динамически перераспределять ресурсы между вычислительными мощностями в зависимости от их загрузки, легко наращивать вычислительные мощности в случае необходимости, централизованно управлять вычислительными ресурсами.
В условиях развития информационных технологий и формирования информационного общества большое внимание уделяется возможности получения гражданами услуг в электронном виде.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" необходимо обеспечить доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить рост доли муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, предоставление которых предусмотрено в электронном виде.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" предписывает в обязательном порядке обеспечить соответствующую защиту обрабатываемых персональных данных. В результате реализации технических мер защиты информации, предусмотренных данной Программой, будет приведена в соответствие требованиям законодательства система защиты персональных данных от несанкционированного доступа.
Возрастающие требования к функционалу системы электронного документооборота, необходимость интеграции системы электронного документооборота с региональными и федеральными ресурсами требуют модернизацию используемой структурными подразделениями системы электронного документооборота. Для решения этой задачи мероприятия муниципальной программы предусматривают внедрение и сопровождение системы электронного документооборота.
С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно". Однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.
Мероприятия муниципальной программы направлены на повышение качества и эффективности муниципального управления за счет формирования муниципальных информационных ресурсов, обеспечения надежности функционирования информационных систем, развития единого информационного пространства и электронного документооборота.
Использование программного метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию политики Администрации Томского района в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Существующий уровень технической проработки указанных задач позволяет рассчитывать на успешную реализацию муниципальной программы при условии адекватного организационного и ресурсного обеспечения.
Реализация муниципальной программы будет способствовать повышению доступности ИТ-инфраструктуры и муниципальных информационных систем, обеспечению информационной безопасности, внедрению новых информационных технологий в практику управленческой деятельности Томского района и как следствие - развитие информационного общества на его территории.
2. Цель и задачи муниципальной программы,
показатели цели и задач муниципальной программы
Перечень показателей цели и задач муниципальной программы
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели муниципальной программы .Повышение эффективности системы муниципального управления в Томском районе.
1
Доля жителей Томского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде
%
ежегодно
на конец отчетного периода
P=N/M*100,
где:
M-общее число жителей Томского района,
N- число жителей Томского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде.
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 1 муниципальной программы . Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
1
Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района
%
ежегодно
на конец отчетного периода
Н = 100 - Оврп / Вф x 100%,
где:
Н - доступность ИТ-ресурсов;
Оврп - общее время простоя функционирования ИТ-ресурсов, час. в год;
Вф - время непрерывного функционирования ИТ-ресурсов, час. в год
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
N пп
Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселений (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Задача 1 Муниципальной программы. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
1.1
Подпрограмма 1
Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
всего
13407,4
0
0
13407,4
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
2021 год
1213
0
0
1213
0
0
2022 год
1112,4
0
0
1112,4
0
0
2023 год
1196
0
0
1196
0
0
2024 год
2899
0
0
2899
0
0
2025 год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2026год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2027год
2329
0
0
2329
0
0
Итого по муниципальной программе
всего
13407,4
0
0
13407,4
0
0
2021 год
1213
0
0
1213
0
0
2022 год
1112,4
0
0
1112,4
0
0
2023 год
1196
0
0
1196
0
0
2024 год
2899
0
0
2899
0
0
2025 год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2026год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2027год
2329
0
0
2329
0
0
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Томского района и целевых межбюджетных трансфертов из федерального/областного бюджета по главным распорядителям средств
N пп
Наименование задачи, мероприятия муниципальной программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств бюджета Томского района, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального/областного бюджета
Участники - главные распорядители средств бюджета Томского района (ГРБС)
Администрация Томского района
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений
1
Задача 1 Подпрограммы. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
1.1
Основное мероприятие: Обеспечение бесперебойной работы информационных систем, в том числе:
всего
3550
3550
2021
0
0
2022
0
0
2023
0
0
2024
800
800
2025
850
850
Прогнозный период 2026
950
950
Прогнозный период 2027
950
950
1.1.1
Мероприятие. Оказание услуг по предоставлению прав на использование программного обеспечения
всего
3550
3550
2021
0
0
2022
0
0
2023
0
0
2024
800
800
2025
850
850
1
2
3
4
5
Прогнозный период 2026
950
950
Прогнозный период 2027
950
950
2
Задача 2 Подпрограммы. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
2.1
Основное мероприятие 1. Развитие центра обработки данных на территории Томского района, в том числе:
всего
3844,4
3844,4
2021
504
504
2022
403,4
403,4
2023
487
487
2024
700
700
2025
650
650
Прогнозный период 2026
550
550
Прогнозный период 2027
550
550
2.1.1
Мероприятие 1. Поставка и внедрение серверного оборудования
всего
3844,4
3844,4
2021
504
504
2022
403,4
403,4
2023
487
487
2024
700
700
2025
650
650
Прогнозный период 2026
550
550
Прогнозный период 2027
550
550
1
2
3
4
5
3
Задача 3 Подпрограммы. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
3.1
Основное мероприятие 1. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе, в том числе:
всего
2173
2173
2021
229
229
2022
229
229
2023
229
229
2024
799
799
2025
229
229
Прогнозный период 2026
229
229
Прогнозный период 2027
229
229
3.1.1
Мероприятие 1. Выполнение работ по модернизации системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района.
всего
570
570
2021
0
0
2022
0
0
2023
0
0
2024
570
570
2025
0
0
Прогнозный период 2026
0
0
Прогнозный период 2027
0
0
3.1.2.
Мероприятие 2. Оказание услуг по обслуживанию системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района
всего
1603
1603
2021
229
229
2022
229
229
1
2
3
4
5
2023
229
229
2024
229
229
2025
229
229
Прогнозный период 2026
229
229
Прогнозный период 2027
229
229
4
Задача 4 Подпрограммы. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков
4.1
Основное мероприятие 1. Обслуживание и модернизация геоинформационной системы учёта земельных участков на территории Томского района и градостроительной документации Томского района
всего
3840
3840
2021
480
480
2022
480
480
2023
480
480
2024
600
600
2025
600
600
Прогнозный период 2026
600
600
Прогнозный период 2027
600
600
4.1.1
Мероприятие 1. Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
2065
2065
2021
295
295
2022
295
295
2023
295
295
2024
295
295
2025
295
295
1
2
3
4
5
Прогнозный период 2026
295
295
Прогнозный период 2027
295
295
4.1.2
Мероприятие 2. Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
1775
1775
2021
185
185
2022
185
185
2023
185
185
2024
305
305
2025
305
305
Прогнозный период 2026
305
305
Прогнозный период 2027
305
305
Итого по Подпрограмме
всего
13407,4
13407,4
2021
1213
1213
2022
1112,4
1112,4
2023
1196
1196
2024
2899
2899
2025
2329
2329
Прогнозный период 2026
2329
2329
Прогнозный период 2027
2329
2329
Итого по муниципальной программе
всего
13407,4
13407,4
2021
1213
1213
2022
1112,4
1112,4
2023
1196
1196
2024
2899
2899
2025
2329
2329
Прогнозный период 2026
2329
2329
Прогнозный период 2027
2329
2329
4. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе
анализ рисков реализации муниципальной программы.
Куратором Программы является заместитель Главы Томского района – начальник Управления Делами Администрации Томского района.
Управление, контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - Управление Делами Администрации Томского района.
В целях реализации мероприятий программы может осуществляться передача межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений в бюджет Томского района.
Ответственность за реализацию Программы, достижение показателей цели и задач, своевременное внесение изменений несет ответственный исполнитель Программы - Управление Делами Администрации Томского района.
Управление Делами Администрации Томского района самостоятельно, в пределах своей компетенции, организует взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями, исполнительными органами власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения настоящей Программы.
Возможными рисками в ходе реализации Программы являются:
1. Внешние факторы, препятствующие развитию информационного общества в Томском района:
- финансово-экономический кризис, приводящий к сокращению источников доходов бюджетов различных уровней;
- сложившееся распределение бюджетных полномочий между федеральным центром, субъектами РФ и муниципальными образованиями, приводящее к сокращению бюджетных возможностей регионов и значительно ограничивающее возможности муниципальных образований по реализации проектов в области использования информационно-коммуникационных технологий в муниципальных образованиях;
- высокая степень зависимости ресурсного обеспечения развития информационного общества от конъюнктуры рынка, создающая риски для источников финансирования бюджета Томского района;
- сильная зависимость сектора информационно-коммуникационных технологий РФ от импорта элементов ИТ-инфраструктуры (компьютеры, комплектующие, телекоммуникационное оборудование, программное обеспечение).
2. Внутренние факторы, препятствующие развитию информационного общества в Томском районе:
- слабое распространение широкополосного доступа к сети Интернет, что ограничивает возможности современных видов использования сети Интернет населением и организациями бюджетной сферы;
- недостаточность бюджетного финансирования, выделяемого на цели развития информационного общества;
- недостаточное кадровое обеспечение учреждений, предоставляющих услуги, в том числе и по принципу "одного окна".
Возможные механизмы минимизации риска:
- использование проектного метода реализации Программы, определение уровня участия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы в процессе принятия решения, повышение уровня ответственности со стороны всех участников;
- обучение компьютерной грамотности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы, населения Томского района;
- применение дополнительных способов по информированию получателей государственных и муниципальных услуг;
- привлечение внебюджетных средств и средств местных бюджетов для реализации мероприятий Программы.
Паспорт подпрограммы 1 муниципальной программы.
Наименование подпрограммы
Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)
Управление Делами Администрации Томского района.
Участники подпрограммы
Управление Делами Администрации Томского района.
Цель подпрограммы
Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Показатель 1. Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района, %
94,3
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
Задачи подпрограммы
Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
Задача 2. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
Задача 3. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
Задача 4. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков.
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
Показатель задачи 1. Количество органов местного самоуправления на территории Томского района предоставляющих муниципальные услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, ед.
20
20
20
20
20
20
20
20
Задача 2. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
Показатель задачи 2. Доля структурных подразделений, формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных, %
74
78
82
86
86
86
86
86
Задача 3. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
Показатель задачи 3. Количество администраций сельских поселений, включенных в систему электронного документооборота в Томском районе, ед.
19
19
19
19
19
19
19
19
Задача 4. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков.
Показатель задачи 4. Количество обновлений программного комплекса.
