Об утверждении порядка списания имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Бирилюсский район



РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ   БИРИЛЮССКОГО   РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО   КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.04.2020                            с.Новобирилюссы                                          № 149

Об утверждении порядка списания имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Бирилюсский район

В целях установления порядка списания объектов муниципальной собственности, в соответствии со статьями 294 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.08.2011 № 11-100 (в редакции от 26.02.2020) «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Бирилюсский район»,  руководствуясь статьей 70 Устава Бирилюсского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок списания имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Бирилюсский район, согласно приложению.

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района М.А. Абдрашитова.

3.  Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете «Новый путь».

Глава района                                                                                                                              В.П. Лукша

Приложение к  постановлению

администрации района

от 08.04.2020 № 149

ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ БИРИЛЮССКИЙ РАЙОН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок списания имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Бирилюсский район (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Бирилюсский район, утвержденного Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.08.2011 №11-100 (в редакции 26.02.2020).

Порядок регулирует особенности списания пришедшего в негодность имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Бирилюсский район.

Требования, установленные настоящим Порядком, являются обязательными для исполнения руководителями органов местного самоуправления, муниципального органа, муниципальных предприятий и учреждений, а также юридическими и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), являющимися пользователями имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Бирилюсский район.

2. Муниципальное имущество, закрепленное за:

муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) на праве оперативного управления;

муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

муниципальной казной (включая имущество, переданное юридическим и физическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на праве доверительного управления, аренды, безвозмездного пользования), подлежит списанию лишь в тех случаях, когда:

восстановление невозможно или экономически нецелесообразно вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, физического или морального износа;

выбыло из владения, пользования и распоряжения, в том числе вследствие гибели, уничтожения, хищения, недостачи, порчи; частичной или полной ликвидации (в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию); ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим органам местного самоуправления, муниципальному органу, предприятиям и учреждениям;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Списание движимого имущества, имеющего 100% износ:

1) балансовой стоимостью менее 100 тысяч рублей, находящегося:

оперативном управлении муниципального органа, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (предприятий), осуществляется муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) самостоятельно с уведомлением в произвольной форме администрации Бирилюсского района (далее - уполномоченный орган);

в составе муниципальной казны, осуществляется уполномоченным органом на основании распоряжения администрации района;

2) балансовой стоимостью более 100 тысяч рублей, находящегося:

в оперативном управлении муниципального органа, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (предприятий), осуществляется муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) с письменного согласия уполномоченного органа (в виде письма);

в составе муниципальной казны, осуществляется уполномоченным органом на основании распоряжения администрации района.

4. Списание движимого имущества независимо от стоимости, имеющего износ менее 100%, закрепленного за:

муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) на праве оперативного управления, осуществляется муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) с письменного согласия уполномоченного органа (в виде акта визуального осмотра, указанного в пункте 14 настоящего Порядка);

муниципальной казной, осуществляется уполномоченным органом на основании распоряжения администрации района.

5. Списание движимого имущества независимо от стоимости и износа (в том числе особо ценного движимого имущества), приобретенного муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, осуществляется учреждениями самостоятельно с уведомлением в произвольной форме уполномоченного органа.

6. Списание особо ценного движимого имущества независимо от стоимости и износа, закрепленного собственником за муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, а также приобретенного за счет средств, выделенных муниципальным учреждениям собственником, на приобретение такого имущества, осуществляется учреждениями с письменного согласия уполномоченного органа (в виде письма - для имущества, имеющего износ 100%; в виде акта визуального осмотра, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, - для имущества, имеющего износ менее 100%).

7. Списание муниципального движимого имущества независимо от стоимости и степени износа, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется предприятиями самостоятельно с уведомлением в произвольной форме уполномоченного органа.

8. Списание недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) независимо от стоимости и степени износа, закрепленного за:

муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) на праве оперативного управления, муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) на основании распоряжения администрации района с предварительного письменного согласия уполномоченного органа (в виде акта визуального осмотра, указанного в пункте 14 настоящего Порядка);

муниципальной казной (за исключением квартир (комнат в квартирах) муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном Правительством Российской Федерации порядке), осуществляется уполномоченным органом на основании распоряжения администрации района.

II. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩАЯ КОМИССИЯ ПО СПИСАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

9. Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности его восстановления, а также для оформления документации на списание указанного имущества создается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия).

10. В муниципальном органе, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях (предприятиях) комиссия создается распоряжением руководителя органа местного самоуправления, муниципального учреждения (предприятия).

В состав комиссии входят:

1) в муниципальном органе, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях:

руководитель или его заместитель (председатель комиссии);

главный бухгалтер или его заместитель (в случае отсутствия сотрудников с указанными должностями в комиссию включаются лица, на которых возложены полномочия по ведению бухгалтерского учета), а также лица, ответственные за сохранность муниципального имущества.

В учреждениях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав комиссии включаются руководители групп учета и другие сотрудники бухгалтерии;

2) в муниципальных предприятиях:

главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии);

начальники структурных подразделений (служб), ответственных за использование списываемого имущества;

главный бухгалтер или его заместитель (в случае отсутствия сотрудников с указанными должностями в комиссию включаются лица, на которых возложены полномочия по ведению бухгалтерского учета), а также лица, ответственные за сохранность муниципального имущества.

В предприятиях, где выделена учетно-контрольная группа, в состав комиссии включаются руководители этой группы.

11. В отношении муниципального имущества, учитываемого в составе муниципальной казны, комиссия создается распоряжением руководителя уполномоченного органа.

в состав комиссии входят:

руководитель уполномоченного органа или его заместитель (председатель комиссии);

начальники и сотрудники структурных подразделений уполномоченного органа;

представители организаций, которым передано в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование имущество муниципальной казны;

12. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

принимает решение о необходимости списания муниципального имущества либо решение об отсутствии такой необходимости;

визуально осматривает объект, подлежащий списанию, с учетом данных, содержащихся в технической документации;

устанавливает причины списания объекта, которые привели к необходимости списания объекта в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

вносит предложения о лицах, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта муниципальной собственности из эксплуатации, а также вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности;

принимает решение о возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и определяет их стоимость;

осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов цветных и драгоценных металлов, определением их количества и веса;

по результатам проведенных мероприятий по списанию, осуществляет контроль за утилизацией и уничтожением списанного имущества в установленном порядке.

13. В случае принятия комиссией решения о необходимости списания муниципального имущества оформляется акт о списании, за исключением имущества, находящегося в составе муниципальной казны, с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия объекта из эксплуатации с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, пробег - для транспортных средств).

14. Уполномоченным органом осуществляется выездная проверка, по результатам которой составляется акт визуального осмотра, утверждаемый заместителем руководителя уполномоченного органа, в отношении:

движимого имущества независимо от стоимости, имеющего износ менее 100%, закрепленного за муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) на праве оперативного управления, а также движимого имущества, находящегося в составе муниципальной казны, независимо от стоимости и степени износа;

особо ценного движимого имущества независимо от стоимости, имеющего износ менее 100%, закрепленного собственником за муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, а также приобретенного за счет средств, выделенных муниципальным учреждениям собственником, на приобретение такого имущества;

недвижимого имущества независимо от стоимости и степени износа, закрепленного за муниципальным органом, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) на праве оперативного управления, муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также находящегося в составе муниципальной казны.

Акт визуального осмотра должен содержать решение уполномоченного органа о согласовании либо об отказе в согласовании списания муниципального имущества, указанного в настоящем пункте Порядка.

15. Акт о списании утверждается руководителем муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального учреждения (предприятия).

III. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СПИСАНИЯ

16. Уведомление о списании движимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, должно содержать информацию об источнике приобретения такого имущества.

17. Для согласования уполномоченным органом списания движимого имущества, указанного в подпункте 2 пункта 3, пункте 4, пункте 6 настоящего Порядка, необходимо представить:

аргументированное обращение руководителя муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального учреждения (предприятия). Обращение включает в себя следующую информацию:

наименование муниципального имущества (для автотранспортных средств - модель и регистрационный номер), реестровый номер;

инвентарный номер;

год ввода в эксплуатацию (год выпуска);

балансовую стоимость, остаточную стоимость имущества на дату принятия решения о списании комиссией по списанию муниципального имущества, указанной в пункте 10 настоящего Порядка;

срок полезного и фактического использования имущества на дату принятия решения о списании комиссией по списанию муниципального имущества, указанной в пункте 10 настоящего Порядка;

информацию об источнике приобретения движимого имущества - для муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений;

проект акта о списании с приложением документов, подтверждающих обоснованность списания;

заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией (в случае если требуется применение специальных знаний для установления причины списания);

документы о привлечении к ответственности в установленном порядке лиц, виновных в гибели, уничтожении, хищении объекта, а также в случаях списания, сноса, демонтажа и утилизации имущества, указанного подпункте 2 пункта 3, пункте 4, пункте 6 настоящего Порядка, без согласования с уполномоченным органом и по иным основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

протокол заседания наблюдательного совета (для автономных учреждений) в случаях, установленных Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

копию инвентарной карточки на объект;

копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию (для муниципальных органов, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (предприятий).

18. Для подготовки проекта распоряжения администрации района о списании движимого имущества муниципальной казны необходимо представить:

аргументированное обращение руководителя юридического лица, физического лица (индивидуального предпринимателя) - в случае передачи муниципального имущества в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование;

акт визуального осмотра с решением уполномоченного органа о согласовании списания (с приложением документов, подтверждающих обоснованность списания);

заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией (в случае если требуется применение специальных знаний для установления причины списания);

документы о привлечении к ответственности в установленном порядке лиц, виновных в гибели, уничтожении, хищении объекта, а также по иным основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка.

19. Для подготовки проекта распоряжения администрации района о списании недвижимого имущества (за исключением объектов муниципального жилого фонда муниципальной казны) необходимо представить:

аргументированное обращение руководителя муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального учреждения (предприятия), руководителя юридического лица, физического лица (индивидуального предпринимателя) - в случае передачи муниципального имущества в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование.

Обращение включает в себя следующую информацию:

наименование объекта недвижимого имущества; кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта;

балансовую стоимость объекта недвижимого имущества;

остаточную стоимость объекта недвижимого имущества на дату принятия решения о списании комиссией по списанию муниципального имущества, указанной в пункте 10 настоящего Порядка;

срок полезного и фактического использования объекта недвижимого имущества на дату принятия решения о списании комиссией по списанию муниципального имущества, указанной в пункте 10 настоящего Порядка;

акт визуального осмотра с решением уполномоченного органа о согласовании списания (с приложением документов, подтверждающих обоснованность списания);

заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией, с приложением копии лицензии, если эта деятельность подлежит лицензированию;

протокол заседания наблюдательного совета (для автономных учреждений) в случаях, установленных Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - для юридических лиц, физических лиц (индивидуальных предпринимателей), в пользование которых передано имущество, учитываемое в составе муниципальной казны;

документы о привлечении к ответственности в установленном порядке лиц, виновных в гибели, уничтожении, хищении объекта, а также по иным основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

информацию о предусмотренных в смете расходов муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального учреждения (казенного предприятия) денежных средствах, предназначенных для оплаты работ по сносу;

копию инвентарной карточки на объект;

копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию (для муниципальных органов, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (предприятий).

19.1. В случае списания муниципального имущества в результате причин, указанных в абзаце пятом пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов, перечисленных в 18, 19 настоящего Порядка, дополнительно прилагаются копии:

постановлений о возбуждении и прекращении уголовного дела, вынесенных уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа, или иных документов, подтверждающих принятие мер по защите интересов или возмещению причиненного ущерба;

приказа руководителя муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального учреждения (предприятия) о принятии мер в отношении виновных лиц (работников), выполнивших списание объекта недвижимого имущества с нарушением настоящего Порядка;

справок муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального учреждения (предприятия) о возмещении ущерба виновными лицами (в случае возмещения ущерба) по рыночной стоимости объекта недвижимого имущества с приложением копии отчета об оценке рыночной стоимости имущества.

20. Для подготовки проекта распоряжения администрации района о списании объектов муниципального жилищного фонда, учитываемых в составе муниципальной казны, необходимо представить:

акт визуального осмотра;

информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);

постановления о возбуждении и прекращении уголовного дела, вынесенные уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа, или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов муниципального образования или возмещению причиненного ущерба;

акт о прекращении существования объекта или акт обследования, подготовленные кадастровым инженером в формате, необходимом для снятия объекта с государственного кадастрового учета (в случае наличия государственного кадастрового учета объекта).

20.1. Списание квартир (комнат в квартирах) муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном Правительством Российской Федерации порядке, осуществляется на основании:

распоряжения администрации района о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

акта о выполнении работ по сносу многоквартирного дома.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПИСАНИЯ

21. Муниципальный орган, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения (предприятия), в оперативном управлении которых находилось списанное имущество, в течение трехмесячного срока с даты списания имущества направляют в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в Реестр муниципальной собственности следующие документы:

1) аргументированное обращение;

2) копии актов о списании;

3) копию заключения о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией (в случае если требуется применение специальных знаний для установления причины списания) - для муниципальных предприятий, в хозяйственном ведении которых находилось списанное имущество;

4) копии документов, подтверждающих снятие с учета транспортных средств;

5) копии документов о поступлении на склад материальных ценностей, пригодных для дальнейшего использования;

6) копии документов об утилизации движимого имущества;

7) документы о прекращении существования объектов недвижимости;

8) копии платежных документов о перечислении в бюджет района денежных средств, полученных от сдачи металлолома, - для муниципальных органов, органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений;

9) копии платежных документов о перечислении на расчетный (лицевой) счет муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений денежных средств, полученных от сдачи металлолома, за исключением случаев утилизации имущества в процессе реализации муниципальных контрактов (договоров) на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, дооборудованию;

10) копии платежных документов о перечислении на расчетный счет муниципальных предприятий денежных средств, полученных от сдачи металлолома;

Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального учреждения (предприятия), юридического лица, физическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

22. Муниципальные предприятия, в хозяйственном ведении которых находилось списанное имущество, в течение трехмесячного срока с даты списания (одновременно с уведомлением о списании имущества) направляют в уполномоченный орган пакет документов, указанный в пункте 21 настоящего Порядка.

23. На основании утвержденных актов о списании в инвентарной карточке (инвентарной книге) производится отметка о выбытии объекта.

Инвентарные карточки по выбывшим объектам хранятся в течение срока, определенного руководителем муниципального органа, органа местного самоуправления, муниципального предприятия (учреждения) в соответствии с правилами государственного архивного дела, но не менее 5 лет.

Инвентарные карточки по выбывшим объектам муниципального жилищного фонда ведутся в электронном виде и хранятся на магнитных носителях информации.

24. Денежные средства, вырученные за утилизацию имущества муниципальной казны на рынке вторичного сырья, подлежат перечислению в бюджет Бирилюсского района в части, оставшейся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

25. Денежные средства, вырученные за утилизацию имущества муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений на рынке вторичного сырья, поступают в самостоятельное распоряжение муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений.

26. Обязанность по подготовке заключения о техническом состоянии имущества муниципальной казны, демонтажу и утилизации объектов возлагаются на пользователя данного имущества.

27. Ликвидация отдельных частей, входящих в состав объекта, имеющих разный срок полезного использования и учитывающихся, как самостоятельные инвентарные объекты, оформляется в установленном порядке.

Приложение

к порядку

АКТ ВИЗУАЛЬНОГО ОСМОТРА

от______________20___
__________________

Комиссия в составе:    ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

провела текущий осмотр:  ___________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Результаты обследования: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комиссия постановила:   _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии                      _____________________            ___________________________

(подпись)                                     (расшифровка подписи)

Члены комиссии                                   _____________________            ___________________________

(подпись)                               (расшифровка подписи)

_____________________            ___________________________

(подпись)                               (расшифровка подписи)

_____________________            ___________________________

(подпись)                               (расшифровка подписи)