ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИМ. СТЕПАНА РАЗИНА ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО Р...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ИМ. СТЕПАНА РАЗИНА

ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.07.2020 №52-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИМ. СТЕПАНА РАЗИНА ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2023 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 02.09.2016 года №599 «Об утверждении Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области», в целях планирования, организации и проведения мероприятий по предупреждению пожаров и гибели людей на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района

              1.Утвердить прилагаемую Дорожную карту по проведению профилактической работы, направленной на предупреждение пожаров на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области на 2020-2023 годы (далее – Дорожная карта), согласно приложению.

2. Администрации р.п. им. Ст. Разина ежегодно предусматривать в местном бюджете денежные средства для обеспечения профилактических мероприятий Дорожной карты.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.А. Буяров

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

р.п. им. Степана Разина

Лукояновского муниципального

района Нижегородской области

от «__»______ 2020 г. № __-п

ДОРОЖНАЯ КАРТА

по проведению профилактической работы, направленной на предупреждение пожаров на территории рабочего поселка им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области на 2020-2023 годы

Описание показателей, характеризующих состояние обеспечения пожарной безопасности на территории рабочего поселка им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

Поселение рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновский муниципальный район располагается в южной части Нижегородской области. Административный центр района – город Лукоянов. На юге район граничит с республикой Мордовия, на западе с Первомайским, на северо-западе с Шатковским, на северо-востоке с Гагинским, на востоке с Большеболдинским и на юго-востоке с Починковским муниципальными районами. Общая площадь р.п. им. Ст. Разина

Состояние пожарной безопасности территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района, в том числе расположенных в его границах населенных пунктов, жилищного фонда, объектов социальной и иной сферы, характеризуется следующими факторами.

Поселение относится к лесостепной части Нижегородской области. Площадь лесонасаждений в районе составляет 312 га. Преобладают лиственные породы деревьев, берёза, осина, дуб, хотя, на юге и в юго-западной части имеются посадки хвойных пород (в основном сосна). Климат поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района умеренно континентальный, с умеренно холодной зимой и теплым неустойчивым летом.Согласно среднегодовым комплексным показателям на территории поселения устанавливается 3, 4 класс пожарной опасности в лесах. Высокая пожарная опасность (5 класс) в среднем сохраняется в течение пяти дней в год.

На территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского района расположено 13 населённых пунктов, в составе 1 городской и12 сельских населенных пунктов.

Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2020 года составляет 2766 человек, в том числе р.п. им. Ст. Разина – 2212 человек, сельское население – 554 человек. В 3 населенных пунктах постоянно проживающего населения не зарегистрировано, в 5 – население составляет менее 50 человек. Население трудоспособного возраста составляет 51,2% от общей его численности, 13,9% – моложе трудоспособного и 34,8% – старше трудоспособного возраста. Всего на территории района проживает (взято на профилактический учет) 23 многодетных семьи, 28 одиноких престарелых граждан и 8 граждан, злоупотребляющих спиртными напитками.

На территории района расположено:

- 2 объекта образования (1 общеобразовательная школа с филиалом; 1 детский садик;

- 1 объект здравоохранения (1 участковая больница ГБУЗ НО «Лукояновская центральная районная больница» ;

- 1 объект социального обслуживания населения (ГБУ «Лукояновский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов»).

В целях обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района создано 2 подразделения пожарной охраны (МПК с. Покровка, МПК с. Печи, ПЧ-172 в р.п. им. Степана Разина .

Анализ обстановки с пожарами на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области за 5 лет с определением её специфики (выявление наиболее горимых населенных пунктов, характерных мести причин возникновения пожаров, категорий виновных и погибших и др.).

За период с 2015 по 2020 годы на территории Лукояновского района произошло 223 пожара, на которых погибло 16 человек. Травмы различной степени тяжести получили 17 человек. Ущерб от пожаров составил 26 млн. 52 тыс. 767 рублей.

За 2019 года произошло 80 пожаров (рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,1 раза, АППГ– 39), гибели людей на пожарах не допущено (АППГ – 2, снижение на 2 человека), травмировано 3 человека (АППГ – 2, рост в 1,5 раза). Ущерб от пожаров составил 5 млн. 167 тыс. 792 рубля (АППГ – 7 млн. 226 тыс. 200 рублей, снижение на 28 %).

Относительные статистические данные показывают, что среднее количество пожаров, произошедших на территории Лукояновского района, а также количество погибших и травмированных в расчете на 10 тыс. населения выше аналогичного среднеобластного показателя в 1,5 раза, это объясняется нахождением Лукояновского района в сельской местности, где указанные показатели значительно выше среднеобластных. (Таблицы №№1-3 приложения).

По местам возникновения 146 пожаров (65,5 % от общего их количества)
с гибелью 16 человек (100 %) приходится на жилой сектор (жилые дома, надворные постройки). Кроме того, 6 (2,7 %) пожаров произошло на транспортных средствах,
17 (7,6 %) – в нежилых (неэксплуатируемых) строениях, 3 (1,3%) – на производственных объектах, в 1 (0,5%) случае сгорели носильные вещи и
по 2 (0,9 %) - пожары произошлив зданиях торговли и сельского хозяйства.

Количество пожаров за 5 лет по территориальности: в г. Лукоянов – 86 (39 %) пожаров, р.п.имени Степана Разина - 36 пожара (16%), в Б.Арском-18 пожаров (8%), Т.Майданском-20 пожаров (9%), Б.Маресьевском сельском совете - 16 пожаров (7%), Лопатинском -14 пожаров (6%), Кудеяровском сельском совете -23 пожара (10%), Шандровском – 8 (5%) пожаров.

Погибшие на пожарах люди зарегистрированы в г. Лукоянов – 6 человек (38%), в Кудеяровском и Большемаресьевском сельских советах – по 3 (19%), в р.п. имени Степана Разина, Лопатинском, Шандровском, Т.Майданском сельских советах по 1 человеку (1,7%).

Построение статистической таблицы распределения количества пожаров по населенным пунктам Лукояновского муниципального района позволило выявить 32 наиболее «горимых» населенных пункта, в которых в первую очередь должны проводиться мероприятия, направленные на предупреждение пожаров. (Таблица №5).

Такими населенными пунктами являются:

1. р.п. им. Степана Разина;

2. с. Печи администрации р.п. им. Степана Разина;

3. с. Покровка администрации р.п. им. Степана Разина;

4. с. Санки администрации р.п. им. Степана Разина;

Сравнительный анализ показывает, что доля произошедших пожаров по причине неосторожного обращения с огнем больше, чем по области в 1,6 раза. Также на территории Лукояновского района чаще возникают пожары по причинам нарушения правил технической эксплуатации электрооборудования (относительно среднеобластных показателей больше в 1,03 раза). По причине поджога показатели меньше, чем по области в 3,02 раза. По причинам неисправности печей и дымоходов меньше относительно среднеобласного показателя на 12%). (Таблица №6).

Наиболее детальный анализ статистических данных обоснованных причинахи местах пожаров, произошедших на территории Лукояновского района за 5 лет, показал следующие результаты.

Причина «нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования».

1.1. Наибольшее количество пожаров, причинами которых стали нарушения правил технической эксплуатации электрооборудования, зарегистрировано на следующих категориях объектов:

- одноквартирные жилые дома (88 % от общего количества пожаров по указанной причине);

- транспорте (4 %);

- надворные постройки (5%);

- многоквартирные жилые дома (3 %).

1.2. Наибольшее количество таких пожаров приходится на осенне-зимний период (17,5%).Максимальное количество зафиксировано в январе(8 пожаров), минимальное – в мае (1).

1.3.Возникновение пожаров по данной причине характерно для сельских населенных пунктов – 64 % (43 пожара).

1.4. Средний возраст виновников указанных пожаров составляет 48 лет – то есть это люди предпенсионного и пенсионного возраста.

Анализ пожаров, возникающих при эксплуатации электрооборудования, показывает, что наиболее частой причиной является короткое замыкание. В первую очередь, это вызвано нарушением изоляции из-за ее старения или механических повреждений, эксплуатацией сетей под повышенной нагрузкой, а также неправильным монтажом электропроводки.

Таким образом, основные усилия профилактической работы, в части предупреждения пожаров по причине нарушения правил технической эксплуатации электрооборудования, должны быть сосредоточены относительно личных жилых домах и направлены на людей предпенсионного и пенсионного возраста.

Причина «неисправность печей и дымоходов».

2.1. К наибольшему количеству объектов пожаров, причины которых связаны с эксплуатацией печного отопления, относятся:

- бани (81 % от общего количества пожаров по причине неисправности печей и дымоходов);

- одноквартирные жилые дома (19 %);

2.2. Наибольшее количество таких пожаров приходится на осенне-зимний период (71%).Максимальное количество зафиксировано в ноябре, декабрь (10-12 пожаров), минимальное – в апреле (2).

2.3. Возникновение пожаров по данной причине характерно для сельских населенных пунктов – 77% (27 пожаров).

2.4. Средний возраст виновников составляет 51 год – люди предпенсионного и пенсионного возраста.

Таким образом, основные усилия профилактической работы, в части предупреждения пожаров по причине печного отопления, должны быть сосредоточены относительно сельской местности, а именно бань, личных жилых домов, предшествовать осенне-зимнему периодуи направлены на людей старшего возраста.

Причина «неосторожное обращение с огнем».

3.1. Наибольшее количество объектов пожаров, причинами которых послужило неосторожное обращение с огнем, являются:

- одноквартирные жилые дома (72%).

- не эксплуатируемые здания (28 % от общего количества пожаров по указанной причине);

3.2. Наибольшее количество таких пожаров возникает по вине лиц, находящихся в алкогольном опьянении (75%) и не имеющих определенного места работы (33 %).

3.3. Возникновение пожаров по данной причине характерно для сельских населенных пунктов – 61% (25 пожаров).

3.4. Средний возраст виновников составляет 56 лет.

Таким образом, основные усилия профилактической работы, в части предупреждения пожаров по причине неосторожного обращения с огнем, должны быть сосредоточены на социально-неблагополучных гражданах.

Причина «поджог».

4.1. Наибольшее количество объектов пожаров, причинами которых послужил поджог, являются:

- одноквартирные жилые дома (40%от общего количества пожаровпо указанной причине);

- автомобили (30%);

- многоквартирные жилые дома (10%);

- надворные постройки (20%).

4.1. Наибольшее количество таких пожаров характерно для сельских населенных пунктов – 60 % (6 пожаров).

Объект пожара «жилищный фонд».

5.1. Наибольшее количество пожаров зарегистрировано в:

- одноквартирных жилых домах (55 % от общего количества пожаров);

- банях (27%);

- многоквартирных жилых домах (10%);

- надворных постройках (8%).

5.2. Основными причинами пожаров в жилищном фонде Лукояновского района являются:

- нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования–67 случаев (49 % от общего количества);

- неисправность печей и дымоходов – 43 (31,7%);

- неосторожное обращение с огнем – 17 (12.5%);

- поджог – 4 (3%);

-нарушение правил технической эксплуатации газового оборудования-3(2%);

-грозовые разряды-2(1,5%).

5.2. Наибольшее количество таких пожаров приходится на осенне-зимний период (59%), так максимальное количество зафиксировано в ноябре (21 пожар), минимальное – в марте (7).

5.3. Возникновение пожаров на данных объектах характерно для сельских населенных пунктов – 64 % (87 пожаров).

5.4. Средний возраст виновников составляет 51 год – люди предпенсионного и пенсионного возраста.

Таким образом, основные усилия профилактической работы должны быть сосредоточены в сельской местности, а именно в личных жилых домах, банях независимо от сезонности и направлены на людей старшего возраста.

Определение основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области, которые могут быть задействованы в профилактической работе.

ЛИЦА, ЗАДЕЙСТВОВАННЫЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ поселения рабочий поселок им. Степана Разина ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА

№

п/п

Наименование

подразделения

Лица, привлекаемые к профилактической работе

Периодич-ность

Населенные пункты

(садоводческие товарищества)

21.

172-ПЧ 4-ОГПС Управления по делам ГО,ЧС и ПБ Нижегородской области

инструктор противопожарной профилактики

172-ПЧ 4-ОГПС

согласно графику

( вторник, среда, четверг)

р.п.им. Степана Разина, д. Орловка, д. Бутская, с. Санки, п. Панзелка, г. Лукоянов

( улицы Куманева, Кирова, Коммуны, Калинина, Горького, Куйбышева)

92.

Администрация рабочего поселка имени Степана Разина

Работники

муниципальной пожарной команды
(далее – МПК)

ежедневно,

согласно графику

Населенные пункты в территориальных границах

13.

ОМВД по Лукояновскому району

Участковые уполномоченные

ежедневно,
в рамках исполнения своих служебных обязанностей

Населенные пункты в территориальных границах Лукояновского района

14.

УСЗН Лукояновского муниципального района

Социальные работники

ежедневно,
в рамках исполнения своих должностных функций

Населенные пункты в территориальных границах Лукояновского района

15.

ГКУ «Центр занятости населения Лукояновского района»

специалист отдела программ занятости

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

Лукояновский район

16.

Учреждения здравоохранения Лукояновский района (регистратура)

Медицинский работник (регистратор)

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

Населенные пункты в территориальных границах Лукояновского района

17.

Лукояновское ВДПО

специалист

в течение 1-2 недель после получения информации о пожаре

В населенных пунктах (микрорайонах), где зарегистрирован факт пожара

18.

Страховая компания «Росгострах»

Страховые агенты

ежедневно,
в рамках исполнения своих должностных функций

г. Лукоянов

19.

Страховая компания «Согласие»

Страховые агенты

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

г. Лукоянов

110.

Церковь

Священно-служители

в дни проведения богослужений

Населенные пункты в территориальных границах поселения

111.

Почтовые отделения

Работники

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

Населенные пункты
в территориальных границах поселения

112.

Магазины (торговые центры, рынки)

Работники

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

Населенные пунктыв территориальных границах поселения

Определение форм и методов профилактической работы с учетом специфики обстановки с пожарами на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

Основными направлениями реализации «Дорожной карты» являются:

Осуществление противопожарной пропаганды;

Проведение профилактических обследований объектов защиты (жилого сектора, территорий населенных пунктов, садоводческих товариществ).

4.1. Организация профилактической работы на приоритетных объектах защиты, установленных в результате анализа обстановки с пожарами.

4.1.1. Жилищный фонд.

Профилактическая работа на данных объектах организовывается на основе результатов анализа обстановки с пожарами и утвержденных графиков (планов).

При разработке профилактических мероприятий в жилом секторе должны учитываться:

- наличие, количество, месторасположение на закрепленной территории жилых зданий, а также категорий граждан, являющихся наиболее частыми виновниками пожаров и подверженных наибольшему риску гибели на пожаре,в том числе: людей установленной возрастной категории, одиноких престарелых граждан, многодетных семей, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и иных социально-неадаптированных граждан;

- наличие и состояние дорог, подъездов и мест установки пожарной техники;

- наличие и состояние систем водоснабжения, водоемов, средств связи и оповещения;

- близость к населенным пунктам лесных массивов и предприятий с опасными производствами;

- характер застройки;

- наличие в населенных пунктах пожарных формирований;

- удаленность от пожарных подразделений ГПС;

- время, необходимое для проведения профилактических мероприятий.

Профилактическая работа в жилищном фонде проводится посредством:

- распространения памяток (листовок) о соблюдении требований пожарной безопасности по наиболее характерным причинам возникновения пожаровв населенном пункте и в зависимости от характеристики жилища (газовое, печное отопление, состояние электрофикации);

- размещения информации в средствах массовой информации Лукояновского района и на информационных стендах населенных пунктов;

- проведения разъяснительной работы путем организации сходов (встреч), собраний с населением;

-устройства бегущих информационных строк, а также информационных стендов в населенных пунктах;

- вручения памятки о соблюдении мер пожарной безопасности страховыми компаниями Лукояновского района при страховании имущества;

- размещения информации о требованиях пожарной безопасности
на оборотной стороне квитанции об оплате услуг ЖКХ;

- организации информирования населения в местах возможного потока людей (организации торговли, почтовые отделения, отделения банков и т.п.);

- обследования личных жилых домов (при согласии собственников) и придомовых территорий с разъяснением (в случае выявления нарушений, пожароопасных ситуаций) путей устранения имеющихся нарушений требований пожарной безопасности и предотвращения указанных ситуаций;

- обследования территории населенного пункта на предмет имеющихся нарушений требований пожарной безопасности с последующим составлением акта обследования и принятие мер по устранению нарушений в случае выявления.

При проведении профилактической работы на территории населенного пункта необходимо делать акцент на проведении разъяснительной работыс соседями граждан, являющимися наиболее частыми виновниками пожаров и подверженных наибольшему риску гибели на пожаре (с целью немедленного информирования ими компетентных органов власти о фактах асоциального образа жизни граждан).

4.1.2. Бани.

Профилактическая работа с гражданами, имеющими на своей территории строения бани, должна проводиться при обследовании личных жилых домов и придомовой территории (при согласии собственника) с разъяснением основных требований пожарной безопасности как при строительстве, так и при эксплуатации бани с вручением памятки (листовки).

Кроме того, профилактическую работу целесообразно организовать через торговые центры, магазины (рынки), осуществляющие реализацию печного оборудования.

4.2. Организация профилактической работы с приоритетными категориями населения, установленными в результате анализа обстановки с пожарами.

4.2.1. «Мигрирующее население».

Проведенный анализ обстановки с пожарами на территории поселения показывает, что основной прирост показателей дает отдельная категория граждан. Наиболее заметное ухудшение обстановки с пожарами зарегистрировано в выходные и праздничные дни (особенно длительные), а также в летний период («дачный сезон»).

В данной связи, профилактическую работу с этой категорией населения целесообразно проводить в указанный период или в предшествующие ему дни (недели).

Наряду с мероприятиями, указанными в п.4.1 раздела 4 «Дорожной карты», работа по предупреждению пожаров с «мигрирующим населением» должна проводиться посредством:

Изготовления и распространения листовок, брошюр, буклетов в местах возможного потока людей (остановки общественного транспорта, продуктовые магазины, почтовые отделения). а также устройством информационных стендов в населенных пунктах.

Распространения наглядной информации при проведении совместных профилактических операций с сотрудниками ГИБДД.

4.2.2. Граждане предпенсионного и пенсионного возраста.

Анализ основных параметров обстановки с пожарами на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского района, показывает, что средний возраст виновников пожаров составляет 52 года. Таким образом, основные усилия профилактической работы должны быть направлены именно на гражданах данной категории.

Наряду с мероприятиями, указанными в п.4.1 раздела 4 «Дорожной карты», профилактическую работу с людьми предпенсионного и пенсионного возраста необходимо проводить по месту жительства совместно с социальными работниками согласно имеющихся списков, а также непосредственно
в учреждениях социального обслуживания (ГБУ «Дом интернат для престарелых и инвалидов с. Печи»).

Кроме того, работа по предупреждению пожаров должна быть организована в учреждениях здравоохранения поселения, путем распространения памяток (листовок) о соблюдении мер пожарной безопасности.

Также, разъяснительную работу с престарелыми гражданами по профилактике пожаров возможно проводить совместно с настоятелями церкви.
В данном случае, священнослужители в своих проповедях могут обращаться
к прихожанам с призывом соблюдать правила пожарной безопасности.

4.3. Организация профилактической работы по приоритетным причинам, установленным в результате анализа обстановки с пожарами.

Проведенный анализ обстановки с пожарами, показывает, что, нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования и неисправность печей и дымоходов являются наиболее характерными причинами возникновения пожаров на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района.

Нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования.

Основные усилия профилактической работы, в части предупреждения пожаров по данной причине, должны быть сосредоточены относительно личных жилых домов, многоквартирных жилых домов направлены на людей предпенсионного и пенсионного возраста. Работа организуется согласно п. 4.1 и 4.2 раздела 4 «Дорожной карты».

Информационный материал (листовки, памятки) должен содержать конкретные рекомендации для граждан, направленные на предотвращение пожаров по причинам, связанным с эксплуатацией электрооборудования. Эти рекомендации должны быть выработаны на основе подробного анализа материалов дел по пожарам, произошедшим по указанным причинам.

4.3.2. Неисправность печей и дымоходов.

Основные усилия профилактической работы, в части предупреждения пожаров по причине печного отопления, должны быть сосредоточены относительно сельской местности, а именно бань, личных жилых домов и домов под дачи, предшествовать осенне-зимнему периоду и направлены на людей старшего возраста. Работа организуется согласно п.4.1 и 4.2 раздела 4 «Дорожной карты».

Информационный материал (листовки, памятки) должен содержать конкретные рекомендации для граждан, направленные на предотвращение пожаров по причинам, связанным с эксплуатацией печного отопления. Эти рекомендации должны быть выработаны на основе подробного анализа материалов дел по пожарам, произошедшим по указанным причинам.

1

Определение ответственных элементов системы обеспечения пожарной безопасности за проведение профилактической работы по каждому из выработанных форм и методов профилактической работы с установлением сроков их реализации.

№

п/п

Ответственные лица

Места и способы
распространения

Сроки проведения

Примечание

РАЗРАБОТКА ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ,

ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПАМЯТОК (ЛИСТОВОК), БРОШЮР, БУКЛЕТОВ

1.

Администрация рабочего поселка им. Степана Разина Лукояновского муниципального района

-

Ежегодно до начала реализации мероприятий по профилактике пожаров, далее с учетом потребности

Администрация совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Лукояновскому району формулируют тематику информационных материалов с учетом специфики обстановки
с пожарами на конкретной территории

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.

Администрация рабочего поселка им. Степана Разина администрация Лукояновского района

Размещение информации на оборотной стороне квитанции об оплате услуг ЖКХ

Размещение информации осуществляется 2 раза в год по следующей тематике:

- февраль (требования пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования);

- октябрь (требования пожарной безопасности при эксплуатации печей и дымоходов).

Подготовка информации осуществляется совместно(по согласованию) с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Лукояновскому району

Администрация Лукояновского муниципального района, администрация р.п. им. Ст. Разина

Размещение информации на страницах газеты «Лукояновская правда »

Ежемесячно (в случае оперативного информирования населения – при обращении сотрудников отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Лукояновскому району)

Тематика статей на год должна быть определена заранее и согласована
с редакцией. Подготовка информационных материалов осуществляется совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Лукояновскому району
с учетом складывающейся обстановки с пожарами.

Доведение информации на сайте

Администрация рабочего поселка им. Степана Разина

Размещение информации

на информационных стендах населенных пунктов

На информационных стендах в течение года размещается следующая информация:

1.              Требования пожарной безопасности при эксплуатации печей и дымоходов;

2.              Требования пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования;

3.              Действия в случае возникновения пожара.

Доведение актуальной информации с помощью возможных технических средств в местах массового пребывания людей (системы громкоговорящей связи вокзалов, рынков, торговых центров, общественного транспорта, электронные табло, бегущие строки)

Доведение информации октябрь, ноябрь, декабрь (Требования пожарной безопасности при эксплуатации печей и дымоходов); февраль, май, август, ноябрь (Требования пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования).

2.

Руководство 171-ПЧ ФГКУ «10-ОФПСпо Нижегородской области»

Проведение экскурсий в пожарных частях с детьми

в течение года

Руководство 172-ПЧ

4-ОГПС Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области

3.

Инструктор 172-ПЧ 4-ОГПС

Проведение занятий с детьми в летних пришкольных лагерях

в течение смены

4.

Работники Лукояновского ВДПО

в населенных пунктах (микрорайонах), где зарегистрирован факт пожара

в течение 1-2 недель после получения информации о пожаре работники ВДПО осуществляют распространение информации о возможности установки в домовладениях автоматических пожарных извещателей, а также устройства отопительной печи и дымохода, в том числе в банях

Сотрудники отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Лукояновскому району в течение 2-х дней

с момента ликвидации пожара предоставляют информацию в
Лукояновское ВДПО

5.

Учебные заведения рабочего поселка им. Степана Разина Лукояновского муниципального района

Проведение тематических викторин, олимпиад, конкурсов с учащейся молодежью

в течение года

6.

Культовые учреждения

Обращение священнослужителей в своих проповедях к прихожанам с призывом соблюдать правила пожарной безопасности

в дни проведения

богослужений

По согласованию
с приходами

7.

Администрация рабочего поселка им. Степана Разина

Проведение сходов (встреч)с населением

ежегодно в течение

мая-июня

Основная тематика: «Предупреждение пожаров, характерных для пожароопасного периода»

В установленный период сходы (встречи) с населением должны быть проведены во всех населенных пунктах поселения

Инструктор пожарной профилактики р.п.имени Степана Разина

Лукояновского муниципального района

2.1. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПАМЯТОК (ЛИСТОВОК), БРОШЮР, БУКЛЕТОВ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ

1.

Администрация рабочего поселка им. Степана Разина

Вручение информационных материалов при посещении гражданами должностных лиц администрации

в дни приема граждан

2.

Специалист отдела программ занятости

ГКУ «Центр занятости населения Лукояновского района»

Вручение информационных материалов при обращении граждан

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

Информационными материалами (памятками, листовками, брошюрами) обеспечивает администрация р.п. им. Степана Разина

3.

Медицинские работники (регистраторы) учреждений здравоохранения

Вручение информационных материалов при получении амбулаторной карты больного

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

4.

Страховой агент страховой компании «Росгосстрах»

Вручение информационных материалов при страховании имущества гражданина

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

5.

Страховой агент страховой компании «Согласие»

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

6.

Работники почтовых отделений

Распространение информационных материалов при разносе корреспонденции адресатам

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

7.

Торговые центры и индивидуальные предприниматели (магазины, рынки) реализующие газовые, электрические приборы и печное оборудование

Вручение памяток о соблюдении требований при эксплуатации оборудования

ежедневно, в рамках исполнения своих должностных функций

2.2. ОБСЛЕДОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (в первую очередь профилактическая работа планируется
в наиболее горимых населенных пунктах, указанных в разделе 2 «Дорожной карты»)

№

п/п

Ответственные лица

Места распространения

Сроки проведения

Примечание

2020 год

2021 год

2022 год

2.

172-ПЧ 4-ОГПС,инструктор противопожарной профилактики

р.п.им.Степана Разина

в период
с 01.01 по 30.09

в период
с 01.01 по 30.09

в период
с 01.01 по 30.09

Профилактическая работа осуществляется согласно разрабатываемому совместному графику

д. Орловка

в период
с 01.09 по 30.09

в период
с 01.09 по 30.09

в период
с 01.09 по 30.09

д. Бутская

в период
с 01.09 по 30.09

в период
с 01.09 по 30.09

в период
с 01.09 по 30.09

д. Санки

в период
с 01.08 по 30.08

в период
с 01.08 по 30.08

в период
с 01.08 по 30.08

д. Панзелка

в период
с 01.06 по 30.06

в период
с 01.06 по 30.06

в период
с 01.06 по 30.06

9.

Участковые ОМВД по Лукояновскому району

Населенные пункты

в территориальных границах поселения

обследуют жилые помещения граждан при их посещении
в рамках своей повседневной деятельности

10.

Сотрудники УСЗН Лукояновского муниципального района

Населенные пункты

в территориальных границах поселения

следят за состоянием жилых помещений, надворных построек

у надомников

1

Описание конечных целей (показателей), которые должны быть достигнуты в результате профилактических мероприятий.

Проведенный анализ обстановки с пожарами и гибелью на них людей на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района показал, что основные усилия профилактической работы должны быть сосредоточены относительно личных жилых домов и направлены на людей предпенсионного и пенсионного возраста, а также «мигрирующее население».

Именно исходя из этой специфики настоящая Дорожная карта предусматривает проведение конкретных профилактических мероприятий.

Конечной целью её реализации является снижение количества пожаров на территории Лукояновского, не менее чем на 30 %, гибели – не менее чем на 50%.

ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ:

Подготовительный этап (срок проведения – до 2021 года).

На данном этапе проводятся мероприятия, направленные на подготовку и реализацию «Дорожной карты», в том числе:

- разрабатываются тексты информационных материалов с учетом выявленной специфики возникновения пожаров (листовок, памяток, радиосообщений, сообщений по громкоговорящей связи рынков, торговых центров, электричек и т.п.);

- разрабатывается методический материал для задействованных в реализации «Дорожной карты» лиц, содержащий основные требования и рекомендации по обеспечению пожарной безопасности, описывающие основные причины пожаров, разъяснения о том, на что необходимо обращать внимание при профилактическом обследовании жилого сектора;

- проводятся обучающие занятия с элементами системы обеспечения пожарной безопасности, разъясняется на конкретных примерах как необходимо осуществлять профилактическую работу, доводятся основные источники пожаров, формы и методы профилактической работы, разъясняется методический материал;

- проводятся организационные совещания с профилактическим составом (элементами системы обеспечения пожарной безопасности), задействованным
в профилактической работе. Уточняются задачи и способы их реализации, устанавливается порядок обмена информацией о выполненных мероприятиях.

- включение в бюджеты района и поселений необходимого финансирования в целях осуществления противопожарной пропаганды и оказания материальной помощи в установке автономных пожарных извещателей, а также в ремонте печей и электропроводки гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.

2. Этап проведения профилактической работы (срок 2020-2023 годы).

На данном этапе проводятся определенные «Дорожной картой» профилактические мероприятия, осуществляется полугодовой анализ их эффективности, при необходимости вносятся предложения по корректировке профилактических мероприятий.

Ежегодно в декабре осуществляется подведение итогов работы, разбираются причины произошедших пожаров, устанавливается, имели ли место пожары на объектах, где проведены профилактические мероприятия, делаются выводы почему профилактическая работа не позволила предотвратить данные факты, принимаются решения о повторном выполнении мероприятий «Дорожной карты» на отдельных участках (населенных пунктов), а также определяются задачи (приоритетные направления) её реализации на следующий год.

1

                                          Приложение

к Дорожной карте по проведению профилактической работы, направленной на предупреждение пожаров на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области на 2020-2023 годы

Таблица 1

Количество пожаров на 10 тысяч человек населения

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Среднее за 5 лет

Лукояновский район

11

10,3

13,3

13

26.7

14,9

Сельские районы области

14,80

14,80

13,56

16,21

25,78

17,03

Нижегородская область

8,94

8,79

8,18

9,49

15,64

10,2

Таблица 2

Количество погибших людей на пожарах в перерасчете

на 10 тыс. человек населения

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Среднее за 5 лет

Лукояновский район

1,33

1,67

1,67

0,67

10

1,07

Сельские районы области

1,76

1,21

1,42

1,39

0,86

1,3

Нижегородская область

0,81

0,66

0,68

0,67

0,48

0,66

Таблица 3

Количество травмированных людей на пожарах в перерасчете

на 10 тыс. человек населения

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Среднее за 5 лет

Лукояновский район

1,33

1

1,67

0,67

1

1,13

Сельские районы области

0,85

0,82

1,06

0,93

0,78

0,88

Нижегородская область

0,78

0,79

0,82

0,74

0,63

0,75

Таблица 4

Количество пожаров и погибших на них людей в перерасчете
на 1 тыс. человек населения по городскому и сельским поселениям

№ п/п

Наименование

муниципального

образования

Кол-во населения

Кол-во пожаров

Расчет

на 1 тыс.

человек

Кол-во

погибших

Расчет
на 1 тыс.

человек

.

Разинская

3570

36

10,1

1

0,29

Таблица 5 - Распределение количества пожаров по населенным пунктам

п/п

Наимененование сельской администрации

Наименование населенного пункта

Число жителей

Число дворов (домов)

Количество пожаров

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

3

Администрация р.п.им.Степана Разина

р.п. им. Ст.Разина

2720

882

7

5

2

6

6

26

с. Печи

358

184

0

0

0

0

4

4

с. Санки

104

49

0

0

1

0

0

1

с. Новомихайловка

100

53

0

0

1

0

1

2

д.Бутская

47

24

0

0

0

0

0

0

д .Орловка

35

27

0

0

0

0

0

0

п. Курилиха

6

6

0

0

0

0

0

0

п. Полевой

1

1

0

0

0

0

0

0

п. Панзелка

5

6

0

0

1

0

0

1

д. Средний

7

10

0

0

0

0

0

0

с. Покровка

187

74

0

0

0

2

0

2

ВСЕГО:

3383

1316

7

5

5

8

11

36

Таблица 6

Сравнительный анализ основных причин возникновения пожаров

на территории поселения рабочий поселок им. Степана Разина Лукояновского муниципального района

2015

2016

2017

2018

2019

ВСЕГО

% от общего количества

Всего пожаров,

из них по причине:

Область

2999

2915

2866

2659

3073

14512

Село

1336

1251

1251

1138

1349

6325

Лукояновский район

33

31

40

39

80

223

1.

Нарушения правил технической эксплуатации электрооборудования

Область

743

773

940

834

946

4236

29,2

Лукояновский район

9

14

19

16

9

67

30,04

2.

Неисправности печей и дымоходов

Область

691

604

667

505

729

3196

22,02

Лукояновский район

10

6

11

5

11

43

19,28

3.

Поджога

Область

480

447

422

411

403

2163

14,90

Лукояновский район

2

2

3

1

2

10

4,5

4.

Неосторожного обращения с огнем

Область

711

695

709

636

646

3397

23,41