40
40
40
40
40
40
40
40
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы и прогноз на 2026 и 2027 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет Томского района
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
бюджеты сельских поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
1. Характеристика сферы
реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Возрастающие требования к функционалу системы электронного документооборота, необходимость интеграции функционирующей системы электронного документооборота с региональными и федеральными ресурсами требуют модернизации, используемой структурными подразделениями, системы электронного документооборота. Для решения этой задачи мероприятия муниципальной программы предусматривают внедрение и сопровождение системы электронного документооборота.
Для решения этой проблемы предусмотрены мероприятия, которые обеспечат создание единой системы электронного документооборота (СЭД), что позволит иметь:
- единую информационную систему для ведения делопроизводства в электронном виде;
- электронные версии существующих документов;
- оперативный доступ к открытой части документов для всех сотрудников;
- интеграцию существующих информационных систем и СЭД.
С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно", однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.
Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества и эффективности муниципального управления за счет формирования муниципальных информационных ресурсов, обеспечения надежности функционирования информационных систем, развития единого информационного пространства и электронного документооборота.
Использование программного метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию политики Администрации Томского района в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Существующий уровень технической проработки указанных задач позволяет рассчитывать на успешную реализацию подпрограммы при условии адекватного организационного и ресурсного обеспечения.
Основной подход к построению центра обработки данных (ЦОД) состоит в развитии его как целостного вычислительного комплекса с использованием взаимоувязанных программных и аппаратных компонентов.
Преимущества использования ЦОД:
- повышение эффективности и надежности эксплуатации вычислительных ресурсов;
- обеспечение бесперебойной работы и высокая отказоустойчивость;
- высокий уровень безопасности информационных ресурсов;
- надежность хранения данных, высокая емкость хранения;
- катастрофоустойчивость;
- централизованное управление и учет ресурсов;
- контроль доступа к ресурсам ЦОД;
- обеспечение масштабирования вычислительных ресурсов;
- обеспечение непрерывности функционирования всех информационных систем;
- высокая производительность обработки и передачи данных.
Реализация подпрограммы будет способствовать повышению доступности ИТ-инфраструктуры и муниципальных информационных систем, обеспечению информационной безопасности, внедрению новых информационных технологий в практику управленческой деятельности Томского района и как следствие - развитие информационного общества на его территории.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели подпрограммы 1. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
1
Показатель 1
Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района
%
ежегодно
на конец отчетного периода
Н = 100 - Оврп / Вф x 100%,
где:
Н - доступность ИТ-ресурсов;
Оврп - общее время простоя функционирования ИТ-ресурсов, час. в год;
Вф - время непрерывного функционирования ИТ-ресурсов, час. в год.
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
2
Показатель 1
Количество органов местного самоуправления на территории Томского района, предоставляющих муниципальные услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий
единиц
ежегодно
на конец отчетного периода
количественный расчет
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 2 подпрограммы 1. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
3
Доля структурных подразделений, формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных
%
ежегодно
на конец отчетного периода
P=N/M*100,
где:
M-общее число структурных подразделений,
N- количество формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных.
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 3 подпрограммы 1. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
4
Количество администраций сельских поселений, включенных в систему электронного документооборота в Томском районе.
единиц
ежегодно
на конец отчетного периода
количественный расчет
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 4 подпрограммы 1. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков.
5
Количество обновлений программного комплекса.
единиц
ежегодно
на конец отчетного периода
количественный расчет
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
3. Перечень
основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
N пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселения (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1. Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
1
Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
1.1
Основное мероприятие. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем, в том числе:
всего
3550
0
0
3550
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
0
0
0
0
0
0
Количество органов местного самоуправления на территории Томского района, предоставляющих муниципальные услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2021-20
2022-20
2023-20
2024-20
2025-20
2026-20
2027-20
2022
0
0
0
0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
800
0
0
800
0
0
2025
850
0
0
850
0
0
Прогнозный период 2026
950
0
0
950
0
0
Прогнозный период 2027
950
0
0
950
0
0
1.1.1
Мероприятие 1. Оказание услуг по предоставлению прав на использование программного обеспечения
всего
3550
0
0
3550
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
0
0
0
0
0
0
Количество программного обеспечения, ед.
2021-20
2022-20
2023-20
2024-20
2025-20
2026-20
2027-20
2022
0
0
0
0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
800
0
0
800
0
0
2025
850
0
0
850
0
0
Прогнозный период 2026
950
0
0
950
0
0
Прогнозный период 2027
950
0
0
950
0
0
2
Задача 2. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
2.1
Основное мероприятие. Развитие центра обработки данных на территории Томского района, в том числе:
всего
3844,4
0
0
3844,4
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
504
0
0
504
0
0
Доля структурных подразделений, формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных, %
2021-74
2022-78
2023-86
2024-86
2025-86
2026-86
2027-86
2022
403,4
0
0
403,4
0
0
2023
487
0
0
487
0
0
2024
700
0
0
700
0
0
2025
650
0
0
650
0
0
Прогнозный период 2026
550
0
0
550
0
0
Прогнозный период 2027
550
0
0
550
0
0
2.1.1
Мероприятие 1. Поставка и внедрение серверного оборудования
всего
3844,4
0
0
3844,4
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
504
0
0
504
0
0
Количество серверов, ед.
