ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЧЛЕНАМ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ»



АДМИНИСТРАЦИЯ

КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 19.10.2020 г. № 2334-п

Об утверждении административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций»

Всоответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 02.12.2011 № 263 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)» администрация Копейского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций».

Отменить следующие постановления администрации Копейского городского округа Челябинской области:

1) от 13.11.2017 № 2804-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков членам садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан»;

2) от 23.04.2018 № 1006-п «О внесении изменения в постановление администрации Копейского городского округа от 13.11.2017 № 2804-п».

Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа, Муниципальному бюджетному учреждению Копейского городского округа Челябинской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»(Лысенко Т.В.) при предоставлении муниципальной услуги обеспечить исполнение утвержденного административного регламента.

Отделу пресс-службы администрации Копейского городского округа (Ерыкалина А.Ю.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.

Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Шульгина И.Ю.) возместить расходы, связанные с опубликованием, согласно смете расходов, предусмотренных на эти цели.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Демина П.С.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы Копейского городского округа

П.С. Демин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Копейского городского округа

от 19.10.2020 г. № 2334-п

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций»

Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций» (далее – муниципальная услуга), в том числе:

1) определения должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочения административных процедур;

3) устранения избыточных административных процедур;

4) сокращения количества документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

5) сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;

6) предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.              Настоящий административный регламент разработан в соответствии и на основании нормативных правовых актов:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ);

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон 137-ФЗ);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерацииот 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;

- распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 № 2113-р «О перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, государственными учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления»;

- приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015№ 36258);

- Закон Челябинской области от 13 апреля 2015 г. № 154-ЗО «О земельных отношениях»;

- постановление администрации Копейского городского округа от 02.12.2011 № 263 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)»;

- Устав муниципального образования «Копейский городской округ»;

- Устав Муниципального бюджетного учреждения Копейского городского округа Челябинской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», утвержденный постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 21.01.2014№ 115-п.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

3.              Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций».

4.              В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

-              Муниципальное бюджетное учреждение Копейского городского округа Челябинской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) – осуществляет первичную проверку представленных заявителем документов в соответствии с настоящим административным регламентом, обеспечивает взаимодействие заявителя с управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (далее – Управление), а также со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с законом или заключенным договором о порядке и условиях взаимодействия с областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области (далее – Многофункциональный центр Челябинской области), контролирует процедуру и сроки предоставления муниципальной услуги, контролирует и обеспечивает выдачу заявителям документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

-              Управление подготавливает проекты постановлений администрации Копейского городского округа о бесплатном предоставлении земельного участка членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций для утверждения и подписания Главой Копейского городского округа либо проект договора купли-продажи, аренды земельного участка для его согласования, утверждения и подписания начальником Управления, либо готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом.

5.              В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги МФЦ/Управлением осуществляется взаимодействие с органами власти, а также с организациями различных форм собственности при наличии заключенных соглашений о взаимодействии.

6.              Правом на получение муниципальной услуги обладают граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических некоммерческих организаций, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Случаи предоставления земельных участков членам садоводческих, огороднических некоммерческих организаций:

1)              члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций однократно приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд;

2)              предоставление в собственность земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества за плату;

3)              предоставление в аренду садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:

1)              лично заявители;

2)              представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.

Заявитель может выбрать один из трех вариантов обращения для предоставления муниципальной услуги:

-              в МФЦ:

1) личное обращение;

2) почтовое отправление

-              в Управление:

1) личное обращение;

2) почтовое отправление;

3) через Единый портал государственных услуг (далее – Портал) (в случае предоставления муниципальной услуги в электронном виде).

При непосредственном (личном) обращении заявителя в МФЦ/Управление:

1) заявитель предоставляет заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложения 1, 1а, 1б к административному регламенту) и пакет документов, указанный в пункте 13 настоящего административного регламента, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность. При предъявлении заявителем документа,удостоверяющего личность, специалист МФЦ/Управления проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, сведениям, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя;

2) заявитель подает количество заявлений и копий документов к каждому заявлению, соответствующих количеству испрашиваемых земельных участков для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом;

3) заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления муниципальной услуги до момента подписания итогового документа. Отзыв заявления осуществляется путем подачи в МФЦ/Управление заявления о прекращении делопроизводства по заявлению (приложение 2 к административному регламенту) с возвратом заявителю документов (копий документов), представленных этим заявителем. Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов;

4) в случае отзыва заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ (если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ), специалист МФЦ осуществляет возврат пакета документов заявителю.

В случае, если пакет документов был передан МФЦ на исполнение в Управление, специалист МФЦ принимает и передает заявление о прекращении делопроизводства и возврата ранее представленного пакета документов в Управление.

Управление возвращает пакет документов специалисту в МФЦ по сопроводительному реестру;

5)              в случае отзыва заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги Управление (если заявление подано в Управление) возвращает пакет заявителя заказным письмом с уведомлением в адрес, указанный в заявлении, либо передает лично заявителю под роспись.

11.              Описание почтового отправления в МФЦ/Управление.

В случае направления заявления на предоставление муниципальной услуги, а также документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, по почте заказным письмом верность данных документов должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

При поступлении документов через организации почтовой связи заявитель уведомляется в письменной форме о приеме и регистрации документов в течение трех рабочих дней со дня их поступления в МФЦ/Управление, если заявителем представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

12.              Требования и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал:

1)              размер одного файла, предоставляемого через Портал, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;

2)              через Портал допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, xml, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;

3)              документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);

4)              каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

5)              файлы, предоставляемые через Портал, не должны содержать вирусов и вредоносных программ;

6)              электронные документы должны быть подписаны электронной подписью в соответствии со следующими Постановлениями Правительства Российской Федерации:

- «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (от 25.06.2012 № 634);

- «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (от 25.01.2013 № 33);

- «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (от 25.08.2012 № 852).

13.              Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Документы, предоставляемые заявителем специалисту МФЦ/Управления:

1)              заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом (приложение 1 к административному регламенту).

В заявлении должны быть указаны:

 фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

 местоположение, площадь, кадастровый номер земельного участка;

 вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав (бесплатно в собственность, за плату в собственность, в аренду);

 цель использования земельного участка;

 почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

2)              документы, подтверждающие право заявителя на бесплатное приобретение в собственность земельного участка:

 схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином и утвержденная органом местного самоуправления. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

 протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа;

 документ, подтверждающий членство заявителя в садоводческих, огороднических некоммерческих организаций;

3)              документы, подтверждающие право заявителя на приобретение в собственность за плату или в аренду земельного участка:

− документ, подтверждающий членство заявителя в садоводческих, огороднических некоммерческих организациях;

− решение общего собрания членов садоводческих, огороднических некоммерческих организаций о распределении садового или огородного земельного участка заявителю;

4)              документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.

Документы, получаемые Управлением по межведомственному взаимодействию для предоставления муниципальной услуги (заявитель может предоставить по собственной инициативе):

1) выписка из ЕГРН на земельный участок;

2)              документ о предоставлении исходного земельного участка садоводческой, огороднической некоммерческой организации, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН;

3)              утвержденный проект межевания территории;

4)              выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении садоводческой, огороднической некоммерческой организации;

5)              иные документы, подтверждающие основания для предоставления земельного участка.

14.              Результат предоставления муниципальной услуги:

1) постановление администрации Копейского городского округа о бесплатном предоставлении земельного участка члену садоводческой, огороднической некоммерческой организации;

2) проект договора купли-продажи земельного участка, подписанный начальником Управления;

3) проект договора аренды земельного участка, подписанный начальником Управления;

4) мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

15.              Правовые основания предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги МФЦ/Управлением осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- ЗК РФ;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Закон № 137-ФЗ;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;

- приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36258);

- Законом Челябинской области от 13 апреля 2015 г. № 154-ЗО «О земельных отношениях»;

- постановлением администрации Копейского городского округа от 02.12.2011 № 263 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)»;

- Уставом муниципального образования «Копейский городской округ»;

- настоящим административным регламентом.

16.              Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1)              представленные документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

2)              тексты заявления и представленных документов написаны неразборчиво, не полностью или исполнены карандашом;

3)              фамилия и(или) имя, и(или) отчество, и(или) дата рождения, и(или) паспортные данные, и(или) адрес места регистрации гражданина не указаны, либо указаны не полностью;

4)              заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

5)              документы, направленные в форме электронных документов, не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом;

6)              по результатам проверки электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

17.              В случае, если в ходе проверки документов выявлены основания, указанные в пункте 16 настоящего административного регламента:

-              сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-              специалист Управления подготавливает письменный мотивированный отказ в приеме заявления (приложение 3 к административному регламенту).

В течение десяти дней со дня поступления заявления о получении муниципальной услуги в Управление, после подписания отказа в приеме документов Управление направляет отказ в приеме заявления в МФЦ для выдачи заявителю.

18.              Письменный мотивированный отказ должен содержать причины отказа в приеме документов, ссылку на соответствующий пункт административного регламента или нормативный правовой акт и предлагаемые заявителю действия для устранения причин отказа.

19.              Перечень оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги:

1)              специалисту МФЦ/Управления, ответственному за прием документов, не представлены оригиналы документов, подтверждающих право лица на осуществление подачи заявления, в случае, если обратилось доверенное лицо, либо представитель заявителя;

2)              заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

3)              в заявлении не указаны обязательные реквизиты и сведения, предусмотренные настоящим административным регламентом, либо указаны неразборчиво, либо указаны не полностью;

4)              если заявление не соответствует положениям настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с настоящим административным регламентом. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

20.              В случае, если в ходе проверки документов выявлены основания, указанные в пункте 19 настоящего административного регламента, специалист Управления подготавливает письменное уведомление о возврате заявления (приложение 3а к административному регламенту).

21.              Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае наличия хотя бы одного из следующих оснований:

− схема расположения земельного участка, подготовленная гражданином, не утверждена органом местного самоуправления;

− земельный участок не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в статье 39.16 ЗК РФ;

− земельный участок не предоставляется гражданам, у которых имеется земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, гражданам, у которых имеется земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), животноводства, дачного строительства, садоводства, огородничества на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или на праве собственности, а также гражданам, права которых на указанные земельные участки были прекращены после вступления в силу Закона Челябинской области от 13 апреля 2015 г. № 154-ЗО «О земельных отношениях».

Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме.

В случае выявления оснований для отказа, проект мотивированного отказа (приложение 4 к административному регламенту) в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде предоставляется Управлением не позднее 9 (девяти) рабочих дней с момента поступления заявления на рассмотрение в Управление.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

22.              Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

23.              Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

Прием граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги производится в специально выделенном для этой цели помещении МФЦ, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Борьбы, 14, 1 этаж, левое крыло, и дополнительных офисах, расположенных по адресам: Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина, 61, 1 этаж, левое крыло; Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина, 52, 1 этаж; Челябинская область, г. Копейск, ул. Российская, 25, 1 этаж.

Центральный вход в помещение оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме работы МФЦ. Вход в помещение МФЦ и выход из него оборудуется соответствующими указателями.

В помещении оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан.

Места предоставления в МФЦ муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), а также противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой охраны, должны быть оборудованы доступные места общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Места предоставления муниципальной услуги в МФЦ соответствуют требованиям доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

24.              Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

1) непосредственно в Управление;

2) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом МФЦ;

3) с использованием средств телефонной связи;

4) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

5) по письменному обращению граждан и юридических лиц в МФЦ/Управление;

6) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении; путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);

7) путем изготовления и размещения баннеров;

8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).

Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются:

1) достоверность предоставляемой информации об административных процедурах;

2) четкость в изложении информации об административных процедурах;

3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

4) удобство и доступность получения информации об административных процедурах;

5) оперативность предоставления информации об административных процедурах.

25.              В помещении МФЦ/Управления и Интернет-сайтах Копейского городского округа, на информационных стендах и иных источниках информирования, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальных услуг, размещается следующая информация:

1) перечень муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ/Управлении, органах и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;

2) сроки предоставления муниципальных услуг;

3) о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг, и требования, предъявляемые к этим документам;

4) основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги;

5) порядок получения консультаций, информирования о ходе оказания муниципальной услуги;

6) информация о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;

7) текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайтах: http://www.gosuslugi.ru и https://akgo74.ru/; режим работы, адрес, график работы специалистов МФЦ/Управления, режим работы и адреса иных МФЦ в Челябинской области);

8) порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, работников МФЦ;

9) информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;

10) информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его сотрудниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) другая информация, необходимая для получения муниципальной услуги.

26.              При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты МФЦ/Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист МФЦ/Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста МФЦ/Управления ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

Заявители, представившие в МФЦ комплект документов и желающие получить результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ, в обязательном порядке информируются специалистами МФЦ по телефону о возможности получения итогового документа в МФЦ.

27.              Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном личном обращении:

1) в режиме общей очереди в дни приема специалистов МФЦ/Управления, уполномоченных для информирования;

2) по предварительной записи в МФЦ.

Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист МФЦ назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

Время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 15 минут.

Прием заявителей ведется в порядке живой очереди (при наличии электронной системы управления очередью, в порядке электронной очереди).

Предварительная запись в МФЦ осуществляется 4 способами:

1) при личном обращении к консультанту зала, который выдает талон на обслуживание посредством системы «Электронная очередь»;

2) через терминалы электронной очереди, расположенные в зале ожидания МФЦ. В этом случае талон электронной очереди выдает терминал после выбора заявителем группы услуг, даты и времени приема;

3) по телефону МФЦ: 8(35139)4-05-65, 8 (35139)4-05-74, 8 (35139)4-05-16,8 (35139)4-05-73.

В этом случае сотрудник МФЦ производит предварительную запись и диктует заявителю пин-код талона. Получить талон на обслуживание необходимо в день обращения у консультанта зала за 5-10 минут до времени записи;

4)              на сайте www.mfc-74.ru.

28.              Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:

1) режим работы МФЦ/Управления;

2) полный почтовый адрес МФЦ/Управления для предоставления комплекта документов по почте;

3) способы заполнения заявления;

4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ/Управление;

5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых в МФЦ/Управление;

6) основания отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ/Управление;

7) порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и специалистов МФЦ/Управления при предоставлении услуг;

8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

9) последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

10) сроки предоставления муниципальной услуги.

29.              Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами Управления, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в Управлении.

Специалист Управления осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем муниципальной услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение заявителя специалист Управления указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

30.              Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)              прием и регистрация в МФЦ/Управлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)              рассмотрение в МФЦ/Управлении заявления и пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

3)              формирование и направление специалистом Управления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;

4)              формирование специалистом МФЦ, ответственным за прием документов дела заявителя. Передача дела специалистом МФЦ (курьером) в Управление, если заявитель обратился в МФЦ;

5)              проверка специалистом Управления поступивших на исполнение документов;

6)              подготовка специалистом Управления проекта итогового документа;

7) согласование, утверждение и подписание проекта итогового документа;

8)              передача итогового документа Управлением в МФЦ, если заявитель обратился в МФЦ;

9)              регистрация МФЦ итогового документа, если заявитель обратился в МФЦ;

10)              выдача специалистом МФЦ/Управления итогового документа заявителю.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 5 к административному регламенту.

Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение лица (заявителя) в МФЦ/Управление с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

31.              Специалист МФЦ/Управления, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности, фамилии и инициалов. Подлинность удостоверяется также подписью заявителя;

- отсутствуют основания, перечисленные в пунктах 16, 19, 21 настоящего административного регламента.

При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии оснований, указанных в пунктах 16, 19, 21 настоящего административного регламента, специалист МФЦ/Управления принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном возврате заявления или отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем в расписке делается отметка;

3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;

4) формирует дело заявителя.

Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 15 минут.

32.              При поступлении документов заявителя по почте должностное лицо МФЦ/Управления, ответственное за ведение делопроизводства, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует поступившие от заявителя документы в соответствии с порядком, установленным МФЦ/Управлением для регистрации входящей корреспонденции;

- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

33.              Подготовка итоговых документов предоставления муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении земельного участка.

34. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление полного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги из МФЦ.

35. В течение трех рабочих дней, следующих за днем получения пакета документов, специалист Управления, ответственный за подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги, проверяет пакет поступивших документов на наличие оснований, предусмотренных настоящим административным регламентом и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.

36. В случае выявления технических ошибок, допущенных специалистом Управления, срок для их исправления составляет не более 3 рабочих дней.

37.              В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за подготовку документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляет формирование проекта итогового документа:

- в течение 9 рабочих дней осуществляет подготовку итогового документа;

- в течение 3 рабочих дней осуществляет согласование, утверждение и подписание документов, указанных в пункте 14 настоящего административного регламента;

- в течение 1 рабочего дня формирует три экземпляра итогового документа и осуществляет регистрацию итогового документа в Управлении;

- в течение 1 рабочего дня передает итоговый документ в трех экземплярах в МФЦ для подписания заявителем.

38.              После подписания заявителем всех экземпляров итогового документа:

- один экземпляр специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, выдает заявителю на руки, заявитель ставит отметку (подпись, фамилия и инициалы, дата получения) в расписке о получении документов;

- два экземпляра итогового документа возвращается курьером МФЦ в Управление с отметкой о вручении в контрольном листе.

39.              В случае принятия Управлением/Администрацией решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, Управление послеподписания решения об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляет его в одном экземпляре в МФЦ для выдачи заявителю.

40. По поступлении результата предоставления муниципальной услуги специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя в течение 1 (одного) рабочего дня и приглашает в удобное для заявителя время получить результат муниципальной услуги.

41.              Выдача заявителю итогового документа.

Сотрудник МФЦ:

1) регистрирует итоговый документ в программном комплексе с указанием его реквизитов;

2) выдает заявителю итоговый документ в 3 (трех) экземплярах при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия лица;

3) выдает заявителю расписку о количестве выданных документов.

42.              Уведомление заявителя о принятом решении.

Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, итогового документа, являющегося результатом выполнения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Административная процедура исполняется специалистом МФЦ, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя о принятом решении и направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, аналогично способу, которым было подано заявление, или по способу, указанному в заявлении.

Уведомление заявителя о принятом решении может осуществляться по телефону и через электронную почту, по почте (вместе с направлением документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги).

Уведомление заявителя о принятом решении может осуществляться специалистом Управления через Портал при наличии технической возможности.

Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, может быть получен заявителем лично либо выдан уполномоченному им лицу.

В том случае, если заявителем выбран способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, лично, уведомление заявителя о принятом решении осуществляется по телефону, смс-сообщением или через электронную почту. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, также информирует заявителя о дне, когда заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги. Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его в МФЦ за получением документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, также вносятся в электронный журнал регистрации.

По истечении 30 дней со дня поступления итогового документа в МФЦ и в случае неполучения их заявителем специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя (письмом или по телефону или смс-сообщением) о том, что результат муниципальной услуги передан в Управление, и передает все экземпляры итогового документа с сопроводительным письмом за подписью директора МФЦ в Управление.

В том случае, если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через Портал, специалист Управления направляет в личный кабинет на Портале заявителя уведомление о принятии решения по его заявлению.

При личном обращении заявителя в МФЦ за получением документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю с целью идентификации его личности необходимо представить документ, удостоверяющий личность, а при обращении представителя – также документ, подтверждающий полномочия представителя.

При личном обращении заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги:

- посредством проверки документа, удостоверяющего личность, устанавливает личность заявителя;

- при обращении представителя посредством проверки документа, подтверждающего полномочия представителя, устанавливает его полномочия;

- выдает расписку заявителю для проставления заявителем отметки (подписи, фамилии и инициалов, дата) о получении документов - с использованием программных средств формирует расписку о получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

- выдает заявителю документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, при этом заявитель в расписке выдаваемых документовставит дату получения указанного документа и подпись.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня со дня принятия передачи в МФЦ итогового документа.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю итогового документа о предоставлении земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

43.              Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в МФЦ заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.

Таблица 1

№

Наименование административной процедуры

Срок выполнения

1.

МФЦ/Управление: прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги

0,5 рабочих дня

2.

МФЦ/Управление: Рассмотрение заявления и пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги

0,5 рабочих дня

3.

Управление: направление межведомственных запросов, формирование дела заявителя

5 рабочих дней

4.

Передача дела специалистом МФЦ в Управление, если заявитель обратился в МФЦ

1 рабочий день

5.

Управление: Пприем и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги, полученных из МФЦ

0,5 рабочих дня

6.

Управление: передача полного пакета документов для выполнения работы в Управление

1,5 рабочих дня

7.

Управление: подготовка, согласование и утверждение итогового документа

14 календарных дней (при отказе –

14 календарных дней)

8.

Управление: передача итогового документа в МФЦ и регистрация его в МФЦ

1 рабочий день

9.

МФЦ: выдача заявителю

1 рабочий день

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

44.              В случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, поступило в Управление, текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Управления.

45.              В случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, поступило в МФЦ, текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором МФЦ.

46.              Сотрудник отдела контроля МФЦ осуществляет проверку исполнения сроков исполнения муниципальной услуги. В случае пропуска срока, установленного настоящим административным регламентом, но не более чем на один день, сотрудник отдела контроля МФЦ отправляет запрос в Управление с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению выявленного нарушения установленного срока директором МФЦ составляется служебная записка на имя первого заместителя Главы городского округа.

47.              Ответственность за организацию работы МФЦ возлагается на директора МФЦ.

48.              Ответственность за организацию работы Управления возлагается на руководителя Управления.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

49.              Заявитель имеет право на обжалование принятых решений, осуществляемых действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель вправе подать жалобу на решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или МФЦ либо муниципального служащего.

50.              Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;

6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

51.              Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, который нарушил порядок предоставления муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Жалобы на решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно Главой Копейского городского округа.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, определяет должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалоб.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии междуМногофункциональным центром Челябинской области и органом, предоставляющим муниципальную услугу.

52.              Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет через официальные сайты органа, предоставляющего муниципальную услугу, и МФЦ, через Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

53.              Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

54.              В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление его действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий представителя, может быть представлена:

1)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью юридического лица и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3)              копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать без доверенности.

55.              Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушения порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

56.              Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

57.              Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.

58.              В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

59.              В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1)              официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет;

2)              Портала https://do.gosuslugi.ru.

60.              При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

61.              В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

62.              При поступлении жалобы через МФЦ обеспечивается ее передача в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром Челябинской области и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем муниципальную услугу.

63.              Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:

1)              прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

2)              направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган, в случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

64.              Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:

1)              оснащение мест приема жалоб;

2)              информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах органа, предоставляющего муниципальную услугу, и МФЦ, Портале;

3)              консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4)              заключение соглашений о взаимодействии с Многофункциональным центром Челябинской области в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

5)              формирование ежеквартально отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

65.              Заявитель также сможет подать жалобу в электронной форме через федеральную государственную информационную систему, обеспечивающую процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащимиhttps://do.gosuslugi.ru (далее – Система).

66.              Орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1)              наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)              наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

67.              Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней, со дня ее регистрации в органе, предоставляющем муниципальную услугу, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены таким органом.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта органа, предоставляющего муниципальную услугу.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а)              наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б)              номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в)              фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г)              основания для принятия решения по жалобе;

д)              принятое по жалобе решение;

е)              в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж)              сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

68.              Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.

Заявитель имеет право запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель может получить информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы следующими способами:

1) в здании МФЦ обратившись лично;

2) позвонив по номерам справочных телефонов МФЦ или Управления;

3) отправив письмо по почте;

4) на официальном сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет;

5) на Портале.

Раздел. VI. Порядок внесения изменений в настоящий административный регламент

69.              В случае изменения действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего предоставление муниципальной услуги, а также изменения условий предоставления муниципальной услуги в настоящий административный регламент вносятся изменения. Изменения в настоящий административный регламент вносятся в следующем порядке:

Управление подает служебную записку на имя Главы Копейского городского округа о необходимости внесения изменений в настоящий административный регламент.

В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящий административный регламент специалистом Управления готовится нормативный правовой акт о внесении изменений.

Исполняющий обязанности

начальника управления по имуществу

и земельным отношениям администрации

Копейского городского округа

Челябинской области

Р.Н. Хусаинов

Общая информация о Муниципальном бюджетном учреждении Копейского городского округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Почтовый адрес для направления корреспонденции

456618

Место нахождения

г. Копейск, ул. Борьбы,14

Дополнительные офисы

г. Копейск, ул. Ленина, 61

г. Копейск, ул. Ленина, 52

г. Копейск, ул. Российская, 25

Адрес электронной почты

www. mfc-kopeysk@mail.ru

Телефон для справок

8 (35139) 4-05-65, 8 (35139) 4-05-74, 8 (35139) 4-05-16, 8 (35139) 4-05-73

ФИО руководителя

Лысенко Татьяна Викторовна

График работы по приему заявителей

Дни недели

Часы работы

Понедельник

8.30 - 18.30

Вторник

8.30 – 19.00

Среда

8.30 – 20.00

Четверг

8.30 – 19.00

Пятница

8.30 – 18.30

Суббота

8.30 – 13.00

Воскресенье

выходной день

Общая информация

об управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа

Почтовый адрес для направления корреспонденции

456618

Место нахождения

ул. Ленина, 52

Адрес электронной почты

ui@akgo74.ru

Телефон для справок

(835139) 40-112, 40-115

ФИО и. о. начальника УИиЗО

Хусаинов Радмир Нафилевич

График работы

управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа

День недели

Часы работы (обеденный перерыв)

Часы приема граждан

Понедельник

с 8:30 до12.00

с 12.45 до 17.30

с 8:30 до12.00

с 12.45 до 17.30

Вторник

с 8:30 до12.00

с 12.45 до 17.30

Среда

с 8:30 до12.00

с 12.45 до 17.30

с 8:30 до12.00

с 12.45 до 17.30

Четверг

с 8:30 до12.00

с 12.45 до 17.30

Пятница

с 8:30 до12.00

с 12.45 до 16.15

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

Приложение1

к административному регламенту

Наименование органа, ФИО должностного лица

_________________________________________

от_______________________________________

(Ф.И.О. полностью для гражданина)

_________________________________________________

_________________________________________________

(Ф.И.О., полностью, должность представителя юридического лица)

_________________________________________

(документ, реквизиты документа (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи)

удостоверяющего личность или подтверждающий

полномочия действовать от имени заявителя

_________________________________________

Адрес: ______________________________________

(адрес место жительства гражданина)

Тел: ________________________________________

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем

Заявление

о предоставлении земельного участка бесплатно

Прошу предоставить бесплатно земельный участок на основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие» земельный участок, расположенный по адресу:_____________________________________________________________________,

категория земель ____________________________________________________________,

вид разрешенного использования _______________________________________________кадастровый номер

___________________________________ общая площадь_________кв.м.

На праве__________________________________________________________

Цель использования земельного участка:

____________________________________________________________________________

Корреспонденцию прошу направлять по адресу: ____________________________________________________________________________

________________

Датаподпись             

"___"____________ ____ г.______________/_____________________

(подпись)(Ф.И.О.)

Приложение1а

к административному регламенту

Наименование органа, ФИО должностного лица

_________________________________________

от_______________________________________

(Ф.И.О. полностью для гражданина)

_________________________________________________

_________________________________________________

(Ф.И.О., полностью, должность представителя юридического лица)

_________________________________________

(документ, реквизиты документа (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи) удостоверяющего личность или подтверждающий

полномочия действовать от имени заявителя

_________________________________________

Адрес: ______________________________________

(адрес место жительства гражданина)

Тел: ________________________________________

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем

Заявление

о предоставлении земельного участка в собственность за плату

Прошу предоставить на основании пп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации за плату земельный участок, расположенный по адресу:_____________________________________________________________________,

категория земель ____________________________________________________________,

вид разрешенного использования _______________________________________________кадастровый номер

___________________________________ общая площадь_________кв.м.

На праве__________________________________________________________

Цель использования земельного участка:

____________________________________________________________________________

Корреспонденцию прошу направлять по адресу: ____________________________________________________________________________

________________

Датаподпись             

"___"____________ ____ г.______________/_____________________

(подпись)(Ф.И.О.)

Приложение1б

к административному регламенту

Наименование органа, ФИО должностного лица

_________________________________________

от_______________________________________

(Ф.И.О. полностью для гражданина)

_________________________________________________

_________________________________________________

(Ф.И.О., полностью, должность представителя юридического лица)

_________________________________________

(документ, реквизиты документа (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи) удостоверяющего личность или подтверждающий полномочия

действовать от имени заявителя

_________________________________________

Адрес: ______________________________________

(адрес место жительства гражданина)

Тел: ________________________________________

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем

Заявление

о предоставлении земельного участка в аренду

Прошу предоставить в аренду на основании пп. 7 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, расположенный по адресу:_____________________________________________________________________,

категория земель ____________________________________________________________,

вид разрешенного использования _______________________________________________кадастровый номер

___________________________________ общая площадь_________кв.м.

На праве__________________________________________________________

Цель использования земельного участка:

____________________________________________________________________________

Корреспонденцию прошу направлять по адресу: ____________________________________________________________________________

________________

Датаподпись             

"___"____________ ____ г.______________/_____________________

(подпись)(Ф.И.О.)

Приложение2

к административному регламенту

Наименование органа, ФИО должностного лица

_________________________________________

_________________________________________

от_______________________________________

(Ф.И.О. полностью для гражданина;

полное наименование для юридического лица)

_________________________________________________

(ОГРН для юридического лица, индивидуального предпринимателя,

ИНН заявителя, в т.ч. для гражданина)

_________________________________________________

(Ф.И.О., полностью, должность представителя юридического лица)

___________________________________________________________________________________________________________________________

(документ, реквизиты документа (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи) удостоверяющего личность или подтверждающий

полномочия действовать от имени заявителя

__________________________________________________________________________________

Адрес: __________________________________________________________________________________

(местонахождение для юридического лица,

адрес место жительства гражданина)

Тел: ________________________________________

_________________________________________

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу прекратить делопроизводство и возвратить ранее предоставленный пакет документов согласно приложенной к делу расписке по заявлению от __________г. № _______.

____________________              ______________

(дата)(подпись)(ФИО)

Способ выдачи результата предоставления муниципальной услуги: ______________________________________________________________

( 1)лично, 2)уполномоченному лицу, 3)почтовым отправлением)

1) если выбран вариант «лично», следует также указать способ уведомления о принятом решении:

____________________________________________________________

(по телефону, по адресу электронной почты)

2) если выбран вариант «уполномоченному лицу», следует указать:

ФИО уполномоченного лица (полностью): ________________________

Документ, удостоверяющий личность:

Вид документа _________ серия __________ № _________ дата выдачи ______________________кем выдан __________________________________

Контактный телефон: _______________________________________________

Реквизиты доверенности (при наличии доверенности): _____________ _________________________________________________________________

3) если выбран вариант «почтовым отправлением», следует указать адрес, по которому необходимо направить документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги: _________________________________________________________________

«____» ______ г. _______________________________________

(дата)(подпись)Ф.И.О.

______________________________                                                        _________________

(Должность)(Подпись)Ф.И.О.

Приложение3

к административному регламенту

Кому ____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________

____________________________________

____________________________________

Куда______________________________

(почтовый индекс и адрес

__________________________________

заявителя согласно заявлению)

____________________________________

Уважаемый (-ая) ___________________________ !

Настоящим письмом уведомляю Вас о том, что в приеме заявления о

_______________________________________________________________________

(указывается наименование муниципальной услуги)

______________________________________________________________________

отказано в связи с тем, что___________________________________________________

(указывается основание для отказа в приеме заявления)

что противоречит (является нарушением)_______________________________________

(ссылка на соответствующий пункт административного регламента)

Для устранения причин отказа в приеме документов Вам необходимо ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Пакет документов по заявлению _______________________ Вы можете получить в управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, по адресу: г. Копейск, ул. Ленина, 52.

Начальник управления по имуществу

и земельным отношениям администрации

Копейского городского округа_____________________

подпись               Ф.И.О.

исполнитель

контактный телефон

Приложение3а

к административному регламенту

Кому_______________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________

____________________________________

-

____________________________________

Куда _______________________________

(почтовый индекс и адрес

____________________________________

заявителя согласно заявлению)

____________________________________

Уважаемый (-ая) ____________________________!

Настоящим письмом уведомляю Вас о том, что Вам осуществляется возврат заявления о предоставлении услуги:

_____________________________________________________________________________

(Указывается наименование муниципальной услуги)

_____________________________________________________________________________

в связи с тем, что ______________________________________________________,

(указывается основание для возврата заявления)

что противоречит (является нарушением) __________________________________________

                                          (ссылка на соответствующий пункт административного регламента)

Для устранения причин возврата заявления Вам необходимо ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Пакет документов по заявлению _______________________ Вы можете получить в управлении по имуществу иземельнымотношениямадминистрации Копейского городского округа Челябинской области, по адресу: _________________________.

Начальник управления по имуществу

и земельным отношениям администрации

Копейского городского округа______________________

подписьФ.И.О.

исполнитель

контактный телефон

Приложение4

к административному регламенту

Кому ______________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________

____________________________________

____________________________________

Куда ____________________________________

(почтовый индекс и адрес

________________________________________

заявителя согласно заявлению)

____________________________________

Уважаемый (-ая) ____________________________ !

На поступившее заявление ________________________________________

(входящий номер, дата)

о___________________________________________________________________

(Указывается наименование муниципальной услуги)

сообщаем следующее.

На основании ___________________________________________________

____________________________________________________________________

(указывается основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги)

Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги ____________________________________________________________________

(указывается наименование, содержание муниципальной услуги)

в связи с: __________________________________________________________

(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении____________________________________________________________________

муниципальной услуги (излагается, в чем именно выразилось

_______________________________________________________________________________________

несоблюдение требований указанных выше правовых актов или иные основания)

Настоящий отказ в предоставлении муниципальной услуги ____________________________________________________________________

(указывается наименование муниципальной услуги)

может быть обжалован в досудебном порядке, а также в судебном порядке.

Начальник управления по имуществу

и земельным отношениям администрации

Копейского городского округа____________________________

подпись                            Ф.И.О.

исполнитель

контактный телефон

2

Приложение 5

к административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги