О муниципальной программе «Развитие туризма в Юргамышском районе»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГАМЫШСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.10.2020 № 335

           р.п. Юргамыш

О муниципальной программе

«Развитие туризма в Юргамышском районе»

       В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 12.08.2020 года № 247 «Об утверждении государственной программы «Развитие туризма в Курганской области» на 2020-2025 годы, постановлением Администрации Юргамышского района от 22.10.2013г. № 586 «О муниципальных программах Юргамышского района», Администрация Юргамышского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Развитие туризма в Юргамышском районе» на 2021-2025 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

Признать утратившими силу:  постановление Администрации Юргамышского района от 07.11.2017 года № 508 «О муниципальной программе «Развитие туризма в Юргамышском районе на 2018-2020 годы»; постановление Администрации Юргамышского района от 17.12.2019 года № 443 «О внесение изменений в постановление Администрации Юргамышского района от 07.11.2017г. № 508 «О муниципальной программе «Развитие туризма в Юргамышском районе на 2018-2020 годы».

Функции координатора  по реализации Программы возложить на отдел по экономике управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Юргамышского района.

МУ «Финансовый отдел  администрации Юргамышского района Курганской области»  предусмотреть в бюджете Юргамышского района  финансирование программы.

Опубликовать настоящее постановление  в информационном бюллетене  Администрации Юргамышского района и Юргамышской районной Думы «Юргамышский вестник» и разместить на сайте Администрации Юргамышского района.

6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя              Главы Юргамышского района по экономике, инвестициям – руководителя отдела по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений.

Глава Юргамышского района                                                                   О.Н. Язовских

Приложение  к постановлению

                                                          Администрации Юргамышского района

                                                  от «14» октября 2020г. № 335

                                                                        «О муниципальной программе

                                                                                Развитие туризма в  Юргамышском районе»

Муниципальная программа

«Развитие туризма в Юргамышском районе» 

Раздел I. Паспорт муниципальной программы  «Развитие туризма в Юргамышском районе»

Наименование

Муниципальная программа Юргамышского района «Развитие туризма в  Юргамышском районе» (далее Программа)

Ответственный исполнитель

Отдел по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Юргамышского района (далее отдел по экономике)

Соисполнители

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике Администрации Юргамышского района;

Отдел сельского хозяйства Администрации Юргамышского района;

Отдел образования Администрации Юргамышского района;

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района;

ГБУ «КЦСОН по Юргамышскому району» (по согласованию);

Органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию);

Редакция районной газеты «Рассвет» (по согласованию)

Цель

Создание условий развития внутреннего и въездного туризма, туристской деятельности на территории Юргамышского района

Задачи

- создание благоприятных условий для развития туристской отрасли Юргамышского района;

- развитие различных видов туризма таких как: событийный (основанный на разработке ключевых событий года и своевременном информировании о них), природно – рекреационный и историко – культурный, спортивно – оздоровительный, сельский, внутренний и въездной.

- привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии

Целевые индикаторы

- количество туристов, посетивший Юргамышский район (человек);

- количество туристов принявших участие во внутреннем туризме (человек)

Сроки реализации

2021 – 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем финансирования Программы на 2021 – 2025 годы за счет средств районного бюджета составляет 105,0  тысяч рублей, в том числе по годам:

2021 год – 45,0 тысяч рублей;

2022 год – 15,0 тысяч рублей;

2023 год – 15,0 тысяч рублей;

2024 год – 15,0 тысяч рублей;

2025 год – 15,0 тысяч рублей.

Ожидаемые результаты реализации

- увеличение числа  туристских продуктов и туристического  потока в Юргамышский район;

- повышение качества предоставляемых туристских услуг, информированности населения о туристских ресурсах Юргамышского района;

- создание условий для развития внутреннего и въездного туризма.

Раздел II. Характеристика текущего состояния  сферы туризма

Юргамышского района

Актуальность разработки и принятие Программы обусловлена тенденциями развития отрасли «туризм». Современная туристская индустрия является наиболее динамично развивающейся отраслью. Причиной столь успешного развития отрасли является социально – экономический эффект, получаемый в результате развития внутреннего и въездного туризма:

- способствует сохранению и восстановлению историко – культурного и природного наследия района;

- стимулирует возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел, изготовление сувенирной продукции;

- формирует престиж района.

Юргамышский район обладает значительным потенциалом для перспективного развития туризма. Основными проблемами развития туризма в Юргамышском районе являются недостаточная социально-экономическая эффективность использования имеющегося туристского потенциала района, а также недостаточная известность комплексного туристского продукта. Одной из причин, сдерживающих развитие туризма в Юргамышском районе, является низкий уровень туристской индустрии и оказываемых сервисных услуг.

Юргамышский район находится на территории Курганской области и расположен в центральной её части. Удобная транспортная схема устроена так, что соединяет Юргамышский район со многими районами Курганской области железной дорогой и автомагистралью, что позволяет туристам без усилий  добраться до туристических объектов  нашего района. Кроме того, на территории Чинеевского сельсовета  находится  географический центр Курганской области.

Юргамышский район обладает значительным потенциалом для перспективного развития сферы туризма. Особый интерес для туристов в Юргамышского района представляют:

- памятники истории, культуры и религии;

- рыболовные и охотничьи угодья;

-территории с природными ресурсами (родники, грязи, чистейшие леса).

        На территории Юргамышского района насчитывается более 10 объектов федерального и регионального значения – памятников природы, археологии, культурно-исторического наследия, заслуживающих внимания туристов.   

Памятники истории, архитектуры, природы и археологии

Юргамышского района.

1

Церковь Николаевская 1752 г.

с. Таловское

Федеральное значения

2

Городище «Чудаки»

(крепость существовавшая более 2000 лет назад)

с. Горохово

Археологический памятник

3

Усадьба помещика               винокуренного завода Г.Ф. Шмурло (единственная сохранившаяся помещичья усадьба на территории Курганской области)

с. Красный Уралец

Архитектурный памятник

4

Ивинская мельница (сохранилась в первозданном виде, год постройки конец 18в.)

д.Елизаветинка

Архитектурный памятник

5

Елизаветинские родники – помещичьи земли помещицы Елизаветы Александровны Разгильдяевой

д.Елизаветинка

Памятник природы

6

Елизаветинский бор

д.Елизаветинка

Памятник природы

7

Кедровый сад Трифона Матвеевича Плотникова

д. Раздольная

Памятник природы

8

Дубовая роща

Малобеловский Кордон

Памятник природы

9

Ерохинские «квашни» (грязевые колодцы с голубой и желтой глиной)

д. Ерохино

Памятник природы

10

Кипельское селище, Таловское  селище(«Чудская деревня»), Скоблинское селище

Территория Юргамышского района

Археологический памятник

11

Поселение Кочегарово I

д. Кочегарово

Археологический памятник

12

Вохменское городище, Островское городище, Тамбовское городище

Территория Юргамышского района

Археологический памятник

13

Могильники и могильные курганы ( около 100 )

Территория Юргамышского района

Археологический памятник

Особый интерес для туристов  Юргамышского района представляют памятники природы: Елизаветинские родники с чистейшей родниковой водой, кедровый сад с плодоносящими кедрами, река Юргамыш со ступенчатыми формами рельефа с включением ракушечника, зубов и позвоночников древних акул,  множество озер с разнообразием рыб.

Живописная природа Юргамышского района, богатая охотничья фауна, дичь с прекрасными трофейными качествами создают высокий потенциал для развития в нашем районе охотничьего туризма. Основным видом любительской охоты, в том числе трофейной, привлекательной с точки зрения охотничьего туризма, является охота на диких копытных животных в летне-осенний период, а также охота на глухаря весной на токах. Охотничий туризм уже давно популярен среди иностранцев. Это направление деятельности охотпользователей остается одним из приоритетных.

На территории Юргамышского района расположено множество озер, привлекающие особое внимание большого количества рыбаков из разных регионов.  Ихтиофауна озер  представлена в основном карасем, окунем, в некоторых озерах разведен карп и раки.

В настоящее время помимо культурно-познавательного и рыболовно-охотничьего туризма, перспективными видами туризма в Юргамышском районе являются:

- сельский туризм - семейный отдых в сельской местности с включением в программу отдыха элементов деревенского колорита (сенокосы, сбор ягод и грибов, домашнее консервирование);

- спортивный (активный) туризм – детские, юношеские, семейные турслёты, лыжные семейные прогулки и соревнования;

- событийный туризм – посещение массовых театрализованных праздников, народных гуляний, фольклорных мероприятий и ярмарок (Дни села, районный фестиваль искусств «Юргамышские родники», День поселка и многие другие).

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной  политики в сфере туризма

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально – экономического развития Юргамышского района и Курганской области.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям  государственной политики в сфере развития туризма, в том числе обозначенным в государственной программе Курганской области «Развитие туризма в Курганской области» на 2020-2025 годы.

Главным направлением деятельности в сфере туризма является развитие внутреннего и въездного туризма.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы – формирование и сохранение конкурентноспособной туристской индустрии, способствующей социально – экономическому развитию Юргамышского района.

Программа нацелена на создание условий для формирования конкурентноспососбного туристического комплекса. В процессе реализации Программы будут учтены основные направления развития района.

Основными задачами  Программы являются:

- создание благоприятных условий для развития туристской отрасли Юргамышского района;

-   развитие внутреннего туризма;

-   привлечение туристского потока в Юргамышский район;

-   привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии;

-   создание условий для развития основных центров туризма и туристских зон;

-   определение мест отдыха;

- развитие и совершенствование подготовки и переподготовки квалифицированных кадров в сфере туризма.

                          Раздел V. Сроки реализации Программы

            Реализация Программы рассчитана на 2021 – 2025 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы приведет:

-  к формированию новых туристических маршрутов;

- созданию комфортных условий для современного туриста, а так же повышение уровня комфортности для местных жителей;

- созданию системы  навигация и информационных щитов;

      - росту туристских потоков к концу срока реализации программы в 1,5-2 раза;

      - формированию системы качественного обслуживания туристов и созданию условий для круглогодичного приема туристских групп;

- увеличение количества организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность на территории Курганской области, рабочих мест, туристических услуг и доходов в районный бюджет;

      - привлечение внебюджетных инвестиций на развитие индустрии туризма;

- повышение качества предоставляемых туристских услуг, информированности населения о туристских ресурсах Юргамышского района;

      - возрастание интереса местного населения и подрастающего поколения к культуре и истории района;

      - обеспечение конкурентоспособности Юргамышского района в сфере туризма – за счет представления новых туристических маршрутов и объектов посещения.

                                Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

     Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

                                Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

     Целевые индикаторы Программы приведены в приложении 2 к Программе.

                  Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

    Планируемый объем финансирования Программы на 2021-2025 годы за счет средств районного бюджета составляет 105,0  тысяч  рублей (*прогнозный показатель), в том числе по годам:

2021 год – 45,0 тысяч рублей (*прогнозный показатель),

2022 год – 15,0 тысяч рублей (*прогнозный показатель),

2023 год – 15,0 тысяч рублей (*прогнозный показатель),

2024 год – 15,0 тысяч рублей (*прогнозный показатель),

2025 год – 15,0 тысяч рублей (*прогнозный показатель),

   Информация по ресурсному обеспечению приведена в приложении 3 к Программе.

Раздел Х. Механизм контроля за выполнением программы

В процессе реализации Программы  отдел по экономике, управлению муниципальным имуществои и земельных отношений Администрации Юргамышского района:

- обеспечивает реализацию программных мероприятий;

- при необходимости вносит  предложения  по корректировке  целевых  показателей, сроков  и объемов  ресурсов по Программе;

Ежегодно  по итогам реализации Программы готовит анализ выполнения целевых индикаторов Программы и предоставляет в финансовый отдел Администрации Юргамышского района.

                                                                                                                                                                                          Приложение 1

                                                                                                                                                                                   к муниципальной программе

                                                                                                                           «Развитие туризма в Юргамышском районе»                                                                                               

Перечень

мероприятий муниципальной программы 

«Развитие туризма в Юргамышском районе»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок

реализации,

годы

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель, соисполнители

1.

Формирование нормативно – правовой базы в сфере туризма.

2021-2025,

постоянно.

Повышение качества предоставляемых туристских услуг

Отдел по экономике.

2.

Проведение заседаний Совета по туризму при Администрации Юргамышского района.

2021-2025,

1 раз в квартал.

Повышение эффективности реализации муниципальной политики и профессионального уровня работников сферы туризма

Отдел по экономике;

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике;

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района.

3.

Мониторинг деятельности организаций, расположенных на территории района, в сфере туризма.

2021-2025

Повышение качества предоставляемых туристских услуг

Отдел по экономике.

4.

Оказание консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности в сфере туризма.

2021-2025

Увеличение количества организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность на территории Юргамышского района, рабочих мест, объема туристических услуг и доходов в районный бюджет.

Отдел по экономике.

5.

Формирование инвестиционных предложений в сфере туризма Юргамышского района и формирование перечня инвестиционных предложений в сфере туризма.

2021-2025

Увеличение числа туристских продуктов и туристского потока в Юргамышский район.

Отдел по экономике.

6.

Разработка новых экскурсионных маршрутов

2021-2025

Удовлетворение спроса потребителей на туристские услуги

Отдел по экономике;

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике

7.

Организация экскурсий для учащихся и их родителей по внутренним маршрутам

2021-2025

Удовлетворение спроса потребителей на туристские услуги

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике; Отдел образования.

8.

Ведение раздела «Туризм» на официальном сайте Администрации Юргамышского района, постоянное обновление актуальной информации о туристических возможностях Юргамышского района, а также публикация  новостей о текущих мероприятиях.

2021-2025

Информирование, продвижение, реклама туристского продукта

Отдел по экономике;

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике.

10.

Изготовление брошюр, путеводителей, справочников и другой полиграфической продукции.

2021-2025

Продвижение туристского продукта Юргамышского района, формирование благоприятного имиджа Юргамышского района как территории с уникальными природными ресурсами.

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района.

11.

Создание арт-объекта, брендбука.

2021-2025

Продвижение туристского продукта Юргамышского района, формирование благоприятного имиджа Юргамышского района.

Отдел по экономике;

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике;

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района.

12.

Развитие событийного туризма, проведение районного фестиваля искусств «Юргамышские родники», Масленицы и другие мероприятия.

2021-2025

Удовлетворение спроса потребителей на туристские услуги

Отдел по экономике;

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике;

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района.

13.

Участие в областных конкурсах

2021-2025

Повышение качества предоставляемых туристских услуг

Отдел по экономике;

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике;

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района.

14.

Участие в областных семинарах по развитию туризма

2021-2025

Повышение эффективности реализации муниципальной политики и профессионального уровня работников сферы туризма.

Отдел по экономике.

                                                                   Приложение 2

                                                                       к муниципальной программе

                         «Развитие туризма в Юргамышском районе»

Целевые индикаторы

муниципальной программы  «Развитие туризма в  Юргамышском районе»

Наименование целевого индикатора

Значение

    2021

   2022

     2023

2024

2025

1.

Количество туристов, посетивший Юргамышский район (человек)

     225

    250

275

300

325

2.

количество туристов принявших участие во внутреннем туризме (человек)

     225

    250

275

300

325

Приложение 3

                                                                                                                                                                                  к муниципальной программе

«Развитие туризма в Юргамышском районе»                                                                                                                                                                                 

Информация

по ресурсному обеспечению реализации муниципальной программы 

«Развитие туризма в Юргамышском районе»

№

п/п

Задача, мероприятие, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

Главный распорядитель средств районного бюджета

Источник финансирования

                        Объемы финансирования, тыс. руб.

Всего

                          в том числе по годам

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

1.

Организация экскурсий для учащихся и их родителей по внутренним маршрутам

Отдел образования Администрации Юргамышского района

Районный бюджет

25,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

2.

Печатные материалы и сувенирная продукция. Печать информационных буклетов, паспорта туриста по туристическим объектам Юргамышского района

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района.

Районный бюджет

50,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

3.

Создание и установка

арт-объектов на территории Юргамышского района

МКУ  «Центр Культуры, досуга и библиотечного обслуживания» Юргамышского района.

Районный бюджет

30,0

30,0

0

0

0

0

Итого

105,0

45,0

15,0

15,0

15,0

15,0