Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2020г. |
Номер документа: | RU69043005202000011 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Администрация Торопецкого района Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2020 г.Торопец № 178
Об утверждении Положения о районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 08 ноября 2013 года № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Тверской области от 30.07.1998 г. № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Постановлением Правительства Тверской области от 23.04.2019 №127-пп «О Тверской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Уставом Торопецкого района, в целях обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций на территории района, а также организации взаимодействия сил и средств районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о Торопецком районном звене территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав и структуру сил постоянной готовности Торопецкого районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Торопецкого района от 04.12.2015 №478 «Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района Тверской области».
4. Рекомендовать руководителям организаций расположенных на территории Торопецкого района, независимо от организационно - правовой формы, разработать и утвердить положения, структуру, состав сил и средств объектовых звеньев муниципального звена.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Торопецкого района в сети «Интернет».
6. Общий контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Торопецкого района А.Г. Бриж
Приложение 1
к постановлению
администрации Торопецкого района
от 16.03.2020 № 178
Положение
О Торопецком районном звене территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.Настоящее Положение определяет порядок функционирования, принципы построения, состав сил и средств районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района Тверской области (далее –районное звено ТП РСЧС).
Положение разработано на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Тверской области от 30.07.1998 г. № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Постановлением Правительства Тверской области от 23.04.2019 №127-пп «О Тверской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
2.Районное звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, мониторинга и обеспечения безопасности населения.
3.Основными задачами районного звена ТП РСЧС являются:
-проведение на территории Торопецкого района единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты при их возникновении жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
-учет всех возможных потенциальных источников чрезвычайных ситуаций, определение степени их опасности для населения и территории района в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных чрезвычайных ситуаций;
-прогнозирование и оценка последствий чрезвычайных ситуаций, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
-разработка и реализация районных, участие в областных и федеральных целевых и комплексных программах, направленных на предупреждение и снижение последствий чрезвычайных ситуаций, защиту населения и повышение уровня пожарной безопасности района, безопасности на водных объектах и устойчивости функционирования организаций;
-сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
-проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, жизнеобеспечению населения;
-создание, совершенствование и обеспечение функционирования системы подготовки органов управления, подготовки и повышения квалификации специалистов районного звена ТП РСЧС, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
-реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
-создание и восполнение резервов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Торопецкого района;
-осуществление сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с другими муниципальными звеньями ТП РСЧС Тверской области;
-своевременное и достоверное информирование общественности и населения Торопецкого района о состоянии безопасности, принимаемых мерах по ее повышению, о сложившейся в результате чрезвычайной ситуации обстановке и принятых органами местного самоуправления Торопецкого района мерах, установленных режимах функционирования и действиях населения в конкретной обстановке;
-осуществление мероприятий по социальной защите населения Торопецкого района, которое пострадало или может пострадать при возникновении чрезвычайных ситуаций;
-обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, расположенных на территории Торопецкого района, при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также восстановления поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, инженерной инфраструктуры.
4. В Торопецком районном звене ТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5. Координационными органами районного звена ТП РСЧС являются:
-на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) – КЧС и ОПБ Торопецкого района;
-на объектовом уровне – КЧС и ОПБ организации.
6.Постоянно действующими органами управления Торопецкого районного звена ТП РСЧС являются:
-на уровне муниципального района – отдел по делам ГО и ЧС,мобилизационной подготовки и антитеррористической деятельности администрации Торопецкого района;
-на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ГО.
7.Органами повседневного управления Торопецкого районного звена ТП РСЧС являются:
-единая дежурно-диспетчерская служба Торопецкого района ( МКУ ТР «ЕДДС»);
-дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
8.На межрегиональном и региональном уровнях обеспечение координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляется органом повседневного управления – Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тверской области.
9.Размещение органов повседневного управления районного звена ТП РСЧС осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
10.К силам и средствам районного звена ТП РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства организаций и предприятий, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и спасения на воде.
Состав сил и средств определяется администрацией Торопецкого района.
11.В состав сил и средств звена ТП РСЧС Торопецкого района входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их организации и предприятия Торопецкого района, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района.
Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ на территории Торопецкого района осуществляет КЧС и ОПБ Торопецкого района, порядок привлечения их в случае чрезвычайных ситуаций или при угрозе чрезвычайных ситуаций организует отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовки и антитеррористической деятельности администрации Торопецкого района.
12.Привлечение сил и средств районного звена ТП РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
-в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
-в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
-по решению Главы Торопецкого района, руководителями организаций и предприятий, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления единой системы.
13.Подготовка, переподготовка должностных лиц администрации Торопецкого района, организаций и лиц, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовки и антитеррористической деятельности администрации Торопецкого района.
14.Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий ГУ МЧС России по Тверской области, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тверской области и организациями, создающими указанные службы и формирования.
