ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КОНОВАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2025 ГОДЫ»



ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

20.10.2020 г. № 53

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН

КОНОВАЛОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КОНОВАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2025 ГОДЫ»

              В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Коноваловского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Коноваловского муниципального образования на 2021 – 2025 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года и подлежит размещению на официальном сайте администрации Коноваловского муниципального образования в информационно-коммуникационной сети «Интернет», опубликованию в печатном средстве массовой информации населения «Коноваловский вестник»

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Коноваловского муниципального образования

И.В.Бережных

Приложение № 1

К постановлению администрации

Коноваловского муниципального

образования

от 20.10.2020г № 53

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Коноваловского муниципального образования на 2021 – 2025 годы»

Паспорт

Муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Коноваловского муниципального образования на 2021-2025 годы»

Наименование

программы

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Коноваловского муниципального образования на 2021-2025 годы»

Основание для

разработки Программы

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1830- р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 года № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

-Указ Президента Российской Федерации от 04.07.2008 года № 889 « О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»

Заказчик Программы

Администрация Коноваловскогомуниципального образования

Разработчик

Программы

Администрация Коноваловского муниципального образования

Цели Программы

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

-снижение расходов бюджета Коноваловского муниципального образования на энергоснабжение муниципальных зданий, строений и сооружений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов.

Задачи Программы:

-обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией Коноваловского муниципального образования и объектов, находящихся в муниципальной собственности Коноваловского муниципального образования;

- снижение объема потребления энергоресурсов администрацией Коноваловского муниципального образования и объектов, находящихся в муниципальной собственности Коноваловского муниципального образования;

-снижение удельных показателей потребления электрической энергии;

-сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией Коноваловского муниципального образования;

- сокращение потерь тепловой, электрической энергии.

Целевые индикаторы

и  показатели муниципальной программы

- доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) администрацией Коноваловского муниципального образования;

- удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) администрации Коноваловского муниципального образования.

Сроки реализации

2021-2025 годы

Источники

финансирования

Средства местного бюджета

Планируемые результаты реализации Программы

- снижения объемов потребления энергетических ресурсов;

- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет;

- снижение удельных показателей энергопотребления.

-обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов

Контроль за

выполнением Программы

Администрация Коноваловского муниципального образования

Введение

В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития, устойчивого обеспечения энергоносителями, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, повышения энергетической безопасности на территории Коноваловского муниципального образования разработана настоящая Программа. Разработка Программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.

Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования администрации Коноваловского муниципального образования, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической, тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии, как энергетических ресурсов, так и финансовых ресурсов

Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической, тепловой энергии. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов. Соответственно это приводит:

- к росту бюджетного финансирования;

- к ухудшению экологической обстановки.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления  энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.

Цель Программы

Целью Программы является:

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

- снижение расходов бюджета администрации Коноваловского муниципального образования на энергоснабжение муниципальных зданий, строений и сооружений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов.

Индикаторы достижения цели:

- снижение объема потребления энергетических ресурсов администрацией Коноваловского муниципального образования, финансируемой из бюджета поселения.

Задачи Программы

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

-обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией Коноваловского муниципального образования и объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Коноваловского муниципального образования;

- снижение объема потребления энергоресурсов;

- снижение удельных показателей потребления электрической энергии;

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией сельского поселения Коноваловского муниципального образования;

- сокращение потерь тепловой, электрической энергии.

Основные принципы Программы

Программа базируется на следующих основных принципах:

- регулирование, надзор и управление энергосбережением;

- обязательность учета энергетических ресурсов;

- экономическая целесообразность энергосбережения.

Анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.

Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одним из приоритетных направлений работы администрации Заславского муниципального образования.

Данные об объеме потребления электрической энергии и твердого топлива по административным зданиям

№
п/п

Наименования

показателей

Единица

измерения

Год

2017г.

2018г.

2019 г.

1

2

3

5

6

7

11

Потребление электрической энергии

тыс. кВт.ч

155,0

271,9

152,5

2

2

Потребление твердого топлива

м3

0

0

40

Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в администрации Коновлоаского муниципального образования являются:

-высокий износ зданий, строений, сооружений;

-использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.

Программа энергосбережения администрации Коноваловского муниципального образования обеспечивает перевод на минимальные затраты на энергетические ресурсы.

Программа предусматривает:

-систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования энергетического баланса;

-организацию учета и контроля по рациональному использованию энергоресурсов;

-организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

-разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает:

-выполнение программных мероприятий (Приложение 2) за счет предусмотренных источников финансирования;

-ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

-ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период.

В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава администрации Коноваловского муниципального образования.

В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.

Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы изложен в приложении № 2.

Целевые показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач Программы

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- сокращение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами администрации Коноваловского муниципального образования;

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов.

В Программе предусмотрена система целевых индикаторов и показателей, отражающих целевую результативность ее мероприятий.

Целевые показатели Программы определены в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2014 года № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях», и приведены в приложении № 3 к Программе.

Ожидаемые результаты

По итогам реализации Программы прогнозируется достижение следующих основных результатов:

-обеспечения надежной и бесперебойной работы системы энергоснабжения организации;

-оснащения приборами учета расхода энергетических ресурсов;

-снижение расходов на энергетические ресурсы не менее 15 % по отношению к 2018 г., с ежегодным снижением на 3 %;

-снижение удельных показателей потребления энергетических ресурсов не менее 15 % по отношению к 2018 г., с ежегодным снижением на 3 %;

-использование оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности;

-стимулирование энергосберегающего поведения работников организации.

Реализация Программы также обеспечит высвобождение дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет полученной экономии в результате снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.

В 2021 – 2025 гг. общий объем финансирования Программы за счет источников финансирования составит 400 000 рублей.

Механизм реализации Программы,

контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы заключается в осуществлении перечня мероприятий Программы в соответствии с приложением №2. По итогам реализации мероприятий Программы проводится оценка их эффективности. В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава администрации Коноваловского муниципального образования.

В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы осуществляется путем сравнения прогнозных целевых показателей с фактическими показателями, достигнутыми на соответствующем этапе ее реализации. Сравнение показателей осуществляется ежегодно.

По итогам сравнения показателей проводится анализ с выявлением причин неполного либо несвоевременного достижения прогнозных целевых показателей Программы. На основании данного анализа администрация Коновловского муниципального образования разрабатывает предложения по совершенствованию мер, направленных на повышение энергетической эффективности.

На основании оценки результатов реализации Программы Главой администрации Коноваловского муниципального образования принимается одно из следующих решений:

а) о внесении изменений и дополнений в Программу;

б) о продолжении реализации Программы в утвержденной редакции.

Приложение №1

к муниципальной Программе «Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности

администрации Коноваловского

муниципального образования на 2021-2025 годы»

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрацией Коноваловского муниципального образования на 2021-2025годы»

Всего, тыс.руб. *

Источник финансирования - местный бюджет

2021 год

22,00

Собственные доходы

2022 год

135,00

2023 год

30,00

2024 год

35,00

2025 год

100,00

Общий объём финансирования

322,00

*Объем финансирования  подлежит ежегодному уточнению.

Приложение № 2

к муниципальной Программе «Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности администрации Коноваловского

муниципального образования на 2021-2025 годы»

План мероприятий

по реализации Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Коноваловского муниципального образования на 2021-2025 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источник финансирования

Объёмы финансовых средств (тыс. руб.)

Сроки исполнения

1

2

3

4

5

6

1

Выполнение мероприятий, намеченных при составлении энергетического паспорта

Администрация Коноваловского

муниципального

образования

не требует дополнительных финансовых затрат

2021-2025

2

Проведение разъяснительной работы среди работников на тему важности экономии энергии и энергоресурсов

Администрация Коноваловского муниципального

образования

не требует дополнительных финансовых затрат

2021

3

Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения

Администрация Коноваловского Муниципального

образования

не требует дополнительных финансовых затрат

2021

4

Модернизация систем освещения администрации Коноваловского муниципального образования (использование энергосберегающих ламп)

Администрация Коноваловского Муниципального

образования

местный бюджет

2

2021

5

Утепление окон, входных дверей в административных зданиях

Администрация Коноваловского Муниципального

образования

местный бюджет

5

2022

6

Размещение на официальном сайте Администрации Коноваловского муниципального образования информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению

Администрация Коноваловского

муниципального

образования

не требует дополнительных финансовых затрат

2021-2025

7

Провести обучение ответственных лиц за энергосбережение по программе энергосбережения

Администрация Коноваловского муниципального

образования

местный бюджет

5,0

2024

8

Установка современных приборов учета электрической энергии, поверка, замена вышедших из строя приборов

Администрация Коноваловского муниципального

образования

местный бюджет

20,0

2021гг.

9

Установка пластиковых окон с тройным остеклением в зданиях администрации

Администрация Коноваловского муниципального образования

местный бюджет

30

30

30

2022

2023

2024

10

Проведение ежегодного мониторинга фактических показателей эффективности мер

Администрация Коноваловского Муниципального

образования

не требует дополнительных финансовых затрат

2021-2025

11

Утепление фасада здания администрации

Администрация Коноваловского Муниципального

образования

местный бюджет

100

2022

12

Проведение ремонтных работ отопления в объектах, находящихся в муниципальной собственности администрации Коноваловского муниципального образования

Администрация Коноваловского

Муниципального

образования

местный бюджет

100

2025

Итого:

322,0

Приложение № 3

к муниципальной Программе «Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности администрации Коноваловского муниципального образования на 2021-2025годы»

Целевые показатели муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Коноваловского муниципального образования на 2021-2025 годы»

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Фактически достигнутые и планируемые показатели

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Тыс. кВтч/кв. м

0,59

0,33

0,33

0,32

0,31

0,30

0,29

0,28

2.

Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой (используемой) электрической энергии

%

100

100

100

100

100

100

100

100