2021-2
2022-2
2023-2
2024-2
2025-2
2026-2
2027-2
2022
403,4
0
0
403,4
0
0
2023
487
0
0
487
0
0
2024
700
0
0
700
0
0
2025
650
0
0
650
0
0
Прогнозный период 2026
550
0
0
550
0
0
Прогнозный период 2027
550
0
0
550
0
0
3
Задача 3. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
3.1
Основное мероприятие. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе, в том числе:
всего
2173
0
0
2173
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
229
0
0
229
0
0
Количество администраций сельских поселений, включенных в систему электронного документооборота в Томском районе, ед.
2021-19
2022-19
2023-19
2024-19
2025- 19
2026- 19
2027- 19
2022
229
0
0
229
0
0
2023
229
0
0
229
0
0
2024
799
0
0
799
0
0
2025
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2026
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2027
229
0
0
229
0
0
3.1.1.
Мероприятие 1. Выполнение работ по модернизации системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района
всего
570
0
0
570
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
0
0
0
0
0
0
Количество обновлений программного комплекса, ед
2021-0
2022-0
2023-0
2024-5
2025-0
2026-0
2027-0
2022
0
0
0
0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
570
0
0
570
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Прогнозный период 2026
0
0
0
0
0
0
Прогнозный период 2027
0
0
0
0
0
0
3.1.2
Мероприятие 2. Оказание услуг по обслуживанию системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района
всего
1603
0
0
1603
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
X
X
2021
229
0
0
229
0
0
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-11
2022-11
2023-11
2024-11
2025-11
2026-11
2027-11
2022
229
0
0
229
0
0
2023
229
0
0
229
0
0
2024
229
0
0
229
0
0
2025
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2026
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2027
229
0
0
229
0
0
4
Задача 4. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков
4.1
Основное мероприятие: Обслуживание и модернизация геоинформационной системы учёта земельных участков на территории Томского района и градостроительной документации Томского района
всего
3840
-
-
3840
-
-
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
X
X
2021
480
-
-
480
-
-
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-40
2022-40
2023-40
2024-40
2025-40
2026-40
2027-40
2022
480
-
-
480
-
2023
480
-
-
480
-
-
2024
600
-
-
600
-
-
2025
600
-
-
600
-
Прогнозный период 2026
600
-
-
600
-
-
Прогнозный период 2027
600
-
-
600
-
-
4.1.1
Мероприятие 1. Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
2065
-
-
2065
-
-
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
295
-
-
295
-
-
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-40
2022-40
2023-40
2024-40
2025-40
2026-40
2027-40
2022
295
-
-
295
-
-
2023
295
-
-
295
-
-
2024
295
-
-
295
-
-
2025
295
-
-
295
-
-
Прогнозный период 2026
295
-
-
295
-
-
Прогнозный период 2027
295
-
-
295
-
-
4.1.2
Мероприятие 2. Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
1775
-
-
1775
-
-
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
185
-
-
185
-
-
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-5
2022-5
2023-5
2024-5
2025-5
2026-51
2027-5
2022
185
-
-
185
-
-
2023
305
-
-
305
-
-
2024
305
-
-
305
-
-
2025
305
-
-
305
-
-
Прогнозный период 2026
305
-
-
305
-
-
Прогнозный период 2027
305
-
-
305
-
-
Итого по подпрограмме
всего
13407,4
-
-
13407,4
-
-
Х
Х
2021
1213
-
-
1213
-
-
Х
Х
2022
1112,4
-
-
1112,4
-
-
Х
Х
2023
1196
-
-
1196
-
-
Х
Х
2024
2899
-
-
2899
-
-
-
Х
Х
2025
2329
-
-
2329
-
-
-
Х
Х
Прогнозный период 2026
2329
-
-
2329
-
-
-
Прогнозный период 2027
2329
-
-
2329
-
-
-
Паспорт
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТОМСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.11.2020 № 400
Томск
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие информационного общества
в Томском районе»
В целях повышения эффективности системы муниципального управления в Томском районе, в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Томского района, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Томского района от 24.04.2015 N 110 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Томского района, их формирования и реализации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу «Развитие информационного общества в Томском районе» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению Делами Администрации Томского района официально опубликовать настоящее постановление и разместить на сайте Томского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления Делами Администрации Томского района.
Глава Томского района А.А. Терещенко
Приложение к постановлению
Администрации Томского района
от 02.11.2020 № 400
Муниципальная программа
«Развитие информационного общества в Томском районе»
Паспорт муниципальной программы.
Наименование муниципальной программы
«Развитие информационного общества в Томском районе»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление Делами Администрации Томского района
Соисполнители муниципальной программы
Управление Делами Администрации Томского района
Участники муниципальной программы
Управление Делами Администрации Томского района,
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томского района, на реализацию которой направлена муниципальная программа
Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности системы муниципального управления в Томском районе
Показатели цели муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Доля жителей Томского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде, %
57
65
69
71
73
75
75
75
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений
Показатели задач муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Задача 1. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
Показатель 1 Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района, %
94,3
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1.
Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
Ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации программы
2021 – 2025 годы и прогноз на 2026 и 2027 годы
Объем и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет Томского района
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
бюджеты сельских поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной программы определены указами Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". В соответствии с указанными документами повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, повышение степени информированности и цифровой грамотности, развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий являются приоритетными направлениями развития информационного общества в Российской Федерации.
