Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛАХДЕНПОХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2020 г.                                                                                                                № 185

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"

В соответствии с со ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", учитывая протест Прокуратуры Лахденпохского района на административный регламент (не представлено), утвержденный постановлением Администрации Лахденпохского муниципального района от 26.05.2016 № 223 Администрация Лахденпохского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (прилагается).

2. Постановление Администрации Лахденпохского муниципального района от 26.05.2016 № 223 «Об утверждении Административного регламента Администрации Лахденпохского муниципального района по представлению муниципальной услуги «Выдача и утверждение градостроительного плана земельного участка» признать утратившим силу. (признано утратившим силу пост. от 25.03.2019 №108)

3. Настоящее Постановление опубликовать в районной газете «Призыв» и разместить на сайте Администрации Лахденпохского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации Лахденпохского

муниципального района                                                                                                                О.В. Болгов

Утвержден

постановлением Администрации

Лахденпохского муниципального района

от 16.03.2020 № 185

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»

I. Общие положения

Предмет регулирования настоящего Регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению Администрацией Лахденпохского муниципального района муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - ГПЗУ) на территории Лахденпохского муниципального района (далее - Административный регламент, муниципальная услуга, Администрация) определяет сроки и последовательность совершения Администрацией действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предметом регулирования Административного регламента являются порядок и стандарты предоставления муниципальной услуги.

Круг заявителей

1.3. Заявителями муниципальной услуги являются правообладатели земельных участков, иное лицо в случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также их представители, уполномоченные в установленном порядке (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

1.5. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в отделе строительства и земельных отношений администрации Лахденпохского муниципального района (далее – Отдел), а также по телефону, электронной почте, посредством размещения информации на странице Администрации на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия» (service.karelia.ru) (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и в средствах массовой информации.

1.6. Основными требованиями к информированию физических и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги (далее – заинтересованные лица), являются: достоверность предоставляемой информации; четкость изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.

1.7. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес страницы Администрации на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты, график работы Отдела размещаются на информационном стенде Администрации.

Место нахождения Администрации и Отдела: 186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Советская, 7А, каб. 216. Телефон/факс приемной Администрации: (814 50) 4-54-98, 4-52-51.

Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: amcylah@onego.ru

Адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://lah-mr.ru/.

График работы Отдела предусматривает прием и информирование заявителей не более трех дней в неделю: понедельник, вторник, среда с 9.00 до17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.

Телефон отдела: +79643178413.

1.8. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться на базе Отдела предоставления услуг № 19 ГБУ Республики Карелия МФЦ по Лахденпохскому району (далее - Отдел предоставления услуг № 19) в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением о взаимодействии.

Информация о местонахождении Отдела предоставления услуг № 19 (https://mfc-karelia.ru)

Адрес: 186730, г. Лахденпохья, ул. Бусалова, д. 3;

Режим работы: понедельник-пятница: 9:00-17:00 часов без перерыва на обед; суббота, воскресенье-выходной;

e-mail: mail@mfc-karelia.ru;

информационно-справочный телефон: 8 (814 2) 33-30-50.

1.9. Для получения консультации заинтересованные лица могут обращаться:

лично в отдел;

по телефону в отдел;

в письменной форме почтой в Администрацию;

по электронной почте в Администрацию.

1.10. Устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону.

При личном обращении в Отдел для получения консультации по предоставлению муниципальной услуги продолжительность приема не должна превышать 15 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю может быть дана рекомендация направить письменное обращение или предложено другое время для устной консультации.

При консультировании по телефону специалист Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам. Продолжительность консультации по телефону не должна превышать
10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения Администрации, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего звонок. При невозможности самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос специалист, которому поступил звонок, должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.11. При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ на обращение направляется способом, указанным в обращении, в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Письменное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц в Администрацию письменно путем почтового отправления или электронного письма. Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, за подписью главы Администрации.

Ответ на обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

При необходимости специалист Отдела оказывает помощь заявителям в оформлении заявления.

1.12. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела при непосредственном обращении заявителя или при обращении заявителя с использованием почтовой, электронной либо телефонной связи.

1.13. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи уведомления о предоставлении муниципальной услуги.

1.14. Должностные лица не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительных планов земельных участков".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице Отдела.

Муниципальную услугу предоставляют сотрудники Отдела (далее - специалист Отдела).

2.3. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов и информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, а также принятия соответствующих решений, предусмотренных настоящим Регламентом, должностные лица осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления; организациями, подведомственными органам местного самоуправления; органами опеки и попечительства; территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; территориальными органами Федеральной налоговой службы; Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Карелия; федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия; государственным бюджетным учреждением Республики Карелия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия» (далее - многофункциональный центр).

2.4. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Карелия.

