Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU52032808202000292 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.11.2020 №711
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ АДАПТАЦИЮ МИГРАНТОВ, ПРОФИЛАКТИКУ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ (МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) КОНФЛИКТОВ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов» (далее - Программа).
2. Отменить:
2.1. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 26.12.2017 № 1088 «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018-2020 г.г.».
2.2. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 10.09.2018 № 638 «О продлении срока действия муниципальной программы «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018-2020 г.г.» на 2021 год».
2.3. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 14.01.2019 № 15 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018-2021 г.г.».
2.4. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 18.10.2019 № 731 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
2.5. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 09.01.2020 № 3 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
2.6. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 16.01.2020 № 19 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области».
2.7. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 26.05.2020 № 324 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
3. Финансовому управлению (В.Н. Соколова) ежегодно предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы с учетом возможности доходной части бюджета муниципального округа на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года, за исключением пункта 3, который вступает в силу с момента подписания постановления.
Глава местного самоуправления О.П.Шмелёв
Утверждена
постановлением Администрации
Ковернинского муниципального
района Нижегородской области
от 19.11.2020 №711
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ АДАПТАЦИЮ МИГРАНТОВ, ПРОФИЛАКТИКУ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
(МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) КОНФЛИКТОВ»
(далее – Программа, муниципальная программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальный
заказчик-координатор
Программы
Организационно-правовой отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области
Соисполнители
Программы
- Отдел образования администрации Ковернинского муниципального округа;
- Отдел по физической культуре и сорту администрации Ковернинского муниципального округа;
- Отдел культуры и кино администрации Ковернинского муниципального округа;
- МО МВД России "Ковернинский" (по согласованию);
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- Антитеррористическая комиссия Ковернинского муниципального округа
Подпрограммы Программы
Не содержит Подпрограмм
Основная цель
Программы
Укрепление в Ковернинском муниципальном округе терпимости к иному мировоззрению, образу жизни, поведению и обычаям среды - толерантности на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основные задачи
Программы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
2. Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений.
3. Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
4. Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе.
Этапы и сроки
реализации
Программы
Сроки реализации Программы 2021 - 2025 годы
Программа реализуется в один этап.
Объем расходов на реализацию программы за счет всех источников финансирования
Финансирование программы из бюджета муниципального округа:
Всего –265 000 рублей в т.ч.:
2021 год – 53 000 рублей;
2022 год – 53 000 рублей;
2023 год - 53000 рублей;
2024 год – 53 000 рублей;
2025 год – 53 000 рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Программы
Индикаторы достижения цели Программы:
1. Доля нормативных правовых актов в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, поддерживающихся в актуальном состоянии,%: 2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
2. Обеспечение возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений,%:2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
3. Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в молодежных фестивалях, творческих вечерах национальных культур и иных социально-культурных мероприятиях, направленных на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев, чел.: 2021г-700, 2022г-700, 2023г-700, 2024г-700, 2025г-700.
4. Количество мероприятий, проведенных в Ковернинском муниципальном округе и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности, шт.: 2021г-19, 2022г-19, 2023г-19, 2024г-19, 2025г-19.
Непосредственные результаты:
1. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости,%:2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
2. Отсутствие конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, ед.: 2021г-0, 2022г-0, 2023г-0, 2024г-0, 2025г-0.
3. Недопущение распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде,%:2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
4. Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан,%: 2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г -100.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Необходимость разработки Программы в Ковернинском муниципальном округе связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Ковернинского муниципального округа (далее – Ковернинский округ) в сфере межнациональных отношений.
На территории Ковернинского округа проживает 6 национальностей. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о необходимости создания условий, исключающих возникновение предпосылок межэтнической напряженности.
Сегодня, в связи с достаточно невысоким уровнем жизни граждан, вопросымежнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.
В настоящее время сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.
Особенно высока потенциальная склонность к проявлениям экстремизма в молодежной среде. В Программе особое внимание уделяется формам и методам вовлечения разнонациональной молодежи в изучение народных традиций, в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности в сфере межнациональных отношений и национальных стереотипов.
В рамках Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на решение проблем профилактики проявлений экстремизма в Ковернинском округе. Предусматривается:
- реализация мероприятий, направленных на укрепление межнационального мира и стабильности в Ковернинском округе;
- обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества в Ковернинском округе.
При отсутствии программно-целевого подхода к решению проблем профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений в Ковернинском округе возможен негативный прогноз по развитию событий в данной сфере.