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления невозможно без применения средств вычислительной техники и современных информационных технологий обработки данных.
Централизованное приобретение оборудования и программного обеспечения, предусмотренное мероприятиями Программы, позволит снизить затраты на техническое оснащение автоматизированных рабочих мест, уменьшить показатель совокупной стоимости владения информационно-коммуникационной инфраструктурой, обеспечит оптимальную загрузку оборудования и консолидацию разрозненных аппаратно-программных комплексов.
При этом появляется возможность динамически перераспределять ресурсы между вычислительными мощностями в зависимости от их загрузки, легко наращивать вычислительные мощности в случае необходимости, централизованно управлять вычислительными ресурсами.
В условиях развития информационных технологий и формирования информационного общества большое внимание уделяется возможности получения гражданами услуг в электронном виде.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" необходимо обеспечить доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить рост доли муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, предоставление которых предусмотрено в электронном виде.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" предписывает в обязательном порядке обеспечить соответствующую защиту обрабатываемых персональных данных. В результате реализации технических мер защиты информации, предусмотренных данной Программой, будет приведена в соответствие требованиям законодательства система защиты персональных данных от несанкционированного доступа.
Возрастающие требования к функционалу системы электронного документооборота, необходимость интеграции системы электронного документооборота с региональными и федеральными ресурсами требуют модернизацию используемой структурными подразделениями системы электронного документооборота. Для решения этой задачи мероприятия муниципальной программы предусматривают внедрение и сопровождение системы электронного документооборота.
С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно". Однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.
Мероприятия муниципальной программы направлены на повышение качества и эффективности муниципального управления за счет формирования муниципальных информационных ресурсов, обеспечения надежности функционирования информационных систем, развития единого информационного пространства и электронного документооборота.
Использование программного метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию политики Администрации Томского района в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Существующий уровень технической проработки указанных задач позволяет рассчитывать на успешную реализацию муниципальной программы при условии адекватного организационного и ресурсного обеспечения.
Реализация муниципальной программы будет способствовать повышению доступности ИТ-инфраструктуры и муниципальных информационных систем, обеспечению информационной безопасности, внедрению новых информационных технологий в практику управленческой деятельности Томского района и как следствие - развитие информационного общества на его территории.
2. Цель и задачи муниципальной программы,
показатели цели и задач муниципальной программы
Перечень показателей цели и задач муниципальной программы
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели муниципальной программы .Повышение эффективности системы муниципального управления в Томском районе.
1
Доля жителей Томского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде
%
ежегодно
на конец отчетного периода
P=N/M*100,
где:
M-общее число жителей Томского района,
N- число жителей Томского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде.
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 1 муниципальной программы . Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
1
Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района
%
ежегодно
на конец отчетного периода
Н = 100 - Оврп / Вф x 100%,
где:
Н - доступность ИТ-ресурсов;
Оврп - общее время простоя функционирования ИТ-ресурсов, час. в год;
Вф - время непрерывного функционирования ИТ-ресурсов, час. в год
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
N пп
Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселений (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Задача 1 Муниципальной программы. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
1.1
Подпрограмма 1
Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
всего
13407,4
0
0
13407,4
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
2021 год
1213
0
0
1213
0
0
2022 год
1112,4
0
0
1112,4
0
0
2023 год
1196
0
0
1196
0
0
2024 год
2899
0
0
2899
0
0
2025 год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2026год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2027год
2329
0
0
2329
0
0
Итого по муниципальной программе
всего
13407,4
0
0
13407,4
0
0
2021 год
1213
0
0
1213
0
0
2022 год
1112,4
0
0
1112,4
0
0
2023 год
1196
0
0
1196
0
0
2024 год
2899
0
0
2899
0
0
2025 год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2026год
2329
0
0
2329
0
0
Прогнозный период 2027год
2329
0
0
2329
0
0
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Томского района и целевых межбюджетных трансфертов из федерального/областного бюджета по главным распорядителям средств
N пп
Наименование задачи, мероприятия муниципальной программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств бюджета Томского района, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального/областного бюджета
Участники - главные распорядители средств бюджета Томского района (ГРБС)
Администрация Томского района
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений
1
Задача 1 Подпрограммы. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
1.1
Основное мероприятие: Обеспечение бесперебойной работы информационных систем, в том числе:
всего
3550
3550
2021
0
0
2022
0
0
2023
0
0
2024
800
800
2025
850
850
Прогнозный период 2026
950
950
Прогнозный период 2027
950
950
1.1.1
Мероприятие. Оказание услуг по предоставлению прав на использование программного обеспечения
всего
3550
3550
2021
0
0
2022
0
0
2023
0
0
2024
800
800
2025
850
850
1
2
3
4
5
Прогнозный период 2026
950
950
Прогнозный период 2027
950
950
2
Задача 2 Подпрограммы. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
2.1
Основное мероприятие 1. Развитие центра обработки данных на территории Томского района, в том числе:
всего
3844,4
3844,4
2021
504
504
2022
403,4
403,4
2023
487
487
2024
700
700
2025
650
650
Прогнозный период 2026
550
550
Прогнозный период 2027
550
550
2.1.1
Мероприятие 1. Поставка и внедрение серверного оборудования
всего
3844,4
3844,4
2021
504
504
2022
403,4
403,4
2023
487
487
2024
700
700
2025
650
650
Прогнозный период 2026
550
550
Прогнозный период 2027
550
550
1
2
3
4
5
3
Задача 3 Подпрограммы. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
3.1
Основное мероприятие 1. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе, в том числе:
всего
2173
2173
2021
229
229
2022
229
229
2023
229
229
2024
799
799
2025
229
229
Прогнозный период 2026
229
229
Прогнозный период 2027
229
229
3.1.1
Мероприятие 1. Выполнение работ по модернизации системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района.
всего
570
570
2021
0
0
2022
0
0
2023
0
0
2024
570
570
2025
0
0
Прогнозный период 2026
0
0
Прогнозный период 2027
0
0
3.1.2.
Мероприятие 2. Оказание услуг по обслуживанию системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района
всего
1603
1603
2021
229
229
2022
229
229
1
2
3
4
5
2023
229
229
2024
229
229
2025
229
229
Прогнозный период 2026
229
229
Прогнозный период 2027
229
229
4
Задача 4 Подпрограммы. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков
4.1
Основное мероприятие 1. Обслуживание и модернизация геоинформационной системы учёта земельных участков на территории Томского района и градостроительной документации Томского района
всего
3840
3840
2021
480
480
2022
480
480
2023
480
480
2024
600
600
2025
600
600
Прогнозный период 2026
600
600
Прогнозный период 2027
600
600
4.1.1
Мероприятие 1. Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
2065
2065
2021
295
295
2022
295
295
2023
295
295
2024
295
295
2025
295
295
1
2
3
4
5
Прогнозный период 2026
295
295
Прогнозный период 2027
295
295
4.1.2
Мероприятие 2. Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
1775
1775
2021
185
185
2022
185
185
2023
185
185
2024
305
305
2025
305
305
Прогнозный период 2026
305
305
Прогнозный период 2027
305
305
Итого по Подпрограмме
всего
13407,4
13407,4
2021
1213
1213
2022
1112,4
1112,4
2023
1196
1196
2024
2899
2899
2025
2329
2329
Прогнозный период 2026
2329
2329
Прогнозный период 2027
2329
2329
Итого по муниципальной программе
всего
13407,4
13407,4
2021
1213
1213
2022
1112,4
1112,4
2023
1196
1196
2024
2899
2899
2025
2329
2329
Прогнозный период 2026
2329
2329
Прогнозный период 2027
2329
2329
4. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе
анализ рисков реализации муниципальной программы.
Куратором Программы является заместитель Главы Томского района – начальник Управления Делами Администрации Томского района.
Управление, контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - Управление Делами Администрации Томского района.
В целях реализации мероприятий программы может осуществляться передача межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений в бюджет Томского района.
Ответственность за реализацию Программы, достижение показателей цели и задач, своевременное внесение изменений несет ответственный исполнитель Программы - Управление Делами Администрации Томского района.
Управление Делами Администрации Томского района самостоятельно, в пределах своей компетенции, организует взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями, исполнительными органами власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения настоящей Программы.
Возможными рисками в ходе реализации Программы являются:
1. Внешние факторы, препятствующие развитию информационного общества в Томском района:
- финансово-экономический кризис, приводящий к сокращению источников доходов бюджетов различных уровней;
- сложившееся распределение бюджетных полномочий между федеральным центром, субъектами РФ и муниципальными образованиями, приводящее к сокращению бюджетных возможностей регионов и значительно ограничивающее возможности муниципальных образований по реализации проектов в области использования информационно-коммуникационных технологий в муниципальных образованиях;
- высокая степень зависимости ресурсного обеспечения развития информационного общества от конъюнктуры рынка, создающая риски для источников финансирования бюджета Томского района;
- сильная зависимость сектора информационно-коммуникационных технологий РФ от импорта элементов ИТ-инфраструктуры (компьютеры, комплектующие, телекоммуникационное оборудование, программное обеспечение).
2. Внутренние факторы, препятствующие развитию информационного общества в Томском районе:
- слабое распространение широкополосного доступа к сети Интернет, что ограничивает возможности современных видов использования сети Интернет населением и организациями бюджетной сферы;
- недостаточность бюджетного финансирования, выделяемого на цели развития информационного общества;
- недостаточное кадровое обеспечение учреждений, предоставляющих услуги, в том числе и по принципу "одного окна".
Возможные механизмы минимизации риска:
- использование проектного метода реализации Программы, определение уровня участия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы в процессе принятия решения, повышение уровня ответственности со стороны всех участников;
- обучение компьютерной грамотности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы, населения Томского района;
- применение дополнительных способов по информированию получателей государственных и муниципальных услуг;
- привлечение внебюджетных средств и средств местных бюджетов для реализации мероприятий Программы.
Паспорт подпрограммы 1 муниципальной программы.
Наименование подпрограммы
Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)
Управление Делами Администрации Томского района.
Участники подпрограммы
Управление Делами Администрации Томского района.
Цель подпрограммы
Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Показатель 1. Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района, %
94,3
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
97,4
Задачи подпрограммы
Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
Задача 2. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
Задача 3. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
Задача 4. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков.
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
Показатель задачи 1. Количество органов местного самоуправления на территории Томского района предоставляющих муниципальные услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, ед.
