О внесении изменений в постановление администрации Емельяновского района от 01.11.2013 №2475 «Об утверждении муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-ком...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2020 г.  пгт. Емельяново    № 1759

О внесении изменений в постановление администрации Емельяновского района от 01.11.2013 №2475 «Об утверждении муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Емельяновского района от 29.08.2016 №997 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Емельяновского района», распоряжением администрации Емельяновского района от 29.07.2016 №210р «Об утверждении перечня муниципальных программ Емельяновского района», Уставом Емельяновского района, администрация постановляет:

Внести изменения в постановление администрации Емельяновского района от 01.11.2013 №2475 «Об утверждении муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность», а именно приложение к указанному постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования Емельяновский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Емельяновские веси», но не ранее 1 января 2021 года.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Емельяновского района по жилищно-коммунальным и инфраструктурным вопросам В.Д. Ларченко.

И.о. Главы района                                                                                И.Е. Белунова

Приложение к Постановлению

администрации Емельяновского района

от «__» ноября 2020 г.№_______

Приложение к Постановлению

администрации Емельяновского района

от «01 » ноября 2013 № 2475

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА «РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА «РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

Наименование муниципальной программы Емельяновского района

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность» (далее - муниципальная программа)

Основания

для разработки муниципальной программы Емельяновского района

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

постановление администрации Емельяновского района от 29.08.2016 № 997 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Емельяновского района, их формирования и реализации»;

распоряжение администрации Емельяновского района от 29.07.2016 №210р «Об утверждении Перечня муниципальных программ Емельяновского района».

Ответственный исполнитель муниципальной программы Емельяновского района,

муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Соисполнители муниципальной программы Емельяновского района

муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края»

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы Емельяновского района

Подпрограммы:

1.«Обеспечение реализации муниципальной программы»

2.«Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

3. «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района»

4.«Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района»

Отдельные мероприятия муниципальной программы:

1.Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги;

2. Обустройство и восстановление воинских захоронений.

Цели

муниципальной программы Емельяновского района

Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением;

Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности населения Емельяновского района;

Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях района и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями

Задачи муниципальной программы Емельяновского района

Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;

Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;

Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

Обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и благоустройству общественных территорий городских и сельских поселений Емельяновского района;

Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг;

Увековечивание памяти погибших при защите Отечества.

Этапы

и сроки реализации муниципальной программы Емельяновского района

2014-2030 годы

Перечень

целевых показателей программы

Целевые показатели:

-доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства;

-количество несанкционированных свалок вне границ населенных пунктов на землях с неразграниченной собственностью;

-доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе.

Информация по ресурсному обеспечению программы Емельяновского района, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014-2023 годах за счет всех источников финансирования составит 979 909,9592тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 28 296,94 тыс. руб.;

в 2015 году – 48 512,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 54 161,82294 тыс. рублей;

в 2017 году – 108 955 ,42302 тыс. рублей;

в 2018 году – 115088,18126 тыс. рублей;

в 2019 году – 102 203,23098 тыс. руб;

в 2020 году – 209 596,961 тыс. руб;

в 2021 году – 102 589,2тыс. руб;

в 2022 году – 107 138,3 тыс. руб:

в 2023 году – 103 367,2 тыс. руб.

в том числе:

средства федерального бюджета – 6464,15174 тыс. руб., из них:

в 2020 году – 6464,15174 тыс. руб.

средства краевого бюджета –878 954,96139 тыс. руб., из них:

в 2014 году – 16 240,501 тыс. рублей;

в 2015 году – 39 333,8тыс. рублей;

в 2016 году – 44272,239тыс. рублей;

в 2017 году – 99 718,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 101526,34813 тыс. рублей

в 2019 году - 93237,86 тыс. рублей;

в 2020 году – 195 157,51326тыс. руб;

в 2021 году –95 013,4 тыс. руб.;

в 2022 году –99 643,3 тыс. руб;

в 2023 году - 94811,2 тыс. руб.

Средства районного бюджета –82 589,02971 тыс. руб., из них:

в 2014 году – 9837,838 тыс. рублей;

в 2015 году – 7473,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 7198,70601 тыс. рублей;

в 2017 году – 7758,47073 тыс. рублей;

в 2018 году – 12274,22627тыс. рублей;

в 2019 году - 7458,8877тыс. рублей;

в 2020 году – 7061,001 тыс. руб;

в 2021 году – 7575,8 тыс. руб;

в 2022 году – 7495 тыс. руб;

в 2023 году – 8556 тыс. руб.

средства бюджетов поселений– 11 212,84712 тыс. руб., из них:

в 2014 году -2218,601тыс. рублей;

в 2015 году –1705,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 2690,87793 тыс. рублей;

в 2017 году -1 478,15229 тыс. руб;

в 2018 году – 868,63739 тыс. рублей;

в 2019 году - 1346,48351 тыс. рублей;

в 2020 году – 904,295 тыс. рублей.

Внебюджетные источники – 588,96947 тыс. руб., из них:

в 2018 г. - 418,96947 тыс. руб.

в 2019 г. – 160,00 тыс. руб.

в 2020 г. – 10 тыс. руб.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА

2.1. Общие положения

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики Емельяновского района, обеспечивающей население района жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Емельяновского района являются:

- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 60-70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30-50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

- отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории района составляет более 86 %. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.

На территории района за 2019 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:

-холодная вода               – 4 813,74 тыс. м3;

-тепловая энергия – 155,65 тыс. Гкал;

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Емельяновского района на текущий момент составляет 41,67 % . Особенно низок уровень благоустройства в деревнях.

Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально-необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.

Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.

На территории района функционирует 19 предприятий, оказывающих услуги жилищно-коммунального характера.

В ходе реализации нормы жилищного законодательства на территории Емельяновского района, собственниками жилых помещений в многоквартирных домах выбрано 7 управляющих компаний.

2.2. Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе района эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 41 теплоисточниками суммарной мощностью 190,29 Гкал/час, вырабатывающих 155,65 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям, протяженностью 112,18 км транспортируется тепловая энергия.

Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствуют предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. В результате фактически КПД котельных составляет 30-60%, вместо нормативного 75-80 %. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 23 %. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях края.

Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:

- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;

- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;

- использование топлива низкого качества;

- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).

В 2013-2019 гг. заменено 4,651 км тепловых сетей, в настоящее время в замене нуждается 68,37 км ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами – высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.

Проблемы в системах теплоснабжения обостряются еще и отсутствием резервирования теплоисточников по электроснабжению и водоснабжению. Отсутствие резервного питания в аварийной ситуации увеличивает вероятность отключения котельной и разморожения систем теплопотребления.

2.3. Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения Емельяновского района являются подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 32,1 тыс. человек.

Водозаборные сооружения пгт. Емельяново находятся в эксплуатации более 30 лет, и в настоящее время не соответствуют действующим нормативам. Начиная с 2005 года, лимит водоподъема полностью исчерпан, и в настоящий момент необходимый объем водопотребления превышает на 40%. Кроме того, из-за длительной эксплуатации произошла частичная минерализация водоподъемных скважин, вследствие чего увеличилось содержание примесей окислов железа и других металлов в составе поднимаемой воды. Строительство станций водоочистки и обеззараживания на водозаборе, отработавшем свой срок эксплуатации, будет нецелесообразно.

Особенности геологического строения обуславливают большое содержание железа в подземных водах. Поэтому дополнительная очистка воды просто необходима.

Проблемы водоснабжения Емельяновского района можно обозначить следующим образом:

- большая протяженность (54,879 км водопроводных сетей вне населенных пунктов,105,39 км уличных водопроводных сетей) и изношенность сетей составляет 64 %.

- отсутствие возможности проведения ремонтных работ, из-за нахождения части водопроводных сетей на земельных участках являющихся частной собственностью.

- на многих скважинах повышенное содержание примесей окислов железа.

- существует необходимость установки станций обезжелезивания или иных источников очистки воды.

- отсутствие водонапорных башен и накопительных емкостей приводит к частым заменам глубинных насосов, что соответственно увеличивает себестоимость воды.

- существующие водозаборные сооружения не соответствуют санитарным и строительным нормам и правилам, предусмотренным действующим законодательством

Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.

Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод, эксплуатируются в течение 20-30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

При этом процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств, способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод городских поселений и населенных пунктов района новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более «жесткие» стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.

Необходимо отметить, что в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.

Проблема снабжения населения Емельяновского района питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения района и качество жизни.

Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития района и улучшению демографической ситуации.

2.4 Электроснабжение

Обеспечение энергоснабжением Емельяновского района осуществляют следующие организации:

филиал публичного акционерного общества "ФСК ЕЭС" – МЭС Сибири,

филиал публичного акционерного общества "Россеть Сибирь" – "Красноярскэнерго" (далее – ПАО "Россеть Сибирь" – "Красноярскэнерго"),

акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее – АО "КрасЭКо"),

МУП ЕЭС,

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт".

Энергосистема района входит в состав Объединенной энергосистемы Сибири (далее - ОЭС Сибири).

Функции оперативно-диспетчерского управления объектами электроэнергетики осуществляет филиал АО "СО ЕЭС" Красноярское РДУ.

Филиал ПАО "МРСК Сибири" – "Красноярскэнерго" – крупнейшая региональная энергетическая компания, осуществляющая транспорт и распределение электроэнергии по электрическим сетям 0,4-6(10)-35-110 кВ. В эксплуатации и обслуживании филиала ПАО "МРСК Сибири" – "Красноярскэнерго" находятся воздушные линии 0,4-6-10-35-110 кВ и кабельные линии 0,4-6-10-110 кВ.

В настоящее время наблюдается значительный износ электросетевого хозяйства находящегося в муниципальной собственности. Количество подстанций, имеющих возраст эксплуатации более 35 лет, составляет от 40 до 60%, воздушных линий возрастом более 40 лет – от 35% до 55%. Массовое старение и износ электросетевого оборудования опережает темпы реконструкции и технического перевооружения.

Данный фактор негативно влияет на формирование стоимости технологического присоединения к электрическим сетям и сдерживает социально-экономическое развитие района.

Данный вид электроснабжения характеризуется большими потерями электроэнергии в распределительных сетях и трансформаторах.

2.5 Окружающая среда

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены:

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

Емельяновский муниципальный район относится к развитым районам Красноярского края. Значительные по объему и разнообразные по составу выбросы и сбросы загрязняющих веществ, ежегодно образующиеся и накопленные большие объемы отходов производства и потребления, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, состояние здоровья и условия жизни населения.

Суммарная антропогенная нагрузка определяется уровнем воздействия:

- на атмосферный воздух (выбросы предприятий и автотранспорта),

- на водные объекты (сбросы загрязняющих веществ в воду),

- на почву (размещение отходов).

2.5.1 Охрана атмосферного воздуха

На территории Емельяновского района размещено 2 поста наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха.

Основными загрязняющими веществами являются:

Взвешенные вещества. Основные источники загрязнения атмосферы предприятия теплоэнергетики, стройматериалов, коммунальные и производственные котельные, а также вторичное загрязнение.

Диоксид серы. Основные источники загрязнения атмосферы диоксидом серы – предприятия теплоэнергетики.

Оксид углерода. Основные источники загрязнения атмосферы оксидом углерода – коммунальные и производственные котельные, автотранспорт и лесные пожары.

Диоксид азота. Основные источники загрязнения атмосферы диоксидом азота – предприятия теплоэнергетики, автотранспорт.

Оксид азота. Основные источники загрязнения атмосферы оксидом азота - предприятия теплоэнергетики, автотранспорт.

Фенол. Основные источники загрязнения атмосферы фенолами — предприятия стройматериалов, деревообработки.

Бенз(а)пирен. Основные источники загрязнения атмосферы бенз(а)пиреном — промышленные и отопительные котельные, бытовые печи, горящие свалки, автотранспорт.

В таблице 1. приведены характеристики загрязнения атмосферного воздуха отдельными веществами в Емельяновском районе по данным краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха.

Характеристики загрязнения атмосферного воздуха отдельными веществами

в 2018 и 2019 гг.

Населенный пункт

Год

Среднегодовая концентрация

Максимальная концентрация

Повторяемость превышений

ПДКм/р, %

мг/м3

доли ПДКс/с

мг/м3

доли ПДКм/р

Диоксид серы

д. Кубеково

2018

0,024

0,48

0,213

0,43

0,00

2019

0,042

0,84

0,33

0,66

0,00

Оксид углерода

д. Кубеково

2018

0,363

0,12

9,98

1,99

0,01

2019

0,409

0,14

4,3

0,86

0,00

Диоксид азота

д. Кубеково

2018

0,033

0,83

0,522

2,61

0,9

2019

0,04

1,0

0,23

1,13

0,02

Оксид азота

д. Кубеково

2018

0,004

0,07

0,28

0,7

0,00

2019

0,005

0,08

0,16

0,41

0,00

Взвешенные частицы

д. Кубеково

2018

-

-

-

-

-

2019

0,024

0,962

0,24

1,49

0,52

Также произошли изменения в объемах выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории Емельяновского района (таблица 2).

Таблица 2.

Количество выбросов ЗВ в атмосферу в Емельяновском районе в 2019 г.

Площадь территории на 01.01.2020, км2

Численность населения на 01.01.2020, чел

Количество выбросов ЗВ от стационарных источников, т

Удельные выбросы от стационарных источников (т/км2)

7 437

56 885

6874,0

0,9

Загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов в Емельяновском районе определяется выбросами промышленных предприятий и автомобильного транспорта. Основными источниками химического загрязнения являются ООО «Аэропорт Емельяново», ООО «РТК», ОАО «Птицефабрика «Заря», ООО «ЕКК».

На территории Емельяновского района насчитывается 41 котельная, в том числе 30угольных, которые обеспечивают теплом и горячим водоснабжением организации и предприятия, а так же расположенные вблизи жилые дома.

Доставка топлива на котельные осуществляет автомобильным транспортом. Удаление золошлаковых отходов из котлов происходит в ручную, по мере его накопления. Очистка дымовых газов от золы практически не производиться в связи с отсутствием на ряде котельных газоочистного оборудования, либо из-за неудовлетворительного состояния. Это приводит к увеличению выбросов в атмосферу вредных веществ и ухудшению экологической ситуации.

Кроме того не проводится производственный контроль загрязняющих веществ на котельных, поэтому не возможно полноценно провести мониторинг качества атмосферного воздуха.

2.5.2 Отходы производства и потребления

С 01 января 2019 года на территории Емельяновского района Красноярского края деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет региональный оператор.

Основными проблемами в области обращения с отходами являются:

1) отсутствие на территории района объекта размещения отходов (межмуниципального полигона ТКО);

2) отсутствие эффективной системы сбора (в том числе раздельного сбора) и вывоза твердых коммунальных отходов;

3) отсутствие организованной сортировки отходов с целью извлечения вторичных ресурсов;

4) несанкционированные свалки.

Основные направления решения существующих проблем является:

 формирование комфортной системы сбора и переработки отходов (твердых коммунальных отходов, иных видов отходов) для жителей Емельяновского района и пгт. Емельяново;

 стимулирование раздельного накопления и сортировки отходов (в том числе их раздельного накопления).

2.5.3 Загрязнение поверхностных вод

Загрязнение поверхностных вод связано, прежде всего, со сбросом загрязненных сточных вод в водные поверхностные объекты в результате ведения хозяйственной деятельности, поступлением в водные объекты загрязняющих веществ с талым и ливневым поверхностным стоком, а также влиянием водного транспорта, лесосплава, разведки и добычи полезных ископаемых, рекреации.

По данным Енисейского БВУ, ФГБУ «Среднесибирское УГМС», КГБУ «ЦРМПиООС» и по формам федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) река Кача в 2019 г. в соответствии с классификацией качества воды по значению УКИЗВ р. Кача характеризуется переходом из «грязная», 4 класс, разряд «а» (створ «выше г. Крас-ноярск») В сравнении с прошлым годом качество воды реки осталось на прежнем уровне.

В воде реки Кача ядохимикаты группы ГХЦГ не обнаружены.

В 2019 г. проведены работы по переоценке запасов на следующих месторождениях участков:

- Емельяновское МПВ (Емельяновский район). Результат: балансовые запасы под-земных вод, предназначенные для хозяйственно-питьевого водоснабжения аэропорта (с учетом водоподготовки) и технологического обеспечения водой промышленного объекта, в связи с их переоценкой, составляют 1,200 тыс. м3/сут. Все запасы переведены в категорию В.

Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды заключается в осуществлении экологического просвещения, формировании экологической культуры в обществе, воспитании бережного отношения к природе, рациональном использовании природных ресурсов, информировании населения о состоянии окружающей среды.

Экологическое просвещение – является одной из составляющих природоохранной деятельности. Цель - формирование ответственного отношения к окружающей среде, которое строится на базе экологического сознания.

Приоритетной целью экологического просвещения, включая образование и воспитание, является формирование экологической культуры населения как неотъемлемой части общечеловеческой культуры, способствующей здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности территории и каждого человека.

Для этого необходимо обучение и воспитание граждан, которые включают в себя знания и умения, необходимые для обеспечения гармоничного сосуществования с окружающей средой.

С целью оперативного информирования населения и пропаганды экологических знаний среди населения проводится работа по подготовке статей о вопросах экологии, состоянии окружающей среды, рациональном природопользовании и природоохранной деятельности.

2.5.4 Радиационная обстановка

Согласно радиационно-гигиеническому паспорту Красноярского края за 2019 г. радиационная обстановка вне зоны наблюдения (ЗН) ФГУП «Горно-химический комбинат» (ФГУП «ГХК») по сравнению с предыдущими годами не изменилась и оценивается как благополучная. На территории ЗН ФГУП «ГХК» радиационная обстановка удовлетворительная.

В 2019 году средние значения МАЭД на АПРК, расположенных в радиусе 100 км от ФГУП «ГХК» (ЗАТО г. Железногорск) в сравнении с 2018 г. существенно не изменились.пгт Емельяново – 0,20 мкЗв/ч, с. Частоостровское – 0,20 мкЗв/ч, с. Никольское – 0,20 мкЗв/ч.

Максимальные разовые значения МАЭД отмечены на АПРК с. Никольское – 0,30 мкЗв/ч, пгт. Емельяново – 0,29 мкЗв/ч.

В целом на территории Емельяновского района радиационная обстановка удовлетворительная.

2.6 Развитие местного самоуправления в районе.

Местное самоуправление предоставляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Однако, при реализации полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований края сталкиваются с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

1) Высокий уровень изношенности муниципального имущества;

2) Ненадлежащее состояние объектов благоустройства, уличного освещения, недостаточное озеленение улиц в муниципальных образованиях;

3) Отсутствие квалифицированных кадров по решению вопросов местного значения поселений, что в свою очередь влечет за собой передачу части полномочий вопросов местного значения поселений в муниципальное образование - Емельяновский район.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству, строительство и ремонт дорог местного значения.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.

Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ № 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

Первым приоритетом является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, меры по:

обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения;

Вторым приоритетом является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

В соответствии с Указом № 600 будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

Будет также продолжено внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Целями муниципальной программы являются:

Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением;

Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности населения Емельяновского района;

Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях района и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями.

Цели программы соответствуют:

приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, а также целевым ориентирам;

стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:

- Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.

В рамках решения данной задачи планируется реализация отдельного мероприятия программы «Осуществление государственных полномочий по реализации мер дополнительной поддержки населения, направленных на соблюдение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги».

Ежегодно реализуемая политика Правительства Российской Федерации направлена на сдерживание роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам в Емельяновском районе составляет 79,83 %.

В связи с этим в бюджете Красноярского края предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги, что позволит:

ограничить рост платы граждан за коммунальные услуги;

не допустить рост убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).

- Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

В рамках решения задачи планируется реализация подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»;

- Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.

В рамках решения задачи планируется реализация подпрограммы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»;

- Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.

В рамках решения задачи реализуется подпрограмма «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района».

- Обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и благоустройству общественных территорий городских и сельских поселений Емельяновского района.

В рамках решения задачи реализуется подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района».

- Увековечивание памяти погибших при защите Отечества.

В рамках реализации задачи планируется проведение отдельного мероприятия муниципальной программы: Обустройство и восстановление воинских захоронений.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА

Реализация муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации муниципальной программы к 2030 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:

- повышением удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

- удержанием роста экономически обоснованных тарифов по передаче электрической энергии на уровне показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития;

- активизацией вовлечения жителей района в решение вопросов местного значения, повышение уровня качества жизни населения.

5. ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (ОПИСАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И РАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, КРИТЕРИИ ВЫБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, КРИТЕРИИ ВЫБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ) И ССЫЛКУ НА НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ РЕАЛИЗАЦИЮ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Главным распорядителем бюджетных средств по отдельному мероприятию 1 муниципальной программы является муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края».

Отдельное мероприятие муниципальной программы 1. Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Мероприятие осуществляется в соответствии с:

Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»;

Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2839 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»;

Постановлением Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 95-п «Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Красноярского края отдельных государственных полномочий Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»;

Постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 № 165-п «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»;

Постановлением администрации Емельяновского района от 26.12.2019 №2918 «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги».

Текущее управление реализации мероприятия осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее – Управление).

Управление несет ответственность за его реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятия.

Управлением осуществляется:

-мониторинг реализации мероприятия;

-подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Управление направляет в министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края отчет о реализации отдельного мероприятия программы за первое полугодие в срок до 1 августа отчетного года, по установленной форме; годовой отчет о ходе реализации мероприятия 1 подпрограммы до 10 февраля года, следующего за отчетным.

Главным распорядителем бюджетных средств по отдельному мероприятию 2 муниципальной программы является муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края».

Отдельное мероприятие муниципальной программы 2. Обустройство и восстановление воинских захоронений.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Мероприятие осуществляется в соответствии с:

Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №517-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления»;

Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 №813-п;

Решением Емельяновского районного совета депутатов от 06.05.2020 г. №56-336Р «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Емельяновского района, на обустройство и восстановление воинских захоронений»;

Текущее управление реализации мероприятия осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее – Управление).

Управление несет ответственность за его реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятия.

Управлением осуществляется:

-мониторинг реализации мероприятия;

-подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

6. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ

6.1 Подпрограмма 1 «Обеспечение реализации муниципальной программы».

6.1.1 Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь базовой отраслью экономики Емельяновского района, обеспечивающей население района жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых, при сохранении текущей ситуации, могут усилиться.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Емельяновского района являются высокий уровень износа основных производственных фондов, высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Также имеет место быть общая неэффективность: недостаточно высокое качество оказываемых услуг, неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций, неэффективное вложение средств.

Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на уровне Емельяновского района в новых условиях.

В том числе, в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти по:

обеспечению создания условий развития в районе отрасли теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;

обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения края;

обеспечению реализации энергосберегающей муниципальной политики, проводимой на территории района;

контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения.

6.1.2 Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, показатели результативности.

Основная цель реализации подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;

Задача подпрограммы.

- повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения.

Для реализации указанной задачи планируется проведение следующего подпрограммного мероприятия:

- обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

Перечень и значение показателя результативности подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

6.1.3 Срок реализации подпрограммы – 2014-2023 гг.

6.1.4 Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;

- эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления.

6.2 Подпрограмма 2 «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность».

6.2.1 Территория Емельяновского района составляет 743708 га. Полигон по захоронению твердых и бытовых отходов расположен на территории Частоостровского сельсовета, эксплуатацию настоящего полигона осуществляет ООО «Автоспецбаза». В настоящее время существование одного полигона по захоронению ТКО, не может обеспечить захоронение всего объема образовавшихся твердых коммунальных отходов жизнедеятельности населения, также и ежегодный рост количества садовых и дачных обществ и отсутствие контроля за сбором и вывозом отходов на них, привело к увеличение несанкционированных свалок на территории Емельяновского района.

Администрацией района принято ряд муниципальных правовых актов:

- «О порядке сбора, вывоза утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в Емельяновском районе» (от 15.07.2009 № 1164, ред. от 30.08.2010 № 2913)

- Созданы административные комиссии в каждом поселении с правом составления протоколов правонарушений в области охраны окружающей среды и благоустройства.

Загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов в Емельяновском районе определяется выбросами промышленных предприятий и автомобильного транспорта. Основными источниками химического загрязнения являются ООО «Аэропорт Емельяново», ООО «РТК-генерация», ОАО «Птицефабрика «Заря», ООО «ЕКК», АО «КЭК». Приоритетными токсикантами являются пыль, сажа, формальдегид, бензол.

На территории Емельяновского района 41 котельная, которые обеспечивают теплом и горячим водоснабжением организации и предприятия, а так же расположенные вблизи жилые дома. В качестве топлива используется уголь разрезов КАТЭКа. Доставка топлива на котельные осуществляет автомобильным транспортом. Удаление шлаков из котлов происходит в ручную, по мере его накопления. Очистка дымовых газов от золы практически не производиться в связи с отсутствием на ряде котельных золоулавливающих установок, либо из-за неудовлетворительного состояния. Это приводит к увеличению выбросов в атмосферу вредных веществ и ухудшению экологической ситуации.

По данным ГИБДД в Емельяновском районе практически в два раза произошло увеличение всех видов автотранспорта.

Систематические лабораторные наблюдения за качеством атмосферного воздуха на территории Емельяновского района отсутствуют.

Отсутствуют должные пыле- и газоулавливающие установки на котельных. Не осуществляется контроль и мониторинг за выбросами вредных веществ. Соответственно, как итог ухудшения здоровья населения, в частности органов дыхания, иммунная и ЦН системы.

Водозаборные сооружения пгт. Емельяново находятся в эксплуатации более 30 лет, и в настоящее время не соответствуют действующим нормативам. Начиная с 2005 года, лимит водоподъема полностью исчерпан, и в настоящий момент необходимый объем водопотребления превышает на 40%. Кроме того, из-за длительной эксплуатации произошла частичная минерализация водоподъемных скважин, вследствие чего увеличилось содержание примесей окислов железа и других металлов в составе поднимаемой воды. Строительство станций водоочистки и обеззараживания на водозаборе, отработавшем свой срок эксплуатации, будет нецелесообразно.

По результатам мониторинга Центра гигиены и эпидемиологии пробы питьевой воды не соответствуют гигиеническим нормам и по микробиологическим показателям.

Особенности геологического строения обуславливают большое содержание железа в подземных водах. Поэтому дополнительная очистка воды просто необходима.

Проблемы водоснабжения Емельяновского района можно обозначить следующим образом:

- большая протяженность (54,879 км водопроводных сетей вне населенных пунктов, 105,39 км уличных водопроводных сетей) и изношенность сетей составляет 64 %.;

- отсутствие возможности проведения ремонтных работ, из-за нахождения части водопроводных сетей на земельных участках являющихся частной собственностью.

- на многих скважинах повышенное содержание примесей окислов железа.

- существует необходимость установки станций обезжелезивания или иных источников очистки воды.

- отсутствие водонапорных башен и накопительных емкостей приводит к частым заменам глубинных насосов, что соответственно увеличивает себестоимость воды.

- существующие водозаборные сооружения не соответствуют санитарным и строительным нормам и правилам, предусмотренным действующим законодательством.

6.2.2 Данная программа направлена на достижение цели и задач Программы.

Основная цель реализации подпрограммы- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.

Задачи подпрограммы:

-обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов.

Для реализации указанной задачи планируется проведение следующих подпрограммных мероприятий:

-мероприятия по охране окружающей среды;

6.2.3 Срок реализации подпрограммы – 2014-2023 гг.

6.2.4 Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и приоритетам социально-экономического развития Емельяновского района, изложенным в действующих нормативно правовых актах и основным направлениям бюджетной политики Емельяновского района.

Реализация подпрограммных мероприятий обеспечит:

-снижение количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий твердыми коммунальными отходами;

- выполнение требований природоохранного законодательства;

- повышение экологической безопасности Емельяновского района.

6.3 Подпрограмма 3 «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района»

6.3.1 Коммунальный комплекс Емельяновского района (далее - район) характеризует:

значительный уровень износа основных производственных фондов,
в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования
до 80%;

сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях
от производства до потребления, составляющие до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Установленное котельное и вспомогательное оборудование в большей части морально устарело. Фактические потери тепловой энергии в некоторых коммунальных сетях достигают до 41%. Отсутствие на котельных малой мощности водоподготовки ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях края.

Несоответствие качества подземных водоисточников требованиям СанПиН по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. Из-за повышенного загрязнения водоисточников традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными.

В настоящее время 68,37 км сетей теплоснабжения, 105,39 км водоснабжения и 11 км водоотведения требуют замены. Износ коммунальных систем в среднем составляет порядка 68-72 %, потери ресурсов – 20 – 43%.

В настоящее время проблемой муниципальных образований района остается изношенность основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса и связанные с этим качество и гарантия предоставления коммунальных услуг потребителям.

Услуги в сфере теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства предоставляют 41 котельная, из них 22 теплоисточников мощностью менее 3 Гкал/ч (53,66%), которые обеспечивают реализацию потребителям тепловой энергии. Котельные крайне неэкономичны, характеризуются устаревшими конструкциями, отсутствием автоматического регулирования и средств контроля, высокой долей ручного труд.

Основными источниками водоснабжения населения Емельяновского района являются напорные и безнапорные подземные водоисточники.

Высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса района обусловлен:

недостаточным объемом государственного и частного инвестирования;

ограниченностью собственных средств предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;

наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;

высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Морально и физически устаревшее оборудование является энергоёмким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования.

Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий

Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на уровне Емельяновского района в новых условиях.

6.3.2 Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, показатель результативности

Основная цель реализации подпрограммы – развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

Задача подпрограммы.

-повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры

Для реализации указанной задачи планируется проведение следующего подпрограммного мероприятия:

- Капитальной ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения;

6.3.3 Срок реализации подпрограммы – 2014-2021 гг.

6.3.4 Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- снизить показатель аварийности инженерных сетей:

              -на сетях теплоснабжения - до 2,58 ед. на 100 км сетей

6.4 Подпрограмма 4 «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района»

6.4.1 Формирование современной среды населенных пунктов на территории района осуществляется в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол
от 21.11.2016 № 10) (далее – Приоритетный проект).

Вопросы формирования современной среды обитания человека – это вопросы местного значения, реализация которых возложена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.

Основные проблемы при реализации полномочий по решению вопросов местного значения являются:

недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;

неудовлетворительное состояние асфальто-бетонного покрытия на дворовых территориях городских и сельских поселений района соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории);

недостаточная обеспеченность дворовых территорий и общественных территорий элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);

неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений;

необходимость планомерного формирования экологической культуры населения;

ограниченность финансовых ресурсов.

Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на уровне Емельяновского района в новых условиях.

6.4.2 Основная цель реализации подпрограммы- обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и благоустройству общественных территорий городских и сельских поселений Емельяновского района.

Задача подпрограммы:

- улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов.

Для реализации указанной задачи планируется проведение следующего подпрограммного мероприятия:

- выполнение муниципальных программ формирования современной городской среды, в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований».

Реализацию мероприятия подпрограммы, осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджету посёлка Емельяново в соответствии с Решением Емельяновского районного совета депутатов Красноярского края от 06.05.2020 №56-343Р.

6.4.3 Срок исполнения мероприятий подпрограммы – 2020-2023 годы.

6.4.4 Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

6.6 Отдельное мероприятие 1 «Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги».

6.6.1 На протяжении ряда лет тарифы на коммунальные ресурсы ограничены предельным ростом, утверждаемым ежегодно на федеральном уровне (предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию).

В тоже время, нормативно-правовые акты, на основании которых осуществляется тарифное регулирование, содержат требование об обеспечении необходимой валовой выручки и утверждении экономически обоснованных тарифов, обеспечивающих безубыточную деятельность ресурсоснабжающих организаций.

Система тарифного регулирования должна обеспечивать предприятиям жилищно-коммунального хозяйства необходимый им для реализации производственных и инвестиционных программ объем финансовых ресурсов.

На территории Емельяновского района осуществляют деятельность 10 ресурсоснабжающих организаций.

Наибольшую долю в необходимой валовой выручке, учтенной при формировании тарифов, занимают затраты на топливо – 35%, расходы на оплату труда – 20%, расходы на электроэнергию – 8,5% и расходы на капитальный ремонт – 7,1%.

Утверждение экономически обоснованных тарифов требует полное возмещение затрат по предоставляемым коммунальным услугам конечными потребителями, большинством из которых является население.

В тоже время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации рост платы граждан за коммунальные услуги ограничен предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

С учетом высокой себестоимости производства коммунальных услуг и одновременным требованием ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, граждане, проживающие на территории Красноярского края, не имеют возможности производить оплату за коммунальные услуги в полном объеме в соответствии утвержденными тарифами. Одновременно с этим возникает компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям.

6.6.2 Целью данного отдельного мероприятия является: Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг;

С учетом данной ситуации необходимо создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль ЖКХ через:

-сбалансированное регулирование тарифов РСО;

-поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов от тарифов установленных РЭК.

Эти задачи предлагается решать через:

- утверждение предельных индексов изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по отдельным городским округам в большем размере, чем в среднем по краю, оценивая в том числе социальную напряженность среди населения таких муниципальных образований.

6.6.3. Срок реализации мероприятия - 2017 - 2023 годы.

6.6.4. Реализация мероприятия позволит достичь следующих результатов:

-уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам до 100 % ежегодно;

-доведение уровня фактической оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей до 100 % .

6.7 Отдельное мероприятие 2 «Обустройство и восстановление воинских захоронений».

6.7.1 В настоящее время существует проблема поддержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибших при защите Отечества, воинские захоронения, которые восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства).

Важной мерой обеспечения сохранности воинских захоронений является установка на них специального знака, указывающего на то, что это место воинского захоронения, охраняемое государством.

6.7.2 Целью данного отдельного мероприятия является: Увековечивание памяти погибших при защите Отечества;

Этой цель предлагается достичь посредством:

- обустройства мест захоронения погибших при защите Отечества.

6.7.3. Срок реализации мероприятия –2020-2022 годы.

6.7.4. Реализация мероприятия позволит достичь следующих результатов:

-количество восстановленных воинских захоронений на территории Емельяновского района – 7 ед.,

из них: в 2021 г. – 4 ед., в 2022 году – 3 ед.

7. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ , НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ И СРОКОВ ПРИНЯТИЯ НЕОБХОДИМЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

Для достижения цели и (или) задач муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.

8. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКТОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ.

Строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение в рамках данной муниципальной программы не предусмотрено.

9. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших
из бюджетов других уровней бюджетной системы (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм муниципальной программы района, отдельных мероприятий муниципальной программы района) представлена в приложении № 7 к муниципальной программе.

Информация об источниках финансирования отдельных мероприятий
и подпрограмм муниципальной программы (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и т.д.) представлена в приложении № 8 к муниципальной программе.

10. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Мероприятий направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности в муниципальной программе не предусмотрено.

11.ИНФОРМАЦИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РАЙОНА – ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ (МЕТОДИК) РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ.

Межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований района в муниципальной программе не предусмотрено.

                           

12.              ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.

Мероприятия, реализуемые в рамках государственного частного партнерства, в муниципальной программе не предусмотрено.

13. ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА, ИСПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА.

Реализация инвестиционных проектов в жилищно-коммунальном хозяйстве Емельяновского района, исполнение которого полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета в муниципальной программе не предусмотрено.

14. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СЕКЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Муниципальная программа не предусматривает мероприятий, направленных на развитие сельских территорий.

15. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ НА ОПЛАТУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО, ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦИКЛА ВЫПОЛНЕНИЯ, ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ ПРЕВЫШАЕТ СРОК ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ВСТРЕЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДМЕТАМИ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ.

Муниципальная программа не предусматривает бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, услуг для обеспечения нужд Емельяновского района, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утверждённых лимитов бюджетных обязательств.

Приложение

к паспорту муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Перечень

Целевых показателей муниципальной программы Емельяновского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

№
п/п

Цели, целевые показатели

Единица измерения

Год, предшествующий реализации муниципальной программы

2013

Годы реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Годы до конца реализации муниципальной программы в пятилетнем интервале

2025

2030

1

2

3

4

5

6

9

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Цель: 1. Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением

1.1.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

%

21

21,05

28,6

27

40

38

33,3

34

33

30

29

28

25

2

Цель 2: Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности населения Емельяновского района

12.1

Количество несанкционированных свалок вне границ населенных пунктов на землях с неразграниченной собственностью

ед.

2

2

2

2

11

11

37

37

30

25

2.2

Доля количества ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов к общему количеству мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов

%

2,5

2,5

2,5

2,5

10

15

Цель 3: Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях района и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями

3.1

Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе.

%

100

100

100

100

Приложение № 1

к муниципальной программе Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

ПОДПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Наименование подпрограммы

«Обеспечение реализации муниципальной программы» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность» (далее – Программа)

Администрация Емельяновского района, структурные подразделения администрации Емельяновского района, казенные учреждения района и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее-исполнитель подпрограммы)

Муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;

Задача подпрограммы:

повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности

- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе, 100 % ежегодно;

- количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки - 100% ежегодно;

-доля устраненных недостатков от общего числа выявленных при обследовании жилищного фонда 100 % ежегодно

Сроки реализации подпрограммы

2014-2023

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 22 531,8 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 7525,8 тыс. руб.;

в 2022 году – 7450 тыс. руб.;

в 2023 году – 7556 тыс. руб.

средства районного бюджета – 22 531,8 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 7525,8 тыс. руб.;

в 2022 году – 7450 тыс. руб.;

в 2023 году – 7556 тыс. руб.

Мероприятия подпрограммы

В целях эффективной реализации муниципальной программы необходимо выполнение функций органов исполнительной власти по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами.

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого и районного бюджета.

Главными распорядителями средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, являются муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края».

Исполнителем мероприятий по обеспечению реализации муниципальной программы является муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее-Управление), в пределах компетенции, установленной Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 03.10.2012 № 2753 «Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края».

Срок исполнения мероприятий подпрограммы – 2021-2023 годы.

Объем финансирования подпрограммы на период 2021-2023 годов составит Общий объем финансирования подпрограммы составляет22 531,8 рублей, из них:

в 2021 году – 7525,8 тыс. руб;

в 2022 году – 7450 тыс. руб;

в 2023 году – 7556 тыс. руб.

средства районного бюджета – 22 531,8 рублей, из них:

в 2021 году – 7525,8 тыс. руб;

в 2022 году – 7450 тыс. руб;

в 2023 году – 7556 тыс. руб.

              Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Управление осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Управление подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Муниципальный заказчик и исполнители подпрограммы осуществляют:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы осуществляет:

контроль за реализацией подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы
и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Контроль за эффективным и целевым использованием средств районного бюджета осуществляется согласно действующему законодательству.

Полугодовые отчеты о реализации подпрограммы предоставляются в МКУ «Финансовое управление» не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем подпрограммы по итогам года до 1 марта следующего за отчетным и направляется в МКУ «Финансовое управление».

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется Учреждением, и направляется на согласование на бумажных носителях и в электронном виде.

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края» осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Внешний муниципальный финансовый контроль за законностью, результативностью использования средств районного бюджета осуществляет Контрольно-счетный орган Емельяновского района.

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

пп/п

Цель, показатель результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

Задача подпрограммы: повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения

1.1

Показатель результативности

1.1.1

доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе

%

Отчет об исполнении бюджета

100

100

100

100

1.1.2

доля устраненных недостатков от общего числа выявленных при обследовании жилищного фонда

%

Отраслевой мониторинг

100

100

100

100

Приложение № 2

к подпрограмме «Обеспечение

реализации муниципальной программы»

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации

подпрограммы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия ( в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого на очередной финансовый год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

13

1

Цель: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

1.1

Задача подпрограммы: повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения

1.1.1

Мероприятие 1

Обеспечение деятельности

(оказание услуг) подведомственных учреждений

муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

132

0505

1010080210

120

7155,8

7084

7156

21 395,8

доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе:

2021 – 100 %

2022 – 100 %

2023 – 100 %

132

0505

1010080210

240

370

366

400

1 136

Итого по подпрограмме

7525,8

7450

7556

22 531,8

1

Приложение № 2

к муниципальной программе Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

ПОДПРОГРАММА

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

Наименование подпрограммы

«Охрана окружающей среды и

экологическая безопасность»

(далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Администрация Емельяновского района, структурные подразделения администрации Емельяновского района, казенные учреждения района и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее-исполнитель подпрограммы)

муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.

Задачи подпрограммы:

-обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей

-Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов

Сроки реализации подпрограммы

2014-2023

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1095тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 50тыс. руб.;

в 2022 году – 45 тыс. руб.;

в 2023 году – 1000 тыс. руб.

средства районного бюджета – 1095 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 50 тыс. руб.;

в 2022 году – 45 тыс. руб.;

в 2023 году – 1000 тыс. руб.

2 Мероприятия подпрограммы

Основная цель реализации подпрограммы- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.

Задача подпрограммы:

- обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов.

Для реализации указанной задачи планируется проведение следующего подпрограммного мероприятия:

- мероприятия по охране окружающей среды.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1095 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 50 тыс. руб.;

в 2022 году – 45 тыс. руб.;

в 2023 году – 1000 тыс. руб.

средства районного бюджета – 1095 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 50 тыс. руб.;

в 2022 году – 45 тыс. руб.;

в 2023 году – 1000 тыс. руб.

3 Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края».

Главным распорядителем средств муниципального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края». Исполнителем мероприятия по обеспечению реализации муниципальной программы является муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края» в пределах компетенции, установленной постановлением администрации Емельяновского района от 03.10.2012 №2753 «Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологий администрации Емельяновского района Красноярского края».

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется так же посредством заключения контрактов (договоров), на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет МКУ «Финансовое управление», контрольно-счётный орган Емельяновского района.

4 Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальный заказчик и исполнители подпрограммы осуществляют:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы осуществляет:

контроль за реализацией подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы
и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Контроль за эффективным и целевым использованием средств районного бюджета осуществляется согласно действующему законодательству.

Полугодовые отчеты о реализации подпрограммы предоставляются в МКУ «Финансовое управление» не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем подпрограммы по итогам года до 1 марта следующего за отчетным и направляется в МКУ «Финансовое управление».

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется Учреждением, и направляется на согласование на бумажных носителях и в электронном виде.

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края» осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Внешний муниципальный финансовый контроль за законностью, результативностью использования средств районного бюджета осуществляет Контрольно-счетный орган Емельяновского района.

1

Приложение № 1                                        к подпрограмме

«Охрана окружающей среды и

экологическая безопасность»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатель результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Цель: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения

1.1

Задача 1 подпрограммы: обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов

1.1.1

Показатель результативности

1.1.1.1

Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов

  единиц

Отчет об исполнении бюджета

1

1

1

1

Приложение № 2

к подпрограмме «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации

подпрограммы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия ( в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого на очередной финансовый год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

13

1

Цель: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения

1.1

Задача 1 подпрограммы: Обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов

Мероприятие 1

1.1.1

Мероприятия по охране

окружающей среды

муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

132

0605

1020080470

240

50

45

1000

1095

ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов: 3шт.

в том числе:

2021 – ликвидация свалки 1;

2022 – ликвидация свалки 1;

2023 –1 ликвидация свалки (д.Песчанка – Решение суда)

Итого по подпрограмме

50

45

1000

1095

1

Приложение № 3

к муниципальной программе Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

ПОДПРОГРАММА

«МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА»

1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА»

Наименование подпрограммы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Администрация Емельяновского района, структурные подразделения администрации Емельяновского района, казенные учреждения района и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее – исполнитель подпрограммы)

Муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края»

Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

- развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.

Задача подпрограммы:

-повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей

-снижение показателя аварийности инженерных сетей:

-теплоснабжение до 2,6 ед. на 100 км сетей

Сроки реализации подпрограммы

2014-2021

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 0 тыс. рублей.

В том числе:

средства краевого бюджета – 0 тыс. рублей, из них:

2021 г. - 0 тыс. рублей.

средства районного бюджета – 0 тыс. руб., из них:

2021 г. – 0 тыс. руб.

средства бюджета поселений – 0тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 0 тыс. рублей.

2 Мероприятия подпрограммы

Основная цель реализации подпрограммы- развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.

Задача подпрограммы:

-повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры.

Для реализации указанных задач планируется проведение следующего подпрограммного мероприятия:

- Капитальной ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Срок исполнения мероприятий подпрограммы – 2014-2021 годы.

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

3 Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края».

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется так же посредством заключения контрактов (договоров), на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

4 Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальный заказчик и исполнители подпрограммы осуществляют:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы осуществляет:

контроль за реализацией подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы
и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Контроль за эффективным и целевым использованием средств районного бюджета осуществляется согласно действующему законодательству.

Полугодовые отчеты о реализации подпрограммы предоставляются в МКУ «Финансовое управление» не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем подпрограммы по итогам года до 1 марта следующего за отчетным и направляется в МКУ «Финансовое управление».

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется Учреждением, и направляется на согласование на бумажных носителях и в электронном виде.

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края» осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Внешний муниципальный финансовый контроль за законностью, результативностью использования средств районного бюджета осуществляет Контрольно-счетный орган Емельяновского района.

Приложение № 1                                        к подпрограмме

«модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатель результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Цель: развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры

1.1

Задача подпрограммы: повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры

Показатель результативности

1.1.1

-снижение показателя аварийности инженерных сетей:

Ед. на 100 км сетей

Отраслевой мониторинг

-теплоснабжение

2,6

2,58

Приложение № 2

к подпрограмме «модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района»

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации

подпрограммы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020

2021

2022

Итого на очередной финансовый год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Цель: развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры

1.1

Задача подпрограммы: повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры

1.1.1

Мероприятие 1:

Капитальной ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения

муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

»

0

0

0

0

снижение показателя аварийности инженерных сетей до 2,58 ед. на 100 км

Итого по подпрограмме

0

0

0

0

1

Приложение № 4

к муниципальной программе Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

ПОДПРОГРАММА

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА»

1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА»

Наименование подпрограммы

«Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Администрация Емельяновского района, структурные подразделения администрации Емельяновского района, казенные учреждения района и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее – исполнитель подпрограммы)

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края»

Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

- обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и благоустройству общественных территорий городских и сельских поселений Емельяновского района.

Задача подпрограммы:

- улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей

- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в подпрограмме

Сроки реализации подпрограммы

2020-2023

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 9 940,3 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 4 745,4тыс. рублей

в 2022 году – 4 947,5 тыс. рублей

в 2023 году – 247,4 тыс. рублей.

В том числе:

средства краевого бюджета – 9 940,3 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 4 745,4 тыс. рублей

в 2022 году – 4 947,5 тыс. рублей

в 2023 году – 247,4 тыс. рублей.

2 Мероприятия подпрограммы

Основная цель реализации подпрограммы- обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и благоустройству общественных территорий городских и сельских поселений Емельяновского района.

Задача подпрограммы:

- улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов.

Для реализации указанной задачи планируется проведение следующего подпрограммного мероприятия:

- выполнение муниципальных программ формирования современной городской среды.

В том числе в 2021 году планируется провести мероприятия по благоустройству следующих дворовых территорий:

- пгт.Емельяново ул. Новая д. 17;

- пгт.Емельяново, ул. Декабристок д. 170;

- пгт. Емельяново, ул.Аэропорт д.3.

Срок исполнения мероприятий подпрограммы – 2020-2023 годы.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 9 940,3 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 4 745,4 тыс. рублей

в 2022 году – 4 947,5 тыс. рублей

в 2023 году – 247,4 тыс. рублей.

В том числе:

средства краевого бюджета – 9 940,3 тыс. рублей, из них:

в 2021 году – 4 745,4 тыс. рублей

в 2022 году – 4 947,5 тыс. рублей

в 2023 году – 247,4 тыс. рублей.

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

3 Механизм реализации подпрограммы

Реализациюмероприятия подпрограммы, осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджету посёлка Емельяново в форме субсидии в соответствии с утвержденным Решением Емельяновского районного совета депутатов Красноярского края от 06.05.2020 №56-343Р Порядком предоставления субсидий бюджетам поселений, входящим в состав Емельяновского района, на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды.

Главными распорядителями средств муниципального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является:

- муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края» -

4 Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальный заказчик и исполнители подпрограммы осуществляют:

мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы осуществляет:

контроль за реализацией подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы
и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Контроль за эффективным и целевым использованием средств районного бюджета осуществляется согласно действующему законодательству.

Полугодовые отчеты о реализации подпрограммы предоставляются в МКУ «Финансовое управление» не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем подпрограммы по итогам года до 1 марта следующего за отчетным и направляется в МКУ «Финансовое управление».

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется Учреждением, и направляется на согласование на бумажных носителях и в электронном виде.

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края» осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Внешний муниципальный финансовый контроль за законностью, результативностью использования средств районного бюджета осуществляет Контрольно-счетный орган Емельяновского района.

Приложение № 1                                        к подпрограмме

«Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района »

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатель результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Цель: обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и благоустройству общественных территорий городских и сельских поселений

1.1

Задача подпрограммы: улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов

1.1.1

Показатель результативности

доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в подпрограмме

%

100

100

100

100

Приложение № 2

к подпрограмме «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района»

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации

подпрограммы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого на очередной финансовый год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Цель: обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и благоустройству общественных территорий городских и сельских поселений

1.1

Задача подпрограммы: улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов

1.1.1

Мероприятие 1:

выполнение муниципальных программ формирования современной городской среды

муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края»

090

0503

104F255550

520

4745,4

4947,5

247,4

9940,3

Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений

Итого по подпрограмме

4745,4

4947,5

247,4

9940,3

Приложение 5к муниципальной программе Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Информация об отдельном мероприятии реализуемом в рамках муниципальной программы Емельяновского района

Наименование отдельного мероприятия

Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги

Наименование муниципальной программы

Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность

Сроки реализации отдельного мероприятия

2017-2023 годы

Цель реализации отдельного мероприятия

Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия

Муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края

Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия

-уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам –100% ежегодно;

-доведение уровня фактической оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей до 100%;

Информация по ресурсному обеспечению отдельного мероприятия

общий объем финансирования отдельного мероприятия составляет 279 227,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 90100 тыс. рублей;

2022 год – 94563,8тыс. рублей;

2023 год –94563,8тыс. рублей.

источники финансирования:

за счет средств краевого бюджета – 279 227,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 90100 тыс. рублей;

2022 год – 94563,8 тыс. рублей;

2023 год – 94563,8 тыс. рублей.

Нормативный правовой акт, регулирующий реализацию отдельного мероприятия

Постановление Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 95-п «Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Красноярского края отдельных государственных полномочий Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»;

Постановлением администрации Емельяновского района от 26.12.2019 №2918 «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»

Приложение №1 к информации об отдельном мероприятии

программы, реализуемом в рамках муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Перечень и значения показателей результативности от реализации отдельного мероприятия

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации программы

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Отдельное мероприятие: Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги

Цель: Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг

1

уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам

%

Отраслевой мониторинг

100

100

100

100

2

-уровень фактической оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей

%

Отраслевой мониторинг

100

100

100

100

Приложение 6 к муниципальной программе Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Информация об отдельном мероприятии реализуемом в рамках муниципальной программы Емельяновского района

Наименование отдельного мероприятия

Обустройство и восстановление воинских захоронений

Наименование муниципальной программы

Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность

Сроки реализации отдельного мероприятия

2020-2022 годы

Цель реализации отдельного мероприятия

Увековечение памяти погибших при защите Отечества

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия

Муниципальное казенное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края»

Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края

Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия

- количество восстановленных воинских захоронений

Информация по ресурсному обеспечению отдельного мероприятия

общий объем финансирования отдельного мероприятия составляет 300 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 168 тыс. рублей;

2022 год – 132 тыс. рублей.

источники финансирования:

за счет средств краевого бюджета – 300 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 168 тыс. рублей;

2022 год – 132 тыс. рублей.

Нормативный правовой акт, регулирующий реализацию отдельного мероприятия

Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 № 813-п.

Решение Емельяновского районного совета депутатов от 06.05.2020 г. №56-336Р «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Емельяновского района, на обустройство и восстановление воинских захоронений»

Приложение №1 к информации об отдельном мероприятии

программы, реализуемом в рамках муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Перечень и значения показателей результативности от реализации отдельного мероприятия

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации программы

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Отдельное мероприятие: Обустройство и восстановление воинских захоронений

Цель: Увековечение памяти погибших при защите Отечества

1

Показатель результативности:

- количество восстановленных воинских захоронений

Ед.

годовой отчет об исполнении бюджета

7

4

3

Приложение № 7                                             к муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»                        

Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы.

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Очередной финансовый год

2021

первый год планового периода

второй год планового периода

Итого на очередной финансовый год и плановый период

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2022

2023

Муниципальная программа

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность"

всего расходные обязательства по программе

х

х

х

х

102589,2

107138,3

103367,2

313 094,7

в том числе по ГРБС:

муниципальное казенное учреждение "Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края"

132

х

х

х

97675,8

102 058,8

103119,8

302854,4

муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края"

090

х

х

х

4913,4

5079,5

247,4

10240,6

Подпрограмма 1

Обеспечение реализации муниципальной программы

всего расходные обязательства

х

х

х

х

7525,8

7450

7556

22531,8

в том числе по ГРБС:

муниципальное казенное учреждение "Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края"

132

х

х

х

7525,8

7450

7556

22531,8

Подпрограмма 2

Охрана окружающей среды и экологическая безопасность

всего расходные обязательства

х

х

х

х

50

45

1000

1095

в том числе по ГРБС:

муниципальное казенное учреждение "Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края"

132

х

х

х

50

45

1000

1095

Подпрограмма 3

Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района

всего расходные обязательства по программе

х

х

х

х

в том числе по ГРБС:

муниципальное казенное учреждение "Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края"

132

х

х

х

муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края"

090

х

х

х

Подпрограмма 4

Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района

всего расходные обязательства по программе

х

х

х

х

4745,4

4947,5

247,4

9940,3

в том числе по ГРБС:

муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края"

090

х

х

х

4745,4

4947,5

247,4

9940,3

Отдельное мероприятие программы 1

Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги

всего расходные обязательства

х

х

х

х

90100

94563,8

94563,8

279 227,6

в том числе по ГРБС:

муниципальное казенное учреждение "Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Емельяновского района Красноярского края"

132

0502

1090075700

810

90100

94563,8

94563,8

279 227,6

Отдельное мероприятие программы 2

Обустройство и восстановление воинских захоронений

всего расходные обязательства

х

х

х

х

168

132

300

в том числе по ГРБС:

муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края"

090

0503

10900L2990

520

168

132

300

Приложение №8                                              к муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

Информация об источниках финансирования отдельных мероприятий и подпрограммы муниципальной программы Емельяновского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

тыс. рублей

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Уровень бюджетной системы/ источники финансирования

2021

2022

2023

Итого на очередной финансовый год и плановый период

план

план

план

Муниципальная программа

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение энергетической эффективности, охрана окружающей среды и экологическая безопасность" на 2014-2016 годы

Всего    

102589,2

107138,3

103367,2

313094,7

в том числе:  

Федеральный бюджет

краевой бюджет

95013,4

99643,3

94811,2

289467,9

районный бюджет  

7575,8

7495

8556

23626,8

внебюджетные источники   

бюджеты поселений

юридические лица

1

Подпрограмма 1

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего    

7525,8

7450

7556

22531,8

в том числе:  

Федеральный бюджет

краевой бюджет  

районный бюджет  

7525,8

7450

7556

22531,8

внебюджетные источники   

бюджеты поселений

юридические лица

2

Подпрограмма 2

Охрана окружающей среды и экологическая безопасность

Всего    

50

45

1000

1095

в том числе:  

краевой бюджет  

районный бюджет  

50

45

1000

1095

внебюджетные источники   

бюджеты поселений

юридические лица

3

Подпрограмма 3

Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Емельяновского района

Всего    

в том числе:  

Федеральный бюджет

краевой бюджет  

районный бюджет  

внебюджетные источники   

бюджеты поселений

юридические лица

4

Подпрограмма 4

Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Емельяновского района

Всего    

4745,4

4947,5

247,4

9940,3

в том числе:  

Федеральный бюджет

краевой бюджет  

4745,4

4947,5

247,4

9940,3

районный бюджет  

внебюджетные источники   

бюджеты поселений

юридические лица

5

Отдельное мероприятие программы 1

Осуществление государственных полномочий по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги

Всего    

90100

94563,8

94563,8

279 227,6

в том числе:  

Федеральный бюджет

краевой бюджет  

90100

94563,8

94563,8

279 227,6

районный бюджет  

внебюджетные источники   

бюджеты поселений

юридические лица

6

Отдельное мероприятие программы 2

Обустройство и восстановление воинских захоронений

Всего    

168

132

300

в том числе:  

Федеральный бюджет

краевой бюджет  

168

132

300

районный бюджет  

внебюджетные источники   

бюджеты поселений

юридические лица