Основная информация

Дата опубликования: 30 октября 2020г.
Номер документа: RU24005796202000158
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Администрация Бирилюсского района Красноярского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2020                            с. Новобирилюссы                                          № 524

О внесении изменений в постановление администрации района от 15.10.2013 года № 429 «Об утверждении муниципальной программы Бирилюсского района «Развитие культуры»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации района от 29.08.2013 № 351 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Бирилюсского района, их формировании и реализации», руководствуясь статьями 44, 48 Устава Бирилюсского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Бирилюсского района от 15.10.2013 года № 429 «Об утверждении муниципальной программы Бирилюсского района «Развитие культуры» следующие изменения:

- утвердить муниципальную программу Бирилюсского района «Развитие культуры» в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальной сфере Сивакову Е.К.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете "Новый путь".

И.п. главы района                                                                                                                М.А. Абдрашитов

Приложение

к постановлению

администрации района

от 30.10.2020 № 524

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»

Бирилюсский район

с. Новобирилюссы 2020

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа Бирилюсского района «Развитие культуры»

Основания для разработки Программы

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

постановление администрации района от 29.08.2013 №351 «Об утверждении порядка принятия решений
о разработке муниципальных программ Бирилюсского района, их формировании и реализации»

постановление администрации Бирилюсского района
от 24.02.2011 № 341 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями
и муниципальными автономными учреждениями,
а также муниципальными казёнными учреждениями Бирилюсского района"

Ответственный исполнитель Программы

Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Бирилюсского района

Соисполнители Программы

Отдел архитектуры, градостроительства, ЖКХ, транспорта и коммуникаций администрации Бирилюсского района;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры
« Централизованная библиотечная система» Бирилюсского района;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский краеведческий музей»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры» Бирилюсского района;

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Новобирилюсская Детская школа искусств».

Подпрограммы Программы

подпрограмма 1 «Культурное наследие»;

подпрограмма 2 «Искусство и народное творчество»;

подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»;

Цель

Программы

Создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Бирилюсского района

Задачи

Программы

задача 1 «Сохранение, популяризация и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района»;

задача 2 «Обеспечение доступа населения
к культурным ценностям и участию в культурной жизни Бирилюсского района»;

задача 3 . «Создание условий для устойчивого развития отрасли «Культура» в Бирилюсском районе»

Этапы и сроки реализации Программы

сроки реализации Программы: 2020 – 2023 годы

Целевые показатели

и показатели результативности Программы

- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, составит в 2020г.- 0,46%; в 2021г. - 0,46%; в 2022г. - 0,46%, в 2023г. - 0,46%

- количество посетителей сельских библиотек составит всего 219,0 тыс. человек, в том числе по годам

в 2020 г. не менее 89,4%; в 2021г. не менее 89,4%; в 2022г. не менее 89,4%; в 2023г. не менее 89,4%

- количество посетителей муниципального бюджетного учреждения культуры «Бирилюсский краеведческий музей» составит в 2020 году – не менее 6,6 тыс. человек; в 2021 году 6,7 тыс. человек; в 2022 году не менее 6,8 тыс. человек, в 2023 не менее 6,8 тыс. человек

- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейных предметов основного фонда составит ежегодно 66,0 в том числе по годам: в 2020 году - 66,0 %, 2021 - 66,0; 2022г.-66,0%, 2023г.-66,0%,

Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы

руб. по годам:

2020 – 63545,9

2021 – 63 120,1

2022 – 58166,8

2023 – 58166,8

Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета Бирилюсского района на очередной финансовый год

Перечень объектов капитального ремонта и строительства

Промборовский сельский Дом культуры: 2020-2023гг

Ивановский Сельский Дом культуры: 2020-2023гг

Суриковский сельский Дом культуры: 2020-2023гг.

Проточенский сельский Дом культуры: 2020-2023гг.

МБУК «Районный Дом культуры» Бирилюсского района: 2020-2023гг.

2. Характеристика текущего состояния сферы культуры Бирилюсского района с указанием основных показателей социально-экономического развития Бирилюсского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы.

Бирилюсский район богат культурными традициями и высоким культурным потенциалом, способным оказывать огромное влияние на социально-экономическое развитие территории. Кооперация организаций культуры с другими социальными субъектами позволяет улучшать сельскую среду, помогает решению социально-экономических проблем.

Услуги населению Бирилюсского района предоставляют библиотеки, музей, учреждения культурно–досугового типа, дополнительное образование детей – детская школа искусств, деятельность которых направлена на создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к наиболее качественным культурным благам и услугам, формирующим благоприятную культурную среду для творческой самореализации жителей района.

Сеть муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры на территории района представлена 43 единицами: 22 - клубных учреждений, 19 - библиотек, 1 краеведческий музей, 1 детская школа искусств. Общая численность работающих в отрасли «Культура» составляет 112 человек.

В настоящее время приоритетными направлениями деятельности отрасли является формирование единого культурного пространства Бирилюсского района, повышение доступности культурных благ и услуг населению. Вместе с тем обеспеченность жителей района услугами учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры не в полной мере соответствует нормативам, рекомендованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р.

Решение задачи обеспечения устойчивости культурного и исторического наследия района невозможно без обращения к истокам традиционной народной культуры. Поддержке традиционных форм народного художественного творчества в районе способствует проведение фестивалей, конкурсов, выставок декоративно-прикладного искусства, мастер-классов, творческих мастерских, оснащение и укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа.

Основной объем библиотечных услуг населению района оказывают сельские библиотеки, услугами которых пользуются 84,3% населения.

В целях формирования современной информационной инфраструктуры библиотеки оснащаются компьютерной техникой - 97 %. Вместе с тем, информационные ресурсы библиотек, особенно отдаленных от райцентра, не в полной мере соответствуют информационным, культурным запросам пользователей. Ежегодное обновление книжных фондов библиотек района осуществляется только за счет краевых и федеральных субсидий и составляет 2,5 % (норматив 5 %).

В 2018г. достигнут 100% показатель по подключению к сети Интернет, сельских библиотек района.

На территории района функционирует одно муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский краеведческий музей», который ведёт активную просветительскую работу с населением различных возрастных групп. В музее собраны образцы и ценности национальной материальной и духовной культуры, имеются ценные коллекции музейных экспонатов, хранящих историческую память и обеспечивающие преемственность культурно-исторического развития района.

В числе основной проблемы музея следует назвать недостаточность экспозиционно-выставочных площадей (экспозиционная площадь музея в 3 раза меньше необходимой: в соответствии с нормами и требованиями построения экспозиции на 2 м2 должно экспонироваться 8 предметов, а экспонируется – 24) и площадей под хранение фондов, недостаточность средств на комплектование фондов и реставрационные работы.

Наиболее массовыми учреждениями культуры в районе, обеспечивающими досуг населения, условия для развития народного творчества и самодеятельного искусства, социально-культурных инициатив населения, являются учреждения культурно-досугового типа. В учреждениях культурно – досугового типа созданы и успешно работают 169 клубных формирования, в которых занято 2516 человек. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего количества детского населения в возрасте от 5-18 лет составляет более 50 %.

При этом следует отметить, что состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа остается крайне неудовлетворительным, срок эксплуатации зданий составляет 30-50 лет.

В целях сохранения и развития культурных традиций, расширения межнационального и межтерриториального культурного сотрудничества, совершенствования исполнительского мастерства художественных коллективов и мастеров декоративно-прикладного творчества Бирилюсский район является местом реализации мероприятий значимых для района: таких как межрайонный фестиваль славянской культуры «Солнцеворот», межрайонного фестиваля татарской культуры «Дуслык-Байрэме», межрайонного фестиваля инструментальной музыки «Территория ВИА», фестиваля творчества старшего поколения «Дорогою Добра», детского творчества «Юные таланты» и другие. Кроме того, организованы выездные мероприятия ведущих учреждений культуры и любительских творческих коллективов района на другие территории Красноярского края с целью их участия и представления Бирилюсского района на различных форумах, фестивалях, конкурсах.

Сложившаяся система работы детской школы искусств способствует поиску, поддержке и сопровождению детей, одаренных в области культуры и искусства, развитию их творческого потенциала и профессиональному самоопределению в сфере музыкального, изобразительного, хореографического и декоративно-прикладного искусства. В настоящее время 53% (с. Новобирилюссы) детей школьного возраста обучаются в МБУДО «Новобирилюсская Детская школа искусств».

В числе основных задач остается подготовка и переподготовка специалистов для отрасли «Культура», через участие специалистов в краевых и зональных семинарах, творческих лабораториях, мастер-классах, в конкурсном отборе на получение денежного поощрения лучшим творческим работникам, работникам организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры, талантливой молодежи.

В то же время серьезной проблемой продолжает оставаться дефицит кадров, что обусловлено отсутствием жилья для молодых специалистов и социальной незащищенностью работников культуры.

Материально-техническая база учреждений культуры остается недостаточно сильной. Требуется оснащение учреждений современным звуковым и световым оборудованием, средствами охранной и пожарной безопасности, компьютерной техникой, музыкальными инструментами, сценическими костюмами, автотранспортом и другое.

В целях преодоления сложившихся в сфере культуры района противоречий необходимо сосредоточить усилия на повышении доступности, качества и обеспечении многообразия культурных услуг, продолжить модернизацию и развитие существующей инфраструктуры, внедрение информационных технологий, укрепление кадрового потенциала, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, сохранения и приумножения культурного потенциала Бирилюсского района.

Успешность и эффективность реализации программы зависит от внешних и внутренних факторов. В числе рисков, которые могут создать препятствия для достижения заявленной в программе цели, следует отметить следующие.

Финансовые риски – возникновение бюджетного дефицита, а также снижение уровня бюджетного финансирования отрасли «Культура» в районном бюджете может повлечь сокращение или прекращение программных мероприятий и недостижение целевых значений по ряду показателей (индикаторов) реализации программы.

Административные и кадровые риски – неэффективное управление программой, дефицит высококвалифицированных кадров в отрасли «Культура» может привести к нарушению планируемых сроков реализации программы, невыполнению ее цели и задач, не достижению плановых значений показателей, снижению эффективности работы учреждений культуры и качества предоставляемых услуг.

Правовые риски – изменение федерального законодательства, отсутствие необходимых нормативных правовых актов на региональном и районном уровне может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.

Ограничению вышеуказанных рисков будет способствовать определение приоритетов для первоочередного финансирования, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, формирование эффективной системы управления и контроля за реализацией программы, обеспечение притока высококвалифицированных кадров, переподготовки и повышения квалификации работников.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере культуры Бирилюсского района, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития сферы культуры Бирилюсского района

Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере культуры Бирилюсского района определены в соответствии со следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Бирилюсского района:

Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Закон Красноярского края от 28.06.2007 № 2-190 «О культуре»;

План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Бирилюсского района» (утвержден постановлением администрации Бирилюсского района от 16.07.2013 № 292);

Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

1.Обеспечение максимальной доступности культурных ценностей для населения района, повышение качества и разнообразия культурных услуг, в том числе:

- создание открытого культурного пространства района (развитие гастрольной, выставочной, фестивальной деятельности и др.);

- создание виртуального культурного пространства района (оснащение учреждений культуры современным программно-аппаратным комплексом, создание инфраструктуры, обеспечивающей доступ населения к электронным фондам сельских библиотек и музея района);

- создание благоприятных условий для творческой самореализации граждан, получения художественного образования и приобщения к культуре и искусству всех групп населения;

- активизация просветительской деятельности учреждений культуры (гражданско-патриотическое просвещение, культурно-историческое и художественно-эстетическое воспитание, повышение правовой культуры, популяризация научной и инновационной деятельности и др.);

- развитие системы непрерывного профессионального образования в области культуры, повышение социального статуса работников культуры, в том числе путём повышения уровня оплаты их труда;

- формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие отрасли;

- инновационное развитие учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в том числе путем внедрения информационных и телекоммуникационных технологий, использование новых форм организации культурной деятельности.

2.Сохранение, популяризация и эффективное использование культурного наследия района, в том числе:

- сохранение и пополнение библиотечного и музейного фондов района;

- возрождение и развитие народных художественных ремесел, декоративно-прикладного творчества, поддержка фольклорных коллективов.

3.Развитие инфраструктуры отрасли «Культура», в том числе:

- капитальный ремонт и реконструкция, техническая и технологическая модернизация учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры района;

- разработка проектно- сметной документации.

В соответствии с основными приоритетами целью программы является создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Бирилюсского района.

Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи.

Задача 1. Сохранение, популяризация и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы – «Культурное наследие».

Задача 2. Обеспечение доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни Бирилюсского района.

Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы «Искусство и народное творчество».

Задача 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли «Культура» в Бирилюсском районе.

Данная задача решается в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия».

Реализация программы позволит расширить доступ населения к культурным ценностям, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан в культурную деятельность, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры.

4. Прогноз конечных результатов Программы,

характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере культуры на территории Бирилюсского района.

В результате своевременной и в полном объеме реализации Программы:

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры возрастет в 2020 году на 0,46%

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности приведены в приложении № 1 к Программе.

Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к Программе.

5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация трёх подпрограмм.

Подпрограмма 1. «Культурное наследие».

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2023 годы.

Целью подпрограммы является сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела.

Ожидаемые результаты:

обеспечение прав населения района на свободный доступ к информации, культурным ценностям;

повышение уровня комплектования библиотечных и музейных фондов;

повышение качества и доступности библиотечных и музейных услуг;

расширение разнообразия библиотечных и музейных услуг;

рост востребованности услуг библиотек и музеев у населения района.

Подпрограмма 2. «Искусство и народное творчество».

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2023 годы.

Целью подпрограммы является обеспечение доступа населения Бирилюсского района к культурным благам и участию в культурной жизни.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

поддержка искусства;

сохранение и развитие традиционной народной культуры;

организация и проведение культурных событий, в том числе на региональном, межрайонном и районном уровне.

Ожидаемые результаты:

сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел;

повышение качества и доступности культурно-досуговых услуг;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность;

повышение объёма и уровня проведения культурных мероприятий;

развитие межрайонного сотрудничества в сфере культуры.

Подпрограмма 3. «Обеспечение условий реализации государственной программы и прочие мероприятия».

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2023 годы.

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития отрасли «Культура».

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

поддержка творческих работников;

внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли «Культура», развитие информационных ресурсов;

развитие инфраструктуры отрасли «культура»;

модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в сельской местности;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Ожидаемые результаты:

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в отрасли «Культура»;

повышение профессионального уровня работников, укреплению кадрового потенциала;

создание условий для привлечения в отрасль «Культура» высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

повышение социального статуса и престижа творческих работников и работников культуры;

сохранение и непрерывное воспроизводство творческого потенциала посредством поддержки одаренных детей и молодежи вне зависимости от места проживания, типов и видов учреждений, включенных в работу с ребенком;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов в отрасли «Культура», развитие информационных ресурсов;

улучшение сохранности музейных и библиотечных фондов;

Осуществление капитальных и текущих ремонтов и увеличения количества учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в том числе обеспечение безопасного и комфортного пребывания посетителей;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

обеспечение поддержки муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в том числе находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, направленной на развитие отрасли «Культура»;

создание эффективной системы управления реализацией Программы, реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Распределение планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы, подпрограммам осуществляется по следующим направлениям:

предоставление услуг (выполнение работ) сельскими библиотеками, учреждениями музейного типа;

комплектование библиотечных фондов сельских библиотек;

приобретение экспонатов имеющих историческую ценность для пополнения фондов музеев;

осуществление поддержки социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры;

проведение мероприятий межрайонного и районного уровня;

предоставление услуг (выполнение работ) дополнительного предпрофессионального образования;

мероприятия по поддержке детей и молодежи, одаренных в области культуры и искусства;

осуществление поддержки работников отрасли «культура»;

мероприятия по повышению профессионального уровня работников;

оснащение сельских библиотек, музеев специальным оборудованием, мебелью, автотранспортом, компьютерной техникой, программным обеспечением;

Распределение планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств краевого и районного бюджета, а также по годам реализации программы приведено в приложении № 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных, их формировании и реализации программ Бирилюсского района.

Перечень объектов капитального строительства (за счет всех источников финансирования) приведен в приложении № 3 к паспорту муниципальной программы Бирилюсского района «Развитие культуры» на 2020-2023 годы.

7. Участие муниципальных учреждений культуры в краевых программах.

Предполагается участие муниципальных учреждений района в краевых программах, направленных на модернизацию образовательного процесса муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры, на поддержку детских клубных формирований, на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными учреждениями в области культуры

8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого и районного бюджета, приведена в приложении № 4 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации программ Бирилюсского района.

Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы Бирилюсского района «Развитие культуры»

Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам

Цели, задачи, показатели

Единица измерения

Вес показателя

Источник информации

2020 год

2021 год

2022

год

2023 год

2024 год

2025

год

1.

Цель программы: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Бирилюсского района

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры

%

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»

0,46

0,46

0,46

0,46

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения

экз.

Отраслевая статистическая отчетность (форма «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России»)

565

565

565

565

1.1.

Задача 1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района

1.1.1.

Подпрограмма 1.1. Культурное наследие

Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек населения

экз.

0,04

Отраслевая статистическая отчетность (форма «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России»)

20400

20400

20400

20400

Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда

%

0,04

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 8-НК «Сведения о деятельности музея»)

66,0

66,0

66,0

66,0

1.2.

Задача 2. Обеспечение доступа населения Бирилюсского района к культурным благам и участию в культурной жизни

1.2.1.

Подпрограмма 2.1. Искусство и народное творчество

Количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа на 1 тыс. человек населения

чел.

0,04

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

153

154

154

154

Число клубных формирований на 1 тыс. человек населения

ед.

0,04

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»)

16,3

16,3

16,3

16,3

Число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения

чел.

0,04

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»)

22

22

22

22

Число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно

тыс.чел.

0,03

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»)

1179,0

1179,0

1180,0

1180,0

Минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями культуры

ед.

0,04

Ведомственная отчетность

1

1

2

2

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий

%

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

0,7

0,7

0,8

0,8

1.3.

Задача 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в Бирилюсском районе

1.3.1.

Подпрограмма 3.1. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

%

0,04

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

50

50

50,5

50,5

Количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях

чел.

0,04

Ведомственная отчетность

37,0

38,0

39,0

39,0

Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев

%

0,03

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

100 %

100%

100%

100%

Доля библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве общедоступных библиотек

%

0,03

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

100%

100%

100%

100%

Количество библиографических записей в электронных каталогах краевых государственных библиотек

тыс.ед

0,04

Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России")

10,0

10,0

10,0

10,0

Число получателей денежных поощрений лучшим творческим работникам, работникам организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры, талантливой молодежи в сфере культуры и искусства

чел.

0,04

Ведомственная отчетность

1

1

1

1

Своевременность и качество подготовленных проектов нормативных правовых актов, обусловленных изменениями федерального и регионального законодательства

баллы

0,02

Нормативные правовые акты

5

5

5

5

Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя

баллы

0,02

Постановление администрации Бирилюсского района от 17.01.2013 № 23 «О порядке ведения реестра расходных обязательств Бирилюсского района»

5

5

5

5

Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого и районного бюджета

баллы

0,02

Годовая бухгалтерская отчетность

5

5

5

5

Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период

баллы

0,02

Постановление администрации Бирилюсского района от 24.02.2011 №341 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казёнными учреждениями Бирилюсского района"

5

5

5

5

Приложение № 2
к паспорту муниципальной программы Бирилюсского района

«Развитие культуры»

Значения целевых показателей на долгосрочный период

Цели, задачи, показатели

Единица изме-рения

2020

год

2021 год

2022

год

2023 год

2024 год

1

Цель программы: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Бирилюсского района

1.1.

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры

%

0,46

0,46

0,47

0,47

0,47

1.2.

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения

экз.

565

565

565

565

565

1.3.

Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда

%

66,0

66,0

66,0

66,0

66,0

Приложение № 3
к паспорту муниципальной

программы

Бирилюсского района
«Развитие культуры»

Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

1.

Строительство сельского дома культуры в с. Суриково

+

+

+

2.

Капитальный ремонт и реконструкция

Ивановского сельского клуба

+

+

3.

Капитальный ремонт Промборовского сельского клуба

+

+

4.

Капитальный ремонт и реконструкция
Проточенского сельского клуба

+

+

+

5.

Капитальный ремонт Районного Дома культуры

+

+

5.

Капитальный ремонт Рассветовского Дома культуры

+

+

в том числе:

районный бюджет

краевой бюджет

ИТОГО:

Приложение № 1

к муниципальной программе

Бирилюсского района

«Развитие культуры»

Подпрограмма 1 «Культурное наследие»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Культурное наследие» на 2020 - 2023 годы (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

муниципальная программа Бирилюсского района «Развитие культуры»

на 2020 - 2023 годы (далее – Программа)

Исполнитель подпрограммы

отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Бирилюсского района;

Исполнители мероприятий подпрограммы

Муниципальное бюджетное учреждение культуры « Централизованная библиотечная система»» Бирилюсского района;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский краеведческий музей»

Цель подпрограммы

сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района

Задачи подпрограммы

- развитие библиотечного дела

- развитие музейного дела

- сохранение и развитие художественных ремесел

Целевые индикаторы подпрограммы

- количество посетителей сельских библиотек составит всего 201,0 тыс. человек, в том числе по годам: в 2020г.-67,0, в 2021г. – 67,0, в 2022 – 67,0, в 2023 – 67,0

- количество посетителей муниципального бюджетного учреждения культуры «Бирилюсский краеведческий музей» составит всего 25,6 тыс. человек, в том числе по годам: в 2019 году – не менее 6,4; в 2020 году – не менее 6,4, в 2021 году – не менее 6,4 в 2022- 6,4,
в 2023 – 6,4

-доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейных предметов основного фонда составит 68,5%, в том числе по годам: в 2019-68,5%, в 2020-68,5%, в 2021-68,5%, в 2022г.- 68,5%, в 2023г.- 68,5%

- организация системы дополнительного образования учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов, в целях популяризации народных художественных промыслов России.

- организация тематических выставок- ярмарок народных художественных промыслов в 2020г., 2021г., 2022г.,2023г.

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования: 117643,6

2020г.- 40 210,0 тыс. рублей

2021г.- 38 908,5 тыс. рублей

2022г. – 38 525,1 тыс. рублей

2023г. – 38 525,1 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Бирилюсского района;

финансовое управление администрации Бирилюсского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи «Сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района».

Бирилюсский район богат культурными традициями и высоким культурным потенциалом, способным оказывать огромное влияние на социально-экономическое развитие территории. Культура аккумулирует позитивные эффекты в разных сферах, позволяет превратить слабые стороны в сильные.

Сохранение культурного наследия является одним из приоритетных направлений развития культуры, так как свободный доступ к культурным ценностям позволяет человеку становиться духовно-развитой, высоконравственной, творческой личностью. Культурное наследие как способ отношений прошлого с настоящим и будущим (через передачу совокупного духовного опыта человечества новым поколениям) выполняет в современном обществе множество функций, обеспечивая тем самым его устойчивое развитие.

Утрата культурных ценностей неизбежно отражается на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, ведет к духовному оскудению общества, разрывам исторической памяти.

2.1.1. Развитие библиотечного дела

Сельские библиотеки являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства района, обеспечивая населению свободный и оперативный доступ к информации, приобщая к ценностям российской и мировой культуры, практическим и фундаментальным знаниям, сохраняя национальное культурное наследие.

Библиотечное обслуживание населения района осуществляют 19 библиотек, из них – одна центральная, одна детская и 17 сельских библиотек-филиалов.

Охват обслуживанием населения общедоступными библиотеками составляет более 85%, совокупный книжный фонд библиотек района насчитывает свыше 150 тыс. единиц хранения или 14,3 экземпляра в расчете на одного жителя района. 155 тыс. единиц хранения или 15 экземпляра в расчете на одного жителя района.

Одним из приоритетных направлений деятельности сельских библиотек является развитие информационно-библиотечных услуг на основе современных технологий:

всего в библиотеках централизованной библиотечной системы 36 компьютера, из них более 22 предназначены для пользователей, создан сайт, электронный каталог на вновь поступившие издания; созданы электронный каталог, собственные электронные базы данных; пользователям предоставляются новые виды библиотечных услуг, в том числе виртуальные справочные службы.

На базе центральной библиотеки работает Центр правовой информации. Развивается культурно-досуговая и просветительская деятельность библиотек района. Библиотеки востребованы как многофункциональные культурные центры досуга, где значительное место отводится возрождению традиций семейного досуга, продвижению книги и чтения, популяризации истории и культуры района и края.

Все библиотеки района подключены к системе интернет.

Одним из принципов организации библиотечного обслуживания является дифференцированный подход к пользователям. Особое внимание уделяется работе с детьми и молодежью, направленной на формирование и удовлетворение потребностей в интеллектуальном и духовном росте, приобщению их к чтению.

Все дети, проживающих в районе, пользуется услугами библиотек. Ежегодно число посещений библиотек детьми составляет более 26 тыс. человек, детям выдается более 65 тыс. экземпляров.

С целью обеспечения конституционных прав людей с ограниченными возможностями на доступ к информации, создания условий для развития их творческого потенциала и повышения качества жизни, библиотеками района организовано индивидуальное обслуживание пользователей, то есть посещение на дому, выдача книг и периодики по заявкам обучение компьютерной грамотности, проведение досуговых мероприятий.

Вместе с тем, в развитии библиотечного дела района существует ряд проблем.

Материально-техническая база библиотек района далеко не соответствует возрастающим потребностям населения в качественных библиотечных услугах. Значительное число общедоступных библиотек размещается в приспособленных помещениях, сохраняется потребность в специальном оборудовании, проведении капитального ремонта, мероприятий по обеспечению безопасности библиотечных фондов и посетителей.

Успешное развитие библиотечного дела района также зависит от профессионального уровня специалистов, работающих в библиотеках. При неплохом проценте специалистов с библиотечным образованием (специальное среднее – 76%, высшее - 10%), для привлечения молодых специалистов существует ряд проблем - отсутствие жилья и низкая заработная плата не способствует привлечению и закреплению их в сельской местности.

2.1.2. Развитие музейного дела

В формировании исторической памяти и обеспечении преемственности культурно-исторического развития особое место принадлежит музею, который играет все большую роль в духовной жизни сельского населения.

На территории района расположено муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский краеведческий музей», который ведёт активную просветительскую работу с населением различных возрастных групп. В музее собраны образцы и ценности национальной материальной и духовной культуры, имеются ценные коллекции музейных экспонатов, хранящих историческую память и обеспечивающую преемственность культурно-исторического развития района.

В настоящее время музей является центром хранения и изучения историко-культурного наследия Бирилюсского района. В музее имеются этнографические, фотодокументальные коллекции, а также предметы военной археологии и декоративно-прикладного творчества мастеров района.

Бирилюсский краеведческий музей активно участвуют в формировании культурных брендов территории: организовывает и представляет выставки на краевом фестивале славянской культуры «Солнцеворот», межрайонном фестивале татарской культуры «Дуслык байраме».

Музей внес огромный вклад по увековечиванию имен участников Великой Отечественной войны в тома книг Красноярского края «Никто не забыт», установке мест, связанных с историческими событиями (после чего эти места стали посещать паломники и гости района), происходившими на территории Бирилюсского района, в результате которые обозначены памятными знаками, собранные материалы о социально-экономическом развитии территории вошли в книгу «Поставьте памятник деревне».

Музей активно используют экспериментальные формы музейной деятельности. Так музей реализовывал социокультурный проект «Сельский музей в современном мире», цель которого - оцифровка фондов музея, сохранение культурного наследия Российской Федерации, популяризация оцифрованных фондов музея.

Общий музейный фонд на конец 2020 года насчитывает 5804 единиц хранения, из них экспонатов основного фонда – 3725. В 2020 г. году поступило 102 предметов: 50 – основного фонда, 52 – вспомогательного фонда.

Внедрение комплексных автоматизированных музейных информационных систем способствует развитию информационных технологий в музейной деятельности. На сегодняшний день в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации сотрудниками музея отправлено на включение 3725 предметов.

Сохраняется потребность в укреплении материально-технической базы музея. В числе основной проблемы музея следует назвать недостаточность экспозиционно-выставочных площадей (экспозиционная площадь музея в 3 раза меньше необходимой, в соответствии с нормами и требованиями построения экспозиции на 2 м² должно экспонироваться 8 предметов, а экспонируется – 24) и площадей под хранение фондов, недостаточность средств на комплектование фондов и реставрационные работы.

В целях обеспечения сохранности культурных ценностей, защиты их от разрушения и хищения, а также для создания благоприятных условий для изучения и показа необходимо оснащать помещения музея современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов.

2.1.3. Возрождение, развитие и сохранение народных художественных ремесел

Отделение декоративно-прикладного творчества открыто в 2006 году в МБУДО «Новобирилюсская Детская школа искусств».

Дети изучают различные виды ремесел, учатся изготавливать изделия из природных материалов, в том числе из бересты. За эти годы более 200 учащихся получили знания и умения работы с природными материалами.

На базе районного краеведческого музея создано творческое объединение «Рябинушка», где занимаются более 10 мастеров, участвуют в различных выставках районного, зонального и краевого уровней.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки

выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики, целью подпрограммы определено сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

- развитие библиотечного дела;

- развитие музейного дела;

- возрождение, развитие и сохранение народных художественных ремесел.

Сроки исполнения подпрограммы: 2020 - 2023 годы.

Этапы подпрограммы:

Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности библиотек и музеев, показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Бирилюсского района», утвержденного постановлением администрации Бирилюсского района от 16.07.2013 № 292.

Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:

среднее число книговыдач в расчёте на 1000 жителей;

доля представленных (во всех формах) музейных предметов от общего количества предметов основного музейного фонда.

Целевые индикаторы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Главными распорядителями бюджетных средств являются:

по подпункту 1.1 подпункта 1, подпункту 2.1 пункта 2, – отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района;

2.3.2. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между отделом культуры, молодёжной политики и спорта администрации района и муниципальными учреждениями культуры на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а именно:

1) по подпункту 1.1 пункта 1 и по подпункту 2.1 пункта 2 мероприятий подпрограммы – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система»» Бирилюсского района; Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский краеведческий музей», по подпункту 2.1.3 пункта 2 Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Новобирилюсская Детская школа искусств».

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений предусмотрены на основании постановления администрации Бирилюсского района от 24.02.2011 №341 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казёнными учреждениями Бирилюсского района».

2.3.4. По 1.2 пункта 1 мероприятий подпрограммы выделение средств из краевого бюджета предусматривается на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов сельских библиотек.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района.

Отдел культуры, молодёжной несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

2.4.2. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района осуществляет:

1) координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

2) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

3) подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

2.4.3. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля

за ходом реализации мероприятий подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств.

2.4.4. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района вправе запрашивать у муниципальных учреждений культуры района необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.

2.4.5. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств районного бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

2.4.6. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью

и экономностью) использования средств районного бюджета осуществляет Контрольно - счётная палата Бирилюсского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Ожидаемые результаты подпрограммы:

- количество посетителей сельских библиотек составит всего 210,0 тыс. человек, в том числе по годам: в 2020 году – не менее 67,0 тыс., в 2021 году – не менее 67,0 тыс.; в 2022 году - не менее 67,0 тыс.

- количество посетителей муниципального бюджетного учреждения культуры «Бирилюсский краеведческий музей» составит всего 18,9 тыс. человек, в том числе по годам: 2020 году – не менее 6,5 человек, 2021 году – не менее 6,5 человек, в 2022 году – не менее 6,5 человек, в 2023 году – не менее 6,5 человек

- доля от общего количества музейных предметов основного фонда составит 68,5%, в том числе по годам: в 2020 году – 68,5%, в 2021 году – 68,5%, в 2022 году – 68,5%, в 2023 году – 68,5%.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

обеспечению прав населения района на свободный доступ к информации, культурным ценностям;

повышению уровня комплектования библиотечных и музейных фондов; повышению качества и доступности библиотечных и музейных услуг;

расширению разнообразия библиотечных и музейных услуг;

росту востребованности услуг библиотек и музеев у населения района.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на комплектование книжных фондов сельских библиотек муниципального образования Бирилюсский район с обеспечением долевого участия за счёт средств районного бюджета.

Общий объем финансирования: 53 781,00 тыс. рублей

2020г. – 19 686,2 тыс. рублей

2021г. – 17 424,4 тыс. рублей

2022г. – 16 047,4 тыс. рублей

2023г. – 16 047,4 тыс. рублей

Приложение № 1

к подпрограмме

"Культурное наследие"

муниципальной программы

Бирилюсского района

"Развитие культуры"

Перечень мероприятий подпрограммы "Культурное наследие" с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов



Наименование мероприятий

ГРБС

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного о мероприятиях (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель. Сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района

Задача 1. Развитие библиотечного дела

1.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений в рамках подпрограммы "Культурное наследие" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0210080010

610

15514

17 069,3

15269

15269

количество посетителей сельских библиотек составит 262,0 тыс. чел.

1.2

Государственная поддержка отрасли культуры (на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек) в рамках подпрограммы "Культурное наследие" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0210015190

610

21,0

0

0,0

1.3

Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы "Культурное наследие" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

02100S4880

334,1

355,1

355,1

Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды

1.4

Расходы на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы Красноярского края (для которых указами Президента РФ предусмотрено повышение оплаты труда рамках подпрограммы "Культурное наследие" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры")

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0210010480

600

1243,8

0,0

0,0

1.5

Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, за счет средств краевого бюджета

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

08500R5193

540

100,0

0,0

0,0

Задача 2. Развитие музейного дела

2.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений в рамках подпрограммы "Культурное наследие" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры" (МБУК «БРКМ»)

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0210080010

610

2 403,3

2 403,3

2 403,3

2403,2

Количество посетителей составит 18,9 тыс. человек

2.2

Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, за счет средств краевого бюджета

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

08500R5194

540

50,0

0,0

0,0

Задача 3.Развитие художественных ремесел

3.1

На оснащение организаций системы дополнительного образования учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов (п. 33 «дорожной карты»)

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0210080010

610

20,0

20,0

20,0

ИТОГО по задаче 3:

20,0

20,0

20,0

ИТОГО по подпрограмме:

19686,2

17 424,4

16047,4

16047,4

Приложение № 1
к подпрограмме «Культурное наследие» муниципальной программы Бирилюсского района «Развитие культуры»

на 2020 - 2023 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Культурное наследие»

Цели, задачи, показатели

Ед. измерения

Источник информации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель: Сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района

1.

Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек населения

экз.

Отраслевая статистическая отчетность (форма «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России»)

20200

20250

20250

20275

2.

Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда

%

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 8-НК «Сведения о деятельности музея»)

67,50

68,50

68,50

69,00

Приложение № 2

к муниципальной программе

Бирилюсского район «Развитие

культуры»

Подпрограмма 2 «Искусство и народное творчество»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Искусство и народное творчество» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа Бирилюсского района «Развитие культуры» (далее – Программа)

Исполнитель подпрограммы

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Бирилюсского района

Исполнители мероприятий подпрограммы

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский районный дом культуры»

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Новобирилюсская Детская школа искусств»

Цель подпрограммы

обеспечение доступа населения Красноярского края к культурным благам и участию в культурной жизни

Задачи подпрограммы

поддержка искусства;

сохранение и развитие традиционной народной культуры;

организация и проведение культурных событий, в т.ч. на краевом, межрайонном, районном уровнях

Целевые индикаторы

- количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа составит всего 465 тыс. человек, в 2020 году – 155 тыс. человек; в 2021 году – 155 тыс. человек, в 2022 году – 155 тыс. человек, в 2022 году – 155 тыс. человек

- количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры составит всего 135 единиц, в том числе по годам:

в 2020 году – не менее 45 единиц;

в 2021 году – не менее 45 единиц;

в 2022 году - не менее 45 единиц;

в 2023 году - не менее 45 единиц

- количество мероприятий, направленных на организацию и проведение культурных событий, в том числе на межрайонном и районном уровне составит всего 69 единиц, в том числе по годам: не менее в 2020 году – не менее 23 ед., в 2021 году – не менее 23ед., в 2022 году 23 ед., в 2023 году 23 ед.

- количество социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями, составит всего 3 единиц, в 2020 году – не менее 1 единиц, в 2021 году – не менее 1 единиц, в 2022 году – не менее 1 единиц, в 2023 году – не менее 1 единиц

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

общий объем финансирования за счет средств районного бюджета – 117643,6

2020г.- 40 210,0 тыс. рублей

2021г.- 38 908,5 тыс. рублей

2022г. – 38 525,1 тыс. рублей

2023г. – 38 525,1 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Бирилюсского района;

финансовое управление администрации Бирилюсского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи «Обеспечение доступа населения района к культурным благам и участию в культурной жизни».

Культура в современном мире все больше выступает в качестве важной составной части жизни человека. Повышение духовного и культурного уровня всего общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики, воспринимаемыми во взаимном воздействии их результатов, являются доступ населения к культуре и участие в культурной жизни.

В настоящее время приоритетными направлениями деятельности отрасли является формирование единого культурного пространства Бирилюсского района, повышение доступности культурных благ и услуг населению.

2.1.1. Поддержка искусства

Киноискусство приобретает особую важность в развитии человеческого потенциала, в создании благоприятных предпосылок для улучшения условий жизни жителей района и качества социокультурной среды.

В настоящее время ситуация с кинообслуживанием населения остается желать лучшего, только в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Районный Дом культуры» Бирилюсского района имеется видеопроектор, на котором осуществляется социальный видеопоказ. Количество сеансов в год составляет 47 показов. Показатель обеспеченности сельского населения района услугами кинопоказа ниже норматива, в сельских поселениях кинопоказ не осуществляется

На данный момент необходимо систематическое пополнение нового кинооборудования для всех сельских клубов.

2.2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры

Культурное наследие, состоящее из аспектов прошлого, которые люди сохраняют, культивируют, изучают и передают следующему поколению, воплощено как в материальных формах, так и в нематериальных. Базовой основой нематериального культурного наследия является традиционная художественная народная культура, выраженная в языках, различных жанрах творчества, верованиях, костюме, в различных формах фольклорных празднеств и обрядов, знаниях и навыках, связанных с традиционными ремеслами.

В сфере культуры, особенно в сельской местности, наиболее массовыми, доступными и востребованными учреждениями остаются учреждения культурно-досугового типа: Дома культуры, сельские Дома культуры, сельские клубы, которые обеспечивают досуг населения, создают условия развития народного творчества и самодеятельного искусства, социально-культурных инициатив населения.

В Бирилюсском районе 42 населенных пункта, в которых проживает 10745 человек. На 1января 2020г. года сеть учреждений культурно-досугового типа представлено 1 учреждением клубного направления, имеющим статус юридического лица, в состав которого входят 21 обособленных структурных клубных подразделений. В учреждениях созданы и успешно работают 169 клубных формирования, в которых занято 2516 человек (данные 7-НК за 2020 год). Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего количества детского населения в возрасте от 5-18 лет составляет более 50 %.

Деятельность учреждений культурно-досугового типа района построена по принципам многофункционального культурного центра, они сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга: коллективное общение, эстетическое воспитание, развитие любительского творчества. Ориентируясь на запросы сельских жителей, учреждения культурно-досугового типа развивают в качестве приоритетных специализированные формы клубного досуга – детского, подросткового, молодежного, семейного, направленного на развитие национальных культур, социокультурную реабилитацию инвалидов и другие.

На базе учреждений культурно-досугового типа организуются мероприятия, способствующие нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений, профилактике девиантного поведения среди детей и молодежи, что особенно важно в настоящее время.

Необходимо сосредоточить усилия на обеспечении равного доступа населения к услугам учреждений культурно-досугового типа, расширении спектра предложений, увеличении степени вовлечённости различных социальных групп в деятельность клубных формирований, повышении просветительской роли учреждений культурно-досугового типа, обеспечении учреждений квалифицированными кадрами, улучшении материально-технической базы.

2.3. Организация и проведение культурных событий,ьв том числе на межрайонном и районном уровне

Ежегодно в районе проводится ряд крупных культурных массовых мероприятий, позволяющих вовлечь в культурную жизнь большие группы населения, в том числе мероприятия, связанные с празднованием календарных праздников и памятных дат. Формированию уникального образа культуры района, обеспечению самобытности территории Бирилюсского района способствует реализация культурных брендовых мероприятий краевого, межрайонного и районного уровня.

Межрайонное культурное сотрудничество оказывает благоприятное влияние на все культуры и способствует их взаимному обогащению, ведет к росту взаимопонимания между национальностями и народами, что, в свою очередь, способствует стабильности межнациональных отношений. Культурный обмен раскрывает, с одной стороны, многогранность национальной культуры, ее интеграцию в общемировой культурный процесс, с другой дает возможность ознакомления с достижениями культурного богатства других национальностей.

Реализация данных мероприятий позволит расширить доступ населения района к культурным ценностям, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан в культурную деятельность, поэтому необходимо продолжить реализацию краевых, межрайонных и районный культурных проектов на территории района, а так же участие в грантовых программах, активизировать продвижение культуры района за его пределами, прежде всего, в форме гастролей, участия в конкурсах, выставках и фестивалях.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срокиьвыполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы определено обеспечение доступа населения Бирилюсского района к культурным благам и участию в культурной жизни.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

поддержка искусства;

сохранение и развитие традиционной народной культуры;

поддержка творческих инициатив населения и организаций культуры;

организация и проведение культурных событий, в том числе на межрайонном и районном уровне.

Сроки исполнения подпрограммы: 2020- 2023годы.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики учреждений культурно-досугового типа и учреждений культуры.

Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:

количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа на 1 тыс. человек населения;

число клубных формирований на 1 тыс. человек населения;

число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения;

число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно;

минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями.

Целевые индикаторы приведены в приложении № 1 к подпрограмме «Искусство и народное творчество» на 2020-2023годы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Главный распорядитель бюджетных средств – отдел культуры молодёжной политики и спорта администрации района (далее - отдел) .

2.3.2. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между отделом и муниципальными бюджетными учреждениями культуры, образовательными учреждениями в области культуры, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а именно:

1) по подпункту 1.1 пункта 1 и по подпункту 2.1 пункта 2 мероприятий подпрограммы – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский районный дом культуры»;

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений предусмотрены на основании постановления администрации Бирилюсского района от 24.02.2011 № 341 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района.

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

2.4.2. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района осуществляет:

1) координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

2) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

3) подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

2.4.3. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, направляет в финансовое управление администрации района отчеты о реализации подпрограммы.

2.4.4. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля

за ходом реализации мероприятий подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств.

2.4.5. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района вправе запрашивать у муниципальных учреждений культуры необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.

2.4.6. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств районного бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

2.4.7. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью

и экономностью) использования средств районного бюджета осуществляет Контрольно - счётная палата Бирилюсского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата. Ожидаемые результаты:

количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа составит всего 460,2 тыс. человек, в том числе по годам в 2020 году – 153,4 тыс. человек, в 2021 году – 153,4 тыс. человек, в 2022 году – 153,4 тыс. человек

количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры составит всего 135 единиц, в том числе 2020 году – не менее 45 единиц, 2021 году – не менее 45 единиц, 2022 году – не менее 45 единиц

количество мероприятий, направленных на организацию и проведение культурных событий, в том числе на межрайонном и районном уровне составит всего 72 единиц, в том числе по годам: в 2020 году – не менее 24 ед.; в 2021 году – не менее 24 ед.; в 2022 году – не менее 24 ед., в 2023 году – не менее 24 ед.

количество социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями, составит всего 3 единицы, в том числе по годам: в 2020 не менее -1 единиц, в 2021 не менее - 1 единиц, в 2022 не менее - 1 единиц, в 2023 не менее - 1 единиц

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

созданию условий для доступа к произведениям кинематографии;

сохранению традиционной народной культуры, содействию сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел;

повышению качества и доступности культурно-досуговых услуг;

росту вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность;

повышению уровня проведения культурных мероприятий;

развитию межрайонного и районного сотрудничества в сфере культуры.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств районного бюджета, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг.

общий объем финансирования за счет средств районного бюджета – общий объем финансирования за счет средств районного бюджета – 117 643,6

2020г.- 40 210,0 тыс. рублей

2021г.- 41 452,2 тыс. рублей

2022г. – 41 148,3 тыс. рублей

2023г. – 41 248,3 тыс. рублей

приложение № 2

к подпрограмме

"Искусство и народное творчество"

муниципальной программы

Бирилюсского района

"Развитие культуры"

Перечень мероприятий подпрограммы "Искусство и народное творчество" с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов



Наименование мероприятий

ГРБС

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного о мероприятиях (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель. Обеспечение доступа населения Бирилюсского района к культурным благам и участию в культурной жизни

Задача Сохранение и развитие традиционной народной культуры

1.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений в рамках подпрограммы «Искусство и народное творчество» муниципальной программы Бирилюсского района «Развитие культуры»

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0220080010

610

20 932,6

22 171,2

22 171,2

22 171,2

количество мероприятий составит 173 ед. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, 50%

1.2

Расходы на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы в рамках подпрограммы "Искусство и народное творчество" муниципальной программы "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0220089940

610

71,1

0,0

0,0

1.3

Обеспечение деятельности (оказание услуг) по исполнению переданных полномочий поселений по клубным учреждениям в рамках подпрограммы "Искусство и народное творчество" муниципальной программы "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0220089940

610

18 777,1

18 777,1

18 777,1

1.4

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений по исполнению переданных полномочий поселений по клубным учреждениям на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение оплаты труда отд. категориям работников бюджетной сферы Красноярского края

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0220089960

1 122,0

0,0

0,0

1.5

Расходы на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы Красноярского края (для которых указами Президента РФ предусмотрено повышение оплаты труда рамках подпрограммы "Искусство и народное творчество" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры")

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0220010480

640,8

0,0

0,0

1.6

Софинансирование расходов по гос. программе Красноярского края "Развитие культуры" в рамках подпрограммы "Искусство и народное творчество" муниципальной программы "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

0220090040

0,0

500,0

200,0

300,0

1.7

Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках подпрограммы "Искусство и народное творчество" муниципальной программы "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0801

02200L4670

0,0

383,4

3,9

0

0

1.8

Расходы на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение с 1 июня 2020 года оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы Красноярского края в рамках подпрограммы "Искусство и народное творчество" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры")

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0703

0220010360

611

61 700

ИТОГО по подпрограмме:

101 910

41 452,2

38 525,1

38 525,1

Приложение № 1
к подпрограмме «Искусство и народное творчество» муниципальной программы Бирилюсского района

«Развитие культуры»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Искусство и народное творчество»

Цели, задачи, показатели

Единица изме-рения

Источник информации

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель: Обеспечение доступа населения Бирилюсского района к культурным благам и участию в культурной жизни

1.

Количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа на 1 тыс. человек населения

чел.

Ведомственная отчетность

156

156

156

156

156

2.

Число клубных формирований на 1 тыс. человек населения

ед.

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»)

16,3

16,3

16,3

16,3

16,3

3.

Число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения

чел.

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»)

22

22

22

22

22

4.

Число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно

тыс.чел.

Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»)

1179,0

1179,0

1179,0

1179,0

1179,0

5.

Минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями

ед.

Ведомственная отчетность

2

1

1

1

1

6.

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий

по сравнению с предыдущим годом

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

0,4

0,5

0,6

0,7

0,7

Приложение № 3

к муниципальной программе

Бирилюсского района

«Развитие культуры»

Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

муниципальная программа Бирилюсского района «Развитие культуры» (далее – Программа)

Исполнитель подпрограммы

отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Бирилюсского района;

Исполнители мероприятий подпрограммы

Муниципальное бюджетное учреждение культуры « Централизованная библиотечная система»» Бирилюсского района;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский краеведческий музей»;

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств», Муниципальное казенное учреждение «Архив Бирилюсского района»

Цель подпрограммы

создание условий для устойчивого развития отрасли «культура»

Задачи подпрограммы

поддержка творческих работников культуры;

внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли «культура»,

развитие информационных ресурсов;

развитие инфраструктуры отрасли «культура»;

модернизация материально-технической базы в сельских учреждениях культуры;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

Целевые индикаторы подпрограммы

- на семинарах, семинарах-тренингах, творческих лабораториях будет обучено всего 75 специалистов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в том числе по годам: в 2020 году не менее 25 человек, в 2021 году- не менее 25 человек, в 2022 году- не менее 25 человек, в 2023 году- не менее 25 человек

- количество участников в конкурсе по поддержке муниципальных образовательных учреждений в области культуры составит по годам: 2021-2022-2023 не менее 4 человек

-количество получивших поддержку клубных формирований составит по годам:, в 2020-2021-2022-2023 не менее 4 человек.

- число получателей денежных поощрений лучшим творческим работникам, работникам организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры, талантливой молодежи в сфере культуры и искусства составит по 1 человеку ежегодно;

- количество муниципальных учреждений культуры, в которых будет проведен капитальный ремонт, составит 3 единицы 2020- 1 ед.2021- 1 ед., 2022 – 1 ед.

- количество муниципальных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности, всего составит 5 единицы, в том числе по годам:2020г.-1 ед.2021-2 ед. 2022 -2 ед.

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования за счет средств районного бюджета – 10 838,3 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год – 3 649,7 тыс. рублей

2021 год – 4 243,5 тыс. рублей

2022 год – 4 243,5 тыс. рублей

2023 год - 4 243,5 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Бирилюсского района;

финансовое управление администрации Бирилюсского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи «Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в Бирилюсском районе», а также оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

В числе наиболее острых проблем, решаемых в рамках реализации подпрограммы, – кадровый дефицит, низкий уровень информатизации отрасли, несоответствие инфраструктуры культуры установленным государственным нормативам и современным нуждам населения культурных благ.

На территории района функционирует муниципальное бюджетное учреждение образования дополнительного образования детей «Детская школа искусств», которая ведёт активную работу в сфере культуры и искусства.

Основными задачами образовательного процесса детской школы искусств является – формирование общей культуры обучающихся, выявление одаренных детей и подростков, создание максимально благоприятных условий для раскрытия и совершенствования их способностей, повышения качества образования, создание ситуации успеха, повышение квалификации и переподготовки преподавателей, создание новых образовательных программ, формирование человека и гражданина, воспитание гражданственности, патриотизма, толерантности.
Работа с одаренными детьми в районе на разных уровнях проявления способностей осуществляется через развитие системы творческих конкурсов, организацию мастер-классов. Одаренным детям в области культуры и искусства предоставляется возможность участия в международных и региональных конкурсах, фестивалях и выставках. Одной из форм работы с одаренными детьми также является стимулирование и поощрение, которое осуществляется через систему премий и призов по результатам конкурсов, издание творческих работ участников выставок.

Несмотря на значительные средства, направляемые на укрепление материально-технической базы, сохраняется потребность в приобретении учебно-методической литературы, музыкальных инструментов, специального оборудования, костюмов и другое.

Работа с одаренными детьми проводится не только образовательными учреждениями в области культуры. В районе при учреждениях культурно-досугового типа работают более 105 клубных формирований для детей до 14 лет с общим числом участников свыше 1170 тыс. человек, т.е. более 50% от общего числа участников клубных формирований – это дети. В учреждениях района культурно-досугового типа проводят детские конкурсы, смотры, фестивали, выставки, в МБУК «Бирилюсский краеведческий музей» и учреждениях централизованной библиотечной системы с целью содействия творческому развитию¬ детей проводятся экскурсии и другие мероприятия.

Необходимо осуществлять комплексную поддержку всей сети учреждений и базовых площадок по работе с детьми, одаренными в области культуры и искусства (поддержка детских коллективов любительского художественного творчества, приобретение музыкальных инструментов и специального оборудования, мебели, автотранспорта, проведение капитального ремонта и реконструкции, мероприятий по обеспечению безопасности).

В отрасли культуры, наблюдается дефицит и старение кадров, в связи с отсутствием жилья для молодых специалистов кадровый состав слабо обновляется.

На сегодняшний день востребованы специалисты: хореограф, режиссер, руководитель вокально-инструментального ансамбля и духового оркестра, библиограф, преподаватели в детскую школу искусств.

Решение задачи формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления на ее основе качественных услуг и обеспечения высокого уровня доступности информации для населения в районе невозможно без комплексной технологической модернизации муниципальных учреждений культуры, в первую очередь библиотек и музея. В целях формирования современной информационной инфраструктуры библиотеки оснащаются компьютерной техникой - 98,4 %. Вместе с тем, информационные ресурсы библиотек, особенно отдаленных от райцентра, не в полной мере соответствуют информационным, культурным запросам пользователей. На сегодняшний день МБУК «ЦБС» ведет электронный каталог и имеет собственный сайт.

Во многих сельских библиотеках используется устаревшая компьютерная техника, отсутствуют лицензионное программное обеспечение, специализированные библиотечные программы для учета и ведения электронного каталога, защищенные сети передачи данных. Особенно остро стоит проблема с лицензионным программным обеспечением, необходимым для ведения электронного учета музейных фондов.

В капитальном ремонте и реконструкции нуждается 50% от общей площади помещений библиотек, требует капитального ремонта 12 сельских кубов, строительство нового помещения необходимо для:

- МБУК «Бирилюсского краеведческого музей»

- сельского дома культуры в с Суриково

- сельского Дома культуры в д. Ивановка

сельского Дома культуры в д. Промбор.

Требуется капитальный ремонт Проточенского СДК, Рассветовского Дома культуры, Районного Дома культуры.

Высокая степень изношенности основных фондов, наряду с недостаточным финансированием мероприятий, направленных на ремонт сетей энергоснабжения, водоснабжения, систем пожарной сигнализации и другого оборудования, привело к тому, что на сегодняшний день учреждения культуры и образовательное учреждение в области культуры представляют собой одну из наименее защищенных категорий объектов с массовым пребыванием людей.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы определено создание условий для устойчивого развития отрасли «культура».

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

поддержка творческих работников;

внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли «культура», развитие информационных ресурсов;

развитие инфраструктуры отрасли «культура»;

модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в сельской местности;

обеспечение эффективного управления в отрасли «культура».

Сроки исполнения подпрограммы: 2020-2023 годы.

Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.

Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;

количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях;

доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве краевых государственных и муниципальных музеев;

доля библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве общедоступных библиотек;

количество библиографических записей в электронных каталогах краевых государственных библиотек;

уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств районного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета);

своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период;

соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.

Целевые индикаторы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Главными распорядителями бюджетных средств являются:

по подпунктам 5.1 пункта 5 - финансовое управление администрации Бирилюсского района;

по всем остальным подпунктам программы - отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района;

2.3.2. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между отделом культуры, молодёжной политики и спорта с администрации района и муниципальными учреждениями культуры о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а именно:

1) по подпункту 1.1 пункта 1, по подпункту 1.2 пункта 1, по подпункту 1.3 пункта 1, по пункту 2,пункт 3 мероприятий подпрограммы –

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Новобирилюсская Детская школа искусств»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бирилюсский краеведческий музей»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Бирилюсского района.

Субсидии бюджетам муниципальным учреждениям культуры на финансирование расходов по приобретению музыкальных инструментов, специального оборудования, мебели, сценических костюмов для муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры, оплате образовательных услуг по повышению квалификации преподавателей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры предоставляются за счёт участия в конкурсе муниципальных образований Красноярского края,

акт технического состояния объекта капитального строительства или заключение по результатам обследования технического состояния здания, выданные специализированными организациями и содержащие оценку физического износа здания в целом и его основных конструктивных элементов;

копии предписаний и (или) требований государственных надзорных органов по соблюдению норм и правил пожарной безопасности, а также правил устройства электроустановок и эксплуатации зданий (в случае их наличия);

проектно-сметная документация (в случае, если заявляемые работы требуют ее наличия), или локальный сметный расчет;

копия положительного заключения государственной экспертизы (в случае необходимости);

аналитическая записка, включающая информацию о деятельности учреждения, данные в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение безопасности, капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению;

проект сметы расходов учреждения на обеспечение безопасности, капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений.

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений предусмотрены на основании постановления администрации Бирилюсского района от 24.02.2011 №341 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казёнными учреждениями Бирилюсского района".

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет отделом культуры, молодёжной политики и спорта администрации района.

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

2.4.2. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района осуществляет:

1) участие муниципальных учреждений культуры в краевом конкурсе отборе муниципальных образований по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 1.2 пункта 1, подпунктом 1.3 пункта 1, мероприятий подпрограммы;

2) координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

3) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

4) подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

2.4.3. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля

за ходом реализации мероприятий подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств.

2.4.4. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района вправе запрашивать у главных распорядителей бюджетных средств необходимые документ и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.

2.4.5. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств районного и краевого бюджета осуществляет финансовое управление администрации Бирилюсского района.

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью

и экономностью) использования средств районного бюджета осуществляет Контрольно - счетная палата Бирилюсского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Ожидаемые результаты подпрограммы:

на семинарах, семинарах-тренингах, творческих лабораториях будет обучено всего 105 специалистов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в том числе по годам: в 2020 году – не менее 35, в 2021 году – не менее 35, в 2022 году – не менее 35, в 2023 году – не менее 35 специалистов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры;

количество участников в конкурсе по поддержке муниципальных образовательных учреждений в области культуры составит всего 3 специалиста, в том числе по годам: в 2020 году- не менее 1; 2021году- не менее 1; 2022 году- не менее 1; 2023 году- не менее 1;

количество получивших поддержку клубных формирований составит всего 3 единиц, в том числе по годам: в 2020году – не менее 1 единиц, в 2021 году – не менее 1 единиц, в 2022 году - не менее 1 единицы, в 2023 году - не менее 1 единицы.

число получателей денежных поощрений лучшим творческим работникам, работникам организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры, талантливой молодежи в сфере культуры и искусства составит 1 человек ежегодно;

количество оснащенных программным обеспечением муниципальных учреждений культуры составит в 2020-2023гг 3 муниципальных сельских библиотеки и 1 муниципальный музей;

количество муниципальных учреждений культуры, в которых будет проведен капитальный ремонт, составит 1 единица в 2020 году, 1 единица в 2021 году; 2 единицы в 2022 году;

количество муниципальных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности, всего в 2020 году – 1 единицу, в 2021 году – 1 единицу, в 2022 году – 1 единицу,

количество оснащенных специальным оборудованием муниципальных учреждений культуры, в 2020 году- 2 единицы, в 2021 году -2 единицы, в 2021 году-2 единицы

количество муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в которых проведен капитальный ремонт или реконструкция, составит в 2020-2022 гг. не менее 3 единиц; (помещение для музея)

количество сельских учреждений культурно-досугового типа, в которых проведен капитальный ремонт и реконструкция, составит в 2020-2021 гг. не менее 4 ед.;

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в отрасли «культура»;

повышению профессионального уровня работников, укреплению кадрового потенциала;

созданию условий для привлечения в отрасль «культура» высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

повышению социального статуса и престижа творческих работников и работников культуры;

расширению использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов в отрасли «культура», развитие информационных ресурсов;

улучшению сохранности библиотечных и музейного фондов;

увеличению количества учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;

укреплению материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в том числе обеспечение безопасного и комфортного пребывания посетителей;

обеспечению краевой поддержки муниципальных учреждений культуры, в том числе находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;

повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

созданию необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

формированию необходимой нормативно-правовой базы, направленной на развитие отрасли «культура» и обеспечивающей эффективную реализацию программы;

повышению эффективности управления отраслью «культура», расходования бюджетных расходов, внедрение современных подходов бюджетного планирования;

созданию эффективной системы управления реализацией Программы, реализации в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств районного и краевого бюджета, предусмотренных на оплату государственных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований района, предусмотренных на оплату государственных и муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 838,3 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 3 649,7 тыс. рублей

2021 год – 4 243,5 тыс. рублей

2022 год – 4 243,5 тыс. рублей

2023 год – 4 243,5 тыс. рублей

приложение № 3

к подпрограмме

"Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

муниципальной программы

Бирилюсского района

"Развитие культуры"

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" с указанием объёма средств на их реализацию и ожидаемых результатов



Наименование мероприятий

ГРБС

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного о мероприятиях (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура»

1.1

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления в рамках подпрограммы " Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" муниципальной программы Бирилюсского района "Развитие культуры"

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0230080070

610

2 455,3

0,0

0,0

0,0

1.2

Осуществление государственных полномочий в области архивного дела, переданных органам местного самоуправления Красноярского края в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" муниципальной программы "Развитие культуры"

МКУ «Архив Бирилюсского района»

0230075190

108,2

108,2

108,2

1.2.2

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

МКУ «Архив Бирилюсского района»

0230075190

88,6

88,6

88,6

1.3

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» муниципальной программы «Развитие культуры»

МКУ «Архив Бирилюсского района»

0230080010

1 039,9

1 153,6

1 153,6

1 153,6

1.4

Расходы на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы в рамках подпрограммы « Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» муниципальной программы Бирилюсского района

МКУ «Архив Бирилюсского района»

0230010490

15,4

0,0

0,0

1.5

Проведение независимой оценки качества муниципальных учреждений в в рамках подпрограммы « Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» муниципальной программы Бирилюсского района

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

012

0230080440

40,0

0,0

0,0

1.6

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

МКУ «Архив Бирилюсского района»

100

0230080010

853,1

853,1

853,1

1.7

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

100

0230080010

300,5

300,5

300,5

1.8

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

0230080070

2 896,7

2 896,7

2 896,7

1.9

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации района

200

0230080070

85,0

85,0

85,0

ИТОГО по подпрограмме:

3 649,7

4 243,5

4 243,5

4 243,5

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение условий

реализации программы и

прочие мероприятия» муниципальной программы

Бирилюсского района «Развитие культуры»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия»



Цели, задачи, показатели

Единица измерения

Источник информации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Цель: Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» Бирилюсского района

1.

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

%

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

51

51,5

51,5

51,5

51,5

2.

Количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях

чел.

Ведомственная отчетность

38,0

38,0

38,5

38,5

38,5

4.

Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев

%

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

5.

Доля библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве общедоступных библиотек

%

Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности

100

100

100

100

100

6.

Количество библиографических записей
в электронных каталогах краевых государственных библиотек

тыс.ед

Отраслевая статистическая отчетность (форма «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России»)

9.7

9.8

9,8

9.8

9,8

7.

Число получателей денежных поощрений лучшим творческим работникам, работникам организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры, талантливой молодежи в сфере культуры и искусства

чел.

Ведомственная отчетность

1

1

1

1

1

8.

Своевременность и качество подготовленных проектов нормативных правовых актов, обусловленных изменениями федерального и регионального законодательства

баллы

Нормативные правовые акты

5

5

5

5

5

9.

Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя

баллы

Постановление Правительства Красноярского края от 23.04.2009 № 216-п «О Порядке ведения реестра расходных обязательств Красноярского края»

5

5

5

5

5

01.

Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета)

баллы

Годовой бухгалтерской отчетности

5

5

5

5

5

12.

Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период

баллы

Постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 № 57-п «Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»

5

5

5

5

5

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещено в сети Интернет от 30.11.2020, Новый путь № 85(4268) от 11.11.2020
Рубрики правового классификатора: 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 190.000.000  КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать