О внесении изменений в постановление администрации Бирилюсского района от 15.10.2013 №434 об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и пов...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2020                            с. Новобирилюссы                                          № 530

О внесении изменений в постановление администрации Бирилюсского района от 15.10.2013 №434 об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации района от 29.08.2013 № 351 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Бирилюсского района, их формировании и реализации», руководствуясь статьями 44, 48 Устава Бирилюсского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Приложение к постановлению администрации Бирилюсского района от 15.10.2013 №434 об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» утвердить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по обеспечению безопасности и жизнедеятельности А.М.Белова.

3. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в районной общественно — политической газете «Новый путь».

И.п. главы района                                                                                                                М.А. Абдрашитов

Приложение к постановлению

администрации района

от 30.10.2020 года №530

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ»

Наименование муниципальной программы

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Основания

для разработки муниципальной программы

Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»;

Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 № 559-р «Об утверждении перечня государственных программ Красноярского края»;

Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации»;

Постановление администрации Бирилюсского района от 29.08.2013 №351 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Бирилюсского района, их формировании и реализации»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Бирилюсского района Красноярского края

Перечень подпрограмм

Подпрограммы:

1.«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района»

2. «Чистая вода Бирилюсского района»

3.«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Бирилюсском районе»

4.«Развитие информационного общества Бирилюсского района»

Цели

муниципальной программы

Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;

Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Задачи муниципальной программы

1. Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Бирилюсского района.

2. Обеспечение населения Бирилюсского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

3. Создание организационных, экономических, финансовых условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Бирилюсского района.

4. Повышение качества жизни населения Бирилюсского района и уровня взаимодействия граждан, организаций и государства за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Этапы и сроки реализации программы

Сроки реализации: 2015 - 2023 годы

Целевые показатели

- количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения (км);

- доля реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения(%);

- количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных теплоснабжающих, теплосетевых объектов (ед.);

- доля снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры (%)

.- количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (ед.);

- количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях (шт.);

- доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета (%);

- доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за холодную воду по показаниям приборов учета (%);

- доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, заполнивших декларации о потреблении энергетических ресурсов в модуле «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» https://dper.gisee.ru/coordination/ packages_and_children_declarations/ (%);

- снижение потребления тепловой энергии в натуральном выражении (тыс.кВт*ч)

- доля сельских поселений Бирилюсского района, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети (%);

- доля жителей Бирилюсского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме (%).

Информация по ресурсному обеспечению программы

Общий объем финансирования программы в 2016-2023 годах составляет 75478,5 тыс. рублей, из них:

2016 год – 16906,3 тыс. рублей;

2017 год – 11967,6 тыс. рублей;

2018 год – 11094,41 тыс. рублей;

2019 год – 11107,1 тыс. рублей;

2020 год – 11906,2 тыс. рублей;

2021 год – 4070,1тыс. рублей;

2022 год – 4213,4 тыс. рублей

2023 год – 4213,4 тыс. рублей.

Субсидии краевого бюджета:

2016 год – 13379,5 тыс. рублей;

2017 год – 11315,5 тыс. рублей;

2018 год – 10743,1 тыс. рублей;

2019 год – 11005,4 тыс. рублей;

2020 год – 10448,4 тыс. рублей;

2021 год – 3583,1 тыс. рублей;

2022 год – 3726,4 тыс. рублей.

2023 год – 3726,4 тыс. рублей.

Районный бюджет:

2016 год – 3526,8 тыс. рублей;

2017 год – 652,1 тыс. рублей;

2018 год – 351,3 тыс. рублей;

2019 год – 101,7 тыс. рублей;

2020 год – 1457,8 тыс. рублей;

2021 год – 487,0 тыс. рублей;

2022 год – 487,0 тыс. рублей.

2023 год – 487,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1. Общие положения

Состояние и деятельность жилищно-коммунального хозяйства оказывает постоянное и непосредственное влияние на жизнедеятельность каждого человека, являются определяющими при оценке условий проживания в муниципальном районе.

В период действия государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства» в жилищно-коммунальном хозяйстве района значительно уменьшился уровень износа основных производственных фондов,
в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования
до 60 - 70%, при условии принятия в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии.

Сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляли до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия. Высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов.

Котельное и вспомогательное оборудование в большей части заменено или модернизировано. Хотя из общего количества установленных котлов в котельных коммунального комплекса только 19% автоматизированы.

Несоответствие качества подземных водоисточников требованиям СанПиН по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. Из-за повышенного загрязнения водоисточников традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными.

Состояние энергетики в Бирилюсском районе

В схеме теплоснабжения Бирилюсского района задействовано 6 котельных на органическом топливе: с. Новобирилюссы 3 котельных, п. Рассвет 1 котельная, с. Суриково 1 котельная, с. Маталассы 1 котельная.

Количество наиболее крупных теплоисточников составляет - 5 котельных (мощностью от 0,8 Гкал/ч до 11 Гкал/ч) Общая установленная мощность теплоисточников Бирилюсского района, составляет 25,86 Гкал/ч.

В качестве основного топлива на котельных используется бурый уголь, доля которого составляет ~ 90 %. Доля древесного топлива, составляет 10 %. Бурый уголь является также самым дешевым топливом (~ в 5,6 раза дешевле мазута, ~ в 1,51 раза дешевле древесного топлива).

Для теплоэнергетики района характерно следующее:

- средняя степень изношенности энергооборудования источников, распределительных сетей и систем энергоснабжения зданий и сооружений;

- отсутствие оснащенности измерительными приборами, в том числе теплосчётчиками, и недостаточный уровень регулирования систем у потребителей;

- несовершенные и неподдающиеся, из-за отсутствия соответствующей арматуры гидравлической балансировки системы теплоснабжения;

- низкий уровень эксплуатации теплоэнергетических систем;

- низкое качество запорно-регулирующей арматуры.

2.2. Основные цели и задачи органов местного самоуправления в жилищно-коммунальной сфере Бирилюсского района

Глобальной целью Программы является создание организационных, правовых, экономических, технических и технологических условий, обеспечивающих ежегодное относительное снижение затрат энергоресурсов по сравнению с их потреблением и переход хозяйства района на энергоэффективный путь развития при одновременном обеспечении улучшения социально-бытовых условий населения.

Целями настоящей программы являются:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов, на единицу валового внутреннего продукта района;

- сокращение удельных расходов энергоресурсов (водных ресурсов) без ущемления интересов населения и промышленных предприятий, в т.ч. внедрение источников получения энергоресурсов, независимых от централизованных источников;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет района за счет сокращения платежей за топливо, тепловую и электрическую энергию;

- улучшение финансового состояния предприятий района за счет снижения платежей за энергоресурсы и, соответственно, дополнительное пополнение бюджета района за счет налоговых поступлений;

- создание экономических, технических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов, стимулирование проведения энергосберегающей политики производителями и потребителями энергии на основе экономической заинтересованности;

- создание условий для реализации жилищно-коммунальной реформы;

- снижение экологической нагрузки на окружающую среду Бирилюсского района

- обеспечение населения Бирилюсского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Цели Программы будут достигаться путем внедрения эффективных технологий и разработки эффективных финансово-экономических механизмов производства, транспортировки, преобразования и потребления энергетических ресурсов, проведения мероприятий по энергосбережению, внедрению систем учета и регулирования.

В ходе реализации программы предполагается решить следующие задачи:

Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов тепло- водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод Бирилюсского района;

Капитальный, текущий ремонт и строительство объектов жилищно- коммунального комплекса;

Снижение потребления электрической энергии (тыс. кВт·ч), тепловой энергии (Гкал) и воды в натуральном выражении (м3);

Оснащенность приборами учета (ПУ) тепловой энергии, % от общего числа зданий;

Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

Развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства;

Снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3. Управление Программой

Программа по своему характеру является стратегическим комплексом проблемно-ориентированных проектов развития, направленных на перевод сложной системы коммунальной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства района из одного состояния, не удовлетворяющего современным требованиям, в другое, более эффективное.

Для успешного выполнения и дальнейшего развития Программы наиболее подходящим инструментом является система управления проектами.

Программа создает условия, позволяющие сочетать интересы ее участников в направлении намеченных приоритетов.

Планирование, контроль и координацию мероприятий Программы осуществляет администрация Бирилюсского района через лиц курирующих вопросы ЖКХ.

Административный контроль осуществляется главой администрации района.

4. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:

1) внешние финансово-экономические риски:

- сокращение в ходе реализации программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в программу, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий или даже задач программы;

- возможность снижения темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции;

- длительный срок реализации программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей;

2) внешние законодательно-правовые риски:

- изменение законодательства РФ и законодательства Красноярского края;

- несовершенство законодательно-правовой базы, которое проявляется в ее неполноте, противоречивости и т.д.;

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания жилищно-коммунального хозяйства.

3) внутренние риски:

- неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий программы.

Меры управления внешними финансово-экономическими рисками:

- проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Муниципальной программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий;

- оперативное реагирование и внесение изменений в программу, снижающих воздействие негативных факторов на достижение целевых показателей программы.

Меры управления внутренними рисками:

- разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;

- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации программы, возможно;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей программы.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации программы. Поскольку в рамках реализации программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение № 1 к паспорту Муниципальной программы

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и

повышение энергетической эффективности»

Перечень и значение показателей результативности

№ п/п

Цели, задачи, показатели

Ед.изм.

Вес показателя

Источник информации

Планируемое значение показателя по годам реализации

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021год

2022 год

2023 год

1.

Цель: Обеспечение населения края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

1.1.

Обеспечение и реализация муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

%

Х

Отчет об исполнении бюджета

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

2.

Задача 1. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Бирилюсского района.

2.1.

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения;

м.

0,1

Отчет об исполнении бюджета

0

20

320

2056

286

50

50

50

2.2.

Доля реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения;

%.

0,1

Отчет об исполнении бюджета

0

0,02

0,2

0,5

0,5

0,05

0,05

0,05

2.3.

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных теплоснабжающих, теплосетевых объектов;

ед.

0,1

Отчет об исполнении бюджета

1

1

2

1

2

0

0

0

2.4.

Доля снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, ежегодно.

%

0,1

Отчет об исполнении бюджета

5

5

5

5

5

5

5

5

3.

Задача 2: Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

3.1.

Количество реконструированных и отремонтированных водопроводных сетей, ежегодно

ед.

0,05

Отчет об исполнении бюджета

1

1

1

1

0

0

0

0

3.2.

Количество реконструированных и отремонтированных систем водоотведения и очистки сточных вод, ежегодно

ед.

0,05

Отчет об исполнении бюджета

1

1

1

0

0

0

0

0

4.

Задача 3. Создание организационных, экономических, финансовых условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Бирилюсского района.

4.1.

Количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях (20)

шт.

0,1

Отчет об исполнении бюджета

1

0

0

1

1

0

0

0

4.2.

Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета

%

0,1

Отчет об исполнении бюджета

5

5

5

10

15

15

15

15

4.3.

Снижение потребления тепловой энергии в натуральном выражении

Гкал

0,05

Отчет об исполнении бюджета

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4.4.

Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за холодную воду по показаниям приборов учета

%

0,1

Отчет об исполнении бюджета

100

100

100

100

100

100

100

100

4.5.

Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, заполнивших декларации о потреблении энергетических ресурсов в модуле «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» https://dper.gisee.ru/coordination/

%

0,05

Отчет об исполнении бюджета

5

10

100

100

100

100

100

100

5.

Задача 4: Повышение качества жизни населения Бирилюсского района и уровня взаимодействия граждан, организаций и государства за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

5.1.

Доля сельских поселений Бирилюсского района, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети.

%

0,05

Отчет об исполнении бюджета

90

91

92

93

95

100

100

100

5.2.

Доля жителей Бирилюсского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме

%

0,05

Отчет об исполнении бюджета

50

55

55

55

55

55

55

55

Приложение № 2 к паспорту Муниципальной программы

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Целевые показатели на долгосрочный период

№

Цели, задачи, показатели

Ед.

Вес показателя

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2030 год

п/п

изм.

1

Цель: Обеспечение населения края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Обеспечение и реализация муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

%

Х

Отчет об исполнении бюджета

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

не менее 90%

Приложение № 3 к паспорту Муниципальной программы

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию программы

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс. руб.)

Итого на период

Ожидаемый непосредственный результат от реализации подпрограммного мероприятия

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель подпрограммы №1: Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района.

Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов тепло- водоснабжения;

9

Х

Х

Х

10109

1943,7

2543,2

5510,3

4050,5

100

70

100

24433,9

Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных объектов тепло-, водоснабжения на 1 ед. ежегодно

Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов водоотведения;

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных объектов водоотведения на 1 ед. ежегодно

Капитальный, текущий ремонт и строительство объектов жилищно- коммунального комплекса

9

Х

Х

Х

6797,1

8760,2

7338,7

4741,9

5636,9

3583,1

3756,4

3726,4

33274,8

Итого по подпрограмме:

9

Х

Х

Х

16906,3

10703,8

9882

10252,2

9694,4

3683,1

3826,4

3826,4

68774,6

Цель Подпрограммы№2: Обеспечение населения Бирилюсского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения района. Улучшение качества питьевой воды.

Итого по подпрограмме:

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Цель подпрограммы №3: Снижение расходов на оплату энергоресурсов бюджетных учреждений

Капитальный ремонт системы отопления в здании по адресу: ул. Советская, 130

9

Х

Х

Х

0

0

206,4

0

20

0

0

0

226,4

Снижение тепловых потерь, экономия потребления энергетических ресурсов

Установка прибора учета тепловой энергии на отопление здания администрации района

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

329,9

0

0

0

329,9

Промывка и опресовка системы отопления зданий

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Сокращение потерь тепла отопительными приборами за счет удаления отложений на отопительных приборах.

Замена радиаторов на современные биметаллические с терморегуляторами в гараже

9

Х

Х

Х

0

230

0

0

0

0

0

0

230

Снижения нерациональных потерь тепла, когда показатели температуры в помещении превышают зону комфорта для человека, а также для исключения дополнительного потребления электрической энергии для подогрева помещения.

Замена оконных блоков энергоэффективными стеклопакетами

9

Х

Х

Х

0

210,6

0

0

342

387

387

387

1326,6

Преимущества замены деревянных окон на окна ПВХ: 1.Теплосбережение. 2.Шумоизоляция. 3. Пылеизоляция.4. Надежность и долговечность.

Замена дверного блока на входе в здание

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

25

0

0

0

25

Преимущества замены деревянных дверей на металлические: 1.Теплосбережение. 2.Надежность и долговечность.

Приобретение котлов, котельного оборудования и материалов для котельной МБУ «Проточинская СОШ»

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

426,3

0

0

0

426,3

Повышение надежности, экономия топлива 5% в год.

Капитальный ремонт котельной МБУ «Проточинская СОШ»

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

213,7

0

0

0

213,7

Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры

Итого по подпрограмме:

9

Х

Х

Х

0

440,6

206,4

0

1357

387

387

387

2777,9

Цель подпрограммы №4: Повышение качества жизни населения Бирилюсского района и уровня взаимодействия граждан, организаций и государства за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий

Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий

9

Х

Х

Х

0

823,2

1006

854,9

854,9

0

0

0

3539

Доля сельских поселений Бирилюсского района, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети, до 100% к 2019 году.

Развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства.

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Доля жителей Бирилюсского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, увеличение ежегодно на 5%

Техническое обеспечение и компьютеризация структурных подразделений администрации района, создание единого информационного пространства

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Повышение информационной открытости органов местного самоуправления района, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационных и коммуникационных услуг

Итого по подпрограмме:

9

Х

Х

Х

0

823,2

1006

854,9

854,9

0

0

0

3539

Всего по муниципальной программе

9

Х

Х

Х

16906

11968

11094

11107

6110

4285

4285

4285

65756

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

«МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА»

Наименование подпрограммы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Бирилюсского района

Участники муниципальной программы

Муниципальные образования, собственники объектов коммунальной инфраструктуры, организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги

Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района;

Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Бирилюсского района.

Задача программы:

Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов тепло- водоснабжения;

Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов водоотведения;

3. Капитальный, текущий ремонт и строительство объектов жилищно- коммунального комплекса

Целевые индикаторы

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения (км);

Доля реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения(%);

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных теплоснабжающих, теплосетевых объектов (ед.);

Доля снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры (%).

Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма на 2015 - 2023 годы реализуется без разбивки на этапы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 62798,5 тыс. рублей, в том числе:

58597,2 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

4281,3 тыс. рублей – средства местного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации подпрограммы:

2016 год – 16906,3 тыс. рублей, в том числе:

13379,5 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

3526,8 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2017 год – 10703,9 тыс. рублей, в том числе:

10493,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

210,7 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2018 год – 9881,9 тыс. рублей, в том числе:

9738,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

143,8 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2019 год – 10252,2 тыс. рублей, в том числе:

10152,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

100,0 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2020 год – 9694,4 тыс. рублей, в том числе:

9594,4 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

100,0 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2021 год – 3683,1 тыс. рублей, в том числе:

3583,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

100,0тыс. рублей - средства районного бюджета;

2022 год – 3826,4 тыс. рублей, в том числе:

3726,4 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

100 тыс. рублей - средства районного бюджета.

2023 год – 3826,4 тыс. рублей, в том числе:

3726,4 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

100 тыс. рублей - средства районного бюджета.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1.Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения на 0,5 км ежегодно;

2.Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных теплоснабжающих, теплосетевых объектов на 1 ед. ежегодно;

3.Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры на 5% ежегодно.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация Бирилюсского района, финансовое управление администрации Бирилюсского района, контрольно-счетная палата Бирилюсского района

2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

На конец 2015 года в муниципальном образовании «Бирилюсский район» (далее – Бирилюсский район) эксплуатировались 7 источников теплоснабжения работающих на твердом топливе. В с.Новобирилюссы – 4 котельных, в п.Рассвет - 1 котельная, в с.Суриково -1 котельная, в с. Маталассы - 1 котельная. На данный момент эксплуатируются 6 котельных, 1 законсервирована.

6 котельных (мощностью от 0,8 Гкал/ч до 11 Гкал/ч) Общая установленная мощность теплоисточников Бирилюсского района, со­ставляет 25,86 Гкал/ч.

Котельное и вспомогательное оборудование в большей части заменено или модернизировано. Хотя из общего количества установленных котлов в котельных коммунального комплекса только 19% автоматизированы.

В качестве основного топлива на котельных используется бу­рый уголь, доля которого составляет ~ 90 %. Доля древесного топлива, составляет 10 %. Бурый уголь является также самым дешевым топливом (~ в 5,6 раза дешевле мазута, ~ в 1,51 раза дешевле древесного топлива).

В среднем по району из 132,2 км инженерных сетей тепло-, водоснабжения нуждается в замене 71,2 км, а признанными ветхими инженерными сетями 54 % .

Определенную проблему составляет изношенность канализационных сетей, необходимо произвести замену ветхих канализационных сетей – 82 % от общей протяженности водопроводных сетей района.

Действующие очистные сооружения канализации не обеспечивают требуемой степени очистки сточных вод. В аварийном состоянии находятся все существующие очистные сооружения канализации.

Ежегодное финансирование мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе в сфере теплоснабжения, не охватывает весь объем необходимого капитального ремонта. Нехватка объема финансирования сказывается на состоянии коммунальной инфраструктуры.

Исходя из существующего состояния коммунальной инфраструктуры района необходимо проведение мероприятий, предусматривающих техническую модернизацию систем тепло- и водоснабжения, обеспечение ЖКХ современными котлами, оборудованием, трубопроводами с внедрением современных энергосберегающих технологий, внедрение новых технологий мониторинга за расходом энергоресурсов.

Усугубляют ситуацию рост цен на топливо, рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающие уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых домов, организаций социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Уровень износа основных фондов объектов коммунальной инфраструктуры составляет:

в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 10 - 30%, при условии принятия в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии.

сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, на 2017 год составляют до 25%, (на 2015 год - до 50%);

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Высокая степень износа влечет за собой рост количества аварийных ситуаций.

Дальнейшее недофинансирование сектора может привести к ухудшению ситуации и повышению социальных рисков на значительной территории Бирилюсского района.

Инвестиционная привлекательность отрасли ЖКХ Бирилюсского района остается крайне низкой и масштабных поступлений частных инвестиций в капиталоемкие объекты ЖКХ муниципальных образований с малой численностью населения, низким уровнем оплаты за ЖКУ и низким уровнем доходов населения в ближайшее время не ожидается.

Разработка комплекса мер по повышению качества условий проживания, надежности коммунальных систем жизнеобеспечения путем реализации инвестиционных проектов, финансового оздоровления предприятий возможна лишь в рамках подпрограммы социально-экономического развития Бирилюсского района. С целью обеспечения мер кардинального изменения финансового состояния жилищно-коммунального комплекса, создания условий для привлечения частных инвестиций требуется проведение институциональных преобразований, совершенствования финансовой и тарифной политики, что также требует скоординированных действий органов местного самоуправления, возможных только при реализации комплексной программы социально- экономического развития всего района.

Подпрограмма позволит в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района.

Реализация подпрограммы позволит:

1) привлечь средства бюджета Красноярского края и местных бюджетов для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

2) использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры.

Средства краевого бюджета привлекаются в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 08.05.2019 №219-п «Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию в 2019 году мероприятий государственной программы Красноярского края в рамках государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства» утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №503-п.

3. Цели и задачи в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы определяются Указом Президента Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением качества жилищно-коммунальных услуг, а также долгосрочными стратегическими целями социально-экономического развития Красноярского края на период до 2030 года, такими как:

1) привлечение инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, его модернизация;

2) снижение потребления всех видов ресурсов за счет применения передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий;

3) повышение уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.

Исходя из этого, определена цель муниципальной подпрограммы – повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Бирилюсского района.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов тепло- водоснабжения;

Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов водоотведения;

Капитальный, текущий ремонт и строительство объектов жилищно- коммунального комплекса.

Перечень задач и значение показателей результативности подпрограммы представлены в Приложении № 1 к паспорту Подпрограммы.

4. Мероприятия Подпрограммы

В целях достижения прогнозных показателей результативности и эффективности программы планируется реализация комплекса мероприятий по нескольким направлениям.

1. Для реализации задачи 1 «Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов тепло-, водоснабжения» необходимо выполнить следующие мероприятия:

1.1. Приобретение, замена, ремонт котлов и котельного оборудования.

Для устранения проблемной ситуации, сложившейся в сфере теплоснабжения Бирилюсского района, предусмотрено приобретение, замена, ремонт котлов и котельного оборудования.

Потребление тепловой энергии с учетом собственных нужд в отопительный 2015-2016 годов составило 72,7 тыс. Гкал/год. Увеличение КПД технологического оборудования котельных и соответственно снижение себестоимости выработки тепловой энергии не представляются возможным без кардинального вмешательства в производственный процесс, а именно без замены изношенного, морально и физически устаревшего оборудования на модернизированное и более эффективное.

1.2. Замена, ремонт инженерных сетей тепло-, водоснабжения.

Реализация мероприятия позволит снизить удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей.

В системе трубопроводов районного хозяйства наиболее технически сложным элементом являются теплотрассы из-за высоких требований надежности и безопасности их эксплуатации. Такие требования обусловлены высокой температурой транспортируемого теплоносителя и высоким давлением в системе теплоснабжения. Из-за этого необходим регулярный ремонт теплотрасс с заменой труб каждые 20-30 лет.

Учитывая, что основное количество теплотрасс проложены в 70-80 годы, износ теплотрасс превысил допустимые нормы. Поэтому отмечаются участившиеся утечки, аварии. Ресурсов коммунальных служб часто не достаточно для ремонта теплотрасс. Необходимость ремонта теплотрасс вызвана также просчетами укладки. Укладка части труб производилась бесканальным способом в грунт. Минеральная вата, используемая для теплоизоляции труб, впитывает влагу, усиливая коррозию стальных труб. В результате коррозии на стенках труб появляются свищи и разрывы - необходим срочный ремонт теплотрассы. Трубный просвет зарастает карбонатными и другими отложениями, снижая проходимость труб и увеличивая теплопотери. На сегодняшний день, в среднем, теплопотери составляют до 22%. Вследствие этого ремонт теплотрасс необходимо проводить регулярно, с полной заменой труб каждые 20-30 лет. Ремонт теплотрасс не производится чаще всего из-за отсутствия ресурсов предприятия ЖКХ, однако выгоднее провести диагностику и частичную замену труб, нежели тратить огромные финансовые средства на полную реконструкцию тепловых сетей в дальнейшем. В связи с этим, актуальность ремонта теплотрасс более чем очевидна.

В настоящее время система водоснабжения не обеспечивает в полном объеме требуемый уровень потребления воды по району. Все составляющие систем водоснабжения работают в штатных режимах в период пиковых нагрузок.

Среди мероприятий по водоснабжению района приоритетными следует признать бурение скважин и ремонт водонапорных башен.

В дополнение к вышеизложенному, мероприятие позволит снизить износ сетей водоснабжения, увеличить количество реконструированных и отремонтированных водопроводных сетей.

Из-за высокого содержания железа и его составляющих происходит ускоренный коррозионный износ насосного оборудования и водопроводных сетей района. Уровень износа уличных водопроводных сетей составляет около 53%.

Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейшие перспективы развития поселений показывают, что действующие сети водоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Необходима полная модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.

Реализация данного мероприятия позволит увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой.

2. Для реализации задачи 2 «Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов водоотведения» планируется проведение следующих мероприятий:

Капитальный и текущий ремонт канализационных сетей, прокладка новых сетей водоотведения, а также необходима реконструкция очистных сооружений.

Реализация данного мероприятия позволит увеличить протяженность реконструированных и отремонтированных сетей водоотведения.

На территории района действует децентрализованная система водоотведения. Хозяйственно-бытовые стоки от жилого сектора, а также организаций, подключенных к канализации, отводятся в септики. Система канализации на сегодняшний день не отвечает требованиям техники безопасности и необходимому уровню эксплуатации. Уровень износа составляет более 80 %.

3. Для реализации задачи 3 «Капитальный, текущий ремонт, модернизация и строительство объектов жилищно-коммунального комплекса» необходимо выполнить следующие мероприятия:

3.1. Разработка проектно-сметной документации.

Реализация данного мероприятия позволит увеличить количество объектов ЖКХ, на которые будет разработана проектно-сметная документация.

Проектно-сметная документация (ПСД) – это нормативно установленный перечень документов, обосновывающих целесообразность и реализуемость проекта, раскрывающих его сущность, позволяющих осуществить проект. ПСД содержит материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов ЖКХ, их частей, капитального ремонта.

Любое строительство, реконструкция и капитальный ремонт начинается с разработки, согласования и экспертизы ПСД.

3.2. Текущий и капитальный ремонт помещений котельных, водонапорных башен и скважин.

Реализация данного мероприятия позволит провести ремонт зданий котельных. Ремонт котельных предполагает два основных вида, а именно капитальный и текущий. Во время проведения первого из них восстановлению подлежат исправность и полный или частичный ресурс, при этом осуществляется замена или восстановление любых частей, в том числе и базовых. Текущий же ремонт котельных предполагает восстановление работоспособности, замене же или восстановлению подвергаются отдельные части, за исключением базовых.

В настоящее время система водоснабжения не обеспечивает в полном объеме требуемый уровень потребления воды по району. Все составляющие системы водоснабжения работают в штатных режимах в период пиковых нагрузок.

Среди мероприятий по водоснабжению района приоритетными следует признать бурение скважин и ремонт водонапорных башен.

4.3. Приобретение резервных источников питания.

Информация об основных мероприятиях и объемах финансирования на реализацию подпрограммы представлена в Приложении № 3 к паспорту Подпрограммы.

Информация о наличии и потребности в автономных резервных источниках электроснабжения объектов жизнеобеспечения и социальной сферы указаны в таблице 1.

Таблица 1.

№ п/п

Наименование МО

Наличие автономных резервных источников электроснабжения объектов жизнеобеспечения и социальной сферы

Потребность в автономных резервных источников электроснабжения объектов жизнеобеспечения и социальной сферы

Тип источника

Кол-во, шт.

Мощность, кВт

Тип источника

Кол-во, шт.

Мощность, кВт

Арефьевский с/с

----

----

----

----

----

----

Зачулымский с/с

бензогенератор

1

1

----

----

----

Кирчиженский с/с

бензогенератор

1

5,5

----

----

----

Малокетский с/с

----

----

----

----

----

----

Маталасский с/с

ДЭС-60

1

60

----

----

----

Новобирилюсский с/с

ДЭС-200

ДЭС-150

ДЭС-30

1

1

1

200

150

30

----

----

----

Орловский с/с

бензогенератор

1

5,5

----

----

----

Полевской с/с

----

----

----

бензогенератор

1

2

Проточенский с/с

бензогенератор

3

5,5; 2,2;1

----

----

----

Рассветовский с/с

ДЭС-400

1

400

----

----

----

Суриковский с/с

ДЭС-100

1

100

----

----

----

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизмы реализации подпрограммы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Ответственный исполнитель:

В рамках исполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель взаимодействует с региональными структурами.

1) организует реализацию Подпрограммы, координирует деятельность соисполнителей и участников Подпрограммы, несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации;

2) принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму, обеспечивает разработку проектов изменений в подпрограмму, их согласование, экспертизу и утверждение;

3) осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы;

4) проводит оценку эффективности реализации Программы;

5) запрашивает у соисполнителей и участников Подпрограммы информацию о ходе реализации Подпрограммы.

6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы № 1 осуществляется за счет субсидирования из краевого бюджета с условием софинансирования из бюджета Бирилюсского района.

Объемы финансирования Подпрограммы и планируемые мероприятия ежегодно уточняются при формировании краевого и местного бюджетов на очередной финансовый год.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию подпрограммы представлены в приложении №2 к Подпрограмме.

7. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению безопасного функционирования энергообъектов и обновлению материально-технической базы предприятий коммунального комплекса путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Бирилюсского района.

Увеличение доходов местного бюджета от реализации подпрограммы не предполагается.

Социально–экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий достигается за счет создания условий для реализации мероприятий муниципальной программы.

8. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Бирилюсского района.

Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета осуществляет контрольно-счетная палата Бирилюсского района.

9. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмму «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района» предполагается реализовать в 2016-2023 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

10. Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы

Ожидается, что в результате реализации Программы за период с 2015 по 2023 годы будут достигнуты следующие показатели:

1.Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения на 0,5 км ежегодно;

2.Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных теплоснабжающих, теплосетевых объектов на 1 ед. ежегодно;

3.Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры на 5% ежегодно.

Приложение № 1 к паспорту Подпрограммы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов

коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района»

Перечень задач и значение показателей результативности

№

п/п

Цель, целевые индикаторы

Ед.

Изм.

Источник информации

Планируемое значение показателя по годам реализации

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель Подпрограммы: Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района

1.

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения;

м.

Ведомственная отчетность

0

20

320

2056

286

50

50

50

2.

Доля реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло- водоснабжения, водоотведения;

%.

Ведомственная отчетность

0

0,02

0,2

0,5

0,5

0,05

0,05

0,05

3.

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных теплоснабжающих, теплосетевых объектов;

ед.

Ведомственная отчетность

1

1

2

1

2

0

0

0

4.

Доля снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, ежегодно.

%

Ведомственная отчетность

5

5

5

5

5

5

5

5

Приложение № 2 к паспорту Подпрограммы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов

коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района»

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию подпрограммы

№

п/п

Цель, целевые индикаторы

Ед.

изм.

Источник информации

Планируемое значение показателя по годам реализации

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель Подпрограммы: Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района

1.

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения;

м.

Ведомственная отчетность

0

20

320

2056

286

50

50

50

2.

Доля реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения;

%.

Ведомственная отчетность

0

0,02

0,2

0,5

0,5

0,05

0,05

0,05

3.

Количество реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных теплоснабжающих, теплосетевых объектов;

ед.

Ведомственная отчетность

1

1

2

1

2

0

0

0

4.

Доля снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, ежегодно.

%

Ведомственная отчетность

5

5

5

5

5

5

5

5

Приложение № 3 к паспорту Подпрограммы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов

коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района»

Информация об основных мероприятиях и объемах финансирования на реализацию подпрограммы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов(тыс. руб.), годы

2016г

2017г.

2018г

2019г

2020г

2021г

2022г

2023г

итого

Подпограмма

"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Бирилюсского района"

расходные обязательства по подпрограмме, всего в том числе:

16906,3

10703,8

9882

10252,2

9694,4

3683,1

3826,4

3826,4

68774,6

краевой бюджет

13379,5

10493,2

9738,1

10152,2

9594,4

3583,1

3726,4

3726,4

64393,3

районный бюджет

3526,8

210,6

143,9

100

100

100

100

100

4381,3

Мероприятие 1

«Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов тепло- водоснабжения" Приобретение, замена, ремонт котлов и котельного оборудования

Всего в том числе:

10109,2

1943,6

2543,3

5510,3

4057,5

100

70

100

24433,9

краевой бюджет

6587

1880

2475,2

5446

3987,5

0

0

0

20375,7

районный бюджет

3522,2

63,6

68,1

64,3

70

100

70

100

4058,2

Приобретение и установка автоматических котлов Metex и GSM модуля в центральную котельную с.Маталассы

Всего в том числе:

2040

0

0

0

0

0

0

0

2040

краевой бюджет

2000

2000

районный бюджет

40

40

Приобретение и установка котла КВР-093 МВТ в центральную котельную с.Суриково

Всего в том числе:

550

0

0

0

0

0

0

0

550

краевой бюджет

530

530

районный бюджет

20

20

Приобретение твердотопливных автоматических котлов Metex и GSM модуля в центральную котельную с.Суриково

Всего в том числе:

3542

567,9

24,8

0

0

0

0

0

4134,7

краевой бюджет

3518

560

4078

районный бюджет

24

7,9

24,8

56,7

Приобретение и монтаж дымососов в центральную котельную п.Рассвет

Всего в том числе:

530

0

0

0

0

0

0

0

530

краевой бюджет

500

500

районный бюджет

30

30

Приобретение водогрейных котлов в центральную котельную №1 с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

2568

1375,7

0

0

0

0

0

0

3943,7

краевой бюджет

0

1320

1320

районный бюджет

2568

55,7

2623,7

Приобретение предохранительных клапанов в центральную котельную №1 с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

40

0

0

0

0

0

0

0

40

краевой бюджет

39

39

районный бюджет

1

1

Приобретение технологического оборудования для центральной котельной №2 в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет

0

0

районный бюджет

0

0

Приобретение котлов для многоквартирных домов по ул. Сосновая в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

399,6

0

0

0

0

0

0

0

399,6

краевой бюджет

0

0

районный бюджет

399,6

399,6

Капитальный ремонт котельной с приобретением оборудования в с.Суриково по ул.Вокзальная, 7Б

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

Приобретение котельного оборудования для котельной №2 в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

209,1

0

0

0

0

0

209,1

краевой бюджет

0

193,2

193,2

районный бюджет

0

15,9

0

0

15,9

Приобретение котла в легкой обмуровке, вентиляторов и центробежного насоса на котельную №3 в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

0

1110,3

0

0

0

0

1110,3

краевой бюджет

0

0

0

1100

0

0

0

0

1100

районный бюджет

0

0

0

10,3

0

0

0

0

10,3

Приобретение котлов и оборудования на котельную №2 в с.Новобирилюссы, ул.Пионерская, 33Б

Всего в том числе:

0

0

0

0

2180

35

0

0

2215

краевой бюджет

0

0

0

0

2140

0

0

0

2140

районный бюджет

0

0

0

0

40

35

0

0

75

«Замена, ремонт инженерных сетей тепло-, водоснабжения»

Всего в том числе:

439,6

0

2309,4

4400

1877,5

65

70

100

9261,5

краевой бюджет

0

0

2282

4346

1847,5

0

0

0

8475,5

районный бюджет

439,6

0

27,4

54

30

65

70

100

786

Ремонт теплосети по ул.Дорожная в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

360

0

0

0

0

0

0

0

360

краевой бюджет

0

районный бюджет

360

360

Ремонт теплосети по ул.Советская в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

79,6

0

0

0

0

0

0

0

79,6

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

79,6

0

0

0

0

0

0

0

79,6

Капитальный ремонт водопроводной сети по ул.Промышленная в п.Рассвет

Всего в том числе:

0

0

0

4400

0

0

0

0

4400

краевой бюджет

0

0

0

4346

0

0

0

0

4346

районный бюджет

0

0

0

54

0

0

0

0

54

Капитальный ремонт тепловой сети от ТК-4 до ТК-4/1 по ул. Транспортная в п.Рассвет

Всего в том числе:

0

0

0

0

1877,5

0

0

0

1877,5

краевой бюджет

0

0

0

0

1847,5

0

0

0

1847,5

районный бюджет

0

0

0

0

30

0

0

0

30

Капитальный ремонт тепловой и водопроводной сети в п.Рассвет

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

30

0

0

30

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

30

0

0

30

Капитальный ремонт тепловой сети в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

35

0

50

85

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

35

0

50

85

Капитальный ремонт тепловой сети по ул.Пионерская в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

2309,4

0

0

0

0

0

2309,4

краевой бюджет

0

0

2282

0

0

0

0

0

2282

районный бюджет

0

0

27,4

0

0

0

0

0

27,4

Капитальный ремонт тепловой сети в п.Рассвет

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

40

50

90

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

40

50

90

Капитальный ремонт тепловой сети в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

30

0

30

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

30

0

30

Мероприятие 2

"Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов водоотведения"

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Капитальный и текущий ремонт канализационных сетей, прокладка новых сетей водоотведения, устройство септиков

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 3

Капитальный, текущий ремонт, модернизация и строительство объектов жилищно-коммунального комплекса

Всего в том числе:

6797,1

8760,2

7338,7

4741,9

5636,9

3583,1

3756,4

3726,4

33274,8

краевой бюджет

6792,5

8613,2

7262,9

4706,2

5606,9

3583,1

3726,4

3726,4

44017,6

районный бюджет

4,6

147

75,8

35,7

30

0

30

0

323,1

Разработка проектно-сметной документации

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Расходы на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в целях капитального ремонта муниципального имущества

Всего в том числе:

0

140

35,4

0

0

0

0

0

175,4

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

140

35,4

0

0

0

0

0

175,4

Компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг исполнителям коммунальных услуг Бирилюсского района

Всего в том числе:

3627,5

3627,5

3938,1

3652,2

3798,3

3583,1

3726,4

3726,4

29679,5

краевой бюджет

3627,5

3627,5

3938,1

3652,2

3798,3

3583,1

3726,4

3726,4

29679,5

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Текущий и капитальный ремонт помещений котельных, водонапорных башен и скважин

Всего в том числе:

0

4243,6

2365,2

1089,7

1838,6

0

30

0

9567,1

краевой бюджет

0

4240

2336,8

1054

1808,6

0

0

0

9439,4

районный бюджет

0

3,6

28,4

35,7

30

0

30

0

127,7

капитальный ремонт здания центральной котельной в п.Рассвет

Всего в том числе:

0

2792,4

0

0

0

0

0

0

2792,4

краевой бюджет

0

2790

0

0

0

0

0

0

2790

районный бюджет

0

2,4

0

0

0

0

0

0

2,4

капитальный ремонт здания центральной котельной в с.Суриково

Всего в том числе:

0

1451,2

0

0

0

0

0

0

1451,2

краевой бюджет

0

1450

0

0

0

0

0

0

1450

районный бюджет

0

1,2

0

0

0

0

0

0

1,2

капитальный ремонт центральной котельной №2 по ул.Пионерская, 33Б в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

1150,6

0

0

0

0

0

1150,6

краевой бюджет

0

0

1136,8

0

0

0

0

0

1136,8

районный бюджет

0

0

13,8

0

0

0

0

0

13,8

капитальный ремонт центральной котельной №1 по ул. Спортивная, д.16А в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

1214,6

0

0

0

0

0

1214,6

краевой бюджет

0

0

1200

0

0

0

0

0

1200

районный бюджет

0

0

14,6

0

0

0

0

0

14,6

капитальный ремонт центральной котельной №3 по ул.Советская, 187 в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

0

1089,7

0

0

0

0

1089,7

краевой бюджет

0

0

0

1054

0

0

0

0

1054

районный бюджет

0

0

0

35,7

0

0

0

0

35,7

капитальный ремонт центральной котельной с.Суриково, ул.Вокзальная, 7Б

Всего в том числе:

0

0

0

0

1838,6

0

30

0

1868,6

краевой бюджет

0

0

0

0

1808,6

0

0

0

1808,6

районный бюджет

0

0

0

0

30

0

30

0

60

Приобретение резервных источников питания

Всего в том числе:

3169,6

749,1

1000

0

0

0

0

0

4918,7

краевой бюджет

3165

745,7

988

0

0

0

0

0

4898,7

районный бюджет

4,6

3,4

12

0

0

0

0

0

20

Приобретение ДЭС на центральную котельную в п.Рассвет

Всего в том числе:

3169,6

0

0

0

0

0

0

0

3169,6

краевой бюджет

3165

0

0

0

0

0

0

0

3165

районный бюджет

4,6

0

0

0

0

0

0

0

4,6

Приобретение ДЭС на центральную котельную№2 в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

749,1

0

0

0

0

0

0

749,1

краевой бюджет

0

745,7

0

0

0

0

0

0

745,7

районный бюджет

0

3,4

0

0

0

0

0

0

3,4

Приобретение ДЭС на центральную котельную№3 в с.Новобирилюссы

Всего в том числе:

0

0

1000

0

0

0

0

0

1000

краевой бюджет

0

0

988

0

0

0

0

0

988

районный бюджет

0

0

12

0

0

0

0

0

12

1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ №2

«ЧИСТАЯ ВОДА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА»

Наименование подпрограммы

«Чистая вода Бирилюсского района» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Исполнитель мероприятий подпрограммы

Администрация Бирилюсского района

Цели и задачи подпрограммы

Цель: Обеспечение населения Бирилюсского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

Задачи:

1.Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

2. Создание условий для привлечения инвестиций для развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Бирилюсского района.

3. Развитие государственно-частного партнерства в сфере эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Бирилюсского района на основе концессионных соглашений.

Целевые индикаторы

Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 1 ед. ежегодно.

Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма на 2015 - 2023 годы реализуется без разбивки на этапы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей – средства местного бюджета

Объем финансирования по годам реализации подпрограммы:

2016 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета;

2017 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета;

2018 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета;

2019 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета;

2020 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета;

2021 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета;

2022 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета.

2023 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета;

0,0 тыс. рублей средства районного бюджета

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения района. Улучшение качества питьевой воды.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация Бирилюсского района, финансовое управление администрации Бирилюсского района, контрольно-счетная палата Бирилюсского района

2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Проблема качества питьевой воды - предмет особого внимания общественности, органов власти, органов санитарно-эпидемиологического надзора и окружающей среды.

Доступность качества питьевой воды определяет здоровье населения и качество жизни. Отсутствие чистой воды и канализации является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличивается степень риска возникновения воднозависимых патологий. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и канализации приводит к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.

Поэтому проблема обеспечения населения качественной питьевой водой в достаточном количестве является одной из главных приоритетов социальной политики Красноярского края в целом и в частности Бирилюсского района, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения. Данная проблема является многогранной и объемной. Мероприятия по обеспечению населения района питьевой водой требует комплексного решения и скоординированных действий, максимальная результативность которых может быть обеспечена только с применением программно-целевых методов. Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в районе.

Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования сетей водоснабжения и водоотведения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Бирилюсского района чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Бирилюсского района. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод.

Основными источниками водоснабжения населения Бирилюсского района являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением.

Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.

Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населённых пунктов эксплуатируются в течении 20-30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

3. Цели и задачи в сфере реализации Подпрограммы

В соответствии с Водной стратегией РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, а также в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2019 № 410-п «Об утверждении региональной программы «Чистая вода» на 2019-2024 годы», решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения сельских поселений.

Исходя из этого, определена цель подпрограммы – обеспечение населения Бирилюсского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяется тем, что:

задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития края, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;

необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;

проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

1. Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

2. Создание условий для привлечения инвестиций для развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Бирилюсского района.

3. Развитие государственно-частного партнерства в сфере эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Бирилюсского района на основе концессионных соглашений.

Перечень задач и значение показателей результативности подпрограммы представлены в Приложении № 1 к паспорту Подпрограммы.

4. Мероприятия Подпрограммы

В целях достижения прогнозных показателей результативности и эффективности программы планируется реализация комплекса мероприятий по нескольким направлениям.

1. Для реализации задачи: 1. Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:

1.1. Замена, ремонт систем водоснабжения.

Учитывая, что основное количество водопровода проложено спутником с теплотрассами, и проложены они в 70-80 годы, износ сетей водоснабжения превысил допустимые нормы. Поэтому отмечаются участившиеся утечки, аварии. Из-за высокого содержания железа и его составляющих происходит ускоренный коррозионный износ насосного оборудования и водопроводных сетей района. Уровень износа уличных водопроводных сетей составляет около 50%.

Вследствие этого ремонт сетей водоснабжения необходимо проводить регулярно, с полной заменой труб каждые 20-30 лет. Ремонт сетей водоснабжения не производится чаще всего из-за отсутствия ресурсов предприятия ЖКХ, однако выгоднее провести диагностику и частичную замену труб, нежели тратить огромные финансовые средства на полную реконструкцию сетей водоснабжения в дальнейшем. В связи с этим, актуальность ремонта сетей водоснабжения более чем очевидна.

В настоящее время система водоснабжения не обеспечивает в полном объеме требуемый уровень потребления воды по району. Все составляющие систем водоснабжения работают в штатных режимах в период пиковых нагрузок

Среди мероприятий по водоснабжению района приоритетными следует признать бурение скважин и ремонт водонапорных башен.

Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейшие перспективы развития поселений показывают, что действующие сети водоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Необходима полная модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.

Реализация данного мероприятия позволит:

- увеличить количество реконструированных и отремонтированных водопроводных сетей на 1 ед. ежегодно.

1.2. Замена, ремонт инженерных сетей водоотведения, КНС и сточных вод.

Капитальный и текущий ремонт канализационных сетей, прокладка новых сетей водоотведения, а также необходима реконструкция очистных сооружений.

Реализация данного мероприятия позволит увеличить протяженность реконструированных и отремонтированных сетей водоотведения.

На территории района действует децентрализованная система водоотведения. Хозяйственно-бытовые стоки от жилого сектора, а также организаций, подключенных к канализации, отводятся в септики. Система канализации на сегодняшний день не отвечает требованиям техники безопасности и необходимому уровню эксплуатации. Уровень износа составляет более 80 %.

Реализация данного мероприятия позволит:

- увеличить количество реконструированных и отремонтированных систем водоотведения и очистки сточных вод на 1 ед. ежегодно.

1.3. Текущий и капитальный ремонт помещений котельных, водонапорных башен и скважин.

Реализация данного мероприятия позволит провести ремонт зданий котельных. Ремонт котельных предполагает два основных вида, а именно капитальный и текущий. Во время проведения первого из них восстановлению подлежат исправность и полный или частичный ресурс, при этом осуществляется замена или восстановление любых частей, в том числе и базовых. Текущий же ремонт котельных предполагает восстановление работоспособности, замене же или восстановлению подвергаются отдельные части, за исключением базовых.

В настоящее время система водоснабжения не обеспечивает в полном объеме требуемый уровень потребления воды по району. Все составляющие системы водоснабжения работают в штатных режимах в период пиковых нагрузок.

Среди мероприятий по водоснабжению района приоритетными следует признать бурение скважин и ремонт водонапорных башен.

1.4. Разработка проектно-сметной документации.

Реализация данного мероприятия позволит увеличить количество объектов ЖКХ, на которые будет разработана проектно-сметная документация.

Проектно-сметная документация (ПСД) – это нормативно установленный перечень документов, обосновывающих целесообразность и реализуемость проекта, раскрывающих его сущность, позволяющих осуществить проект. ПСД содержит материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов ЖКХ, их частей, капитального ремонта.

Любое строительство, реконструкция и капитальный ремонт начинается с разработки, согласования и экспертизы ПСД.

1.5. Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений.

Развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений Бирилюсского района.

Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования и программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения.

Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе учитывать планы снижения сбросов, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Перечень утвержденных схем тепло-, водоснабжения и водоотведения в Бирилюсском районе приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень утвержденных схем тепло-, водоснабжения и водоотведения в Бирилюсском районе.

№ п/п

Наименование населенного пункта

Наименование схемы

Реквизиты утверждающего правового акта (Постановление главы администрации Бирилюсского района)

Актуализация

с.Новобирилюссы

Схема теплоснабжения до 2028 года

от 18.12.2013 №533

в ред. от 28.04.2016 №157;

в ред. от 04.05.2017 №185;

в ред. от 08.05.2018 №172;

в ред. от 22.05.2019 №191;

в ред. от 25.06.2020 №263

Схема водоснабжения и водоотведения до 2023года

от 29.01.2014 №30

в ред. от 07.04.2016 №186;

в ред. от 06.07.2016 №296;

в ред. от 22.05.2019 №195;

в ред. от 25.06.2020 №267

с. Маталассы

Схема теплоснабжения до 2028 года

от 07.11.2013 №466

в ред. от 28.04.2016 №154;

в ред. от 04.05.2017 №183;

в ред. от 08.05.2018 №175;

в ред. от 22.05.2019 №194;

в ред. от 25.06.2020 №266

п. Малая Кеть

Схема водоснабжения и водоотведения до 2026 года

от 06.07.2016 №297

в ред. от 22.05.2019 №198;

в ред. от 25.06.2020 №270

п. Рассвет

Схема теплоснабжения до 2028 года

от 07.11.2013 №467

в ред. от 28.04.2016 №155;

в ред. от 04.05.2017 №182;

в ред. от 08.05.2018 №173;

в ред. от 22.05.2019 №192;

в ред. от 25.06.2020 №264

Схема водоснабжения и водоотведения до 2023 года

от 29.01.2014 №31

в ред. от 22.05.2019 №196;

в ред. от 25.06.2020 №268

с. Суриково

Схема теплоснабжения до 2028 года

от 07.11.2013 №468

в ред. от 28.04.2016 №156;

в ред. от 04.05.2017 №184;

в ред. от 08.05.2018 №174;

в ред. от 22.05.2019 №193;

в ред. от 25.06.2020 №265

Схема водоснабжения и водоотведения до 2023 года

от 15.12.2014 №532

в ред. от 06.07.2016 №298;

в ред. от 22.05.2019 №197;

в ред. от 25.06.2020 №269

1. Для реализации задачи: 2. Создание условий для привлечения инвестиций для развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Бирилюсского района:

Реализация планов социально-экономического развития муниципального образования, а также отдельных целевых программ требует привлечения инвестиций. Кроме решения конкретных задач каждого инвестиционного проекта, инвестиции обеспечивают занятость населения и пополнение местного бюджета. Деятельность органов местного самоуправления по привлечению и наиболее эффективному использованию средств, вкладываемых на территории муниципального образования, составляет суть муниципальной инвестиционной политики.

Под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество и права, имеющие денежную оценку и вкладываемые в целях получения прибыли или иного полезного эффекта.

Под инвестиционной деятельностью понимается вложение средств (инвестирование) и практические действия по их использованию. Законодательную базу инвестиционной деятельности в РФ составляют Федеральные законы "О бюджете развития Российской Федерации", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации.

Для привлечения инвестиций на территорию муниципального образования необходимы как объективные, так и субъективные условия и предпосылки.

К объективным относятся реальные экономико-географические и иные факторы, связанные с расположением территории. Они составляют инвестиционный потенциал данной территории и могут представлять интерес для инвесторов.

К субъективным факторам такого рода относится деятельность муниципальной власти по раскрытию этого потенциала и привлечению инвестиций на свою территорию.

Субъективные условия и предпосылки привлечения инвестиций на территорию муниципального образования связаны с регулирующей деятельностью органов местного самоуправления. Здесь могут иметь место две ситуации. В первом случае, когда в качестве инвесторов выступают организации немуниципальной формы собственности, роль органов местного самоуправления сводится к созданию благоприятных условий для инвестиционной деятельности. Это предполагает:

- исследование инвестиционного потенциала территории муниципального образования и представление его результатов потенциальным инвесторам, или маркетинг территории;

- выделение земельных участков для строительства, обеспечение возможности подключения к инженерным и транспортным коммуникациям, а для жилищного строительства - предоставление инфраструктурно подготовленных площадок;

- экспертиза и согласование проектной документации на строительство с точки зрения интересов местного сообщества;

- установление льгот по уплате местных налогов, льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

- расширение использования средств населения и иных внебюджетных источников для финансирования жилищного и социально-культурного строительства.

Во втором случае органы местного самоуправления напрямую участвуют в инвестиционной деятельности. Наряду с перечисленными мерами по созданию благоприятных условий для инвестирования, такое участие предполагает:

- использование средств местных бюджетов для полного или частичного финансирования инвестиционных проектов;

- разработку и утверждение инвестиционных проектов, осуществляемых за счет или с участием бюджетных средств;

- проведение конкурсов исполнителей, экспертизы и отбора инвестиционных проектов.

Важным направлением инвестиционной политики органов местного самоуправления является работа по включению инвестиционных проектов, необходимых для жизнеобеспечения муниципального образования, в федеральные и региональные инвестиционные программы. Эта работа особенно актуальна для таких сфер, как снос ветхого жилья, коммунальная энергетика, социальная сфера и т.п.

Развитие государственно-частного партнерства в сфере эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Бирилюсского района на основе концессионных соглашений. Концессионное соглашение – это взаимовыгодная форма партнерства между государством и частным сектором. Благодаря ей государство получает возможность снять с себя часть нагрузки, а частные лица (организации и ИП) – получить прибыль и реализовать определенные проекты.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизмы реализации подпрограммы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

В рамках исполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель взаимодействует с региональными структурами.

1) организует реализацию Подпрограммы, координирует деятельность соисполнителей и участников Подпрограммы, несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации;

2) принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму, обеспечивает разработку проектов изменений в подпрограмму, их согласование, экспертизу и утверждение;

3) проводит оценку эффективности реализации Программы;

4) запрашивает у соисполнителей и участников Подпрограммы информацию о ходе реализации Подпрограммы.

6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы № 2 осуществляется за счет субсидирования из краевого бюджета с условием софинансирования из бюджета Бирилюсского района.

Объемы финансирования Подпрограммы и планируемые мероприятия ежегодно уточняются при формировании краевого и местного бюджетов на очередной финансовый год.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию подпрограммы представлены в приложении №2 к Подпрограмме.

7. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы

Социально–экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий будет способствовать обеспечению безопасного функционирования и обновлению материально-технической базы предприятий коммунального комплекса путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Бирилюсского района.

Выполнение мероприятий Подпрограммы приведёт к ряду социальных и экономических эффектов.

Социальные:

- рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, сокращение потерь воды в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в соответствующих коммунальных системах приведёт к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости;

- сохранение стабильности водоснабжения потребителей за счет сведения к минимуму перерывов в предоставлении коммунальных услуг;

- сохранение качества предоставляемых коммунальных услуг в соответствии с нормативными значениями показателей, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Экономические:

- переход на долгосрочное регулирование тарифов в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод приведёт к сокращению операционных расходов, что позволит сдерживать рост тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод одновременно с повышением качества предоставляемых услуг.

Увеличение доходов местного бюджета от реализации подпрограммы не предполагается.

8. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Бирилюсского района.

Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета осуществляет контрольно-счетная палата Бирилюсского района.

9. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмму «Чистая вода Бирилюсского района» предполагается реализовать в 2016 -2022 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

10. Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы

Ожидается, что в результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели:

1.Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 1 ед. ежегодно.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

Приложение № 1 к паспорту Подпрограммы

«Чистая вода Бирилюсского района»

Перечень задач и значение показателей результативности

№

Цель, целевые индикаторы

Ед.изм.

Источник информации

Планируемое значение показателя по годам реализации

п/п

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель Подпрограммы: Обеспечение населения Бирилюсского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

1.

Количество реконструированных и отремонтированных водопроводных сетей, ежегодно

ед.

Ведомственная отчетность

1

1

1

1

0

0

0

0

2.

Количество реконструированных и отремонтированных систем водоотведения и очистки сточных вод, ежегодно

ед.

Ведомственная отчетность

1

1

1

0

0

0

0

0

Приложение № 2 к паспорту Подпрограммы

«Чистая вода Бирилюсского района»

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию подпрограммы

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.)

Ожидаемый непосредственный результат от реализации подпрограммного мероприятия

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель Подпрограммы: Обеспечение населения Бирилюсского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

Задача Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Увеличение реконструируемых, модернизированных и технически перевооруженных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения района.

ИТОГО:

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 3 к паспорту Подпрограммы

«Чистая вода Бирилюсского района»

Информация об основных мероприятиях и объемах финансирования на реализацию подпрограммы

№ п/п

мероприятия подпрограммы

объем финансирования, тыс.руб.

общий объем финансирования, тыс.руб.

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

1.

КБ

ВСЕГО:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.

Замена, ремонт систем водоснабжения

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.1.

Капитальный ремонт водопровода п. Рассвет, с. Маталассы, с.Арефьево, с. Полевое

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.

Замена, ремонт инженерных сетей водоотведения, КНС и сточных вод

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.1.

Реконструкция очистных сооружений и КНС с. Суриково, п. Рассвет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

Текущий и капитальный ремонт помещений котельных, водонапорных башен и скважин.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.1.

Капитальный ремонт здания водозабора, приобретение и монтаж системы очистки питьевой воды в с. Маталассы

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.

Разработка проектно-сметной документации

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.1.

Определение эксплуатационных запасов подземных вод на водозаборах с. Новобирилюссы, п. Рассвет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.2.

Разработка проектной документации на реконструкцию очистных сооружений и КНС с. Суриково, п. Рассвет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.3.

Разработка проектной документации на строительство очистных сооружений и водоотведения в с. Орловка

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.4.

Разработка проекта зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения артезианской скважины в с.Маталассы

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.

Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.1.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ИТОГО:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ №3 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В БИРИЛЮССКОМ РАЙОНЕ»

Наименование подпрограммы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Бирилюсском районе» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Исполнители мероприятий подпрограммы

Администрация Бирилюсского района, бюджетные организации района, энергоснабжающие организации

Цель подпрограммы

Создание организационных, экономических, финансовых условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Бирилюсского района.

Задачи подпрограммы

- Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

- Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

- Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

-Повышение уровня компетентности работников администрации МО Бирилюсский район и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.

Целевые индикаторы

- количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях;

- доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета;

- доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за холодную воду по показаниям приборов учета.

- доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, заполнивших декларации о потреблении энергетических ресурсов;

- снижение потребления тепловой энергии в натуральном выражении (тыс.кВт*ч)

Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма на 2015-2023 годы реализуется без разбивки на этапы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы из районного бюджета составляет 3164,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 440,6 тыс. рублей;

2018 год – 206,4 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 1356,9 тыс. рублей;

2021 год – 387,0 тыс. рублей;

2022 год – 387,0 тыс. рублей.

2023 год – 387,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Бирилюсского района на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы.

Администрация Бирилюсского района, финансовое управление администрации Бирилюсского района, контрольно-счетная палата Бирилюсского района

2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.

Бирилюсский район является энергозависимым муниципальным образованием, не располагает запасами традиционных углеводородных энергетических ресурсов. Производство электрической энергии за счет местных ресурсов отсутствует. Потребность в угле (19 тыс.тонн в год), полностью обеспечивается за счет поставок из других районов края, что ведет к удорожанию услуг. Местные виды топлива (торф, низкосортная древесина и древесные отходы) обеспечивают лишь около 35 % объема генерируемой тепловой энергии.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг в районе на 1 кв.м площади составляет от 300 до 1000 рублей в год. Достаточно высокая обеспеченность жилой площадью, высокая стоимость коммунальных услуг в сочетании с относительно низкими доходами населения провоцируют низкую долю фактической оплаты населением данных услуг.

Средняя плотность населения составляет 0,98 человека на 1 кв. километр. При слаборазвитой дорожной сети доступность базовых энергетических услуг для жителей малых отдаленных поселений минимальна. Обеспеченность водоснабжением и централизованным отоплением в среднем по району составляет, соответственно, 63,2 % и 19,5%.

Для топливно-энергетического комплекса района в настоящее время характерны следующие проблемы:

- значительный износ основных фондов, высокая аварийность оборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточной технологической дисциплиной;

- значительная протяженность сетей, разбросанность поселений и социально значимых объектов;

- высокие потери при производстве и потреблении энергии, высокий расход первичных топливных ресурсов;

- несоответствие оснащенности объектов топливно-энергетического комплекса современному научно-техническому уровню;

- низкая платежеспособность потребителей;

- замедление и сокращение в условиях кризиса реконструкции и ввода новых производственных мощностей;

- зависимость от ввозимых извне энергоресурсов, незначительное использование местных видов топлива.

В этой связи перспективными направлениями повышения эффективности использования и сбережения энергоресурсов являются:

в отоплении:

- замена устаревшего оборудования при производстве тепловой энергии. Реконструкция и инновационное переоснащение котельных. Автоматизация управления котельными и тепловыми пунктами, учет и регулирование расходования первичных энергоресурсов и отпуска тепловой энергии;

- применение в распределительных сетях труб с теплоизоляционным покрытием, герметизация перекрытий и колодцев теплоцентралей. Внедрение современных систем водоподготовки и защиты сетей от грязи, накипи и коррозии. Оснащение сетей информационными и диагностическими системами. Оптимизация централизованных схем теплоснабжения, использование местных возобновляемых источников энергии для автономного обеспечения потребителей теплом и горячей водой;

- осуществление термореновации зданий и сооружений в части утепления и герметизации стен и фасадов, замены окон и дверей, вторичной утилизации тепла вентиляционных выбросов;

- пропаганда и популяризация мероприятий по энергосбережению среди жителей района. Установка приборов учета и регулирования расходования тепла и горячей воды. Применение новых эффективных теплообменных аппаратов и оборудования. Очистка и наладка систем внутреннего отопления зданий и сооружений, использование низкотемпературных и лучистых технологий;

в электроснабжении:

-установка автоматизированных систем учета и регулирования расхода электрической энергии. Замена оборудования, приборов, светильников на менее энергоемкие. Установка систем автоматического управления освещением и использование рациональных (внепиковых) режимов;

-исключение случаев нерационального использования электрической энергии, несанкционированного подключения к источникам, несоблюдения норм и правил при проектировании и эксплуатации объектов.

2.1.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел.

Объем потребления энергоресурсов на территории Бирилюсского района за последние годы, несмотря на снижение численности населения, уменьшение объема промышленного производства, постоянно возрастает. Основным потребляемым энергоресурсом в стоимостном выражении в районе является электроэнергия, незначительно от этого показателя отличается теплоэнергия. Показатели потребления приведены в таблице 1.

Таблица 1.

№
п/п

Целевые индикаторы

Ед. изм.

значение показателя по годам

2015 год

2016 год

2017 год

1

Потребление электрической энергии в натуральном выражении

тыс. кВт·ч

8,53

8,52

8,18

2

Потребление тепловой энергии в натуральном выражении

Гкал

38,64

34,06

44,97

3

Потребление воды в натуральном выражении

м3

99,0

87,8

81,07

4

Оснащенность приборами учета (ПУ) тепловой энергии, % от общего числа зданий (20).

%

5

0

0

Увеличение потребления тепловой энергии в 2016-2017гг на основании продления отопительного периода на 20 календарных дней из-за аномально холодной зимы.

Предполагаемый потенциал энергосбережения в районе составляет к 2020 году 25,5%.

Процесс энергосбережения в районе можно обеспечить программно-целевым методом, в рамках которого необходимо сформировать структуру управления, нормативно-правовую основу и финансово-экономические механизмы, способствующие развитию энергосбережения в районе.

2.1.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия.

Наиболее существенно потребление энергоресурсов увеличено такими потребителями, как население и бюджетная сфера. Причинами такой ситуации явилось:

- для населения: повышение жизненного уровня, предложения всевозможных бытовых приборов, облегчающих бытовые условия;

- для бюджетной сферы: существенное изменение учебного процесса, связанное с оснащением компьютерами учебных классов, обеспечение школ, расположенных в удаленных населенных пунктах и не подключенных к централизованным источникам тепловодоснабжения, водонагревательными приборами. Кроме того, значительно увеличилась за последнее время оснащенность объектов здравоохранения современными электроприборами, в том числе и теплофонами, пришедшими на смену устаревшим системам теплоснабжения.

Возрастающий объем энергопотребления ведет, соответственно, к росту расходов бюджета на их оплату, что вызвано постоянным ростом тарифов на электроэнергию и тепло. К тому же постоянно увеличивается доля электроэнергии, отпускаемой по нерегулируемым тарифам, что также приводит к увеличению бюджетных расходов.

Учитывая, что фактор роста расходов на энергоресурсы занимает значительную часть консолидированного бюджета района, и каждый процент повышения этих расходов вызывает отвлечение средств от решения других важных вопросов местного значения, есть острая необходимость в поиске путей снижения расходов по направлению «расходы ЖКХ».

2.1.3. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.

При разработке мероприятий программы учитывается, что Бирилюсский район, как часть Красноярского края, расположен в суровой климатической зоне, с суровыми зимами, коротким летом. Отопительный сезон составляет не менее 240 дней, а в отдельные годы – и более. Для производства тепла необходимы ресурсы, на доставку которых требуются значительные затраты.

Не рассматривая объективные причины, влияющие на топливно-энергетический баланс в районе, следует исходить из возможностей влияния на субъективные причины, то есть на которые можно влиять организационно.

Нормативно-правовая база, позволяющая изменить ситуацию, должна быть принята в течение трех-пяти месяцев и явиться основой для проведения комплекса мероприятий, наиболее затратным среди которых является ЖКХ.

Жилищно-коммунальное хозяйство района в настоящее время находится в стадии реформирования. ЖКХ относится к разряду важнейших социально значимых, но неблагополучных в финансовом отношении отраслей.

Основной проблемой в сфере предоставления услуг ЖКХ является высокая степень физического износа внутренних систем отопления в учреждениях социальной инфраструктуры и жилищно-коммунальном комплексе района, высокий износ сетей и значительной части оборудования, сверхнормативные потери ресурсов (воды, тепла, электроэнергии), несоответствие установленной мощности некоторых источников тепловой энергии подключенным тепловым нагрузкам, отсутствие повсеместного учета энергоресурсов на источниках и у потребителей, в основном отсутствие систем водоподготовки, высокие затраты на обеспечение потребителя коммунальными услугами, неудовлетворительное качество коммунальных услуг (не соблюдаются температурный режим в жилых домах, параметры качества питьевой воды), достаточно высокий уровень неплатежей за коммунальные услуги.

Однако для модернизации оборудования и перехода на новый качественный уровень потребления энергоресурсов необходимо создать определенные условия. Для этого необходимо выполнить требования Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части организации системы учета энергоресурсов.

2.1.4. Перечень и характеристика задач, направленных на решение обозначенных проблем.

Направления снижения расходов и повышение уровня энергоэффективности общеизвестны и не являются особыми в Бирилюсском районе:

- точный учет энергопотребления. Здесь важно перейти на получение энергоресурсов по приборам учета, а не по обобщенным нормативам;

- замена энергоемких теплоисточников с низким коэффициентом полезного действия на современные, более эффективные теплоисточники с низкой энергоемкостью и более высоким КПД;

- обеспечение мер, направленных на теплоэнергосбережение. К ним в первую очередь относятся меры по регулирование температурного режима в помещениях, мероприятия по теплосбережению;

- формирование у жителей района нового образа мышления, направленного на понимание важности поставленной задачи по повышению эффективности энергопотребления, роли каждого в этом деле, а также в понимании не только экономических, но и экологических последствий ситуации.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы, целевые индикаторы и показатели.

Целью подпрограммы является создание организационных, экономических, финансовых условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Бирилюсского района.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1) организационные:

широкая пропаганда энергосбережения через средства массовой информации – публикация в газете, на сайте района;

обучение и подготовка персонала;

разработка информационной базы по энергосбережению: буклеты, брошюры, аншлаги.

2) Энергосбережение в организациях бюджетной сферы.

организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов с применением приборов учета;

проведение процедур по замене неэффективных и энергоемких отопительных систем в зданиях бюджетной сферы;

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 (в ред. от 26.07.2019) №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями обязаны декларировать потребление энергетических ресурсов. Одновременно с введением обязательного представления декларации о потреблении энергетических ресурсов отменяется проведение обязательных энергетических обследований.

3) обеспечение комплекса мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности в жилищном фонде.

анализ договоров и платежных документов на энергоснабжение объектов жилого фонда;

приведение в соответствие нормативов потребления коммунальных услуг населением с Постановлением Правительства №306 от 23.05.06г. (в редакции от 29.09.2017)

4) обеспечение комплекса мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре:

-обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных сферах экономики района, реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих субъектов и населения по реализации потенциала энергосбережения;

-сокращение расходов на оплату за энергоресурсы в бюджетной сфере;

-сокращение расхода бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения;

-снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии и воды;

-сокращение потерь тепловой энергии и воды.

2.3. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммных мероприятий.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится по прогнозным целевым показателям согласно приложению № 1.

Приложение № 1

к подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Бирилюсском районе»

Перечень задач и значение показателей результативности

№

Целевые индикаторы

Ед. изм.

Источник информации

Планируемое значение показателя по годам реализации

п/п

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель подпрограммы: Создание организационных, экономических, финансовых условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Бирилюсского района

1

Количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях (20)

шт.

Ведомственная отчетность

1

0

0

1

1

0

0

0

0

2

Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета

%

Ведомственная отчетность

5

5

5

10

15

15

15

15

15

3

Снижение потребления тепловой энергии в натуральном выражении

Гкал

Ведомственная отчетность

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4

Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за холодную воду по показаниям приборов учета

%

Ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

100

100

100

100

5

Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, заполнивших декларации о потреблении энергетических ресурсов в модуле «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» https://dper.gisee.ru/coordination/packages_and_children_declarations/

%

Ведомственная отчетность

5

10

100

100

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Бирилюсском районе»

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию подпрограммы

№ п/п

мероприятия подпрограммы

объем финансирования, тыс.руб.

общий объем финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Подпрограмма

Всего по подпрограмме, в том числе:

0

440,6

206,4

0

1356,9

387

387

387

3164,9

краевой бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

440,6

206,4

0

1356,9

387

387

387

3164,9

1

Капитальный ремонт системы отопления в здании по адресу: ул. Советская, 130

Всего в том числе:

0

0

206,4

0

20

0

0

0

226,4

Снижение тепловых потерь, экономия потребления энергетических ресурсов

краевой бюджет

0

районный бюджет

206,4

20

0

226,4

2

Установка прибора учета тепловой энергии на отопление здания администрации района

Всего в том числе:

0

0

0

0

329,9

0

0

0

329,9

только с помощью прибора учета тепловой энергии можно будет определить реальный экономический эффект от внедрения мероприятий, направленных на сокращение потребления тепловой энергии.

краевой бюджет

0

районный бюджет

329,9

329,9

3

Промывка и опресовка системы отопления зданий

Всего в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

сокращение потерь тепла отопительными приборами за счет удаления отложений на отопительных приборах.

краевой бюджет

0

районный бюджет

0

4

Замена радиаторов на современные биметаллические с терморегуляторами в гараже

Всего в том числе:

0

230

0

0

0

0

0

0

230

Снижения нерациональных потерь тепла, когда показатели температуры в помещении превышают зону комфорта для человека, а также для исключения дополнительного потребления электрической энергии для подогрева помещения.

краевой бюджет

0

районный бюджет

230

230

5

Замена оконных блоков энергоэффективными стеклопакетами

Всего в том числе:

0

210,6

0

0

342

387

387

387

1713,6

Преимущества замены деревянных окон на окна ПВХ: 1.Теплосбережение. 2.Шумоизоляция. 3. Пылеизоляция.

краевой бюджет

0

районный бюджет

210,6

342

387

387

387

1713,6

6

Замена дверного блока на входе в здание

Всего в том числе:

0

0

0

0

25

0

0

0

25

Преимущества замены деревянных дверей на металлические: 1.Теплосбережение. 2.Надежность и долговечность.

краевой бюджет

0

районный бюджет

25

25

7

Приобретение котлов, котельного оборудования и материалов для котельной МБУ «Проточинская СОШ»

Всего в том числе:

0

0

0

0

426,3

0

0

0

426,3

Повышение надежности, экономия топлива 5% в год.

краевой бюджет

0

районный бюджет

426,3

426,3

8

Капитальный ремонт котельной МБУ «Проточинская СОШ»

Всего в том числе:

0

0

0

0

213,7

0

0

0

213,7

Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры

краевой бюджет

0

районный бюджет

213,7

213,7

1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ №4

«РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА»

Наименование подпрограммы

«Развитие информационного общества Бирилюсского района» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Бирилюсского района

Соискатели подпрограммы

Структурные подразделения администрации Бирилюсского района, муниципальные предприятия и учреждения, а также иные исполнители в соответствии с законодательством.

Цели и задачи подпрограммы

Цель: Повышение качества жизни населения Бирилюсского района и уровня взаимодействия граждан, организаций и государства за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Задачи: 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

2. Развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства.

3. Техническое обеспечение и компьютеризация структурных подразделений администрации района, создание единого информационного пространства.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Доля сельских поселений Бирилюсского района, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети, до 100% к 2021 году.

2.Доля жителей Бирилюсского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, увеличение на 5%

Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма на 2017 - 2023 годы реализуется без разбивки на этапы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3539,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Районный бюджет:

2017 год – 0,9 тыс. рублей.

2018 год – 1,0 тыс. рублей;

2019 год – 1,7 тыс. рублей;

2020 год – 0,9 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

2023 год – 0,0 тыс. рублей

Субсидии краевого бюджета:

2017 год – 822,3 тыс. рублей;

2018 год – 1005,0 тыс. рублей;

2019 год – 853,2 тыс. рублей;

2020 год – 854,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

2023 год – 0,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация Бирилюсского района, финансовое управление администрации Бирилюсского района, контрольно-счетная палата Бирилюсского района

2. Обоснование Подпрограммы

В настоящее время не повергается сомнению важная роль информационно- коммуникационных технологий в экономическом развитии страны, региона, района. Современное состояние и перспективы общественного, экономического и социального развития района требуют оперативного и качественного информационного обеспечения официальной правовой информацией органов местного самоуправления граждан, юридических лиц, общественных и политических объединений и организаций.

