ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ...



КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.11.2011 № 1

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области.

2.              Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Председатель комитета

Д.В. Голубев

Утвержден

постановлением комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области от 17.11.2011 № 1

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области

1.              Общие положения

1.1.              В настоящем Порядке используются следующие понятия: антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (далее - комитет) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.2.              Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении правовых актов комитета, имеющих нормативный характер (далее - нормативный правовой акт), и проектов указанных актов (далее - проект).

1.3.              Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.

2.              Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта.

2.1.              Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес комитета письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.

2.2.              Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится начальником отдела юридической и кадровой работы комитета по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения председателя комитета.

2.3. Начальник отдела юридической и кадровой работы вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта специалистов структурных подразделений комитета.

2.4. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится не более чем в течение 30 дней со дня поступления указанного поручения начальнику отдела юридической и кадровой работы.

2.5. Начальник отдела юридической и кадровой работы по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта оформляет письменное заключение.

2.6. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы при их наличии и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.

3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:

- при разработке проекта - разработчиком проекта;

- при проведении правовой экспертизы проекта - начальником отдела юридической и кадровой работы.

3.3. Представление проекта для проведения правовой экспертизы начальнику юридической и кадровой работы при условии указания под текстом проекта следующей записи: «Разработчиком проекта коррупциогенных факторов не выявлено», свидетельствующей об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта, подписи разработчика проекта и даты.

3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится начальником отдела юридической и кадровой работы в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его разработки или согласования.

3.5. Начальник отдела юридической и кадровой работы проводит антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 10 дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.

3.6. По результатам антикоррупционной экспертизы начальник отдела юридической и кадровой работы:

3.6.1. При выявлении коррупциогенных факторов дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении могут быть от­ражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов;

3.6.2. В случае, если в проекте коррупциогенные факторы не выявлены, под текстом проекта делается запись: «Начальником отдела юридической и кадровой работы комитета по охране окружающей среды и природных ре­сурсов Новгородской области коррупциогенных факторов не выявлено», ста­вится подпись указанного лица и дата.

3.7. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого начальником отдела юридической и кадровой работы ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном настоящим разделом.

4. Заключительные положения

4.1. Заключение начальника отдела юридической и кадровой работы по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов передается разработчику проекта для его рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.

4.2. В случае несогласия разработчика проекта с заключением начальника отдела юридической и кадровой работы, выраженного в письменной форме, для урегулирования разногласий приказом комитета может быть создана комиссия по рассмотрению нормативного правового акта (проекта).

4.3. Проекты нормативных правовых актов, а также нормативные правовые акты после их принятия направляются в прокуратуру Новгородской области для проведения антикоррупционной экспертизы.