Об утверждении порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.08.2020              г.Торопец              № 419

Об утверждении порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тверской области от 29.12.2016 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области», в целях надлежащего использования муниципального имущества, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (приложение № 1).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Торопецкого района по вопросам энергетики и ЖКХ – Нилова М.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Торопецкого района

А.Г. Бриж

Приложение № 1

к постановлению администрации Торопецкого района

от 27.08.2020 № 419

Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности

Настоящий Порядок регламентирует деятельность в сфере организации работ по демонтажу, транспортировке, хранению, возврату и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

Самовольно размещенная рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания о демонтаже самовольно размещенной рекламной конструкции (далее - Предписание), выданного владельцу самовольно размещенной рекламной конструкции, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена самовольно размещенная рекламная конструкция.

1. Демонтаж незаконных рекламных конструкций

1.1. После получения предписания от органа исполнительной власти о демонтаже рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Администрация Торопецкого района размещает информацию на официальном сайте администрации Торопецкого района о намерении в течении 1 (одного) месяца произвести демонтаж такой рекламной конструкции. Также размещается информация о поиске владельца самовольно размещенной рекламной конструкции.

Владелец рекламной конструкции вправе сам за свой счет произвести демонтаж такой рекламной конструкции с предоставлением в Администрацию Торопецкого района акта о произведенном демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции с указанием места, времени демонтажа, описывается ее техническое состояние до начала работ по демонтажу и после их окончания с приложением фотоматериалов.

В случае, если владелец незаконной рекламной конструкции не выявлен или отказался в письменной форме от прав на такую рекламную конструкцию Администрация Торопецкого района осуществляет демонтаж рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности за счет средств бюджета Торопецкого района.

1.2. Демонтаж незаконных рекламных конструкций производит любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, с которым заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу и транспортировке (далее - Подрядчик) в присутствии представителя Администрации Торопецкого района.

1.3. Отсутствие при демонтаже владельца незаконной рекламной конструкции либо его полномочного представителя, собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, не является препятствием для осуществления работ по демонтажу.

1.4. Демонтаж рекламной конструкции допускается путем ее разбора на составляющие элементы. В случае, если разбор конструкций на составляющие элементы невозможен ввиду прочной связи с землей, либо объектом, к которому она присоединена, а также воздействия негативных факторов на конструктивные элементы (коррозия, деформация и т.д.), демонтаж допускается с нанесением ущерба конструкции и другим объектам, с которыми она конструктивна связана.

При проведении работ по демонтажу подрядчиком производится восстановление благоустройства места установки незаконной рекламной конструкции.

Подрядчик, осуществивший демонтаж рекламной конструкции, несет ответственность за ущерб, причиненный владельцу рекламной конструкции вследствие ненадлежащего выполнения работ по демонтажу и транспортировке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. После демонтажа подрядчик осуществляет транспортировку демонтированной рекламной конструкции к месту временного хранения.

1.6. Подрядчиком составляется акт о произведенном демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции (приложение 1), в котором указываются место, время демонтажа, адрес размещения рекламной конструкции, описывается ее техническое состояние до начала работ по демонтажу и после их окончания с приложением фотоматериалов, а также указываются фамилии, имена и отчества лиц, производящих демонтаж. В случае, если демонтаж рекламной конструкции осуществляется в течение нескольких дней, то составляется несколько актов. Акт (приложение 1) составляется в 3 (трех) экземплярах.

Подрядчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента исполнения работ по демонтажу незаконной рекламной конструкции и ее транспортировке до места хранения, предоставляет в Администрацию Торопецкого района акт о произведенном демонтаже (приложение 1) и документ о стоимости выполненных работ с указанием суммы по каждой демонтированной незаконной рекламной конструкции.

1.7. На основании акта о произведенном демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции (приложение 1) составляется уведомление о демонтаже рекламной конструкции, установленной без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности и направляется в орган исполнительной власти, направившем такое предписание.

2. Хранение демонтированных незаконных рекламных конструкций

2.1. Администрация Торопецкого района осуществляет хранение демонтированных незаконных рекламных конструкций на площадке временного хранения на основании договора ответственного хранения на безвозмездной основе. Срок ответственного хранения составляет 30 (тридцать) календарных дней.

2.2. Демонтированные незаконные рекламные конструкции передаются подрядчиком организации, с которым заключен договор ответственного хранения по акту приема-передачи. В акте указывается адрес хранения, место, дата передачи, тип и вид рекламной конструкции, ее техническое состояние, а также фамилии, имена и отчества лиц, принявших демонтированную незаконную рекламную конструкцию на ответственное хранение.

2.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания акта приема-передачи на ответственное хранение демонтированной незаконной рекламной конструкции Администрация Торопецкого района направляет в адрес владельца рекламной конструкции уведомление о произведенном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения (приложение 2), сроке хранения и условиях ее возврата. Данное уведомление (приложение 2) направляется в адрес владельца по средствам связи почта России с уведомлением о вручении.

В случае, если владелец незаконной рекламной конструкции не выявлен, Администрация Торопецкого района публикует уведомление о произведенном демонтаже и размещает его на официальном сайте. В этом случае датой уведомления о произведенном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения (приложение 2) является дата его опубликования.

3. Возврат демонтированных рекламных конструкций

3.1. Владелец демонтированной незаконной рекламной конструкции обращается в Администрацию Торопецкого района с заявлением о намерении ее вернуть с приложением документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право (договор купли-продажи, дарения, аренды и прочие).

3.2. Администрация Торопецкого района, после обращения владельца в соответствии с частью 3.1 настоящего Порядка направляет в адрес заявителя уведомление о возможности возврата демонтированной незаконной рекламной конструкции с указанием даты и времени возврата, суммы понесенных расходов бюджетом Торопецкого района в связи с ее демонтажем и транспортировкой до места хранения, а также реквизитов, по которым необходимо перечислить денежные средства в счет оплаты произведенных работ.

3.3. Владелец демонтированной незаконной рекламной конструкции осуществляет возмещение понесенных бюджетом Торопецкого района расходов, в связи с демонтажем и транспортировкой до места хранения не позднее 3 (трех) рабочих дней до указанной даты возврата.

Денежные средства в счет оплаты понесенных бюджетом Торопецкого района расходов считаются внесенными с момента поступления всей суммы, подлежащей возмещению, в доход бюджета Торопецкого района.

3.4. После возмещения понесенных расходов Администрация Торопецкого района осуществляет выдачу испрашиваемой рекламной конструкции, которую владелец самостоятельно и за свой счет вывозит с места хранения.

По факту возврата демонтированной незаконной рекламной конструкции составляется акт возврата рекламной конструкции, в котором указываются место, дата и время возврата, информация о владельце рекламной конструкции, фамилия, имя и отчество лица, возвратившего рекламную конструкцию, который подписывается уполномоченным представителем Администрации Торопецкого района, представителем площадки временного хранения и владельцем рекламной конструкции.

4. Уничтожение демонтированных рекламных конструкций

4.1. Демонтированные незаконные рекламные конструкции подлежат уничтожению в следующих случаях:

- демонтированная незаконная рекламная конструкция не востребована владельцем в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента ее передачи на ответственное хранение;

- владелец демонтированной незаконной рекламной конструкции в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента ее передачи на ответственное хранение отказался от права собственности на демонтированную незаконную рекламную конструкцию;

- владелец демонтированной незаконной рекламной конструкции неизвестен и истек срок ответственного хранения, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка.

4.2. По истечении 30 (тридцати) календарных дней с момента уведомления о произведенном демонтаже Администрация Торопецкого района принимает решение об уничтожении незаконных рекламных конструкций, подлежащих уничтожению за счет средств бюджета Торопецкого района и осуществляет работу по разработке документации, необходимой для объявления закупки на заключение муниципальных контрактов на оказание услуг, выполнение работ по уничтожению незаконных рекламных конструкций.

4.3. В день проведения работ по уничтожению демонтированной незаконной рекламной конструкции подрядчиком составляется акт уничтожения демонтированной рекламной конструкции (приложение 3), с указанием места, даты уничтожения, типа и вида рекламной конструкции, фамилии, имени и отчества лица, осуществившего уничтожение и направляется в Администрацию Торопецкого района в течение 5 (пяти) рабочих дней с приложением документа о стоимости выполнены работ с указанием суммы по каждой уничтоженной незаконной рекламной конструкции.

5. Финансирование расходов на выполнение работ по демонтажу, транспортировке и в необходимых случаях уничтожению незаконных рекламных конструкций

5.1. Главным распорядителем средств бюджета Торопецкого района на выполнение работ по демонтажу, транспортировке и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, является Администрация Торопецкого района.

5.2. Осуществление закупок на данные виды работ производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5.3. Муниципальным заказчиком на оказание услуг, определенных настоящим порядком, является Администрация Торопецкого района.

5.4. Финансирование расходов на выполнение работ по демонтажу, транспортировке и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, на территории Торопецкого района, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств бюджета Торопецкого района - Администрации Торопецкого района.

5.5. Потребность в бюджетных средствах на указанные цели исчисляется ежегодно в период формирования бюджета Торопецкого района на очередной финансовый год и плановый период в следующем порядке:

- демонтаж, транспортировка: исходя из запланированного количества незаконных рекламных конструкций, подлежащих демонтажу;

- уничтожение: исходя из запланированного количества демонтированных незаконных рекламных конструкций, подлежащих уничтожению.

5.6. Работы подрядчика по демонтажу, транспортировке и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций оплачиваются из средств бюджета Торопецкого района с последующим возмещением понесенных расходов, по требованию органа местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность

За неисполнение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку демонтажа рекламных конструкций,

установленных без соответствующего разрешения

на недвижимом имуществе, находящемся

в муниципальной собственности

Акт о произведенном демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции

"___" __________ ____ г. _________

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе», Порядком демонтажа рекламных конструкций, установленных без соответствующего разрешения на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, утвержденным постановлением Администрации Торопецкого района, произведен демонтаж рекламной конструкции

____________________________________________________________________________,

(тип и вид рекламной конструкции)

установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, которая расположена по адресу: _____________________________________________________________________.

Владелец рекламной конструкции: ______________________________________________

____________________________________________________________________________

Техническое состояние до начала работ по демонтажу:_____________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Техническое состояние после окончания работ по демонтажу:_______________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Произведенный демонтаж осуществлен за счет средств бюджета Торопецкого района.

Приложение. 1. Фотография места размещения рекламной конструкции до демонтажа рекламной конструкции.

2. Фотография места размещения рекламной конструкции после демонтажа рекламной конструкции.

Должности, Ф.И.О., подписи лиц, производящих демонтаж.

Должности, Ф.И.О., подписи должностных лиц, присутствующих при демонтаже рекламной конструкции.

Приложение 2

к Порядку демонтажа рекламных конструкций,

установленных без соответствующего разрешения

на недвижимом имуществе, находящемся

в муниципальной собственности

________________________________ ________________________________ (наименование юридического лица, физического лица/индивидуального предпринимателя, в адрес которого направляется уведомление)

Уведомление о произведенном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения

"___" __________ ____ г. г. ________

___________________________________________________________________________

уведомляет о том, что рекламная конструкция, установленная на территории

__________________________ Тверской области с нарушением требований,

предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", по

адресу: _________________________________________ демонтирована и передана

на хранение в соответствии с установленным порядком демонтажа и хранения

рекламных конструкций.

Для получения рекламной конструкции необходимо обратиться с письменным

заявлением о выдаче демонтированной рекламной конструкции в

__________________________________________________________ по адресу:

__________________________________________________________________,

приложив к указанному заявлению:

1) документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право

на демонтированную рекламную конструкцию;

2) документы, подтверждающие возмещение расходов, понесенных в связи с

демонтажом, транспортировкой и хранением рекламной конструкции.

В случае невостребованности указанной рекламной конструкции в срок до

30 (тридцати) календарных дней документы для обеспечения принятия решения

об утилизации рекламной конструкции будут направлены в Главное управление

архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области.

_______________________ _________________ _________________

(должность) подпись (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку организации работы по осуществлению полномочий в сфере рекламы на территории Тверской области

Акт об уничтожении демонтированной рекламной конструкции

"___" __________ ____ г. _________

Настоящий Акт составлен о нижеследующем: ____________________________________

(дата)

рекламная конструкция, ______________________________________________________,

(тип конструкции)

принадлежащая ______________________________________________________________,

демонтированная на основании предписания N ___ от "___" _________ 20__ г.,

утилизирована на основании распоряжения Администрации Торопецкого района № ____ от "___" _________ 20__ г. по истечении установленного срока хранения демонтированной рекламной конструкции.

Представитель Администрации Торопецкого района

_______________________ _________________ _________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Представитель организации

_______________________ _________________ _________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)