15.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также нормативными правовыми актами администрации Торопецкого района и актами организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом (организацией).
16.Управление силами районного звена ТП РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования Торопецкого района, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил районного звена ТП РСЧС и населения Торопецкого района.
17.Информационное обеспечение в районном звене ТП РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используется единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» и номер приема сообщений о пожарах, чрезвычайных ситуациях, назначенный федеральными органами исполнительной власти в области связи.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрацией района, сельскими поселениями и организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
Донесения предоставляются в соответствии со сроками и формами, установленными МЧС России.
18.При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района органы управления и силы районного звена ТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управлений и сил районного звена ТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.
19. Решениями руководителей органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил районного звена ТП РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Руководители органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории Торопецкого района соответствующих режимов функционирования органов управления и сил звена ТП РСЧС Торопецкого района, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
20.При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций отменяют установленный режим функционирования органов управления и сил районного звена ТП РСЧС.
21.Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами Торопецкого районного звена ТП РСЧС являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
-изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайной ситуации;
-сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации и обеспечения пожарной безопасности;
-планирование действий органов управления и сил районного звена ТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
-подготовка населения к действиям в чрезвычайной ситуации;
-пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
-руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-проведение в пределах своих полномочий надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
-проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации;
-ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
-усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
-введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил Торопецкого районного звена ТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
-непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам Торопецкого районного звена ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
-принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
-уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
-приведение при необходимости сил и средств Торопецкого районного звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
-восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
-непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
-оповещение соответствующих органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
-проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
-организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств Торопецкого районного звена ТП РСЧС поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
-непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации в ходе проведения работ по ее ликвидации;
-организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
-проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
-информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторов, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.
22.При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным п. «а» статье 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», для органов управления и сил районного звена ТП РСЧС устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным п. «б» статье 3 указанного Закона - режим чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы Торопецкого районного звена ТП РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций.
23.Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации:
-локальной – силами и средствами организации;
-муниципальной – силами и средствами органа местного самоуправления;
-межмуниципальной и региональной – силами и средствами органов местного самоуправления, органами исполнительной власти Тверской области;
24.При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
25.Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Торопецкого района, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления и организациями Торопецкого района, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
26.Финансирование районного звена ТП РСЧС осуществляется за счет средств бюджета Торопецкого района и средств организаций.
Финансирование целевых программ по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и обеспечение устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также страховых фондов и других источников.
Финансирование мероприятий по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций проводится из средств соответствующих бюджетов и средств предприятий независимо от форм собственности.
Органы управления Торопецкого районного звена ТП РСЧС проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций не только за счет собственных средств, но и за счет ассигнований, которые могут быть выделены на эти цели вышестоящими органами, они могут также объединять свои финансовые ресурсы с ресурсами других организаций для финансирования указанных мероприятий.
27. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательством Российской Федерации и Тверской области в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
Приложение 2
к постановлению
администрации Торопецкого района
от 16.03.2020 № 178
Состав и структура
сил постоянной готовности Торопецкого районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
№ п/п
Наименование
Численность личного состава
Техника
Силы и средства наблюдения и лабораторного контроля
1
Ржевский инспекторский участок ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тверской области»
2
1
2
ГУВ «Торопецкая станция по борьбе с болезнями животных»
3
1
3
Группа санитарно-эпидемиологической разведки Управления Роспотребнадзора по Тверской области г.Ржев
2
1
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
4
ПСЧ-54 ФГКУ 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тверской области
35
5
5
Караул (п.Плоскошь) ПСЧ-54 ФГКУ 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тверской области
16
3
6
ГБУЗ «Торопецкая районная больница»
12
4
7
Торопецкое отделение полиции МО МВД России «Западнодвинский»
14
4
12
Поисково-спасательная группа ГКУ «Управление ПС, ЗН и Т Тверской области»
4
1
13
Филиал ПАО «МРСК Центра»-« Тверьэнерго», Торопецкий РЭС
6
2
14
ООО « Опора»
3
1
15
МУП ГТ «Жилкоммунуслуги»
5
3
16
МУП ГТ «Водоканал-Сервис»
5
2
17
ООО « Торопецинвест»
7
3
ООО «ЭМО +»
5
1
АО « Торопецкое ДРСУ»
15
7
Филиал ПАО « Газпром газораспределения Тверь» в г.Нелидово
2
1
ООО « УО Инвест Трейд»
2
1
Торопецкий ЛТУ №2 Тверской филиал ПАО
« Ростелеком»
2
1
17
ГКУ « Торопецкое лесничество»
4
4
ГБУ « Лесозащитный противопожарный центр-Тверьлес»
(на пожароопасный период)
24
18
ДПК « Скворцово СПАС»
5
1
Глава Торопецкого района А.Г. Бриж
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2020 г.Торопец № 178
Об утверждении Положения о районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 08 ноября 2013 года № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Тверской области от 30.07.1998 г. № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Постановлением Правительства Тверской области от 23.04.2019 №127-пп «О Тверской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Уставом Торопецкого района, в целях обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций на территории района, а также организации взаимодействия сил и средств районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о Торопецком районном звене территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав и структуру сил постоянной готовности Торопецкого районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Торопецкого района от 04.12.2015 №478 «Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района Тверской области».
4. Рекомендовать руководителям организаций расположенных на территории Торопецкого района, независимо от организационно - правовой формы, разработать и утвердить положения, структуру, состав сил и средств объектовых звеньев муниципального звена.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Торопецкого района в сети «Интернет».
6. Общий контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Торопецкого района А.Г. Бриж
Приложение 1
к постановлению
администрации Торопецкого района
от 16.03.2020 № 178
Положение
О Торопецком районном звене территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.Настоящее Положение определяет порядок функционирования, принципы построения, состав сил и средств районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района Тверской области (далее –районное звено ТП РСЧС).
Положение разработано на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Тверской области от 30.07.1998 г. № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Постановлением Правительства Тверской области от 23.04.2019 №127-пп «О Тверской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
2.Районное звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, мониторинга и обеспечения безопасности населения.
3.Основными задачами районного звена ТП РСЧС являются:
-проведение на территории Торопецкого района единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты при их возникновении жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
-учет всех возможных потенциальных источников чрезвычайных ситуаций, определение степени их опасности для населения и территории района в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных чрезвычайных ситуаций;
-прогнозирование и оценка последствий чрезвычайных ситуаций, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
-разработка и реализация районных, участие в областных и федеральных целевых и комплексных программах, направленных на предупреждение и снижение последствий чрезвычайных ситуаций, защиту населения и повышение уровня пожарной безопасности района, безопасности на водных объектах и устойчивости функционирования организаций;
-сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
-проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, жизнеобеспечению населения;
-создание, совершенствование и обеспечение функционирования системы подготовки органов управления, подготовки и повышения квалификации специалистов районного звена ТП РСЧС, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
-реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
-создание и восполнение резервов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Торопецкого района;
-осуществление сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с другими муниципальными звеньями ТП РСЧС Тверской области;
-своевременное и достоверное информирование общественности и населения Торопецкого района о состоянии безопасности, принимаемых мерах по ее повышению, о сложившейся в результате чрезвычайной ситуации обстановке и принятых органами местного самоуправления Торопецкого района мерах, установленных режимах функционирования и действиях населения в конкретной обстановке;
-осуществление мероприятий по социальной защите населения Торопецкого района, которое пострадало или может пострадать при возникновении чрезвычайных ситуаций;
-обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, расположенных на территории Торопецкого района, при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также восстановления поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, инженерной инфраструктуры.
4. В Торопецком районном звене ТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5. Координационными органами районного звена ТП РСЧС являются:
-на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) – КЧС и ОПБ Торопецкого района;
-на объектовом уровне – КЧС и ОПБ организации.
6.Постоянно действующими органами управления Торопецкого районного звена ТП РСЧС являются:
-на уровне муниципального района – отдел по делам ГО и ЧС,мобилизационной подготовки и антитеррористической деятельности администрации Торопецкого района;
-на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ГО.
7.Органами повседневного управления Торопецкого районного звена ТП РСЧС являются:
-единая дежурно-диспетчерская служба Торопецкого района ( МКУ ТР «ЕДДС»);
-дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
8.На межрегиональном и региональном уровнях обеспечение координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляется органом повседневного управления – Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тверской области.
9.Размещение органов повседневного управления районного звена ТП РСЧС осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
10.К силам и средствам районного звена ТП РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства организаций и предприятий, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и спасения на воде.
Состав сил и средств определяется администрацией Торопецкого района.
11.В состав сил и средств звена ТП РСЧС Торопецкого района входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их организации и предприятия Торопецкого района, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района.
Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ на территории Торопецкого района осуществляет КЧС и ОПБ Торопецкого района, порядок привлечения их в случае чрезвычайных ситуаций или при угрозе чрезвычайных ситуаций организует отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовки и антитеррористической деятельности администрации Торопецкого района.
12.Привлечение сил и средств районного звена ТП РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
-в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
-в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
-по решению Главы Торопецкого района, руководителями организаций и предприятий, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления единой системы.
13.Подготовка, переподготовка должностных лиц администрации Торопецкого района, организаций и лиц, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовки и антитеррористической деятельности администрации Торопецкого района.
14.Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий ГУ МЧС России по Тверской области, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тверской области и организациями, создающими указанные службы и формирования.
15.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также нормативными правовыми актами администрации Торопецкого района и актами организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом (организацией).
16.Управление силами районного звена ТП РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования Торопецкого района, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил районного звена ТП РСЧС и населения Торопецкого района.
17.Информационное обеспечение в районном звене ТП РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используется единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» и номер приема сообщений о пожарах, чрезвычайных ситуациях, назначенный федеральными органами исполнительной власти в области связи.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрацией района, сельскими поселениями и организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
Донесения предоставляются в соответствии со сроками и формами, установленными МЧС России.
18.При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района органы управления и силы районного звена ТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управлений и сил районного звена ТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.
19. Решениями руководителей органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил районного звена ТП РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Руководители органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории Торопецкого района соответствующих режимов функционирования органов управления и сил звена ТП РСЧС Торопецкого района, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
20.При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций отменяют установленный режим функционирования органов управления и сил районного звена ТП РСЧС.
21.Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами Торопецкого районного звена ТП РСЧС являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
-изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайной ситуации;
-сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации и обеспечения пожарной безопасности;
-планирование действий органов управления и сил районного звена ТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
-подготовка населения к действиям в чрезвычайной ситуации;
-пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
-руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-проведение в пределах своих полномочий надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
-проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации;
-ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
-усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
-введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил Торопецкого районного звена ТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
-непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам Торопецкого районного звена ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
-принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
-уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
-приведение при необходимости сил и средств Торопецкого районного звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
-восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
-непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
-оповещение соответствующих органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
-проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
-организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств Торопецкого районного звена ТП РСЧС поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
-непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации в ходе проведения работ по ее ликвидации;
-организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
-проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
-информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторов, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.
22.При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным п. «а» статье 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», для органов управления и сил районного звена ТП РСЧС устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным п. «б» статье 3 указанного Закона - режим чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы Торопецкого районного звена ТП РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов местного самоуправления Торопецкого района и организаций.
23.Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации:
-локальной – силами и средствами организации;
-муниципальной – силами и средствами органа местного самоуправления;
-межмуниципальной и региональной – силами и средствами органов местного самоуправления, органами исполнительной власти Тверской области;
24.При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
25.Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Торопецкого района, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления и организациями Торопецкого района, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
26.Финансирование районного звена ТП РСЧС осуществляется за счет средств бюджета Торопецкого района и средств организаций.
Финансирование целевых программ по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и обеспечение устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также страховых фондов и других источников.
Финансирование мероприятий по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций проводится из средств соответствующих бюджетов и средств предприятий независимо от форм собственности.
Органы управления Торопецкого районного звена ТП РСЧС проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций не только за счет собственных средств, но и за счет ассигнований, которые могут быть выделены на эти цели вышестоящими органами, они могут также объединять свои финансовые ресурсы с ресурсами других организаций для финансирования указанных мероприятий.
27. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательством Российской Федерации и Тверской области в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
Приложение 2
к постановлению
администрации Торопецкого района
от 16.03.2020 № 178
Состав и структура
сил постоянной готовности Торопецкого районного звена территориальной подсистемы Тверской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
№ п/п
Наименование
Численность личного состава
Техника
Силы и средства наблюдения и лабораторного контроля
1
Ржевский инспекторский участок ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тверской области»
2
1
2
ГУВ «Торопецкая станция по борьбе с болезнями животных»
3
1
3
Группа санитарно-эпидемиологической разведки Управления Роспотребнадзора по Тверской области г.Ржев
2
1
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
4
ПСЧ-54 ФГКУ 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тверской области
35
5
5
Караул (п.Плоскошь) ПСЧ-54 ФГКУ 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тверской области
16
3
6
ГБУЗ «Торопецкая районная больница»
12
4
7
Торопецкое отделение полиции МО МВД России «Западнодвинский»
14
4
12
Поисково-спасательная группа ГКУ «Управление ПС, ЗН и Т Тверской области»
4
1
13
Филиал ПАО «МРСК Центра»-« Тверьэнерго», Торопецкий РЭС
6
2
14
ООО « Опора»
3
1
15
МУП ГТ «Жилкоммунуслуги»
5
3
16
МУП ГТ «Водоканал-Сервис»
5
2
17
ООО « Торопецинвест»
7
3
ООО «ЭМО +»
5
1
АО « Торопецкое ДРСУ»
15
7
Филиал ПАО « Газпром газораспределения Тверь» в г.Нелидово
2
1
ООО « УО Инвест Трейд»
2
1
Торопецкий ЛТУ №2 Тверской филиал ПАО
« Ростелеком»
2
1
17
ГКУ « Торопецкое лесничество»
4
4
ГБУ « Лесозащитный противопожарный центр-Тверьлес»
(на пожароопасный период)
24
18
ДПК « Скворцово СПАС»
5
1
Глава Торопецкого района А.Г. Бриж
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Торопецкого района Тверской области от 16.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС), 120.010.020 Создание постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, 120.010.120 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: