О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 августа 2020 года №80

О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области, утвержденный постановлением Администрации Старковского сельсовета

от 28.06.2016г. №42 (ред. пост. От 03.07.2020 №42)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 №975 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области, утвержденный постановлением Администрации Старковского сельсовета, Октябрьского района, Курской области от 28.06.2016 №42 (в редакции постановления от 03.07.2020 №68) следующие изменения:

1.1. Пункт 2.2 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.2. Наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подтверждают следующие документы:

а) справка Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию, составленная по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку;

б) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

в) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

г) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) ;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.»;

1.2. В подпункте «б» пункта 2.6 слова «(идентификационный номер налогоплательщика физического лица)» заменить словами «(идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии)».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Старковского сельсовета

Октябрьского района Курской области                                           А.М. Валуйский

Утвержден:

постановлением Администрации

Старковского сельсовета

Октябрьского района Курской области

от 28 июня 2016 г. №42

(в ред. постановления от 03.07.2020г. №68)

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области (далее - порядок принятия решений) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области.

1.2. Настоящий порядок принятия решений не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Общие требования к порядку принятия решений

2.1. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Старковского сельсовета или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

«2.2. Наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подтверждают следующие документы:

а) справка Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию, составленная по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку;

б) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

в) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

г) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) ;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.»;

2.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия) в течение десяти дней со дня возникновения оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, подтвержденной документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.

2.4. Порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов: дата, время, место проведения и периодичность заседаний комиссии устанавливаются ее председателем. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу комиссии. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. На период проведения заседания комиссией из своего состава избирается секретарь. Секретарь ведет и оформляет протокол в течение трех рабочих дней после проведения заседания по форме согласно Приложению №2 к настоящему Порядку.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.5. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию.

2.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) ;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии) ;

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

з) подписи членов комиссии.

2.7. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается Главой Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области в течение пяти рабочих дней со дня представления данного акта комиссией.

Приложение №1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования «Старковский сельсовет»

Октябрьского района Курской области

Справка

о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию

с. Старково «___»_______ _____г.

1._____________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3._____________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. ____________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. ____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области, планируемая к признанию безнадежной к взысканию)

и (или) _______________________________________________________________ (сумма задолженности по пеням и штрафам, планируемая к признанию безнадежной к взысканию в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области)

6. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области:

____________________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

____________________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

______________________________________________________________

(судебные акты)

______________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

____________________________________________________________________

(иные документы)

Глава Старковского сельсовета

Октябрьского района

Курской области __________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер __________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение №2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования «Старковский сельсовет»

Октябрьского района Курской области

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

заседания комиссии по поступлению и выбытию активов

с. Старково «___»_______ _____г.

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Член Комиссии) ;

- (Член Комиссии) ;

- (Член Комиссии) ;

- (Член Комиссии).

Основание заседания комиссии: справка Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию и прилагаемые к ней документов

На заседании присутствует _____члена комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию.

_______________________________________________________.

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

____________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области, планируемая к признанию безнадежной к взысканию)

и (или) ________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, планируемая к признанию безнадежной к взысканию в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области)

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Приложение №3

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования «Старковский сельсовет»

Октябрьского района Курской области

(на официальном бланке Администрации

Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области)

«УТВЕРЖДАЮ»

Глава Старковского сельсовета

Октябрьского района Курской области

_________ /____________/

«__» _____________ 20 __ г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района

Курской области (Форма)

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области, постановлением Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области», справкой Администрация Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом заседания комиссии по поступлению и выбытию активов от _____________№_____, Администрацией Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области

приято решение:

признать задолженность по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию

1._____________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3._____________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. ____________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. ____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)

6. ____________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области)

«________»_____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)