Основная информация
| Дата опубликования: | 19 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU52032809202000158 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.05.2020 №305
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020-2022Г.Г., УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.01.2018 № 6
На основании решения Земского собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 30.04.2020 № 31 «О внесении изменений в решение Земского собрания «О бюджете муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы», в связи с изменением лимитов бюджетных ассигнований Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
Муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области» на 2020-2022 годы, утвержденную постановлением Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 09.01.2018 № 6, изложить в новой редакции, согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области (М.Л. Гурылева).
Глава местного самоуправления
О.П. Шмелев
Приложение
к постановлению Администрации
Ковернинского муниципального района
Нижегородской области
от 19.05.2020 №305
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Программа, муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Подпрограммы Программы
1. Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2. Обеспечение реализации муниципальной программы.
3.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП).
Цель Программы
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах муниципального бюджета, стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала Ковернинского муниципального района.
Задачи Программы
1. Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района, повышение его коммерческой привлекательности.
2. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3.Увеличение количества муниципального имущества Ковернинского муниципального района в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП.
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап.
Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств муниципального бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Расходы бюджета муниципального района
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Расходы бюджета муниципального района
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, тыс. руб., в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы бюджета муниципального района
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов МСП
Всего, тыс. руб., в том числе:
0
0
0
0
0
Расходы бюджета муниципального района
0
0
0
0
0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
1. Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Программы - 83%.
2. Доля земельных участков, являющихся государственной собственностью и муниципальной собственностью Ковернинского муниципального района Нижегородской области, по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации: по окончании реализации Программы - 100%.
3. Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Программы - 95%.
4. Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Программы - 95%.
5.Увеличение количества муниципального имущества, включенного в перечни имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП, ежегодно на 1 единицу.
Показатели непосредственных результатов:
1. Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом, по окончании реализации Программы составит 48978тыс. рублей.
2. Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области по окончании реализации Программы составит 4 единицы.
3.Количество объектов муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП, по окончании реализации Программы составит 7 единиц.
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области является неотъемлемой частью деятельности Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет муниципального района. Поступления от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области относятся к неналоговым доходам бюджета муниципального района.
Основной составляющей поступлений в бюджет муниципального района доходов от управления имуществомявляются доходы от земли, которые поступят в виде перечислений за аренду, продажу права аренды на земельные участки, и продажу земельных участков.
Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста и не позволяет существенно увеличить поступления в бюджет муниципального района.
Учитывая прогноз индекса потребительских цен до 2022 года, выбытие объектов муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области в процессе приватизации и в ходе разграничения имущества между Российской Федерацией, Нижегородской областью и городским и сельскими поселениями Ковернинского муниципального района, к концу реализации мероприятий Программы прямые финансовые поступления в бюджет муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области составят, по предварительной оценке, 48978,0т.р.
Для качественного учета объектов недвижимого и движимого имущества, вновь включенных в реестр имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, требуется проведение их инвентаризации, изготовление кадастровых планов, технических паспортов и так далее, для чего необходимо предусмотреть соответствующие расходы бюджета муниципального района. По состоянию на 01.01.2019 года общая стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, составила 1087425,5т.р.
Решение вопроса физического износа объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области возможно за счет расширения перечня объектов, на которых будут проведены работы по их капитальному ремонту либо капитальному ремонту отдельных частей их инженерной инфраструктуры. Без проведения таких работ качественный состав объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, будет ухудшаться и, в некоторых случаях, может привести к утрате объектов недвижимости.
В период реализации Программы предполагается завершить реорганизацию/ликвидацию муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области, которые не приносят прибыль.
Структура и состав муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области включает в себя много самостоятельных элементов: земля, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакет акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
Рассматривая ситуацию в целом, на время реализации Программы приоритетной целью стоит считать сохранение достигнутого уровня доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области (с учетом показателей ежегодной инфляции). Достижение цели возможно благодаря реализации Программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественно-земельными ресурсами на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2.2. Цели, задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах бюджета муниципального района.
При управлении муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области определяются следующие основные цели: инфраструктурные, политические, экономические и финансовые. Эти цели касаются градостроительства, экологии, занятости населения и повышения уровня жизни, привлечения инвестиций, пополнения бюджета муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
1. Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района, повышение его коммерческой привлекательности.
2. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3. Увеличение количества муниципального имущества Ковернинского муниципального района в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием средств на реализацию приведен в приложении к настоящей Программе.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственныерезультаты реализации Программы
N
п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Единицы измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2018 год
2019 год
2020 год
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2018-2022 г.г.
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
Индикаторы достижения целей подпрограммы
1.
Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
67
83
83
83
83
2.
Доля земельных участков, являющихся государственной и муниципальной собственностью по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации
%
96
98
100
100
100
3.
Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
80
85
90
95
95
4.
Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
70
80
90
95
95
Непосредственные результаты реализации подпрограммы
1.
Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом
млн. руб.
11744,8
9102,6
9390,6
9363,7
9376,3
2.
Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области
ед.
5
4
4
4
4
3.
Количество объектов муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП
ед.
3
4
5
6
7
2.6. Меры правового регулирования
Основные мероприятия муниципальной программы определены с учетом действующих федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Нижегородской области и нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Перечень основных мероприятий, для реализации которых потребуется принятие нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области, приведен в таблице.
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1: Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Основное мероприятие 1.1: Проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности. Содержание муниципального имущества – техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов и газового оборудование, аварийный ремонт объектов электросетевого хозяйства.
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Об увеличении ставки арендной платы за использование муниципального имущества
Комитет
IV квартал 2018-2022 г.
Основное мероприятие 1.2: Модернизация муниципального сектора экономики. Разграничение и перераспределение земель. Представление интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, IV квартал года
2
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Внести изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
по необходимости
3
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, II квартал года, следующего за отчетным
2.7. Участие муниципальных унитарных предприятий,
в реализации мероприятий Программы
Участие муниципальных унитарных предприятий в реализации мероприятий Программы не предусмотрено.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, предусмотренных муниципальному заказчику - координатору муниципальной программы. Расходы иных органов исполнительной власти в структуре расходов бюджета муниципального района на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены.
Статус
Наименование подпрограммы
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Годы
Всего за период реализации Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Комитет
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Подпрограмма 1
Управление Муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Комитет
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, тыс. руб., в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Комитет
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов МСП
Всего, тыс. руб., в том числе:
0
0
0
0
0
0
Комитет
0
0
0
0
0
0
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальнойпрограммы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (годы)
Всего за период реализации Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Расходы бюджета муниципального района
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Расходы бюджета муниципального района
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.
Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: Проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества, оценка, межевание земельных участков, постановка на кадастровый учет имущества. Содержание муниципального имущества -улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности
Всего, тыс. руб., в том числе:
881,4
864,8
955,3
900,0
900,0
4501,5
Расходы бюджета муниципального района
881,4
864,8
955,3
900,0
900,0
4501,5
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.
Аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов: ТО и АДО газопроводов и газового оборудования.
Всего, тыс. руб., в том числе:
202,0
184,0
381,4
200,0
200,0
1167,4
Расходы бюджета муниципального района
202,0
184,0
381,4
200,0
200,0
1167,4
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, тыс. руб., в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы бюджета муниципального района
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Всего, тыс. руб., в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджета муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы
При реализации Программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Программы.
1. Риск изменения федерального и регионального законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальные правовые акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.
Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципального района, что в свою очередь скажется на индикаторах достижения цели Программы.
Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с региональным и федеральным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения регионального и федерального законодательства на реализацию мероприятий Программы и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.
2. Риск, связанный с повреждением или утратой объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области вследствие пожара, наводнения, иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в бюджет муниципального района.
Данный риск может быть минимизирован путем страхования объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области (средства предусматриваются в бюджете муниципального района) и ремонта объектов недвижимости в целях недопущения их разрушения.
3. Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий Программы, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по аудиту предприятий, техническому обследованию, инвентаризации, межеванию и т.д. только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, Комитет будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.
4. Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.
2.11. Оценка планируемой эффективности реализации Программы
Наименование оценки
2018
2019
2020
2021
2022
Доходы от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области, администрируемые Комитетом, поступающие в бюджет муниципального района (тыс. руб.)
11744,8
9102,6
9390,6
9363,7
9376,3
Расходы (тыс. руб.)
3787,9
3880,8
4060,7
2656,7
2656,7
Экономическая эффективность
3,1
2,35
2,3
3,5
3,53
Экономическая эффективность реализации мероприятий муниципальной программы оценивается как отношение общего объема доходов, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, к общему объему расходов, предусмотренному на реализацию мероприятий Программы.
Отсутствие роста коэффициента эффективности в 2018-2022 гг.обусловлено объективным уменьшением физического объема имущественно-земельных ресурсов муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Вместе с тем, вовлечение в оборот новых объектов недвижимости и земельных участков в ходе реализации Программы приведет к росту экономической эффективности, показатели которой будут скорректированы в среднесрочной перспективе.
3. Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района
Нижегородской области" (далее - Подпрограмма 1)
3.1. Паспорт подпрограммы 1
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы 1
Комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители подпрограммы 1
Отсутствуют
Цели подпрограммы 1
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах муниципального бюджета, стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала Ковернинского муниципального района.
Задачи подпрограммы 1
Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района, повышение его коммерческой привлекательности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
Сроки реализации подпрограммы 1 - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации подпрограммы
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб.,
в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Расходы бюджета муниципального района
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
1. Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области по окончании реализации подпрограммы 1 - 83%.
2. Доля земельных участков, являющихся государственной собственностью и муниципальной собственностью Ковернинского муниципального района Нижегородской области, по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации по окончании реализации Подпрограммы 1 - 100%.
3. Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Подпрограммы 1 - 95%.
4. Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Подпрограммы 1 - 95%.
Показатели непосредственных результатов:
1. Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом: по окончании реализации Подпрограммы 1 составит 48978,0тыс. рублей.
2. Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Подпрограммы 1 составит 4 единицы.
3.2. Текстовая часть подпрограммы 1
3.2.1. Характеристика текущего состояния
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области является неотъемлемой частью деятельности Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Основной составляющей поступлений в бюджет муниципального района доходов от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области являются доходы, которые поступят в виде перечислений за аренду, продажу права аренды на земельные участки, а так же от продажи муниципального имущества. Их доля в общем объеме поступлений от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на момент разработки Подпрограммы 1 составляет около 93процента.
Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста и не позволяет существенно увеличить поступления в бюджет муниципального района.
В ходе процессов разграничения и перераспределения имущества между органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Ковернинского муниципального района Нижегородской области и федеральными органами власти в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области поступают объекты недвижимого и движимого имущества, земельные участки, иное имущество, которое требует принятия оперативных решений по его эффективному использованию. Вместе с тем, для качественного учета объектов недвижимого и движимого имущества, вновь включенных в реестр имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, требуется проведение их инвентаризации, изготовление кадастровых планов и паспортов и т.д., для чего необходимо предусмотреть соответствующие расходы бюджета муниципального района.
По состоянию на 01.01.2019 года общая стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, составила около1087425,5т.р.Указанная стоимость на момент начала действия Подпрограммы 1 частично сократится, за счет продажи муниципального имущества и приватизации жилых помещений, а так же передачи федеральным и областным органам власти, физического износа.Реализация подпрограммных мероприятий позволит сохранить общую стоимость имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области за счет оформления в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской областиобъектов недвижимости и земельных участков под ними при разграничении и перераспределении имущества между уровнями власти, осуществления капитального ремонта объектов недвижимости, формирования и оформления в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов, а также бесхозяйного имущества.
Решение вопроса физического износа объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, возможно за счет расширения перечня объектов, на которых будут проведены работы по их капитальному ремонту либо капитальному ремонту отдельных частей их инженерной инфраструктуры. Без проведения таких работ качественный состав объектов недвижимости будет ухудшаться и в некоторых случаях может привести к утрате объектов недвижимости.
От эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ с участием Ковернинского муниципального района Нижегородской области, количество и качество оказываемых муниципальными учреждениями Ковернинского муниципального района Нижегородской области услуг, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов нежилого фонда и земельных ресурсов. В период реализации Подпрограммы 1 предполагается завершить реорганизацию/ликвидацию муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области, которые не приносят прибыль и, соответственно, не перечисляют часть ее в бюджет муниципального района.
Структура и состав муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области включает в себя много самостоятельных элементов: землю, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакет акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
Рассматривая ситуацию в целом, на время реализации Подпрограммы 1 приоритетной целью стоит считать сохранение достигнутого уровня доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области (с учетом показателей ежегодной инфляции). Достижение цели возможно благодаря реализации подпрограммных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3.2.2. Цели, задачи подпрограммы 1
Целями Подпрограммы 1 являются:
1. Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2. Внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности.
3. Оптимизация муниципального сектора экономики Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Проведение сбалансированной политики в сфере приватизации и продажи муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
4. Развитие взаимоотношений с Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в сфере имущественно-земельных отношений.
5. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления.
6. Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Основными задачами Подпрограммы 1 являются:
1. Развитие системы учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2. Организация управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области, в том числе организация ремонта имущества и его охраны.
4. Оптимизация муниципального сектора экономики Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
5. Защита интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах.
6. Организация нормативно-правового, методического и информационного взаимодействия с Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в сфере имущественно-земельных отношений.
7. Изучение передового опыта управления имущественно-земельными ресурсами, его адаптация и распространение.
8. Обеспечение доступности информации для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Срок реализации подпрограммы 1 - 2018 - 2022 годы.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1
В рамках реализации Подпрограммы 1 будут проведены следующие основные мероприятия:
- организация учета, разграничения и перераспределения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области;
- проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности;
- модернизация муниципального сектора экономики. Разграничение и перераспределение земель. Отстаивание интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах;
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении к муниципальной программе.
3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы 1
N п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Единицы измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
Индикаторы достижения целей подпрограммы 1
1
Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
67
83
83
83
83
2
Доля земельных участков, являющихся муниципальной собственностью Ковернинского муниципального района Нижегородской области, по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации
%
96
98
100
100
100
3
Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
80
85
90
95
95
4
Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
70
80
90
95
95
Непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1
1
Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом
млн. рублей
11744,8
9102,6
9390,6
9363,7
9376,3
2
Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области
ед.
5
4
4
4
4
3.2.6. Меры правового регулирования
Основные мероприятия подпрограммы 1 определены с учетом действующих федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Нижегородской области и нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Перечень основных мероприятий, для реализации которых потребуется принятие нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области, приведен в таблице.
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1: Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Основное мероприятие 1.1: Проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Содержание муниципального имущества – техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов и газового оборудование, аварийный ремонт объектов электросетевого хозяйства. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности.
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Об увеличение става арендной платы за использование муниципального имущества
Комитет
IV квартал 2018-2022 г.
Основное мероприятие 1.2: Модернизация муниципального сектора экономики. Разграничение и перераспределение земель. Представление интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, IV квартал года
2
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Внести изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
по необходимости
3
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, II квартал года, следующего за отчетным
3.2.7. Участие муниципальных унитарных предприятий
в реализации мероприятий Подпрограммы 1
Участие муниципальных унитарных предприятий в реализации мероприятий Подпрограммы 1 не предусмотрено.
3.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, предусмотренных муниципальному заказчику - координатору муниципальной программы. Расходы иных органов исполнительной власти Ковернинского муниципального района Нижегородской области в структуре расходов бюджета муниципального района на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 не предусмотрены.
Статус
Наименование подпрограммы
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 1
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Комитет
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1
за счет всех источников
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется только за счет средств бюджета муниципального района. Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 приведена в разделе 2.9муниципальной программы.
3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
При реализации Подпрограммы 1 следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального и областного законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Подпрограммы 1.
1. Риск изменения федерального и областного законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальное законодательство, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Подпрограммы 1, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.
Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления Ковернинского муниципального района, что в свою очередь скажется на индикаторах достижения цели Подпрограммы 1.
Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.
2. Риск, связанный с повреждением или утратой объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области вследствие пожара, наводнения, иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в бюджет муниципального района.
Данный риск может быть минимизирован путем страхования объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области (средства предусматриваются в бюджете муниципального района) и ремонта объектов недвижимости в целях недопущения их разрушения.
3. Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий Подпрограммы 1, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по аудиту предприятий, техническому обследованию, инвентаризации, межеванию и т.д. только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, Комитет будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.
4. Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной
программы" (далее - Подпрограмма 2)
Паспорт Подпрограммы 2
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы 2
Комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители подпрограммы 2
Отсутствует
Цель подпрограммы 2
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах муниципального бюджета, стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала Ковернинского муниципального района.
Задача подпрограммы 2
Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 2
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы бюджета муниципального района
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Обеспечение бесперебойного функционирования комитета имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской областив период реализации мероприятий Подпрограммы 2
Аналитическое распределение
средств бюджета муниципального района Подпрограммы 2(тыс. рублей)
Статус
Наименование подпрограммы
Код бюджетной классификации
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 2
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
X
X
X
X
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
ИТОГО
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Прогноз расходов на реализацию Подпрограммы 2 выполнен на основе расходов на содержание комитета имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, с учетом прогноза индекса потребительских цен до 2022 года.
Расходы на реализацию Подпрограммы 2 осуществляются исключительно за счет средств бюджета муниципального района.
5. Подпрограмма "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»
(далее - Подпрограмма 3)
Паспорт Подпрограммы 3
Муниципальный заказчик- координатор подпрограммы 3
комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители подпрограммы 3
Отдел экономики Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Цель подпрограммы 3
Стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала района.
Задача подпрограммы 3
Увеличение количества муниципального имущества Ковернинского муниципального района в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
Сроки реализации подпрограммы 3 - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 3
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов МСП
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджета муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Увеличение количества объектов муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП, в период реализации мероприятий Подпрограммы от 3 до 7 единиц.
Приложение
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения, годы
Исполнители мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб. (по годам, за счет средств бюджета муниципального района)
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах бюджета муниципального района
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
1.1.
Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области:
проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности
Прочие расходы
2018 - 2022
Комитет
881,4
864,8
955,3
900,0
900,0
4501,5
1.2.
Аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов
Прочие расходы
2018 - 2022
Комитет
202,0
184,0
381,4
200,0
200,0
1167,4
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Подпрограмма «Имущественная поддержка субъектов МСП»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.05.2020 №305
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020-2022Г.Г., УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.01.2018 № 6
На основании решения Земского собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 30.04.2020 № 31 «О внесении изменений в решение Земского собрания «О бюджете муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы», в связи с изменением лимитов бюджетных ассигнований Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
Муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области» на 2020-2022 годы, утвержденную постановлением Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 09.01.2018 № 6, изложить в новой редакции, согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области (М.Л. Гурылева).
Глава местного самоуправления
О.П. Шмелев
Приложение
к постановлению Администрации
Ковернинского муниципального района
Нижегородской области
от 19.05.2020 №305
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Программа, муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Подпрограммы Программы
1. Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2. Обеспечение реализации муниципальной программы.
3.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП).
Цель Программы
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах муниципального бюджета, стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала Ковернинского муниципального района.
Задачи Программы
1. Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района, повышение его коммерческой привлекательности.
2. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3.Увеличение количества муниципального имущества Ковернинского муниципального района в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП.
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап.
Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств муниципального бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Расходы бюджета муниципального района
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Расходы бюджета муниципального района
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, тыс. руб., в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы бюджета муниципального района
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов МСП
Всего, тыс. руб., в том числе:
0
0
0
0
0
Расходы бюджета муниципального района
0
0
0
0
0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
1. Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Программы - 83%.
2. Доля земельных участков, являющихся государственной собственностью и муниципальной собственностью Ковернинского муниципального района Нижегородской области, по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации: по окончании реализации Программы - 100%.
3. Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Программы - 95%.
4. Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Программы - 95%.
5.Увеличение количества муниципального имущества, включенного в перечни имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП, ежегодно на 1 единицу.
Показатели непосредственных результатов:
1. Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом, по окончании реализации Программы составит 48978тыс. рублей.
2. Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области по окончании реализации Программы составит 4 единицы.
3.Количество объектов муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП, по окончании реализации Программы составит 7 единиц.
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области является неотъемлемой частью деятельности Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет муниципального района. Поступления от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области относятся к неналоговым доходам бюджета муниципального района.
Основной составляющей поступлений в бюджет муниципального района доходов от управления имуществомявляются доходы от земли, которые поступят в виде перечислений за аренду, продажу права аренды на земельные участки, и продажу земельных участков.
Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста и не позволяет существенно увеличить поступления в бюджет муниципального района.
Учитывая прогноз индекса потребительских цен до 2022 года, выбытие объектов муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области в процессе приватизации и в ходе разграничения имущества между Российской Федерацией, Нижегородской областью и городским и сельскими поселениями Ковернинского муниципального района, к концу реализации мероприятий Программы прямые финансовые поступления в бюджет муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области составят, по предварительной оценке, 48978,0т.р.
Для качественного учета объектов недвижимого и движимого имущества, вновь включенных в реестр имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, требуется проведение их инвентаризации, изготовление кадастровых планов, технических паспортов и так далее, для чего необходимо предусмотреть соответствующие расходы бюджета муниципального района. По состоянию на 01.01.2019 года общая стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, составила 1087425,5т.р.
Решение вопроса физического износа объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области возможно за счет расширения перечня объектов, на которых будут проведены работы по их капитальному ремонту либо капитальному ремонту отдельных частей их инженерной инфраструктуры. Без проведения таких работ качественный состав объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, будет ухудшаться и, в некоторых случаях, может привести к утрате объектов недвижимости.
В период реализации Программы предполагается завершить реорганизацию/ликвидацию муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области, которые не приносят прибыль.
Структура и состав муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области включает в себя много самостоятельных элементов: земля, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакет акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
Рассматривая ситуацию в целом, на время реализации Программы приоритетной целью стоит считать сохранение достигнутого уровня доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области (с учетом показателей ежегодной инфляции). Достижение цели возможно благодаря реализации Программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественно-земельными ресурсами на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2.2. Цели, задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах бюджета муниципального района.
При управлении муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области определяются следующие основные цели: инфраструктурные, политические, экономические и финансовые. Эти цели касаются градостроительства, экологии, занятости населения и повышения уровня жизни, привлечения инвестиций, пополнения бюджета муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
1. Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района, повышение его коммерческой привлекательности.
2. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3. Увеличение количества муниципального имущества Ковернинского муниципального района в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием средств на реализацию приведен в приложении к настоящей Программе.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственныерезультаты реализации Программы
N
п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Единицы измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2018 год
2019 год
2020 год
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2018-2022 г.г.
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
Индикаторы достижения целей подпрограммы
1.
Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
67
83
83
83
83
2.
Доля земельных участков, являющихся государственной и муниципальной собственностью по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации
%
96
98
100
100
100
3.
Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
80
85
90
95
95
4.
Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
70
80
90
95
95
Непосредственные результаты реализации подпрограммы
1.
Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом
млн. руб.
11744,8
9102,6
9390,6
9363,7
9376,3
2.
Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области
ед.
5
4
4
4
4
3.
Количество объектов муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП
ед.
3
4
5
6
7
2.6. Меры правового регулирования
Основные мероприятия муниципальной программы определены с учетом действующих федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Нижегородской области и нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Перечень основных мероприятий, для реализации которых потребуется принятие нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области, приведен в таблице.
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1: Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Основное мероприятие 1.1: Проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности. Содержание муниципального имущества – техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов и газового оборудование, аварийный ремонт объектов электросетевого хозяйства.
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Об увеличении ставки арендной платы за использование муниципального имущества
Комитет
IV квартал 2018-2022 г.
Основное мероприятие 1.2: Модернизация муниципального сектора экономики. Разграничение и перераспределение земель. Представление интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, IV квартал года
2
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Внести изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
по необходимости
3
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, II квартал года, следующего за отчетным
2.7. Участие муниципальных унитарных предприятий,
в реализации мероприятий Программы
Участие муниципальных унитарных предприятий в реализации мероприятий Программы не предусмотрено.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, предусмотренных муниципальному заказчику - координатору муниципальной программы. Расходы иных органов исполнительной власти в структуре расходов бюджета муниципального района на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены.
Статус
Наименование подпрограммы
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Годы
Всего за период реализации Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Комитет
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Подпрограмма 1
Управление Муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Комитет
1083,4
1048,8
1336,7
1100
1100
5668,9
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, тыс. руб., в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Комитет
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов МСП
Всего, тыс. руб., в том числе:
0
0
0
0
0
0
Комитет
0
0
0
0
0
0
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальнойпрограммы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (годы)
Всего за период реализации Программы
2018
2019
2020
2021
2022
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Расходы бюджета муниципального района
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб., в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Расходы бюджета муниципального района
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.
Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: Проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества, оценка, межевание земельных участков, постановка на кадастровый учет имущества. Содержание муниципального имущества -улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности
Всего, тыс. руб., в том числе:
881,4
864,8
955,3
900,0
900,0
4501,5
Расходы бюджета муниципального района
881,4
864,8
955,3
900,0
900,0
4501,5
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.
Аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов: ТО и АДО газопроводов и газового оборудования.
Всего, тыс. руб., в том числе:
202,0
184,0
381,4
200,0
200,0
1167,4
Расходы бюджета муниципального района
202,0
184,0
381,4
200,0
200,0
1167,4
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, тыс. руб., в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы бюджета муниципального района
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Всего, тыс. руб., в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджета муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы
При реализации Программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Программы.
1. Риск изменения федерального и регионального законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальные правовые акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.
Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципального района, что в свою очередь скажется на индикаторах достижения цели Программы.
Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с региональным и федеральным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения регионального и федерального законодательства на реализацию мероприятий Программы и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.
2. Риск, связанный с повреждением или утратой объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области вследствие пожара, наводнения, иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в бюджет муниципального района.
Данный риск может быть минимизирован путем страхования объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области (средства предусматриваются в бюджете муниципального района) и ремонта объектов недвижимости в целях недопущения их разрушения.
3. Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий Программы, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по аудиту предприятий, техническому обследованию, инвентаризации, межеванию и т.д. только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, Комитет будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.
4. Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.
2.11. Оценка планируемой эффективности реализации Программы
Наименование оценки
2018
2019
2020
2021
2022
Доходы от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области, администрируемые Комитетом, поступающие в бюджет муниципального района (тыс. руб.)
11744,8
9102,6
9390,6
9363,7
9376,3
Расходы (тыс. руб.)
3787,9
3880,8
4060,7
2656,7
2656,7
Экономическая эффективность
3,1
2,35
2,3
3,5
3,53
Экономическая эффективность реализации мероприятий муниципальной программы оценивается как отношение общего объема доходов, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, к общему объему расходов, предусмотренному на реализацию мероприятий Программы.
Отсутствие роста коэффициента эффективности в 2018-2022 гг.обусловлено объективным уменьшением физического объема имущественно-земельных ресурсов муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Вместе с тем, вовлечение в оборот новых объектов недвижимости и земельных участков в ходе реализации Программы приведет к росту экономической эффективности, показатели которой будут скорректированы в среднесрочной перспективе.
3. Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района
Нижегородской области" (далее - Подпрограмма 1)
3.1. Паспорт подпрограммы 1
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы 1
Комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители подпрограммы 1
Отсутствуют
Цели подпрограммы 1
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах муниципального бюджета, стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала Ковернинского муниципального района.
Задачи подпрограммы 1
Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района, повышение его коммерческой привлекательности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
Сроки реализации подпрограммы 1 - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации подпрограммы
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, тыс. руб.,
в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Расходы бюджета муниципального района
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
1. Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области по окончании реализации подпрограммы 1 - 83%.
2. Доля земельных участков, являющихся государственной собственностью и муниципальной собственностью Ковернинского муниципального района Нижегородской области, по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации по окончании реализации Подпрограммы 1 - 100%.
3. Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Подпрограммы 1 - 95%.
4. Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Подпрограммы 1 - 95%.
Показатели непосредственных результатов:
1. Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом: по окончании реализации Подпрограммы 1 составит 48978,0тыс. рублей.
2. Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области: по окончании реализации Подпрограммы 1 составит 4 единицы.
3.2. Текстовая часть подпрограммы 1
3.2.1. Характеристика текущего состояния
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области является неотъемлемой частью деятельности Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Основной составляющей поступлений в бюджет муниципального района доходов от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области являются доходы, которые поступят в виде перечислений за аренду, продажу права аренды на земельные участки, а так же от продажи муниципального имущества. Их доля в общем объеме поступлений от управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на момент разработки Подпрограммы 1 составляет около 93процента.
Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста и не позволяет существенно увеличить поступления в бюджет муниципального района.
В ходе процессов разграничения и перераспределения имущества между органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Ковернинского муниципального района Нижегородской области и федеральными органами власти в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области поступают объекты недвижимого и движимого имущества, земельные участки, иное имущество, которое требует принятия оперативных решений по его эффективному использованию. Вместе с тем, для качественного учета объектов недвижимого и движимого имущества, вновь включенных в реестр имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, требуется проведение их инвентаризации, изготовление кадастровых планов и паспортов и т.д., для чего необходимо предусмотреть соответствующие расходы бюджета муниципального района.
По состоянию на 01.01.2019 года общая стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, составила около1087425,5т.р.Указанная стоимость на момент начала действия Подпрограммы 1 частично сократится, за счет продажи муниципального имущества и приватизации жилых помещений, а так же передачи федеральным и областным органам власти, физического износа.Реализация подпрограммных мероприятий позволит сохранить общую стоимость имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области за счет оформления в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской областиобъектов недвижимости и земельных участков под ними при разграничении и перераспределении имущества между уровнями власти, осуществления капитального ремонта объектов недвижимости, формирования и оформления в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов, а также бесхозяйного имущества.
Решение вопроса физического износа объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, возможно за счет расширения перечня объектов, на которых будут проведены работы по их капитальному ремонту либо капитальному ремонту отдельных частей их инженерной инфраструктуры. Без проведения таких работ качественный состав объектов недвижимости будет ухудшаться и в некоторых случаях может привести к утрате объектов недвижимости.
От эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ с участием Ковернинского муниципального района Нижегородской области, количество и качество оказываемых муниципальными учреждениями Ковернинского муниципального района Нижегородской области услуг, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов нежилого фонда и земельных ресурсов. В период реализации Подпрограммы 1 предполагается завершить реорганизацию/ликвидацию муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области, которые не приносят прибыль и, соответственно, не перечисляют часть ее в бюджет муниципального района.
Структура и состав муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области включает в себя много самостоятельных элементов: землю, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакет акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
Рассматривая ситуацию в целом, на время реализации Подпрограммы 1 приоритетной целью стоит считать сохранение достигнутого уровня доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области (с учетом показателей ежегодной инфляции). Достижение цели возможно благодаря реализации подпрограммных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3.2.2. Цели, задачи подпрограммы 1
Целями Подпрограммы 1 являются:
1. Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2. Внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности.
3. Оптимизация муниципального сектора экономики Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Проведение сбалансированной политики в сфере приватизации и продажи муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
4. Развитие взаимоотношений с Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в сфере имущественно-земельных отношений.
5. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления.
6. Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Основными задачами Подпрограммы 1 являются:
1. Развитие системы учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
2. Организация управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области, в том числе организация ремонта имущества и его охраны.
4. Оптимизация муниципального сектора экономики Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
5. Защита интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах.
6. Организация нормативно-правового, методического и информационного взаимодействия с Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в сфере имущественно-земельных отношений.
7. Изучение передового опыта управления имущественно-земельными ресурсами, его адаптация и распространение.
8. Обеспечение доступности информации для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Срок реализации подпрограммы 1 - 2018 - 2022 годы.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1
В рамках реализации Подпрограммы 1 будут проведены следующие основные мероприятия:
- организация учета, разграничения и перераспределения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области;
- проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности;
- модернизация муниципального сектора экономики. Разграничение и перераспределение земель. Отстаивание интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах;
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении к муниципальной программе.
3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы 1
N п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Единицы измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
Индикаторы достижения целей подпрограммы 1
1
Доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
67
83
83
83
83
2
Доля земельных участков, являющихся муниципальной собственностью Ковернинского муниципального района Нижегородской области, по которым проведены проверки их использования, к общему количеству земельных участков, подлежащих приватизации
%
96
98
100
100
100
3
Доля объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, выставленного на торгах, к общему количеству объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
80
85
90
95
95
4
Доля объектов недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области, к общему количеству объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре имущества муниципальной собственности Ковернинского муниципального района Нижегородской области
%
70
80
90
95
95
Непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1
1
Величина прямых финансовых поступлений в бюджет муниципального района, администрируемых Комитетом
млн. рублей
11744,8
9102,6
9390,6
9363,7
9376,3
2
Количество муниципальных предприятий Ковернинского муниципального района Нижегородской области
ед.
5
4
4
4
4
3.2.6. Меры правового регулирования
Основные мероприятия подпрограммы 1 определены с учетом действующих федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Нижегородской области и нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Перечень основных мероприятий, для реализации которых потребуется принятие нормативных правовых актов Ковернинского муниципального района Нижегородской области, приведен в таблице.
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1: Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Основное мероприятие 1.1: Проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Содержание муниципального имущества – техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов и газового оборудование, аварийный ремонт объектов электросетевого хозяйства. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности.
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Об увеличение става арендной платы за использование муниципального имущества
Комитет
IV квартал 2018-2022 г.
Основное мероприятие 1.2: Модернизация муниципального сектора экономики. Разграничение и перераспределение земель. Представление интересов Ковернинского муниципального района Нижегородской области в судах
1
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, IV квартал года
2
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Внести изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
по необходимости
3
Решение Земского Собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Утвердить отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Комитет
ежегодно, II квартал года, следующего за отчетным
3.2.7. Участие муниципальных унитарных предприятий
в реализации мероприятий Подпрограммы 1
Участие муниципальных унитарных предприятий в реализации мероприятий Подпрограммы 1 не предусмотрено.
3.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, предусмотренных муниципальному заказчику - координатору муниципальной программы. Расходы иных органов исполнительной власти Ковернинского муниципального района Нижегородской области в структуре расходов бюджета муниципального района на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 не предусмотрены.
Статус
Наименование подпрограммы
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 1
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Всего, в том числе:
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Комитет
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1
за счет всех источников
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется только за счет средств бюджета муниципального района. Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 приведена в разделе 2.9муниципальной программы.
3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
При реализации Подпрограммы 1 следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального и областного законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Подпрограммы 1.
1. Риск изменения федерального и областного законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальное законодательство, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Подпрограммы 1, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.
Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления Ковернинского муниципального района, что в свою очередь скажется на индикаторах достижения цели Подпрограммы 1.
Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.
2. Риск, связанный с повреждением или утратой объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области вследствие пожара, наводнения, иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в бюджет муниципального района.
Данный риск может быть минимизирован путем страхования объектов муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области (средства предусматриваются в бюджете муниципального района) и ремонта объектов недвижимости в целях недопущения их разрушения.
3. Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий Подпрограммы 1, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по аудиту предприятий, техническому обследованию, инвентаризации, межеванию и т.д. только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, Комитет будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.
4. Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной
программы" (далее - Подпрограмма 2)
Паспорт Подпрограммы 2
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы 2
Комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители подпрограммы 2
Отсутствует
Цель подпрограммы 2
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах муниципального бюджета, стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала Ковернинского муниципального района.
Задача подпрограммы 2
Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления, формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 2
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего, в том числе:
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Расходы бюджета муниципального района
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Обеспечение бесперебойного функционирования комитета имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской областив период реализации мероприятий Подпрограммы 2
Аналитическое распределение
средств бюджета муниципального района Подпрограммы 2(тыс. рублей)
Статус
Наименование подпрограммы
Код бюджетной классификации
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 2
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
X
X
X
X
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
ИТОГО
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Прогноз расходов на реализацию Подпрограммы 2 выполнен на основе расходов на содержание комитета имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, с учетом прогноза индекса потребительских цен до 2022 года.
Расходы на реализацию Подпрограммы 2 осуществляются исключительно за счет средств бюджета муниципального района.
5. Подпрограмма "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»
(далее - Подпрограмма 3)
Паспорт Подпрограммы 3
Муниципальный заказчик- координатор подпрограммы 3
комитет имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
(далее – Комитет)
Соисполнители подпрограммы 3
Отдел экономики Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Цель подпрограммы 3
Стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Ковернинского муниципального района за счет использования имущественного потенциала района.
Задача подпрограммы 3
Увеличение количества муниципального имущества Ковернинского муниципального района в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
Сроки реализации подпрограммы 3 - 2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы 3
2018
2019
2020
2021
2022
Подпрограмма 3
Имущественная поддержка субъектов МСП
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджета муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Увеличение количества объектов муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП, в период реализации мероприятий Подпрограммы от 3 до 7 единиц.
Приложение
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения, годы
Исполнители мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб. (по годам, за счет средств бюджета муниципального района)
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах бюджета муниципального района
3787,9
3880,8
4060,7
3756,7
3756,7
19242,8
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ковернинского муниципального района Нижегородской области"
1083,4
1048,8
1336,7
1100,0
1100,0
5668,9
1.1.
Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области:
проведение инвентаризации и паспортизации муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области. Приобретение в муниципальную собственность Ковернинского муниципального района Нижегородской области объектов недвижимости и земельных участков. Улучшение технических характеристик муниципального имущества Ковернинского муниципального района Нижегородской области, повышение его коммерческой привлекательности
Прочие расходы
2018 - 2022
Комитет
881,4
864,8
955,3
900,0
900,0
4501,5
1.2.
Аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов
Прочие расходы
2018 - 2022
Комитет
202,0
184,0
381,4
200,0
200,0
1167,4
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
2704,5
2832,0
2724,0
2656,7
2656,7
13573,9
Подпрограмма «Имущественная поддержка субъектов МСП»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Ковернинского муниципального района Нижегородской области www.kovernino.ru от 25.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