2.5. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги:

- образование земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

В случае если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- оформление технического паспорта и (или) кадастрового паспорта недвижимого имущества в случае наличия объектов капитального строительства на земельном участке;

- подготовка документации по планировке территории в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, направляется запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача ГПЗУ;

- отказ в выдаче ГПЗУ.

2.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.8. Ограничение права на получение муниципальной услуги не допускается.

Сроки предоставления муниципальной услуги

2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, зависят от цели обращения заявителей, количества и содержания административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и не включают в себя периоды времени, в течение которых участники предоставления муниципальной услуги, обеспечивают выполнение работ, необходимость осуществления которых установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приказ Минстроя России от 25.04.2017 №741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения";

- Генеральный план и Правила землепользования и застройки городского и сельских поселений.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.12. Для получения муниципальной услуги заявитель подает на бумажном носителе посредством личного обращения в администрацию, в том числе через Отдел предоставления услуг № 19, либо направляет посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о выдаче ГПЗУ (далее - заявление).

2.12.1. К заявлению прилагаются:

- Документ, удостоверяющий личность заявителя.

- Учредительные документы заявителя - юридического лица (устав юридического лица, документ, подтверждающий полномочия руководителя, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации).

- Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

- Правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если сведения о земельном участке отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости.

2.12.2. Документы, которые заявитель (уполномоченный представитель) вправе предоставить:

- Правоустанавливающие документы на существующие здания, строения, сооружения, в случае если сведения о здании, строении, сооружении отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости.

- Технические паспорта на существующие здания, строения, сооружения. Литерная схема - в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке.

- Согласие собственников объектов недвижимости на строительство или реконструкцию (оригинал).

- Проектные проработки объекта, планируемого к строительству, реконструкции.

- Реквизиты документации по планировке территории в случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации.

- Реквизиты схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

2.12.3. Документы, запрашиваемые специалистами Отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия

- Выписка из единого государственного реестра недвижимости.

- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

- Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.12.4. Документы, предоставляемые по запросу специалистов Отдела в соответствии с ч. 7 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

- Технические условия для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Кроме предусмотренных документов, по своему желанию, заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для выдачи градостроительного плана земельного участка.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.13. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, запрашиваются специалистами Отдела в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам специалиста Отдела, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.12.3 настоящего Административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса. Кроме предусмотренных сведений и документов, по своему желанию, заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.

Указание на запрет требовать от заявителя

2.14. Запрещено требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Лахденпохского муниципального района, находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) подведомственных органу местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.15. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является ненадлежащее оформление заявление о выдаче ГПЗУ (исполнено карандашом, текст не поддается прочтению, содержит повреждения, не позволяющие достоверно определить содержание);

2.16. В случае отсутствия в заявлении о выдаче ГПЗУ сведений, предусмотренных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, или документов, указанных в п. 2.12.1 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче ГПЗУ данное заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае заявление о выдаче ГПЗУ считается ненаправленным.

2.17. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и в сроки, установленные законодательством, специалистами Отдела запрашиваются сведения из Единого государственного реестра недвижимости, который ведется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - сведения о правах на земельный участок или объект индивидуального жилищного строительства (садового дома) при реконструкции, которые предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) обращение ненадлежащего лица;

2) отсутствие необходимых для оказания муниципальной услуги документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента;

3) отсутствие утвержденной документации по планировке территории, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации.

2.19. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью главы Администрации готовится специалистом Отдела, ответственным за подготовку ГПЗУ, и направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.

2.20. После устранения причин, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель подает заявление и необходимые документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

2.21. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

2.22.              Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Карелия не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.23.              Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.24.              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления и документов в Администрацию и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления и документов, в том числе в электронной форме

2.25.              Заявление и документы подлежат обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем их поступления в Администрацию, должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в единой системе электронного документооборота и делопроизводства или журнале регистрации входящей (исходящей) корреспонденции (далее – база документов).

Заявление и документы, поступившие в электронной форме, распечатываются и регистрируются в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации и порядке предоставления муниципальной услуги

2.26.              Здание, в котором расположена Администрация, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещение Администрации оборудовано системой противопожарной защиты и средствами пожаротушения. На видных местах расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

Отделы Администрации оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилии, имени, отчества начальника отдела.

Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. На каждом рабочем месте имеется возможность доступа к необходимым информационным базам данных.

Заявителям обеспечивается комфортное расположение в помещении Администрации, которое оборудовано столами и стульями.

Администрация обеспечивает возможность реализации прав инвалидов на предоставление муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.27.              На информационном стенде Администрации размещается следующая информация:

номер телефона приемной Администрации, факса; почтовый адрес Администрации;

адрес страницы Администрации на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

адрес электронной почты;

адреса Единой виртуальной приемной органов исполнительной власти на Официальном интернет-портале Республики Карелия, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

график личного приема граждан Главой;

порядок предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур).

2.28. Дополнительные требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, не предъявляются.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.29.              Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги является возможность заявителя:

получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

предоставлять дополнительные документы и информацию по рассматриваемым заявлению и документам, в том числе в электронной форме или обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых заявления и документов, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов; обжаловать решения и (или) действия (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления и документов; осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.

2.30.              Должностные лица обеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений и документов,

в              случае необходимости - с участием заявителей, направивших заявление и документы; получение необходимых документов и информации в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам при рассмотрении заявлений и документов, не могут быть использованы во вред заявителям.

Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием обоснованных жалоб заявителей на:

1) наличие очередей при приеме и получении документов;

2) нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

3) некомпетентность и неисполнительность должностных лиц Администрации и специалистов Отдела, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;

4) безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

5) нарушение прав и законных интересов заявителей;

6) культуру обслуживания заявителей.

2.31. Взаимодействие заявителя со специалистами Отдела осуществляется при личном обращении заявителя:

1) для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) при выдаче ГПЗУ;

3) при получении мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.32. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами Отдела при предоставлении муниципальной услуги составляет до 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.33. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечивают возможность получения заявителями информации о муниципальной услуге на странице Администрации на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.34. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, с использованием вышеуказанных информационных систем обеспечивают возможность получения заявителями форм заявлений с доступом для их копирования и заполнения в электронной форме, а также сведений о ходе рассмотрения заявления и документов.

2.35. Заявитель может направить заявление в форме электронного документа посредством электронной почты, путем заполнения соответствующей интерактивной формы заявления с              использованием личного кабинета на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.36. При обращении в электронной форме за предоставлением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ должны быть подписаны электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.37. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:

- проверка, прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления, запрос и получение документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия;

- подготовка, регистрация ГПЗУ либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдача ГПЗУ или мотивированного отказа заявителю.

Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлено в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

3.2. Проверка, прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является:

- личное обращение заявителя (уполномоченного представителя) в Администрацию, Отдел предоставления услуг № 19 с заявлением;

- поступление заявления в адрес Администрации, направленного посредством почтового отправления;

- обращение заявителя (уполномоченного представителя) через региональный портал электронных услуг Республики Карелия: https://uslugi.karelia.ru/rpeu/ в порядке, предусмотренном пунктом 1.5.

3.2.2. В случае направления заявителем заявления посредством почтового отправления к заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются копии документов, удостоверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

3.2.3. При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в Администрацию либо Отдел предоставления услуг № 19специалист, ответственный за прием документов:

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проверяет полномочия представителя гражданина действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- сверяет копии документов с их подлинниками и возвращает подлинники заявителю (кроме согласия других собственников объектов недвижимости);

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.

3.2.4. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через Отдел предоставления услуг № 19 зарегистрированное заявление передается с сопроводительным письмом в адрес Администрации.

3.2.5. При наличии оснований, указанных в п. 2.18 настоящего Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, возвращает документы, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию и отправку корреспонденции, документов, регистрирует заявление с прилагаемым комплектом документов.

3.2.7. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и приложенных нему документов либо возврат документов.

Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

3.3. Рассмотрение заявления, запрос и получение документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.

3.3.1. Основанием для начала проведения процедуры является поступление зарегистрированного заявления с приложенными документами на рассмотрение к начальнику Отдела.

3.3.2. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении начальником Отдела, поступает на рассмотрение к уполномоченному специалисту Отдела, который устанавливает:

- комплектность предоставленных документов;

- отсутствие оснований для отказа, изложенных в п. 2.18 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Уполномоченный специалист Отдела в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.3.4. Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке и утверждении ГПЗУ либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.

3.4. Подготовка, регистрация ГПЗУ либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдача ГПЗУ или мотивированного отказа заявителю.

3.4.1. Специалист Отдела устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента.

3.4.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего Административного регламента, специалист Отдела направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также осуществляет подготовку, регистрацию ГПЗУ и передает его на подпись главе Администрации.

3.4.3. ГПЗУ изготавливается в трех экземплярах на бумажном носителе, два из которых выдаются заявителю, а один передается на хранение в архив Отдела.

3.4.4. В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.18 настоящего Административного регламента, специалист Отдела осуществляет подготовку мотивированного отказа за подписью главы Администрации.

3.4.5. ГПЗУ или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется по адресу, указанному в заявлении, либо выдается заявителю в Администрации по месту нахождения и в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 1.7 настоящего Административного регламента, или в Отделе предоставления услуг № 19.

3.4.6. Результатом административной процедуры является подготовка, регистрация ГПЗУ либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдача ГПЗУ или мотивированного отказа заявителю.

Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.

3.5.1. ГПЗУ изготавливается в трех экземплярах на бумажном носителе, два из которых выдаются заявителю (уполномоченному представителю), а один передается на хранение в архив Отдела. В архивном экземпляре ГПЗУ заявителем ставится подпись и дата получения документа.

3.5.2. Выдача ГПЗУ осуществляется в Отделе в часы приема, указанные в п. 1.7, по адресу: 186730, г. Лахденпохья, ул. Советская, д. 7А, кабинет № 216, или в Отделе предоставления услуг № 19.

3.5.3. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется по адресу, указанному в заявлении, либо выдается заявителю (уполномоченному представителю) в Отделе в часы приема, указанные в п. 1.7, по адресу: 186730, г. Лахденпохья, ул. Советская, д. 7А, кабинет № 216, или в Отделе предоставления услуг № 19.

3.5.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю либо его уполномоченному представителю лично по месту обращения зарегистрированного ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

Формы и порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих

требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляют:

Глава Администрации Лахденпохского муниципального района;

начальник отдела строительства и земельных отношений Администрации Лахденпохского муниципального района.

Текущий контроль осуществляется непрерывно.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решение и (или) действие (без-действие) Администрации и (или) его должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой или лицом, его замещающим.

Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя или заинтересованного лица.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращений граждан.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

Граждане, их объединения и организации, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействий) Администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться решения и (или) действия (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации:
https://lah-mr.ru/, с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия http://uslugi.karelia.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть направлена через Отдел предоставления услуг № 19 в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений.

5.8.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом.

5.8.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящим Административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

г) установление факта соответствия решений, действий (бездействий), принятых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.12. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Жалоба может быть оставлена без ответа в случае, если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.14. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в помещении Администрации, на официальном сайте Администрации, а также информация может быть сообщена заявителю в письменной или устной форме.

5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.17. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд в установленном законом порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Администрация Лахденпохского муниципального района

от __________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или представителя заявителя)

____________________________________________,

действующего от имени _______________________

_____________________________________________

(Ф.И.О. или наименование заявителя)

На основании ________________________________

_____________________________________________

(номер и дата выдачи документа)

Адрес для корреспонденции ___________________

_____________________________________________

Конт. тел. __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым

номером _______________________________________, общей площадью

______________ кв. м, расположенного по адресу

______________________________________________________________________

для строительства (реконструкции) _________________________________________

(нужное подчеркнуть) (наименование объекта)

______________________________________________________________________

материал несущих конструкций (класс конструктивной пожарной опасности

объекта) __________________________________________________________________

на земельном участке расположены объекты капитального строительства _______

______________________________________________________________________

(заполняется при наличии объектов)

______________________________________________________________________

(наименование объектов, кадастровые (условные, инвентарные) номера

объектов)

______________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2006 N 152-ФЗ "О

персональных данных" выражаю согласие на обработку моих персональных данных

Администрацией Лахденпохского муниципального района.

Приложение: документы на ______ листах.

____ Копии учредительных документов прошу оставить в архиве.

____ Прошу вернуть копии учредительных документов.

(нужное отметить)

Дата "____" _____________ 20____ г. Подпись __________________________

Приложение № 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Поступление заявления и приложенных к нему документов │

└───────────────────────────┬─────────────────────────────┘

\/

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проверка заявления и приложенных к нему документов │

└────────────┬──────────────────────────┬──────────────────┘

Документы Документы не

соответствуют соответствуют

предъявленным предъявленным

требованиям требованиям

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐

│Прием и регистрация заявления│ │ Отказ в приеме документов │

└──────────────┬──────────────┘ └───────────────────────────┘

\/

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Рассмотрение заявления, запрос и получение документов, │

│ необходимых для оказания муниципальной услуги в рамках │

│ межведомственного взаимодействия │

└─────────────┬─────────────────────────────┬──────────────┘

Отсутствие оснований Наличие оснований

для отказа для отказа

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐

│ Подготовка и регистрация │ │ Подготовка мотивированного │

│ ГПЗУ │ │ отказа в предоставлении │

│ │ │ муниципальной услуги │

└──────────────┬─────────────┘ └───────────┬────────────────┘

\/ \/

┌─────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐

│ Выдача ГПЗУ заявителю │ │ Выдача мотивированного │

│ │ │ отказа заявителю │

└─────────────────────────┘ └────────────────────────────┘

Приложение № 3

к Административному регламенту

ЖУРНАЛ УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

N

Номер ГПЗУ

Дата регистрации ГПЗУ

Кадастровый номер земельного участка

Заявитель

Назначение объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

1

2

3

4

5

6

7