В 2016 года все (41) населенные пункты Бирилюсского района обеспечены доступом в Интернет. В краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 год предусмотрено расходное обязательство края «Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Красноярского края» в рамках государственной программы Красноярского края «Развитие информационного общества» №504-п от 30.09.2013, реализация которого позволит улучшить связь в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Бирилюсского района.

В 2017 году Проточинский сельский совет, Полевской сельский совет, в 2018 Малокетский и Кирчиженский сельские советы подключены к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети.

Формирование муниципальных информационных ресурсов предполагает ориентацию на создание банков правовой информации и интеграцию разрозненных информационно- правовых ресурсов в рамках правовой информатизации России.

Информатизационная деятельность органов местного самоуправления района строится на следующих принципах:

- самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий в формировании и использовании муниципальных информационных ресурсов;

- формирования информационных ресурсов в объемах, необходимых и достаточных для реализации органами местного самоуправления своих полномочий;

- достоверности и оперативности информации, используемой в деятельности органов местного самоуправления;

- открытости муниципальных информационных ресурсов.

Реализация права на доступ к муниципальным информационным ресурсам должна обеспечиваться органами местного самоуправления:

путем создания условий для доступа заинтересованных лиц к информационным ресурсам и информационным системам органов местного самоуправления;

путем предоставления информации по запросам заинтересованных лиц;

путем публикации в средствах массовой информации муниципальных нормативных

правовых актов органов местного самоуправления;

в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными актами Бирилюсского района.

Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов.

В течение последних десяти лет в администрации Бирилюсского района велось поэтапное внедрение информационных технологий. В настоящее время все управления, комитеты и отделы администрации используют в своей деятельности компьютерную технику.

Однако еще не в полной мере используются имеющиеся информационные ресурсы. Необходимо ведение и администрирование информационных баз данных, постоянное обновление парка компьютерной техники.

Необходимо увеличивать количество муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ.

3. Основные цели и задачи Подпрограммы

Важнейшей задачей будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые для органов местного самоуправления обязательны к исполнению с 1 июля 2012 года. Цель и задачи Подпрограммы связаны с приоритетами, определенными Концепцией и Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203, приоритетами реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Цель Подпрограммы: Повышение качества жизни населения Бирилюсского района и уровня взаимодействия граждан, организаций и государства за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Основные задачи Подпрограммы:

1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

2. Развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства.

3. Техническое обеспечение и компьютеризация структурных подразделений администрации района, создание единого информационного пространства. Перечень задач и значение показателей результативности подпрограммы представлены в Приложении № 1 к паспорту Подпрограммы.

4. Сроки реализации Программы

Подпрограмму «Развитие информационного общества Бирилюсского района» предполагается реализовать в 2017-2023 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

5. Мероприятия Подпрограммы

Информация об основных мероприятиях и объемах финансирования на реализацию подпрограммы представлена в Приложении № 3 к паспорту Подпрограммы.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы № 4 осуществляется за счет субсидирования из краевого бюджета с условием софинансирования из бюджета Бирилюсского района. Субсидии предоставляются бюджету Бирилюсского района Красноярского края на создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Бирилюсского района.

Порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджету Бирилюсского района Красноярского края на создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Бирилюсского района представлен в Приложении №4 к подпрограмме.

Объемы финансирования Подпрограммы и планируемые мероприятия ежегодно уточняются при формировании краевого и местного бюджетов на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации подпрограммы.

Механизмы реализации подпрограммы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия подпрограммы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Ответственный исполнитель:

В рамках исполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель взаимодействует с региональными структурами.

1) организует реализацию Подпрограммы, координирует деятельность соисполнителей и участников Подпрограммы, несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации;

2) принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму, обеспечивает разработку проектов изменений в подпрограмму, их согласование, экспертизу и утверждение;

3) осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы;

4) проводит оценку эффективности реализации Программы;

5) запрашивает у соисполнителей и участников Подпрограммы информацию о ходе реализации Подпрограммы.

8. Управление программой и контроль за исполнением подпрограммы.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Бирилюсского района.

Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета осуществляет контрольно-счетная палата Бирилюсского района.

9. Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы

Ожидается, что в результате реализации Программы за период с 2017 по 2023 годы будут достигнуты следующие показатели:

- увеличение доли жителей Бирилюсского района, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети;

- повышение информационной открытости органов местного самоуправления Бирилюсского района, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационных и коммуникационных услуг;

- обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения информационных ресурсов.

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Под результатом реализации Программы понимается повышение качества жизни населения Бирилюсского района за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Под результативностью программных мероприятий и Подпрограммы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Бирилюсского района.

Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Приложение № 1 к паспорту Подпрограммы

«Развитие информационного общества Бирилюсского района»

Перечень и значение показателей результативности

№

Цель, целевые индикаторы

Ед. изм.

Источник информации

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

п/п

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель Подпрограммы: Повышение качества жизни населения Бирилюсского района и уровня взаимодействия граждан, организаций и государства за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий

1

Доля сельских поселений Бирилюсского района, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети.

%

статистическая отчетность

90

91

92

93

95

100

100

100

2

Доля жителей Бирилюсского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме

%

статистическая отчетность

50

55

55

55

55

55

55

55

Приложение № 2 к паспорту Подпрограммы

«Развитие информационного общества Бирилюсского района»

Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие информационного общества Бирилюсского района»

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

Код бюджетной классификации

Ожидаемый непосредственный результат от реализации подпрограммного мероприятия

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на период

1

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель подпрограммы: Повышение качества жизни населения Бирилюсского района и уровня взаимодействия граждан, организаций и государства за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий

9

Х

Х

Х

295,2

285,1

854,9

854,9

0

0

0

2290,1

Доля сельских поселений Бирилюсского района, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети, до 100% к 2021 году.

Задача 2. Развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства.

9

Х

Х

Х

528

720,9

0

0

0

0

0

1248,9

Доля жителей Бирилюсского района, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, увеличение на 5%

Задача 3. Техническое обеспечение и компьютеризация структурных подразделений администрации района, создание единого информационного пространства

9

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Бирилюсского района, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационных и коммуникационных услуг

ИТОГО:

9

Х

Х

Х

823,2

1006

854,9

854,9

0

0

0

3539

Приложение № 3 к паспорту Подпрограммы

«Развитие информационного общества Бирилюсского района»

Информация об основных мероприятиях и объемах финансирования на реализацию подпрограммы

№ п/п

мероприятия подпрограммы

объем финансирования, тыс.руб.

общий объем финансирования, тыс.руб

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

КБ

МБ

1

Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий

Всего:

822,3

0,9

1005

1,006

853,2

1,7

854

0,9

0

0

0

0

0

0

1.1.

Субсидии бюджету Бирилюсского района на создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Красноярского края

294,83

0,372

284,8

0,285

853,2

1,7

854

0,9

0

0

0

0

0

0

2290,1

1.1.1.

Оказание услуг связи по предоставлению беспроводного доступа в Интернет для неопределённого круга лиц посредством сети Wi-Fi в п. Проточный, с. Полевое, п. Малая Кеть, с. Кирчиж

294,828

0,372

284,8

0,2851

853,2

1,7

0

0

0

0

0

0

0

0

1435,2

1.1.2.

Обеспечение услугами связи населенных пунктов с.Кирчиж, п.Малая Кеть, с.Полевое, п.Проточный, входящих в состав Бирилюсского района

0

0

0

0

0

0

854

0,9

0

0

0

0

0

0

854,9

2

Развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства.

2.1.

Субсидии бюджету Бирилюсского района на создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Красноярского края

527,47

0,528

720,2

0,721

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1248,9

2.1.2.

Поставка оборудования для организации сети беспроводного радиодоступа с использованием спутникового канала связи, включая доставку, разгрузочные работы, монтаж и настройку оборудования в п. Проточный

527,472

0,528

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

528

2.1.3.

в п. Малая Кеть, с. Кирчиж

0

0

720,2

0,7209

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

720,9

3.

Техническое обеспечение и компьютеризация структурных подразделений администрации района, создание единого информационного пространства

3.1.

Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.2.

Развитие функциональных возможностей официального сайта администрации Бирилюсского района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

без финансирования

3.1.3.

Постоянное обновление официального сайта администрации Бирилюсского района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

без финансирования

3.2.

Повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.

Перевод муниципальных услуг в электронный вид

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.2.

Размещение информации о государственных и муниципальных услугах на Портале государственных и муниципальных услуг

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

без финансирования

3.2.3.

Подготовка изменений в правовые акты органов местного самоуправления района для реализации перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.4.

Осуществление межведомственного взаимодействия

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.4.1.

Формирование единого пространства доверия электронной подписи, в том числе внедрение электронной подписи в электронный документооборот

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.4.2.

Создание систем защиты муниципальных информационных ресурсов (установка антивирусного программного обеспечения Создание систем защиты муниципальных информационных, систем VipNet, КриптоПро)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 4 к паспорту Подпрограммы

«Развитие информационного общества Бирилюсского района»

Порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджету Бирилюсского района Красноярского края на создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Бирилюсского района (далее - порядок).

1. Субсидии предоставляются бюджету Бирилюсского района Красноярского края в целях создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по вопросам местного значения, предусмотренных пунктом 18 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования мероприятий по созданию условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Бирилюсского района. Размер софинансирование из бюджета Бирилюсского района должен составлять не менее 0,1 процента от объема предоставляемой субсидии.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Агентством и органом местного самоуправления Бирилюсского района.

Соглашение составляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета". Содержание соглашения определяется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

5. Перечисление субсидия бюджету Бирилюсского района осуществляется по выполненным объемам работ в течение 10 рабочих дней после представления следующих документов, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления:

1) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов РФ, подтверждающих долевое участие муниципального образования в финансировании соответствующих расходов;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

4) копий актов приемки выполненных работ (услуг).

6. Соглашением может быть предусмотрен авансовый платеж, но не более 30 % от суммы муниципального контракта (договора), средства которого перечисляются в течение 10 рабочих дней после представления в Агентство следующих документов, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления:

1) выписки из решения о местном бюджете;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;

3) копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

4) Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, в течение 10 рабочих дней после представления копий актов приемки выполненных работ (услуг), заверенных уполномоченным органом местного самоуправления.

Расходование субсидии предусматривается на следующие виды работ (оказания услуг): строительство антенно-мачтовых сооружений и (или) организация услуг беспроводного широкополосного доступа в сеть Интернет, и (или) организация услуг сотовой связи.