20
20
20
20
20
20
20
20
Задача 2. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
Показатель задачи 2. Доля структурных подразделений, формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных, %
74
78
82
86
86
86
86
86
Задача 3. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
Показатель задачи 3. Количество администраций сельских поселений, включенных в систему электронного документооборота в Томском районе, ед.
19
19
19
19
19
19
19
19
Задача 4. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков.
Показатель задачи 4. Количество обновлений программного комплекса.
40
40
40
40
40
40
40
40
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы и прогноз на 2026 и 2027 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
Прогнозный 2026
Прогнозный 2027
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет Томского района
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
бюджеты сельских поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
13407,4
1213
1112,4
1196
2899
2329
2329
2329
1. Характеристика сферы
реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Возрастающие требования к функционалу системы электронного документооборота, необходимость интеграции функционирующей системы электронного документооборота с региональными и федеральными ресурсами требуют модернизации, используемой структурными подразделениями, системы электронного документооборота. Для решения этой задачи мероприятия муниципальной программы предусматривают внедрение и сопровождение системы электронного документооборота.
Для решения этой проблемы предусмотрены мероприятия, которые обеспечат создание единой системы электронного документооборота (СЭД), что позволит иметь:
- единую информационную систему для ведения делопроизводства в электронном виде;
- электронные версии существующих документов;
- оперативный доступ к открытой части документов для всех сотрудников;
- интеграцию существующих информационных систем и СЭД.
С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно", однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.
Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества и эффективности муниципального управления за счет формирования муниципальных информационных ресурсов, обеспечения надежности функционирования информационных систем, развития единого информационного пространства и электронного документооборота.
Использование программного метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию политики Администрации Томского района в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Существующий уровень технической проработки указанных задач позволяет рассчитывать на успешную реализацию подпрограммы при условии адекватного организационного и ресурсного обеспечения.
Основной подход к построению центра обработки данных (ЦОД) состоит в развитии его как целостного вычислительного комплекса с использованием взаимоувязанных программных и аппаратных компонентов.
Преимущества использования ЦОД:
- повышение эффективности и надежности эксплуатации вычислительных ресурсов;
- обеспечение бесперебойной работы и высокая отказоустойчивость;
- высокий уровень безопасности информационных ресурсов;
- надежность хранения данных, высокая емкость хранения;
- катастрофоустойчивость;
- централизованное управление и учет ресурсов;
- контроль доступа к ресурсам ЦОД;
- обеспечение масштабирования вычислительных ресурсов;
- обеспечение непрерывности функционирования всех информационных систем;
- высокая производительность обработки и передачи данных.
Реализация подпрограммы будет способствовать повышению доступности ИТ-инфраструктуры и муниципальных информационных систем, обеспечению информационной безопасности, внедрению новых информационных технологий в практику управленческой деятельности Томского района и как следствие - развитие информационного общества на его территории.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели подпрограммы 1. Повышение эффективности информационных технологий администраций района и сельских поселений.
1
Показатель 1
Доступность сетевых ресурсов на территории Томского района
%
ежегодно
на конец отчетного периода
Н = 100 - Оврп / Вф x 100%,
где:
Н - доступность ИТ-ресурсов;
Оврп - общее время простоя функционирования ИТ-ресурсов, час. в год;
Вф - время непрерывного функционирования ИТ-ресурсов, час. в год.
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
2
Показатель 1
Количество органов местного самоуправления на территории Томского района, предоставляющих муниципальные услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий
единиц
ежегодно
на конец отчетного периода
количественный расчет
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 2 подпрограммы 1. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
3
Доля структурных подразделений, формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных
%
ежегодно
на конец отчетного периода
P=N/M*100,
где:
M-общее число структурных подразделений,
N- количество формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных.
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 3 подпрограммы 1. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
4
Количество администраций сельских поселений, включенных в систему электронного документооборота в Томском районе.
единиц
ежегодно
на конец отчетного периода
количественный расчет
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
Показатели задачи 4 подпрограммы 1. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков.
5
Количество обновлений программного комплекса.
единиц
ежегодно
на конец отчетного периода
количественный расчет
единовременный учет
отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Управления Делами Администрации Томского района
3. Перечень
основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
N пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселения (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1. Модернизация сетевой инфраструктуры администрации Томского района и сельских поселений.
1
Задача 1. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем.
1.1
Основное мероприятие. Обеспечение бесперебойной работы информационных систем, в том числе:
всего
3550
0
0
3550
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
0
0
0
0
0
0
Количество органов местного самоуправления на территории Томского района, предоставляющих муниципальные услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2021-20
2022-20
2023-20
2024-20
2025-20
2026-20
2027-20
2022
0
0
0
0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
800
0
0
800
0
0
2025
850
0
0
850
0
0
Прогнозный период 2026
950
0
0
950
0
0
Прогнозный период 2027
950
0
0
950
0
0
1.1.1
Мероприятие 1. Оказание услуг по предоставлению прав на использование программного обеспечения
всего
3550
0
0
3550
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
0
0
0
0
0
0
Количество программного обеспечения, ед.
2021-20
2022-20
2023-20
2024-20
2025-20
2026-20
2027-20
2022
0
0
0
0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
800
0
0
800
0
0
2025
850
0
0
850
0
0
Прогнозный период 2026
950
0
0
950
0
0
Прогнозный период 2027
950
0
0
950
0
0
2
Задача 2. Развитие центра обработки данных на территории Томского района.
2.1
Основное мероприятие. Развитие центра обработки данных на территории Томского района, в том числе:
всего
3844,4
0
0
3844,4
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
504
0
0
504
0
0
Доля структурных подразделений, формирующих собственные информационные ресурсы в центре обработке данных, %
2021-74
2022-78
2023-86
2024-86
2025-86
2026-86
2027-86
2022
403,4
0
0
403,4
0
0
2023
487
0
0
487
0
0
2024
700
0
0
700
0
0
2025
650
0
0
650
0
0
Прогнозный период 2026
550
0
0
550
0
0
Прогнозный период 2027
550
0
0
550
0
0
2.1.1
Мероприятие 1. Поставка и внедрение серверного оборудования
всего
3844,4
0
0
3844,4
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
504
0
0
504
0
0
Количество серверов, ед.
2021-2
2022-2
2023-2
2024-2
2025-2
2026-2
2027-2
2022
403,4
0
0
403,4
0
0
2023
487
0
0
487
0
0
2024
700
0
0
700
0
0
2025
650
0
0
650
0
0
Прогнозный период 2026
550
0
0
550
0
0
Прогнозный период 2027
550
0
0
550
0
0
3
Задача 3. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе.
3.1
Основное мероприятие. Развитие единого информационного пространства и электронного документооборота в Томском районе, в том числе:
всего
2173
0
0
2173
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
229
0
0
229
0
0
Количество администраций сельских поселений, включенных в систему электронного документооборота в Томском районе, ед.
2021-19
2022-19
2023-19
2024-19
2025- 19
2026- 19
2027- 19
2022
229
0
0
229
0
0
2023
229
0
0
229
0
0
2024
799
0
0
799
0
0
2025
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2026
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2027
229
0
0
229
0
0
3.1.1.
Мероприятие 1. Выполнение работ по модернизации системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района
всего
570
0
0
570
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
0
0
0
0
0
0
Количество обновлений программного комплекса, ед
2021-0
2022-0
2023-0
2024-5
2025-0
2026-0
2027-0
2022
0
0
0
0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
570
0
0
570
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Прогнозный период 2026
0
0
0
0
0
0
Прогнозный период 2027
0
0
0
0
0
0
3.1.2
Мероприятие 2. Оказание услуг по обслуживанию системы электронного документооборота «Кодекс: Документооборот» на территории Томского района
всего
1603
0
0
1603
0
0
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
X
X
2021
229
0
0
229
0
0
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-11
2022-11
2023-11
2024-11
2025-11
2026-11
2027-11
2022
229
0
0
229
0
0
2023
229
0
0
229
0
0
2024
229
0
0
229
0
0
2025
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2026
229
0
0
229
0
0
Прогнозный период 2027
229
0
0
229
0
0
4
Задача 4. Обеспечение автоматизированного учета земельных участков
4.1
Основное мероприятие: Обслуживание и модернизация геоинформационной системы учёта земельных участков на территории Томского района и градостроительной документации Томского района
всего
3840
-
-
3840
-
-
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
X
X
2021
480
-
-
480
-
-
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-40
2022-40
2023-40
2024-40
2025-40
2026-40
2027-40
2022
480
-
-
480
-
2023
480
-
-
480
-
-
2024
600
-
-
600
-
-
2025
600
-
-
600
-
Прогнозный период 2026
600
-
-
600
-
-
Прогнозный период 2027
600
-
-
600
-
-
4.1.1
Мероприятие 1. Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
2065
-
-
2065
-
-
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
295
-
-
295
-
-
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-40
2022-40
2023-40
2024-40
2025-40
2026-40
2027-40
2022
295
-
-
295
-
-
2023
295
-
-
295
-
-
2024
295
-
-
295
-
-
2025
295
-
-
295
-
-
Прогнозный период 2026
295
-
-
295
-
-
Прогнозный период 2027
295
-
-
295
-
-
4.1.2
Мероприятие 2. Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
1775
-
-
1775
-
-
Отдел по информатизации и кадровому обеспечению
Х
Х
2021
185
-
-
185
-
-
Количество обновлений программного комплекса, ед.
2021-5
2022-5
2023-5
2024-5
2025-5
2026-51
2027-5
2022
185
-
-
185
-
-
2023
305
-
-
305
-
-
2024
305
-
-
305
-
-
2025
305
-
-
305
-
-
Прогнозный период 2026
305
-
-
305
-
-
Прогнозный период 2027
305
-
-
305
-
-
Итого по подпрограмме
всего
13407,4
-
-
13407,4
-
-
Х
Х
2021
1213
-
-
1213
-
-
Х
Х
2022
1112,4
-
-
1112,4
-
-
Х
Х
2023
1196
-
-
1196
-
-
Х
Х
2024
2899
-
-
2899
-
-
-
Х
Х
2025
2329
-
-
2329
-
-
-
Х
Х
Прогнозный период 2026
2329
-
-
2329
-
-
-
Прогнозный период 2027
2329
-
-
2329
-
-
-
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 150.000.000 ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. СВЯЗЬ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: