Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

НОВОСЕЛОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОЛСТОМЫСЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2020 года         пос. Толстый Мыс                     № 22

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Толстомысенский сельсовет, руководствуясь Уставом Толстомысенского сельсовета,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет  на очередной финансовый год и плановый период (приложение)..

2. Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете «Толстомысенские вести».

Глава сельсовета                                                                                               Г.В. Ерикова

Приложение

к Постановлению

от 06.10. 2020. № 22

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗРОВАНИЯ ТОЛЛСТОМЫСЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет  я на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет  на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет  на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования Толстомысенский сельсовет, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств муниципального образования Толстомысенский сельсовет

3. Разработка параметров проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет муниципального образования Толстомысенский сельсовет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и на плановый период;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальных программах муниципального образования Толстомысенский сельсовет.

4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Составление проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период осуществляется бухгалтерией администрации Толстомысенского сельсовета в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

2. Бухгалтерия администрации Толстомысенского сельсовета готовит:

1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Толстомысенский сельсовет  с пояснительной запиской;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Толстомысенский сельсовет за истекший период текущего финансового года;

3) ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Толстомысенский сельсовет  за текущий финансовый год;

4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей;

5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Администрация Толстомысенского сельсовета готовит:

1) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

2) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования.

4. Бухгалтерия администрации Толстомысенского сельсовета готовит:

1) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов.

5. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета готовят:

1) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет за текущий финансовый год;

2) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

3) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета.

6. Главные распорядители бюджетных средств готовят:

1) оценку объема расходов бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами муниципального образования Толстомысенский сельсовет;

2) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений муниципального образования Толстомысенский сельсовет, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

3) оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

4) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

5) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

6) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением;

7) паспорта муниципальных программ муниципального образования Толстомысенский сельсовет с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы муниципального образования Толстомысенский сельсовет, и (или) муниципальных программ муниципального образования Толстомысенский сельсовет, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ муниципального образования Толстомысенский сельсовет, включая информацию о финансовом обеспечении их реализации в рамках доведенных бухгалтерией  администрации Толстомысенского сельсовета предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета.

8) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования Толстомысенский сельсовет, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

7. Бухгалтерия администрации Толстомысенского сельсовета осуществляет:

1) формирование основных параметров проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет  по форме согласно приложению 2 к Порядку;

2) разработку и актуализацию методики и порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;

3) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств муниципального образования Толстомысенский сельсовет  на очередной финансовый год и плановый период;

4) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

6) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период.

8. Прогноз доходов бюджета составляется бухгалтерией администрации Толстомысенского сельсовета на основе показателей прогноза социально-экономического развития наименование муниципального образования Толстомысенский сельсовет в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Толстомысенский сельсовет, устанавливающими неналоговые доходы, и методикой прогнозирования доходов бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет, утвержденной бухгалтерией администрации Толстомысенского сельсовета.

Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет  в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет, утверждаемой бухгалтерией администрации Толстомысенского сельсовета, с использованием главными распорядителями бюджетных средств показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

9. Бухгалтерия администрации Толстомысенского сельсовета в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет.

10. 9. Бухгалтерия администрации Толстомысенского сельсовета на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет.

11. Проект бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет в форме проекта решения Толстомысенского сельского Совета депутатов с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципального образования Толстомысенский сельсовет главе администрации муниципального образования Толстомысенский сельсовет для принятия решения о внесении указанного проекта на рассмотрение Толстомысенским сельским Советом депутатов.

Приложение 1

к Порядку составления проекта бюджета

муниципального образования Толстомысенский сельсовет

на очередной финансовый год и плановый период

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЛСТОМЫСЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (нормативный правовой акт)

Ответственный исполнитель

Срок представления

Куда представляется

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.

Прогноз социально-экономического развитии муниципального образования Толстомысенский сельсовет с пояснительной запиской.

Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Толстомысенский сельсовет за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Толстомысенский сельсовет текущий финансовый год

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 3 октября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

2.

Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главные распределители бюджетных средств

до 1 октября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

3.

Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Толстомысенский сельсовет об основных направлениях налоговой политики муниципального образования Толстомысенский сельсовет  на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 10 сентября

главе администрации - для утверждения

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета - для формирования проекта бюджета

4.

Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Толстомысенский сельсовет об основных направлениях бюджетной политики муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 10 сентября

Главе администрации - для утверждения

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета - для формирования проекта бюджета

5.

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 1 октября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

Паспорта муниципальных программ муниципального образования Толстомысенский сельсовет с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ муниципального образования Толстомысенский сельсовет, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

6.

Перечень публичных нормативных обязательств муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.

Ст. 184.1 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 25 сентября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

Составление сводного перечня публичных нормативных обязательств муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 28 сентября

Главе администрации в составе документов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Согласование перечня публично нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 1 октября

7.

Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 174.2 Бюджетного кодекса

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 1 сентября

Главные распорядители бюджетных средств

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

8.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса

Главные администраторы (администраторы) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

до 1 сентября - предварительный прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

9.

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64 Бюджетного кодекса

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципальных правовых актов - не позднее 14 ноября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

10.

Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений на очередной финансовый год и плановый период

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

при поступлении данных от главных распорядителей средств краевого бюджета РК

Формирование расходной части бюджета

11.

Оценка финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений муниципального образования Толстомысенский сельсовет, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов

Главные распределители бюджетных средств

до 15 сентября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

12.

Предложения на очередной финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности контингентов муниципальных учреждений

Главные распорядители бюджетных средств

до 15 сентября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

13.

Планирование главными распорядителями бюджетных средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета

Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования Толстомысенский сельсовет, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств (на этапе планирования)

Главные распорядители бюджетных средств

до 15 сентября

до 1 октября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета - для формирования проекта бюджета

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета - для формирования проекта бюджета

14.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

15.

Сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Администрация Толстомысенского сельсовета

до 1 октября

Заместителю руководителя администрации по курируемому направлению - для согласования

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета - для формирования проекта бюджета

Сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 1 октября

Распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда МО Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

Аадминистра

ции Толстомысенского сельсовета

до 10 октября

Заместителю руководителя администрации по курируемому направлению - для согласования

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета - для формирования проекта бюджета

16.

Перечень полномочий, передаваемых муниципальному образованию Толстомысенский сельсовет администрациями  иных муниципальных образований в порядке частей 2, 4 статьи 15  Федерального закона № 131-ФЗ на основании соглашений на очередной финансовый год

Администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 5 октября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

17.

Разработка основных параметров проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 17 октября

Руководителю администрации

18.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

до 20 октября

Главные распорядители бюджетных средств

19.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет.

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

20.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

октябрь - ноябрь в соответствии с проектами федерального и краевого бюджетов

21.

Представление проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Бухгалтерия  администра

ции Толстомысенского сельсовета

ноябрь

Главе администрации

22.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Толстомысенского сельсовета

в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний

Толстомысенский сельский Совет депутатов

23.

Направление проекта решения о бюджете муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период на обязательную независимую экспертизу

Администрация Толстомысенского сельсовета

не позднее 15 ноября

Контрольно-счетный орган

24.

Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Толстомысенскому сельскому Совету депутатов с документами и материалами

Ст. 185 Бюджетного кодекса

Администрация Толстомысенского сельсовета

не позднее 15 ноября

Толстомысенский сельский Совет депутатов

Сроки исполнения могут корректироваться в зависимости от принятия нормативных правовых актов Красноярского края и муниципальных правовых актов.

Приложение 2

к Порядку составления проекта бюджета

муниципального образования Толстомысенский сельсвоет

на очередной финансовый год и плановый период

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЛСТОМЫСЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год

ДОХОДЫ, всего

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления, всего

в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

РАСХОДЫ, всего

в том числе объем условно утверждаемых расходов на плановый период

x

ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)

Источники финансирования дефицита

Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

СПРАВОЧНО:

Расходы

проекта бюджета муниципального образования Толстомысенский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период по муниципальным программам, подпрограммам муниципальных программ, непрограммным направлениям деятельности

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год