2.2. Цели и задачи Программы
Цель программы – укрепление в Ковернинском муниципальном округе терпимости к иному мировоззрению, образу жизни, поведению и обычаям среды, толерантности на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
1) Совершенствование нормативно-правовой базы.
2) Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений.
3) Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
4) Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе.
Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочнения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных и конфессиональных потребностей жителей округа.
Масштабность и сложность решения поставленных задач требуют применения программно-целевых методов при разработке и реализации Программы.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 2021 года по 2025 год и предполагает реализацию мероприятий в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Заказчиком и основным разработчиком Программы является организационно-правовой отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, соисполнителями Программы –отдел образования администрации Ковернинского муниципального округа,отдел по физической культуре и спорту администрации Ковернинского муниципального округа, отдел культуры и кино администрации Ковернинского муниципального округа, МО МВД России "Ковернинский" (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, антитеррористическая комиссия Ковернинского муниципального округа. Контроль за реализацией программы осуществляет организационно-правовой отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области.
Перечень основных мероприятий изложен в приложении к настоящей Программе.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
Показатели, позволяющие количественно и качественно оценить степень достижения цели Программы и в совокупности эффективность реализации Программы, приведены в таблице 1.
Таблица 1Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
N
п/п
Наименование индикаторов достижения цели Программы / непосредственные результаты реализации Программы
Единицы
измерения
индикаторов
цели
Программы
2019
(факт)
2020
(оценка)
2021
год
2022
год
2023
год
2024 год
2025 год
Индикаторы достижения цели Программы:
1.
Доля нормативных правовых актов в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, поддерживающихся в актуальном состоянии
%
100
100
100
100
100
100
100
2.
Обеспечение возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в молодежных фестивалях, творческих вечерах национальных культур и иных социально-культурных мероприятиях, направленных на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев
Чел.
600
700
700
700
700
700
700
4.
Количество мероприятий, проведенных в Ковернинском муниципальном округе и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности
Шт.
17
18
19
19
19
19
19
Непосредственные результаты:
1.
Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
%
100
100
100
100
100
100
100
2.
Отсутствие конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
Ед.
0
0
0
0
0
0
0
3.
Недопущение распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде.
%
100
100
100
100
100
100
100
4.
Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.
%
100
100
100
100
100
100
100
2.6. Меры правового регулирования Программы
Правовое регулирование в сфере регулирования межконфессиональных и межнациональных отношений регламентировано Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»,Федеральным законом от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Указом Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года №310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»и иными нормативными правовыми актами.
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
финансирования
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета округа.
Общий объем финансирования Программы составляет 265000 рублей. По годам финансирование составляет:
Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Наименование задач Программы
Источники финансирования
Оценка расходы (тыс. руб.), годы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего
Муниципальная программа "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"
Всего:
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
Бюджет округа
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
Прочие источники (собственные средства предприятий, организаций и др.)
0
0
0
0
0
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
Всего:
0
0
0
0
0
Бюджет округа
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2. Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений
Всего:
0
0
0
0
0
Бюджет округа
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
3. Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде
Всего:
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
Бюджет округа
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
Прочие источники
0
0
0
0
0
4. Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе
Всего:
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
Бюджет округа
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
Прочие источники
0
0
0
0
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета администрации Ковернинского муниципального округа на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий Программы.
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Важнейшим условием успешного выполнения Программы является взаимодействие при ее реализации органов власти, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций. Только реальное взаимодействие может заложить основы гражданского согласия как необходимого условия сохранения стабильности, обеспечить результативность проводимых мероприятий.
Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении Программы необходимы для эффективной борьбы с проявлениями политического экстремизма и ксенофобии. Рост активности граждан в противостоянии межнациональной и межрелигиозной розни способствует поддержанию общественного порядка, формированию этнической и конфессиональной толерантности.
Программа реализуется администрацией Ковернинского муниципального округа с привлечением в установленном порядке образовательных учреждений и учреждений культуры, участковых уполномоченных полиции, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.
2.9.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Программа имеет преимущественно социально ориентированный характер. Обеспечение гармоничной социально-политической обстановки на территории муниципального округа будет способствовать укреплению позитивного имиджа Ковернинского муниципальногоокруга. Бюджетная эффективность Программы достигается за счет комплексного подхода к решению задач Программы, предусматривающего реализацию сбалансированной государственной национальной политики на муниципальном уровне.
Социальная эффективность Программы заключается в воздействии мероприятий Программы на жителей округа и оценивается с использованием косвенных показателей, характеризующих охват мероприятиями Программы жителей округа, представителей средств массовой информации, прочих заинтересованных лиц и организаций.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия межнациональной и религиозной нетерпимости, усилению координации деятельности органов исполнительной власти и общественных институтов в проведении единой политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ковернинского муниципальногоокруга.
Приложение
к муниципальной программе «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»
Система программных мероприятий
N
Наименование мероприятия
Сроки
реализации
Исполнители мероприятия
Объем финансирования (по годам в
разрезе источников), тыс.руб.
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Всего,
в т.ч.
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
МБ
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой базы
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
1.1.
Разработка нормативно правовых актов в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, противодействия экстремизму на территории округа
По мере необходимости
Организационно-правовой отдел администрации округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
Задача 2. Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.1.
Работа в системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций
Ежедневно
2021-2025 годы
Организационно-правовой
отдел администрации округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.2.
Осуществление мониторинга общественных акций протеста, в том числе на национальной или религиозной почве
Еженедельно 2021-2025 годы
Организационно-правовой
отдел администрации округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.3.
Участие в работе областных форумов, семинаров, «круглых столов», конференций по актуальным вопросам межнациональных и этноконфессиональных отношений
2021-2025 годы
По мере проведения
Администрация округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.4.
Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур, проводимых на территории Ковернинского муниципального округа
2021-2025 годы
Отдел образования
Отдел физической культуры и спорта
Отдел культуры и кино
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.5.
Привлечение активистов ветеранских и молодежных организаций для формирования негативного общественного мнения по отношению к экстремистским проявлениям
2021-2025 годы
Организационно-правовой отдел
Отдел образования
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
Задача 3. Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде
Всего,
в т.ч.
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
МБ
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.1.
Организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления. Проведение бесед по предупреждению и профилактике религиозного и национального экстремизма среди учащихся, родителей, сотрудников школы.
2021-2025 годы
Отдел образования
Учреждения образования (по согласованию)
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.2.
Контроль за незаконным оборотом печатной продукции, аудио - и видео материалов, содержание которых направлено на разжигание национальной, расовой и религиозной вражды
ежеквартально 2021-2025 годы
МО МВД России "Ковернинский" (по согласованию);
Отдел образования
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.3.
Проведение профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, до пускающих употребление спиртных напитков, наркотических веществ, места их концентрации, возможного приобретения, сбыта, потребления данных веществ, их принадлежность к группам антиобщественного, экстремистского и иного характера, лидеров и активных участников этих групп, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность
ежеквартально 2021-2025 годы
МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию);
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Антитеррористическая комиссия Ковернинского муниципального округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.4.
Проведение конкурса среди обучающихся школ Ковернинского муниципального округа «Кукла в национальном костюме»
3 квартал 2021 года
3 квартал 2022 года
3 квартал 2024 года
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
10,0
10,0
0,0
10,0
0,0
30,0
МБ
10,0
10,0
0,0
10,0
0,0
30,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.5.
Конкурс среди воспитанников ДОУ «Я, ты, он, она – вместе целая страна!»
2025 год
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
3,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.6.
Организация и проведение интеллектуальной игры для учащихся округа «Знатоки родного края»
2023 год
Отдел образования, учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
8,0
0,0
0,0
8,0
МБ
0,0
0,0
8,0
0,0
0,0
8,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.7.
Проведение поэтического вечера «Поэзия – душа народа» среди учащихся школ Ковернинского муниципального округа (на базе МУК «Ковернинская ЦБС»)
2024 год
Отдел образования, учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
0,0
3,0
0,0
3,0
МБ
0,0
0,0
0,0
3,0
0,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.8.
Неделя толерантности (проведение классных часов, конкурсов рисунков, плакатов, сочинений) среди обучающихся в образовательных учреждениях Ковернинского муниципального округа
2021-2025 годы
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.9.
Проведение книжной выставки «Писатели – во имя добра!» с проведением итоговой викторины
2022 год
Отдел культуры и кино
Всего,
в т.ч.
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
3,0
МБ
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.10.
Организация и проведение цикла книжно-иллюстрированной выставки «Шкатулка мудрости – легенды, мифы, сказания народов мира»
2021 год
Отдел культуры и кино
Всего,
в т.ч.
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
МБ
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.11.
Конкурс по изготовлению социальной рекламы, информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений среди учащихся старших классов школ округа
2025 год
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
10,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
10,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
Задача 4. Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе
Всего,
в т.ч.
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
МБ
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.1.
Проведение новогодней акции «Новый Год приходит в каждый дом»
Декабрь
2021-2025 годы
Орг- правовой отдел, отдел культуры и кино администрации округа
Учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
МБ
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.2.
Проведение книжной выставки о народах, населяющих Поволжье "Здесь судьба нас свела воедино..."
1 квартал 2023 года
Учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.3.
Проведение мероприятия «Возьмемся за руки, друзья!»
2021-2025 года
Учреждения образования и культуры
Всего, в
т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.4.
Организация фольклорного праздника "С миру по сказке", посвященного Дню дружбы и единения славян
2023 год
Учреждения образования и культуры
Всего, в
т.ч.
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
5,0
МБ
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
5,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.5.
Проведение игровой программы «Хоровод дружбы»
Июль 2021-2025
Отдел образования,
Учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.6.
Проведение праздничного мероприятия в День народного единства 4 ноября – фестиваль «Шире круг»
2021-2025
Отдел культуры и кино, отдел по физической культуре и спорту, отдел образования
Всего,
в т.ч.
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
МБ
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.7.
Участие в праздновании Дня округа, праздников деревень Ковернинского муниципального округа
2021-2025 годы
Управляющий делами администрации, орг-правовой отдел
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.8.
Участие в акциях, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг
2021-2025 годы
Управляющий делами администрации, орг-правовой отдел, отдел по физической культуре и спорту, отдел образования, отдел культуры и кино, учреждения образования и культуры, Молодежная палата Ковернинского округа, общественные организации (по согласованию)
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.11.2020 №711
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ АДАПТАЦИЮ МИГРАНТОВ, ПРОФИЛАКТИКУ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ (МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) КОНФЛИКТОВ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов» (далее - Программа).
2. Отменить:
2.1. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 26.12.2017 № 1088 «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018-2020 г.г.».
2.2. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 10.09.2018 № 638 «О продлении срока действия муниципальной программы «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018-2020 г.г.» на 2021 год».
2.3. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 14.01.2019 № 15 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018-2021 г.г.».
2.4. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 18.10.2019 № 731 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
2.5. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 09.01.2020 № 3 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
2.6. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 16.01.2020 № 19 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области».
2.7. Постановление Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 26.05.2020 № 324 «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального района Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
3. Финансовому управлению (В.Н. Соколова) ежегодно предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы с учетом возможности доходной части бюджета муниципального округа на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года, за исключением пункта 3, который вступает в силу с момента подписания постановления.
Глава местного самоуправления О.П.Шмелёв
Утверждена
постановлением Администрации
Ковернинского муниципального
района Нижегородской области
от 19.11.2020 №711
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ АДАПТАЦИЮ МИГРАНТОВ, ПРОФИЛАКТИКУ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
(МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) КОНФЛИКТОВ»
(далее – Программа, муниципальная программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальный
заказчик-координатор
Программы
Организационно-правовой отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области
Соисполнители
Программы
- Отдел образования администрации Ковернинского муниципального округа;
- Отдел по физической культуре и сорту администрации Ковернинского муниципального округа;
- Отдел культуры и кино администрации Ковернинского муниципального округа;
- МО МВД России "Ковернинский" (по согласованию);
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- Антитеррористическая комиссия Ковернинского муниципального округа
Подпрограммы Программы
Не содержит Подпрограмм
Основная цель
Программы
Укрепление в Ковернинском муниципальном округе терпимости к иному мировоззрению, образу жизни, поведению и обычаям среды - толерантности на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основные задачи
Программы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
2. Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений.
3. Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
4. Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе.
Этапы и сроки
реализации
Программы
Сроки реализации Программы 2021 - 2025 годы
Программа реализуется в один этап.
Объем расходов на реализацию программы за счет всех источников финансирования
Финансирование программы из бюджета муниципального округа:
Всего –265 000 рублей в т.ч.:
2021 год – 53 000 рублей;
2022 год – 53 000 рублей;
2023 год - 53000 рублей;
2024 год – 53 000 рублей;
2025 год – 53 000 рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Программы
Индикаторы достижения цели Программы:
1. Доля нормативных правовых актов в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, поддерживающихся в актуальном состоянии,%: 2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
2. Обеспечение возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений,%:2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
3. Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в молодежных фестивалях, творческих вечерах национальных культур и иных социально-культурных мероприятиях, направленных на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев, чел.: 2021г-700, 2022г-700, 2023г-700, 2024г-700, 2025г-700.
4. Количество мероприятий, проведенных в Ковернинском муниципальном округе и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности, шт.: 2021г-19, 2022г-19, 2023г-19, 2024г-19, 2025г-19.
Непосредственные результаты:
1. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости,%:2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
2. Отсутствие конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, ед.: 2021г-0, 2022г-0, 2023г-0, 2024г-0, 2025г-0.
3. Недопущение распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде,%:2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г-100.
4. Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан,%: 2021г-100,2022г-100, 2023г-100, 2024г-100, 2025г -100.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Необходимость разработки Программы в Ковернинском муниципальном округе связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Ковернинского муниципального округа (далее – Ковернинский округ) в сфере межнациональных отношений.
На территории Ковернинского округа проживает 6 национальностей. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о необходимости создания условий, исключающих возникновение предпосылок межэтнической напряженности.
Сегодня, в связи с достаточно невысоким уровнем жизни граждан, вопросымежнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.
В настоящее время сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.
Особенно высока потенциальная склонность к проявлениям экстремизма в молодежной среде. В Программе особое внимание уделяется формам и методам вовлечения разнонациональной молодежи в изучение народных традиций, в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности в сфере межнациональных отношений и национальных стереотипов.
В рамках Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на решение проблем профилактики проявлений экстремизма в Ковернинском округе. Предусматривается:
- реализация мероприятий, направленных на укрепление межнационального мира и стабильности в Ковернинском округе;
- обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества в Ковернинском округе.
При отсутствии программно-целевого подхода к решению проблем профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений в Ковернинском округе возможен негативный прогноз по развитию событий в данной сфере.
2.2. Цели и задачи Программы
Цель программы – укрепление в Ковернинском муниципальном округе терпимости к иному мировоззрению, образу жизни, поведению и обычаям среды, толерантности на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
1) Совершенствование нормативно-правовой базы.
2) Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений.
3) Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
4) Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе.
Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочнения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных и конфессиональных потребностей жителей округа.
Масштабность и сложность решения поставленных задач требуют применения программно-целевых методов при разработке и реализации Программы.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 2021 года по 2025 год и предполагает реализацию мероприятий в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Заказчиком и основным разработчиком Программы является организационно-правовой отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, соисполнителями Программы –отдел образования администрации Ковернинского муниципального округа,отдел по физической культуре и спорту администрации Ковернинского муниципального округа, отдел культуры и кино администрации Ковернинского муниципального округа, МО МВД России "Ковернинский" (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, антитеррористическая комиссия Ковернинского муниципального округа. Контроль за реализацией программы осуществляет организационно-правовой отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области.
Перечень основных мероприятий изложен в приложении к настоящей Программе.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
Показатели, позволяющие количественно и качественно оценить степень достижения цели Программы и в совокупности эффективность реализации Программы, приведены в таблице 1.
Таблица 1Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
N
п/п
Наименование индикаторов достижения цели Программы / непосредственные результаты реализации Программы
Единицы
измерения
индикаторов
цели
Программы
2019
(факт)
2020
(оценка)
2021
год
2022
год
2023
год
2024 год
2025 год
Индикаторы достижения цели Программы:
1.
Доля нормативных правовых актов в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, поддерживающихся в актуальном состоянии
%
100
100
100
100
100
100
100
2.
Обеспечение возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в молодежных фестивалях, творческих вечерах национальных культур и иных социально-культурных мероприятиях, направленных на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев
Чел.
600
700
700
700
700
700
700
4.
Количество мероприятий, проведенных в Ковернинском муниципальном округе и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности
Шт.
17
18
19
19
19
19
19
Непосредственные результаты:
1.
Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
%
100
100
100
100
100
100
100
2.
Отсутствие конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
Ед.
0
0
0
0
0
0
0
3.
Недопущение распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде.
%
100
100
100
100
100
100
100
4.
Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.
%
100
100
100
100
100
100
100
2.6. Меры правового регулирования Программы
Правовое регулирование в сфере регулирования межконфессиональных и межнациональных отношений регламентировано Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»,Федеральным законом от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Указом Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года №310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»и иными нормативными правовыми актами.
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
финансирования
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета округа.
Общий объем финансирования Программы составляет 265000 рублей. По годам финансирование составляет:
Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Наименование задач Программы
Источники финансирования
Оценка расходы (тыс. руб.), годы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего
Муниципальная программа "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"
Всего:
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
Бюджет округа
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
Прочие источники (собственные средства предприятий, организаций и др.)
0
0
0
0
0
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
Всего:
0
0
0
0
0
Бюджет округа
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2. Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений
Всего:
0
0
0
0
0
Бюджет округа
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
3. Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде
Всего:
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
Бюджет округа
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
Прочие источники
0
0
0
0
0
4. Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе
Всего:
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
Бюджет округа
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
Прочие источники
0
0
0
0
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета администрации Ковернинского муниципального округа на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий Программы.
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Важнейшим условием успешного выполнения Программы является взаимодействие при ее реализации органов власти, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций. Только реальное взаимодействие может заложить основы гражданского согласия как необходимого условия сохранения стабильности, обеспечить результативность проводимых мероприятий.
Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении Программы необходимы для эффективной борьбы с проявлениями политического экстремизма и ксенофобии. Рост активности граждан в противостоянии межнациональной и межрелигиозной розни способствует поддержанию общественного порядка, формированию этнической и конфессиональной толерантности.
Программа реализуется администрацией Ковернинского муниципального округа с привлечением в установленном порядке образовательных учреждений и учреждений культуры, участковых уполномоченных полиции, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.
2.9.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Программа имеет преимущественно социально ориентированный характер. Обеспечение гармоничной социально-политической обстановки на территории муниципального округа будет способствовать укреплению позитивного имиджа Ковернинского муниципальногоокруга. Бюджетная эффективность Программы достигается за счет комплексного подхода к решению задач Программы, предусматривающего реализацию сбалансированной государственной национальной политики на муниципальном уровне.
Социальная эффективность Программы заключается в воздействии мероприятий Программы на жителей округа и оценивается с использованием косвенных показателей, характеризующих охват мероприятиями Программы жителей округа, представителей средств массовой информации, прочих заинтересованных лиц и организаций.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия межнациональной и религиозной нетерпимости, усилению координации деятельности органов исполнительной власти и общественных институтов в проведении единой политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ковернинского муниципальногоокруга.
Приложение
к муниципальной программе «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»
Система программных мероприятий
N
Наименование мероприятия
Сроки
реализации
Исполнители мероприятия
Объем финансирования (по годам в
разрезе источников), тыс.руб.
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Всего,
в т.ч.
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
МБ
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
265,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой базы
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
1.1.
Разработка нормативно правовых актов в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, противодействия экстремизму на территории округа
По мере необходимости
Организационно-правовой отдел администрации округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
Задача 2. Организационная деятельность в рамках регулирования межэтнических отношений
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.1.
Работа в системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций
Ежедневно
2021-2025 годы
Организационно-правовой
отдел администрации округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.2.
Осуществление мониторинга общественных акций протеста, в том числе на национальной или религиозной почве
Еженедельно 2021-2025 годы
Организационно-правовой
отдел администрации округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.3.
Участие в работе областных форумов, семинаров, «круглых столов», конференций по актуальным вопросам межнациональных и этноконфессиональных отношений
2021-2025 годы
По мере проведения
Администрация округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.4.
Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур, проводимых на территории Ковернинского муниципального округа
2021-2025 годы
Отдел образования
Отдел физической культуры и спорта
Отдел культуры и кино
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
2.5.
Привлечение активистов ветеранских и молодежных организаций для формирования негативного общественного мнения по отношению к экстремистским проявлениям
2021-2025 годы
Организационно-правовой отдел
Отдел образования
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
Задача 3. Развитие системы этнокультурного образования, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде
Всего,
в т.ч.
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
МБ
13,0
13,0
8,0
13,0
13,0
60,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.1.
Организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления. Проведение бесед по предупреждению и профилактике религиозного и национального экстремизма среди учащихся, родителей, сотрудников школы.
2021-2025 годы
Отдел образования
Учреждения образования (по согласованию)
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.2.
Контроль за незаконным оборотом печатной продукции, аудио - и видео материалов, содержание которых направлено на разжигание национальной, расовой и религиозной вражды
ежеквартально 2021-2025 годы
МО МВД России "Ковернинский" (по согласованию);
Отдел образования
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.3.
Проведение профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, до пускающих употребление спиртных напитков, наркотических веществ, места их концентрации, возможного приобретения, сбыта, потребления данных веществ, их принадлежность к группам антиобщественного, экстремистского и иного характера, лидеров и активных участников этих групп, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность
ежеквартально 2021-2025 годы
МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию);
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Антитеррористическая комиссия Ковернинского муниципального округа
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.4.
Проведение конкурса среди обучающихся школ Ковернинского муниципального округа «Кукла в национальном костюме»
3 квартал 2021 года
3 квартал 2022 года
3 квартал 2024 года
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
10,0
10,0
0,0
10,0
0,0
30,0
МБ
10,0
10,0
0,0
10,0
0,0
30,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.5.
Конкурс среди воспитанников ДОУ «Я, ты, он, она – вместе целая страна!»
2025 год
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
3,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.6.
Организация и проведение интеллектуальной игры для учащихся округа «Знатоки родного края»
2023 год
Отдел образования, учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
8,0
0,0
0,0
8,0
МБ
0,0
0,0
8,0
0,0
0,0
8,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.7.
Проведение поэтического вечера «Поэзия – душа народа» среди учащихся школ Ковернинского муниципального округа (на базе МУК «Ковернинская ЦБС»)
2024 год
Отдел образования, учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
0,0
3,0
0,0
3,0
МБ
0,0
0,0
0,0
3,0
0,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.8.
Неделя толерантности (проведение классных часов, конкурсов рисунков, плакатов, сочинений) среди обучающихся в образовательных учреждениях Ковернинского муниципального округа
2021-2025 годы
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
3.9.
Проведение книжной выставки «Писатели – во имя добра!» с проведением итоговой викторины
2022 год
Отдел культуры и кино
Всего,
в т.ч.
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
3,0
МБ
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.10.
Организация и проведение цикла книжно-иллюстрированной выставки «Шкатулка мудрости – легенды, мифы, сказания народов мира»
2021 год
Отдел культуры и кино
Всего,
в т.ч.
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
МБ
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
3.11.
Конкурс по изготовлению социальной рекламы, информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений среди учащихся старших классов школ округа
2025 год
Отдел образования, учреждения образования
Всего,
в т.ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
10,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
10,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
Задача 4. Содействие этнокультурному развитию, популяризация идей межнациональной солидарности, межэтнического общения, межкультурного взаимодействия, формирование толерантного сознания в обществе
Всего,
в т.ч.
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
МБ
40,0
40,0
45,0
40,0
40,0
205,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.1.
Проведение новогодней акции «Новый Год приходит в каждый дом»
Декабрь
2021-2025 годы
Орг- правовой отдел, отдел культуры и кино администрации округа
Учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
МБ
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.2.
Проведение книжной выставки о народах, населяющих Поволжье "Здесь судьба нас свела воедино..."
1 квартал 2023 года
Учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.3.
Проведение мероприятия «Возьмемся за руки, друзья!»
2021-2025 года
Учреждения образования и культуры
Всего, в
т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.4.
Организация фольклорного праздника "С миру по сказке", посвященного Дню дружбы и единения славян
2023 год
Учреждения образования и культуры
Всего, в
т.ч.
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
5,0
МБ
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
5,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.5.
Проведение игровой программы «Хоровод дружбы»
Июль 2021-2025
Отдел образования,
Учреждения образования и культуры
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.6.
Проведение праздничного мероприятия в День народного единства 4 ноября – фестиваль «Шире круг»
2021-2025
Отдел культуры и кино, отдел по физической культуре и спорту, отдел образования
Всего,
в т.ч.
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
МБ
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Прочие
источники
0
0
0
0
0
0
4.7.
Участие в праздновании Дня округа, праздников деревень Ковернинского муниципального округа
2021-2025 годы
Управляющий делами администрации, орг-правовой отдел
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
4.8.
Участие в акциях, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг
2021-2025 годы
Управляющий делами администрации, орг-правовой отдел, отдел по физической культуре и спорту, отдел образования, отдел культуры и кино, учреждения образования и культуры, Молодежная палата Ковернинского округа, общественные организации (по согласованию)
Всего,
в т.ч.
-
-
-
-
-
-
МБ
Прочие
источники
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Ковернинского муниципального района Нижегородской области www.kovernino.ru от 18.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
