О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2014 №826 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛ...



АДМИНИСТРАЦИЯ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.04.2020 № 387

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2014 №826 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях приведения нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Уренского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и в целях улучшения условий для развития сельского хозяйства Уренского муниципального района, как одной из основных отраслей экономики района, улучшения условий для повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса и обеспечение населения высококачественными продуктами питания, создания условий для устойчивого развития сельских территорий, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельского населения, создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов, администрация Уренского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.09.2014 №826 (в ред. от 06.02.2020 №127; 13.01.2020 № 8; 05.12.2019 №1123; от 08.08.2019 №708; 24.05.2019 №511; 14.03.2019 №258; 29.12.2018 № 1334; 01.10.2018 №943; 06.08.2018 №714; 08.05.2018 №392; 10.04.2018 №312; 09.02.2018 №112; 29.12.2017 №1203; 01.12.2017 №1053; 19.09.2017 №765; 09.08.2017 №657; 19.06.2017 №476; 13.03.2017 №169; 01.02.2017 №75; 30.12.2016 №1107; 13.12.2016 №907; 03.11.2016 №788; 31.08.2016 №604; 27.07.2016 №549; 25.04.2016 №304; 05.04.2016 №254; 03.03.2016 №171; 30.12.2015 №1041; 26.08.2015 №630; 29.06.2015 №439; 24.03.2015 № 222; 31.12.2014 №1183) следующие изменения:

1.1. Изложить прилагаемую муниципальную программу «Развития агропромышленного комплекса Уренского муниципального района Нижегородской области» в новой редакции.

2. Управляющей делами администрации Уренского муниципального района обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте www.urenadm.nnov.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района Смирнова А.Н.

Глава администрации

С.Б.Бабинцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Уренского муниципального района

22.04.2020 №387

Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Уренского муниципального района Нижегородской области»

(далее Муниципальная программа, Программа)

Паспорт Муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района Нижегородской области (далее – Управление сельского хозяйства)

Соисполнители Программы

Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация)

Подпрограммы Программы

"Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района" до 2022 года (далее - Подпрограмма "Развитие производства", Подпрограмма 1);

"Устойчивое развитие сельских территорий Уренского муниципального района" до 2022 года (далее - Подпрограмма "Развитие сельских территорий", Подпрограмма 2);

"Эпизоотическое благополучие Уренского муниципального района Нижегородской области" до 2022 года (далее - Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие", Подпрограмма 3);

«Комплексное развитие сельских территорий Уренского муниципального района», до 2022 года ( далее Подпрограмма- «Комплексное развитие», Подпрограмма 4);

"Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - Подпрограмма "Обеспечение реализации", Подпрограмма 5)

Цели Программы

Развитие производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса;

создание условий для устойчивого развития сельских территорий;

обеспечение эпизоотического благополучия в Уренском муниципальном районе Нижегородской области;

создание условий для комплексного развития сельских территорий;

обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы

Задачи Программы

Обеспечение населения Уренского муниципального района Нижегородской области высококачественными продуктами питания;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Уренского района Нижегородской области;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Уренского муниципального района;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Нижегородской области;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

защита животных от инфекционных и инвазионных болезней;

рост располагаемых ресурсов сельского населения;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах;

активизацияучастияграждан,проживающихвсельскойместности,вреализацииобщественно

значимых проектов;

Этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств районного бюджета

Муниципальная программа: всего – 19337,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 1103,8 тыс. рублей;

2016 год – 5955,7 тыс. рублей;

2017 год – 943,1 тыс. рублей;

2018 год – 1911,1 тыс. рублей;

2019 год -722,5 тыс. рублей;

2020 год – 6628,1 тыс. рублей;

2021 год – 1036,5 тыс. рублей;

2022 год – 1036,5 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие производства": всего – 1407,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 310 тыс. рублей;

2016 год - 209 тыс. рублей;

2017 год - 148,5 тыс. рублей;

2018 год - 200 тыс. рублей;

2019 год - 150 тыс. рублей;

2020 год - 130 тыс. рублей:

2021 год – 130 тыс. рублей;

2022 год – 130 тыс. рублей.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий": всего 10071,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год – 5003,6 тыс. рублей;

2017 год – 121,0 тыс. рублей;

2018 год – 1338,6 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год – 3608,6 тыс. рублей;

2021 год – 0 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета.

Подпрограмма « Комплексное развитие сельских территорий»

всего 0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:-1970,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 год – 1970,2 тыс. рублей;

2021 год – 0 тыс. рублей.

2022 год - 0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Обеспечение реализации": всего – 5887,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 793,8 тыс. рублей;

2016 год – 743,1 тыс. рублей;

2017 год – 673,6 тыс. рублей;

2018 год – 372,5 тыс. рублей;

2019 год – 572,5 тыс. рублей;

2020 год – 919,3 тыс. рублей;

2021 год – 906,5 тыс. рублей;

2022 год – 906,5 тыс .рублей.

Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Программы

По итогам реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие значения индикаторов и непосредственных результатов:

Подпрограмма "Развитие производства".

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 110,1% к 2013 году. в том числе:

- продукции растениеводства – 117,5 процента;

- продукции животноводства – 105,8 процента.;

1.2. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 17,2%.

1.3. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям 21130 рублей.

1.4. Стоимость валовой продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1182,2 млн. руб.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства

- зерновые и зернобобовые культуры в хозяйствах всех категорий 16740 тонн;

2.2. Производство продукции животноводства:

- скот и птица на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий 1025 тонн;

- молоко в сельскохозяйственных организациях 16950 тонн;

Подпрограмма "Развитие сельских территорий".

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2022 года", всего с 2017 по 2022 годы 786,34 кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе – 786,34 тыс. кв. метров.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пункт) в 2022 году 32%.

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2022 году 88%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего с 2017 по 2022 годы 11, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов 11.

2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей с 2017 по 2022 годы 46,089 км.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие".

1. Индикаторы:

1.1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Отлов бездомных животных с целью предотвращения распространения болезней общих для человека и животных.

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий»

1. Индикаторы:

1.1. Сохранение доли сельского населения в общей численности населения не менее 20,3%.

1.2. Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах 35,1%.

1.3.Уровень занятости сельского населения от общей численности трудоспособного населения 95,7%.

1.4.Уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста 4,8%.

1.5. Удельный вес общей площади сельского жилищного фонда, оборудованного водопроводом 66,6%.

1.6. Уровеньгазификацииприроднымгазомжилищногофонда,подлежащегогазификациивсельскойместности

63,01%.

2. Непосредственные результаты*:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, семей.

2.2.Вводжилыхпомещений(жилыхдомов),предоставляемыхнаусловияхнаймагражданам,проживающимна сельских территориях, кв. метров.

2.3. Количество семей, получивших жилые помещения (жилые дома) на условиях найма, семей.

2.4. Ввод в действие распределительных газовых сетей, всего: километров.

2.5.Вводвдействиелокальныхводопроводов,всего:километров.

2.6. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц.

2.7.Вводвэксплуатациюавтомобильныхдорогобщегопользованияствердымпокрытием,ведущихотсети автомобильныхдорогобщегопользованиякобщественнозначимымобъектамнаселенныхпунктов,расположенныхна

сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, километров.

Подпрограмма "Обеспечение реализации".

1. Индикаторы:

1.1. Укомплектованность должностей муниципальной службы в управлении сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района - 100%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм.

2.2. Оказание консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса.

*Значения индикаторов и непосредственных результатов будут установлены после определения объемов финансирования подпрограммы 4 «Комплексное развитие сельских территорий Уренского муниципального района»

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния агропромышленного

комплекса Уренского муниципального района

За период реализации районных программ по развитию агропромышленного комплекса Уренского муниципального района в период с 2008 по 2013 годы произошло снижение продукции сельского хозяйства на 13,5 процента. Наибольшее снижение произошло на производство продукции растениеводства и в частности на зерновые культуры (минус 45% к уровню 2008 года), производство картофеля снизилось на 34,5%. Основными причинами столь резкого снижения является засуха 2013 года и как следствие крайне низкий урожай сельскохозяйственных культур, не характерный для Уренского муниципального района. Также вследствие засухи 2013 года произошло снижение производства молока и мяса на 1,6 % и 7,3 % соответственно.

Однако, экономическое состояние сельскохозяйственных организаций улучшилось, так общая выручка от продажи товаров и услуг выросла на 48,4% и составила в 2013 году 331,1 млн. руб., на 21,5 % увеличилась прибыль и составила в 2013 году 69,9 млн. руб.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) Уренского муниципального района являются:

недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления технической и технологической модернизации производства;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

Динамика развития агропромышленного комплекса Уренского муниципального района до 2022 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны возможно сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность рисков для устойчивого и динамичного развития АПК района.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации входящих в нее Подпрограмм.

В части основных показателей Программы к 2022 году прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 110,1 % к 2013 году;

- продукции растениеводства – 117,5 процента;

- продукции животноводства – 105,8 процента.;

уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 17,2%;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 21130 рублей;

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1182,2 млн. руб.;

объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2022 года", всего с 2017 по 2022 годы 786,34кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе – 786,34 тыс. кв. метров;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2022 году 30%;

обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2022 году 88%.

2.2. Цели и задачи муниципальной программы

Целями Программы являются:

развитие производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса;

создание условий для устойчивого развития сельских территорий;

обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение населения Уренского муниципального района иНижегородской области высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Уренского муниципального района;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

создание условий для комплексного развития сельских территорий Уренского муниципального района;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Уренского муниципального района;

рост располагаемых ресурсов сельского населения;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса района, социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивого развитие сельских территорий.

Подпрограмма "Развитие производства" включает в себя два блока основных мероприятий, направленных на реализацию целей подпрограммы.

Цель 1. "Обеспечение развития производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса района " предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

развитие производства продукции растениеводства;

развитие производства продукции животноводства;

возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами;

предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции;

развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий, ремонт мелиоративных систем).

Цель 2. "Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Уренского муниципального района» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

управление рисками в сельскохозяйственном производстве;

финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;

приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, конференций, выставок и других мероприятий);

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса;

мероприятия по подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий" направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат;

строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

«Подпрограмма«Комплексноеразвитие»направленанакомплексноеразвитиесельскихтерриторийи предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

строительство жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем предоставления жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготной ставке для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;

благоустройство сельских домовладений инженерной инфраструктурой за счет потребительских кредитов (займов), предоставленных по льготной ставке;

обустройствообъектамиинженернойинфраструктурыиблагоустройствоплощадок,расположенныхнасельских территориях, под компактную жилищную застройку;

оказаниесодействиясельскохозяйственнымтоваропроизводителямвобеспеченииквалифицированными специалистами;

предоставлениекредитовпредпринимателямиорганизациямнацелифинансированиясозданияобъектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (внешние инженерные сети), а также расходов, связанных с их подключением,расходовпостроительствуиреконструкцииавтомобильныхдорогобщегопользованияствердым покрытием (за исключением внутриплощадочных дорог), по льготной ставке;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях;

благоустройство сельских территорий;

реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильныхдорогобщегопользованиякобщественнозначимымобъектамнаселенныхпунктов,расположенныхна сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Подпрограмма "Обеспечение реализации" направлена на обеспечение эффективности деятельности управления сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района в сфере развития агропромышленного комплекса и предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы;

оказание (выполнение) муниципальных услуг в рамках реализации муниципальной программы.

Информация об основных мероприятиях муниципальной программы отражена в таблице 1.

Таблица 1

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N

п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета, тыс. рублей

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Уренского муниципального района Нижегородской области"

1103,8

5955,7

943,1

1911,1

722,5

6628,1

1036,5

1036,5

19337,3

Цель 1 Развитие производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса

310

209

148,5

200

150

130

130

130

1407,5

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности" до 2022 года

310

209

148,5

200

150

130

130

130

1407,5

1.1.

Развитие производства продукции растениеводства (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района (далее Управление сельского хозяйства)

1.2.

Развитие производства продукции животноводства (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.3.

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.4.

Предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.5.

Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и экологотоксикологическое обследование сельскохозяйственных угодий, ремонт мелиоративных систем)

прочие расходы

2015-2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.6.

Управление рисками в сельскохозяйственном производстве (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.7.

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей (предоставление средств на погашение реструктурированных долгов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами)

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.8.

Субсидирование части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.9.

Проведение конкурсов с целью повышения заинтересованности в распространении передового опыта в АПК и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий)

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

310

209

148,5

150

150

130

130

130

1407,5

1.10.

Обновление парка сельскохозяйственной техники (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.11.

Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала АПК

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.12.

Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов АПК

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

1.13.

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей сработавших в предыдущем году с убытком или рентабельностью менее 5 %, а также пострадавшим от чрезвычайных ситуаций в том числе пожара

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

50

50

Цель 2. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий

5003,6

121,0

1338,6

3608,6

10071,8

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Уренского муниципального района" до 2022 года

5003,6

121,0

1338,6

3608,6

10071,8

2.1.

Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения

капвложения

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

5003,6

121

1338,6

3608,6

10071,8

2.2.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат

капвложения

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

Цель 3. Обеспечение эпизоотического благополучия в Уренском муниципальном районе Нижегородской области

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие Уренского муниципального района Нижегородской области" до 2022 года

3.1.

Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в области ветеринарии по предупреждению и ликвидации болезней животных, общих для человека и животных, в части регулирования численности бездомных животных

прочие расходы

2015 - 2022 годы

Управление сельского хозяйства

Цель 4. Создание условий для комплексного развития сельских территорий

1970,2

1970,2

Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Уренского муниципального района до 2022 года»

-

-

-

-

-

1970,2

1970,2

4.1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских

территориях

прочие

расходы

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

4.2.

Развитие социальной и инженерной инфраструктуры

на сельских территориях

капвло-жения

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

Администрация Уренского района, Отдел культуры, Управление образования, КУМИ

-

-

-

-

-

1970,2

1970,2

4.3.

Улучшение жилищных условий граждан,

проживающих на сельских

территориях, путем предоставления жилищных

(ипотечных) кредитов (займов) по льготной ставке

для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

прочие

расходы

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

4.4.

Благоустройство сельских

домовладений инженерной

инфраструктурой за счет

потребительских кредитов (займов), предоставленных

по льготной ставке

прочие

расходы

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

4.5.

Обустройство объектами

инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок,

расположенных на сельских

территориях, под компактную жилищную

застройку

капвло-жения

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

Администрация Уренского района, КУМИ

-

-

-

-

-

4.6.

Оказание содействия сельскохозяйственным

товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

прочие расходы

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

4.7.

Предоставление кредитов

предпринимателям и организациям на цели финансирования создания объектов капитального

строительства инженерной

инфраструктуры (внешние инженерные сети), а также расходов, связанных с их

подключением, расходов по строительству и

реконструкции авомобиль- ных дорог общего пользования с твердым покрытием (за сключением

внутриплощадочных дорог), по льготной ставке

прочие расходы

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

4.8.

Строительство жилья,

предоставляемого по договору найма жилого помещения

прочие

расходы

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

4.9.

Благоустройство сельских

территорий

прочие

расходы

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

4.10.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым

покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях,

объектам производства и

переработки продукции

капвло-жения

2020-2022 годы

Управление сельского хозяйства

-

-

-

-

-

Цель 5. Обеспечение эффективности деятельности управления сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района в сфере развития агропромышленного комплекса

793,8

743,1

673,6

372,5

572,5

919,3

906,5

906,5

5887,8

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

793,8

743,1

673,6

372,5

572,5

919,3

906,5

906,5

5887,8

2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Муниципальной программы

Таблица 2

Сведения об индикаторах достижения целей и непосредственных результатах Муниципальной программы

Наименование целевых индикаторов и показателей развития сельского хозяйства

Единицы измерения

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

95,0

102,8

100,2

101,6

101,7

101,4

101,5

101,5

2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

93,5

102,4

100,3

101,5

101,6

101,3

101,2

101,2

3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

96,2

103,0

100,1

101,7

101,8

101,4

101,5

101,5

4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году

процентов

97,1

104,3

31,0

105,9

106,0

106,6

106,8

106,8

5. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

процентов

28,1

19,7

15,1

15,9

16,4

17,0

17,2

17,2

6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям)

рублей

16454

16255

17855

18748

19685,4

20670

21130

21130

7. Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий

тыс. рублей

930100

1052627

973783,6

1034352,7

1097240,1

1159012

1182191

1182191

8. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

тонн

12567,9

18300,2

16740

16740

16740

16740

16740

16740

9. Внесение минеральных удобрений

тонн действующего вещества

245,1

974,4

230

230

235

240

240

240

10. Внесение органических удобрений

тонн

54865

61083

45000

47000

49000

50000

50000

5000

11. Известкование

га

194

3700

12. Фосфоритование

га

319

13. Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

га

х

х

22261

22261

22300

22340

22340

22340

14. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

процентов

х

х

9

9

9

9

9

9

15. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий

тонн

1055

1530

1040,6

1105,3

1007,1

1019,8

1025

1025

16. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тонн

х

х

16573,5

16656,4

16773,0

16923,9

16950

16950

17. Поголовье коров на конец отчетного периода в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

голов

х

х

3393

3393

3395

3400

3400

3400

18 Численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных

условных голов

х

х

1294

1294

1210

1210

1210

1210

19. Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород

голов

х

х

103

103

103

103

103

103

20. Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства

человек

3

6

3

3

3

3

3

3

21. Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций

процентов

20

19,9

20

20,5

21

21,5

21,7

21,7

22. Количество созданных сельскохозяйственных кооперативов (потребительских и прочих)

единиц

х

х

1

23. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки (грантов в форме субсидий)

единиц

х

х

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

24. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки (грантов в форме субсидий), к году, предшествующему году предоставления субсидии

процентов

х

х

10

10

10

10

10

10

25. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки (грантов в форме субсидий) для развития материально-технической базы

единиц

х

х

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя

26. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки (грантов в форме субсидий)

процентов

х

х

10

10

10

10

10

10

27. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего:

кв. метров

0,0

230

234

351,24

201,1

28. в том числе для молодых семей и молодых специалистов

кв. метров

0,0

230

234

351,24

201,1

29. Ввод в действие распределительных газовых сетей

километров

8,7

12,5

11,989

27

7,1

30. Ввод в действие локальных водопроводов

километров

8,5

31. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом

процентов

22,5

17,5

22,5

25

25

30

32

32

32. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

процентов

100

88

88

88

88

88

88

88

33. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых

на условиях найма гражданам,

проживающим на сельских территориях

кв. метров

-

-

-

-

-

34. Количество семей, получивших

жилые помещения (жилые дома) на условиях найма

семей

-

-

-

-

-

35. Количество предоставленных

жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых гражданам, для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

36. Количество реализованных

проектов по благоустройству

сельских территорий

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

37.Сохранение доли сельского

населения в общей численности населения Нижегородской

области

процентов

20,3

20,3

20,3

38.Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

процентов

35,1

35,1

35,1

39.Уровень занятости сельского

населения от общей численности трудоспособного населения

процентов

95,7

95,7

95,7

40.Уровень безработицы сельского населения трудоспособного

возраста

процентов

4,8

4,8

4,8

41.Удельный вес общей площади

сельского жилищного фонда,

оборудованного водопроводом

процентов

66,6

66,6

66,6

42.Уровень газификации природным газом жилищного фонда,

подлежащего газификации в

сельской местности

процентов

63,01

63,01

63,01

43.Количество семей, улучшивших жилищные условия

семей

0,0

0,0

0,0

44.Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях

кв.метров

0,0

0,0

0,0

45.Количество семей, получивших

жилые помещения (жилые дома) на условиях найма

семей

0,0

0,0

0,0

46.Ввод в действие распределительных газовых сетей, всего

километров

0,0

0,0

0,0

47.Ввод в действие локальных

водопроводов, всего

километров

0,0

0,0

0,0

48.Количество реализованных

проектов по благоустройству

сельских территорий

единиц

0,0

0,0

0,0

2.6. Меры правового регулирования муниципальной программы

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования

N

п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Уренского муниципального района Нижегородской области"

1.Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района" до 2022 года

1.1.

Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства

постановление администрации Уренского муниципального района

Новое направление муниципальной поддержки: предоставление средств на оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Управление сельского хозяйства

1 квартал 2020 года

2.Подпрограмма»Комплексное развитие сельских территорий»

2.1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Постановление Правительства

Нижегородской области

Порядок организации работы по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских

территориях

Администрация Уренского муниципального района, Управление сельского хозяйства

2020-2022г.г.

2.2

Развитие социальной и инженерной инфраструктуры

Постановление Правительства

Нижегородской области

Порядок организации работы по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Администрация Уренского муниципального района, Управление сельского хозяйства, отдел культуры, Управление образования, КУМИ

2020-2022г.г.

2.3

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем предоставления жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготной ставке для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

Постановление Правительства

Нижегородской области

Порядок предоставления из средств областного бюджета субсидий российским кредитным

Организациям и акционерному

Обществу «ДОМ.РФ» на

Возмещение недополученных

Доходов по выданным

(приобретенным)жилищным

(ипотечным)кредитам(займам),

Предоставленным гражданам

Российской Федерации,

Проживающим на сельских

территориях, или строящих

(приобретающих)жилое

помещение(жилой дом)на

сельских территориях

Администрация Уренского муниципального района, Управление сельского хозяйства

2020-2022г.г.

2.4

Оказаниесодействиясельскохозяйственнымтоваропроизводителямвобеспеченииквалифицированными специалистами

Постановление Правительства

Нижегородской области

Порядок предоставления

Субсидий на реализацию

мероприятий, направленных на

оказание содействия

сельскохозяйственным

товаропроизводителям в

обеспечении

квалифицированными

работниками

Администрация Уренского муниципального района, Управление сельского хозяйства

2020-2022г.г.

2.5

Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Постановление Правительства

Нижегородской области

Положение о порядке предоставления и расходования субсидий

Бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в целях оказания

Финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств

Муниципальных образований по

строительству жилого помещения

(жилого дома),предоставляемого

Гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских

территориях, по договору найма

жилого помещения

Администрация Уренского муниципального района, Управление сельского хозяйства

2020-2022г.г.

2.6

Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Постановление Правительства

Нижегородской области

Порядок предоставления,

Распределения и расходования

Субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на

Обустройство объектами

Инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Администрация Уренского муниципального района, Управление сельского хозяйства, КУМИ

2020-2022г.г.

2.7

Благоустройство сельских территорий

Постановление Правительства

Нижегородской области

Порядок предоставления,

Распределения и расходования

Субсидий из областного бюджета

Местным бюджетам в целях

Софинансирования расходных

Обязательств муниципальных

Районов и городских округов

Нижегородской области на

Реализацию мероприятий по

Благоустройству сельских

территорий

Администрация Уренского муниципального района, Управление сельского хозяйства

2020-2022г.г.

2.7.Обоснование объема финансовых ресурсов Программы

Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств районного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы) отражается по форме согласно таблицам 4-5.

2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов муниципальной программы

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

"Развитие агропромышленного комплекса Уренского муниципального района Нижегородской области"

Всего

1103,8

5955,7

943,1

1911,1

722,5

6628,1

1036,5

1036,5

Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства

1103,8

5955,7

943,1

1911,1

722,5

6628,1

1036,5

1036,5

Подпрограмма 1

"Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района" до 2022 года

Всего

310

209

148,5

200

150

130

130

130

Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства

310

209

148,5

200

150

130

130

130

Подпрограмма 2

"Устойчивое развитие сельских территорий Уренского муниципального района" до 2022 года

Всего

0,00

5003,6

121

1338,6

0,00

3608,6

0,00

0,00

Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства

0,00

5003,6

121

1338,6

0,00

3608,6

0,00

0,00

Подпрограмма 3

"Эпизоотическое благополучие Уренского муниципального района Нижегородской области" до 2022 года

Всего

Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства

Подпрограмма 4

Комплексное развитие сельских территорий Уренского муниципального района" до 2022 года

Всего

1970,2

0,0

0,0

Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства

1970,2

0,0

0,0

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации муниципальной программы" <*>

Всего

793,8

743,1

673,6

372,5

572,5

919,3

906,5

906,5

Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства

793,8

743,1

673,6

372,5

572,5

919,3

906,5

906,5

--------------------------------

<*> - под обеспечением реализации муниципальной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию основных мероприятий подпрограмм. В Подпрограмму включены расходы, направленные на обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы

Таблица 5

Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников

Статус

Наименование

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

"Развитие агропромышленного комплекса Уренского муниципального района Нижегородской области"

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

484635,7

567389,1

577740,3

437070,7

450015,6

80878,5

168916,2

79398,3

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

1103,8

5955,7

943,1

1911,1

722,5

6628,1

1036,5

1036,5

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

20861,0

34779,3

17353,6

31210,7

17785,6

5627,3

5461,2

5458,1

(6) областной бюджет

26166,9

46752,9

48348,8

39318,0

36088,1

30347,0

123547,9

32561,9

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

436504

479901,2

511094,8

364630,9

395419,4

38276,1

38870,6

40341,8

Подпрограмма 1

"Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района" до 2022 года

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

472455,1

521876,4

567198,5

411651,8

444096,1

55177,4

55847,1

57316,8

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

310

209

148,5

200

150

130

130

130

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

18631

19779,3

17353,6

19556,7

17785,6

5627,3

5461,2

5458,1

(6) областной бюджет

17510,1

22651,9

39309,8

27264,2

30741,1

11144,0

11385,3

11386,9

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

436004

479236,2

510386,6

364630,9

395419,4

38276,1

38870,6

40341,8

Основное мероприятие 1.1

Развитие производства продукции растениеводства (субсидирование части затрат)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7) +(8)

10492,8

12284,1

10551,6

19056,5

19183,2

12341,3

12761,6

12749,2

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

6457,8

5701,4

4373,8

6860,6

5567,9

1958,3

1795,1

1795,1

(6) областной бюджет

2235

4671,1

4141,9

4501,3

5428,2

1639,2

1628,1

1615,7

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1800

1911,6

2035,9

7694,6

8187,1

8743,8

9338,4

9338,4

Основное мероприятие 1.2

Развитие производства продукции животноводства (субсидирование части затрат)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7) +(8)

432594

463255,4

507781,6

384450,8

407182,7

31138,7

31138,7

32616,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

10917

13871,9

12893,8

12665,8

12201,0

3663,0

3663,0

3663,0

(6) областной бюджет

15177

17680,5

35124,1

22746,4

23604,6

5841,1

5841,1

5847,3

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

406500

431703

459763,7

349038,6

371377,1

21634,6

21634,6

23105,7

Основное мероприятие 1.3

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7) +(8)

11168,8

11301,1

11892,5

46,8

25,0

9,0

4,7

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

700

206

86

30,3

16,7

6,0

3,1

0,0

(6) областной бюджет

68,8

50,3

43,8

16,5

8,3

3,0

1,6

0,0

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

10400

11044,8

11762,7

Основное мероприятие 1.4

Предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

850

902,7

961,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

850

902,7

961,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.5

Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное мероприятие 1.6

Управление рисками в сельскохозяйственном производстве (субсидирование части затрат)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

1525,5

998,3

1063,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

556,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(6) областной бюджет

29,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

940

998,3

1063,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.7

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей (предоставление средств на погашение реструктурированных долгов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

15

15,9

17

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

15

15,9

17

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.8

Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (субсидирование части затрат)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

199

211,3

225,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

199

211,3

225,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.9

Проведение конкурсов с целью повышения заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

310

209,0

148,5

150

150

130

130

130

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

310

209

148,5

150

150

130

130

130

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное мероприятие 1.10

Обновление парка сельскохозяйственной техники (субсидирование части затрат)

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

15300

32698,6

34557,8

7897,7

17555,2

11558,4

11812,2

11821,6

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

250

1700

3660,7

3914,5

3923,9

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

15300

32448,6

34557,8

7897,7

15855,2

7897,7

7897,7

7897,7

Основное мероприятие 1.11

Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала АПК

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное мероприятие 1.12

Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов АПК

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное мероприятие 1.13

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей сработавших в предыдущем году с убытком или рентабельностью менее 5%, а также пострадавшим от чрезвычайных ситуаций в том числе пожара

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

50

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

50

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 2

"Устойчивое развитие сельских территорий Уренского муниципального района" до 2022 года

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

6341

40682,6

4615

20579,6

0,0

18042,8

107493,8

16506,2

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

5003,6

121

1338,6

0,0

3608,6

0,0

0,0

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

2230

15000

11654

0,0

0,0

0,0

0,0

(6) областной бюджет

3611

20014

4494

7587

0,0

14434,2

107493,8

16506,2

(7) юридические лица***)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

500

665

708,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.1

Строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы и разработку проектной сметной документации объектов капитального строительства в сельской местности

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

5841

4017,6

4615

20579,6

18042,8

107493,8

16506,2

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

5003,6

121

1338,6

3608,6

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

2230

15000

11654

(6) областной бюджет

3611

20014

4494

7587

14434,2

107493,8

16506,2

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное мероприятие 2.2

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

500

665

708,2

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местных бюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

500

665

708,2

Подпрограмма 3

"Эпизоотическое благополучие Уренского муниципального района Нижегородской области" до 2022 года

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

65,6

64

160,6

186,1

376,8

208,3

208,3

208,3

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

65,6

64

160,6

186,1

376,8

208,3

208,3

208,3

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное мероприятие 3.1.

Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в области ветеринарии по предупреждению и ликвидации болезней животных, общих для человека и животных, в части регулирования численности бездомных животных

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

65,6

64

160,6

186,1

376,8

208,3

208,3

208,3

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

65,6

64

160,6

186,1

376,8

208,3

208,3

208,3

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 4

Комплексное развитие сельских территорий Уренского муниципального района" до 2022 года

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

1970,2

0,0

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

1970,2

0,0

0,0

(2) расходы местныхбюджетов **)

0,0

0,0

0,0

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.1

Улучшение

Жилищных условий

граждан,

проживающих на

сельских

территориях

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.2

Развитие

Социальной и

инженерной инфраструктуры на

сельских

территориях

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

1970,2

0,0

0,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

1970,2

0,0

0,0

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.3

Улучшение

Жилищных условий

граждан,

проживающих на

сельских

территориях, путем

предоставления

жилищных

(ипотечных)

кредитов(займов)

по льготной ставке

для строительства

(приобретения)

жилых помещений

(жилых домов)на

сельских

территориях

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.4

Благоустройство

сельских

домовладений

инженерной

инфраструктурой за

счет

потребительских

кредитов(займов),

предоставленных по

льготной ставке

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.5

Обустройство объектами

инженерной

инфраструктуры и

благоустройство

площадок,

расположенных на

сельских

территориях, под

компактную

жилищную

застройку

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.6

Оказание

содействия

сельскохозяйственным

товаропроизводителям в обеспечении

квалифицированным

и специалистами

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.7

Предоставление

кредитов

предпринимателям

и организациям на

цели

финансирования

создания объектов

капитального

строительства

инженерной

инфраструктуры

(внешние

инженерные сети),

а также расходов,

связанных с их

подключением,

расходов по строительству и

реконструкции

автомобильных

дорог общего

пользования с

твердым покрытием

(за исключением

внутриплощадочных

дорог),по льготной

ставке

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.8

Строительство

жилья,

предоставляемого по

договору найма

жилого помещения

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.9

Благоустройство

сельских территорий

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Основное

мероприятие 4.10

Строительство и

реконструкция

автомобильных

дорог общего

пользования с

твердым покрытием,

ведущих от сети

автомобильных

дорого бщего

пользования к

общественно

значимым объектам

населенных пунктов,

расположенных на

сельских

территориях,

объектам

производства и

переработки

продукции******

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)

5774

4766,1

5058

4653,2

5542,7

5479,8

5367,0

5367,0

(1) расходы районного бюджета Уренского муниципального района *)

793,8

743,1

673,6

372,5

572,5

919,3

906,5

906,5

(2) расходы местныхбюджетов **)

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

(5) федеральный бюджет ****)

(6) областной бюджет

4980,2

4023

4384,4

4280,7

4970,2

4560,5

4460,5

4460,5

(7) юридические лица***)

(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

--------------------------------

*) расходы районного бюджета указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы Уренского муниципального района за счет средств районного бюджета.

**) местные бюджеты указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы Уренского муниципального района за счет средств местных бюджетов.

***) юридические лица – муниципальные унитарные предприятия Уренского муниципального района, акционерные общества с участием Уренского муниципального района, общественные, научные и иные организации.

****) прямые расходы федерального бюджета. Допускается указание оценочных и/или прогнозных значений.

*****) прямые расходы областного бюджета. Допускается указание оценочных и/или прогнозных значений

****** Финансирование осуществляется в рамках основных мероприятий ГП «Развитие транспортной системы...»..

2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы

К возможным внешним факторам риска реализации Программы относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

ВпроцессереализацииПодпрограммы«Комплексноеразвитиесельскихтерриторий»могутпроявитьсявнешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

-сокращениебюджетногофинансирования,выделенногонавыполнениеПодпрограммы,чтоповлечет,исходяиз новыхбюджетныхпараметров,пересмотрзадачсточкизрениясниженияожидаемыхрезультатовотихрешения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

-рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

- отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение подпрограммных мероприятий.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации Программы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в АПК.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между администрацией Уренского муниципального района и сельскохозяйственными организациями района.

СцельюминимизациивлиянияуказанныхфакторовнареализациюПодпрограммы4запланированыследующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;

-информационное,организационно-методическоеиэкспертно-аналитическоесопровождениемероприятий подпрограммы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы;

-привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.».

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает осуществление деятельности управления сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района как заказчика - координатора муниципальной программы во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и организациями агропромышленного комплекса Уренского муниципального района в рамках ее полномочий.

Взаимодействие администрации Уренского муниципального района с организациями агропромышленного комплекса по реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе заключения соглашений об участии в муниципальной программе. Указанные соглашения предусматривают предоставление администрацией Уренского муниципального района поддержки в рамках основных мероприятий Программы, а также обязательства организаций агропромышленного комплекса по достижению показателей (индикаторов) Программы.

3. Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой

и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района"

до 2022 года

1. Паспорт Подпрограммы 1

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 1

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района

Соисполнители Подпрограммы 1

Администрация Уренского муниципального района

Цели Подпрограммы 1

обеспечение населения района и области высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Уренского муниципального района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию

Задачи Подпрограммы 1

стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;

развитие малых форм хозяйствования и кооперации;

укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса;

формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса в Уренском муниципальном районе

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

реализация Подпрограммы 1 предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета

Подпрограмма "Развитие производства": всего – 1407,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 310 тыс. рублей;

2016 год - 209 тыс. рублей;

2017 год – 148,5 тыс. рублей;

2018 год - 200 тыс. рублей;

2019 год - 150 тыс. рублей;

2020 год - 130 тыс. рублей;

2021 год - 130 тыс. рублей;

2022 год - 130 тыс. рублей;

Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1

По итогам 2022 года будут достигнуты следующие значения:

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 110,1% к 2015 году.

1.2. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 17,2%.

1.3. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям 21130 рублей.

1.4. Стоимость валовой продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1182,2 млн. руб.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства

- зерновые и зернобобовые культуры в хозяйствах всех категорий 16740 тонн;

2.2. Производство продукции животноводства:

- скот и птица на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий 1025 тонн;

- молоко в сельскохозяйственных организациях 16950 тонн;

2. Текстовая часть Подпрограммы 1

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 1, основные проблемы и прогноз ее развития

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Данная Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района до 2022 года, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.

За 2013 год во всех категориях хозяйств Уренского муниципального района произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 706 млн. рублей (94,5% к уровню 2012 года). Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 91,6% (в т.ч. растениеводство 79,8%, животноводство 98,7%).

Рост производства к уровню предыдущего года отмечался по картофелю – 100,5%, овощам открытого и закрытого грунта 101,8%, яйцу – 100,7%.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2013 году произведено и отгружено продукции на сумму 503 млн. руб. или 96,1% к предыдущему году.

Сельскохозяйственными организациями Уренского муниципального районаот реализации продукции, товаров работ и услуг в 2013 году получена выручка в сумме 331,1 млн. рублей, что на 39,0 млн. рублей больше уровня 2012 года. Уровень рентабельности от всей производственно-финансовой деятельности в 2013 году составит 20,4%, что 4 процентных пункта выше уровня 2012 года.

Заработная плата работников сельского хозяйства в 2013 году составила в среднем 11532 рублей или 112,1% к 2012 году.

Поддержка организаций агропромышленного комплекса осуществляется посредством предоставления субсидий из областного, федерального и районного бюджетов.

Всего на развитие АПК в 2013 году выделено 103,4 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 75,3 млн. рублей, из федерального бюджета 28,0 млн. рублей, из районного бюджета 0,05 млн..

Цели, задачи и мероприятия Подпрограммы в первую очередь направлены на решение проблем, накопившихся в агропромышленном комплексе, среди которых следует выделить проблемы как федерального, регионального так и муниципального уровня:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределило доминирование на рынке импортных машин и оборудования;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2022 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период намечаются следующие тенденции:

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Подпрограммы "Развитие производства" основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Подпрограммы 1 прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 107,5% к 2013 году.

уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 17%.

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 20670 рублей.

стоимость валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1159 млн. рублей.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства молока и мяса скота и птицы позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период с 2017 года до 2022 года должен составить 1,2 процента.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1

Целями Подпрограммы "Развитие производства" являются:

обеспечение населения района и области высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Уренского муниципального района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.

Достижение обозначенных целей Подпрограммы планируется за счет решения следующих задач:

стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;

развитие малых форм хозяйствования и кооперации;

укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса;

формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса в Уренском муниципальном районе.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы "Развитие производства" предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Подпрограммой "Развитие производства" предусматривается комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих производственно-финансовое благополучие сельскохозяйственных организаций района, социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса Уренского муниципального района на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 1 отражена в таблице 1 текстовой части муниципальной программы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Развитие производства продукции растениеводства.

Основной задачей в области развития растениеводства, как важнейшей отрасли сельскохозяйственного производства, является рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения Уренского муниципального района, обеспечения животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.

Для этого предусматривается:

сохранение площадей под посевами всех основных продовольственных и технических культур;

внедрение в производство передовых технологий и комплексной механизации возделывания сельскохозяйственных культур;

внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;

увеличение объемов производства семян высших репродукций на основе прогрессивных технологий и расширение их ассортимента для полного обеспечения потребности в семенах сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего фонда;

рост урожайности сельскохозяйственных культур за счет тщательного соблюдения технологии их возделывания;

снижение потерь урожая путем обновления сушильно-сортировального хозяйства и модернизации машинно-тракторного парка;

сохранение площадей закладки многолетних насаждений.

Основными направлениями развития растениеводства являются: производство продовольственного и фуражного зерна, картофеля, элитное семеноводство, кормопроизводство, а также сохранение и восстановление плодородия почв.

Развитие зернового производства.

Применение ресурсосберегающих технологий к 2022 году на площади 9 тыс. га позволит снизить затраты на 17%, а себестоимость - на 25%, и получить к 2022 году 16740 тонн зерна.

Семеноводство.

В области семеноводства ведется работа по снижению доли семян массовых репродукций до 80% и увеличению объемов использования семенного материала высших репродукций к 2022 году до 450 тонн.

В перспективе к 2022 году планируется переход на устойчивую схему сортообновления с циклом от 7 до 10 лет.

Для достижения поставленных задач за счет средств районного бюджета предполагается субсидирование части затрат начиная с 2022 года на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Уренского муниципального района на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего года.

Развитие производства продукции животноводства.

Главной задачей данного направления Подпрограммы является обеспечение населения Уренского муниципального района продуктами питания высокого качества, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу по сохранению и улучшению здоровья населения.

Рост производства животноводческой продукции будет основываться на интенсификации производства, повышении продуктивности животных, что позволит значительно снизить себестоимость производства единицы продукции.

Предполагается повышение уровня воспроизводства стада за счет высококачественного кормления, отвечающего физиологической потребности животных, и широкого применения биотехнологических методов.

Интенсивный путь развития животноводства позволит стабилизировать поголовье скота, а удельный вес племенного маточного поголовья в общем поголовье будет увеличен до 40% к 2022 году. Надой от одной коровы составит к 2022 году в среднем 5200 кг молока в год.

Будут внедрены современные технологии искусственного осеменения, обеспечивающие высокие результаты оплодотворения, применены современные методы профилактики и лечения животных.

В молочном скотоводстве продолжится процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и белковости молока, путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов.

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами.

Одним из основных мероприятий обеспечения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК является возмещение части затрат на уплату процентов за пользование краткосрочными и долгосрочными кредитами, привлекаемыми по всем направлениям сельскохозяйственного производства.

Субсидирование процентной ставки сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществляется по двум направлениям:

1. На оплату процентных ставок из средств областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам российских кредитных организаций, на цели, определяемые нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

2. На оплату процентных ставок из средств федерального бюджета при условии софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и постановлениями Правительства Нижегородской области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам российских кредитных организаций и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянских (фермерских) хозяйств, по кредитным договорам (договорам займа) на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организаций потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам российских кредитных организаций и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В целях обеспечения роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на условиях софинансирования из областного бюджета.

Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, кредиты предоставляются:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство.

Для крестьянских (фермерских) хозяйств кредиты предоставляются:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн рублей на одно хозяйство;

на срок до 8 лет - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн рублей на одно хозяйство.

Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов кредиты предоставляются:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн рублей на один кооператив.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

На конец 2013 года в районе функционировало 3 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 11 тысячи личных подсобных хозяйств граждан.

На крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы распространяются все виды государственной поддержки, в том числе и предусмотренные в Нижегородской области на поддержку животноводства. Одной из проблем, сдерживающих развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на селе, является их низкая доходность. В цепочке "производство - переработка - реализация" производство сельскохозяйственной продукции, будучи ключевым звеном, занимает по доходности подчиненное место, и его доля в розничной цене конечного продукта необоснованно мала.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового фермерского хозяйства требует значительных денежных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам и другое.

С целью создания благоприятных условий для развития данной категории сельскохозяйственных товаропроизводителей предусматривается предоставление целевых грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, а также грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Управление рисками в сельскохозяйственном производстве.

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Уренского муниципального района предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования:

1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

2. В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление средств областного бюджета на погашение реструктурированных в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

Предоставление средств областного бюджета осуществляется в сумме фактической задолженности по основному долгу, подлежащей погашению в текущем году в соответствии с утвержденными графиками погашения долгов.

Погашению за счет средств областного бюджета подлежит реструктурированная сумма задолженности по основному долгу сельхозтоваропроизводителей перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами со сроком уплаты в текущем году согласно графикам при выполнении ими следующих условий:

- уплата текущих налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, кроме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации;

- уплата процентов за пользование бюджетными средствами по отсроченной и рассроченной задолженности.

Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Переход большинства сельскохозяйственных организаций на индустриальное производство в отрасли животноводства требует создания высокоразвитой кормовой базы.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" продолжается работа по стабилизации земельных отношений и оформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения.

Ориентировочная себестоимость переоформления прав одного гектара сельскохозяйственных угодий составляет от 350 до 500 рублей без учета затрат на выкуп земельных долей или земельных участков. Основную часть затрат составляет изготовление землеустроительной документации.

В соответствии с установленными требованиями сельхозпроизводители, завершившие переоформление прав на земли, получают возмещение части затрат в размере 30 или 100 рублей за гектар переоформленной земли, в зависимости от варианта оформления земельных отношений.

Продолжение процесса переоформления прав на землю, а также проведение инвентаризации и мониторинга за качественными и количественными характеристиками земель сельскохозяйственного назначения будут способствовать повышению эффективности их использования.

Повышение материальной заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций.

С целью повышения материальной заинтересованности хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса Уренского муниципального района в улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций предусматривается за счет средств районного бюджета:

проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий по распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Уренского муниципального района (конкурсы техников по воспроизводству стада и операторов машинного доения коров, принятие участия в областном мероприятии "День поля", проведение ежегодного праздника «День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района).

Обновление парка сельскохозяйственной техники.

Основной целью технического переоснащения сельскохозяйственного производства района является существенное повышение эффективности работы сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения ресурсосберегающих технологий с применением современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

Данная деятельность будет реализовываться по следующим основным направлениям:

последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;

поддержание имеющегося машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей в технически исправном состоянии;

привлечение кредитных средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники.

В целях стимулирования обновления зерноуборочных и самоходных кормоуборочных комбайнов производится возмещение из областного бюджета от 250 тыс. до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный комбайн при условии предоставления производителем или поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.

В перспективе предусматриваются новые направления поддержки:

стимулирование обновления парка тракторов - компенсация из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями энергонасыщенных тракторов не менее 3-го тягового класса в сумме до 200 тыс. рублей за 1 приобретенный трактор при условии, что трактор приобретается в комплекте с кормозаготовительной техникой или оборудованием для приготовления кормов;

стимулирование обновления оборудования для сушки и очистки зерна - компенсация из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями зерносушильного и зерноочистительного оборудования в размере до 25% от его стоимости.

Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

Учитывая актуальность кадровой проблемы на селе, и в целях привлечения и закрепления молодых специалистов реализуется Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области". В соответствии с указанным Законом устанавливаются меры государственной поддержки молодым специалистам, работникам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств: ежемесячная доплата к заработной плате и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячная доплата к заработной плате работникам сельскохозяйственных организаций (операторам машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям). В результате оказанных мер государственной поддержки возрастет количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственном производстве.

Кроме того, Законом предусмотрена ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, работавшим руководителями сельскохозяйственных организаций, областного и районных (межрайонных) объединений "Сельхозтехника", областного и районных производственных объединений "Сельхозхимия" и отделений по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Уренского муниципального района представляет собой одну из стратегических отраслей экономики, которая призвана обеспечить население Уренского района необходимыми продуктами питания.

Она замыкает производственно-технологическую связь на пути от сельскохозяйственного сырья до потребителя продуктов питания,объединяет 2 предприятия.

Развитие отрасли направлено на создание условий для повышения конкурентоспособности продукции организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района в обеспечении населения качественными и безопасными пищевыми продуктами необходимого объема и ассортимента.

Для этого предусматривается решение следующих задач:

обновление производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности за счет строительства новых, реконструкции и модернизации существующих производств;

увеличение доли использования в производстве продовольственных товаров сырьевых ресурсов местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

расширение ассортимента и увеличение объемов производства высококачественных пищевых продуктов, в том числе функционального и профилактического назначения;

развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.

Путем предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, будут поддерживаться основные направления деятельности:

стимулирование строительства, реконструкции и модернизации объектов пищевой и перерабатывающей промышленности, стимулирование установления долгосрочных взаимовыгодных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями в сфере закупки сельскохозяйственного сырья;

стимулирование развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка;

увеличение объемов производства и расширение ассортимента высококачественных пищевых продуктов, в том числе продукции функционального и профилактического назначения.

Динамика развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов, к которым относится определяющий спрос на отдельные виды продовольствия со стороны различных социальных групп и рост доходов населения, а также вхождение России, в том числе Нижегородской области в мировое экономическое пространство и повышение вероятности рисков, угрожающих устойчивому и динамичному развитию пищевой промышленности со стороны мирового рынка продовольствия.

В 2020 году производство пищевых продуктов по отношению к 2013 году увеличится на 30 %, при среднегодовом темпе прироста 4-5 процентов.

Подпрограмма предусматривает комплексное развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства.

Переработка молока.

В районе имеется одно предприятие по переработке молочной продукции ООО «Молочный мир». Приоритетными направлениями развития молочной отрасли являются: создание и развитие собственной сырьевой базы, строительство, реконструкция и модернизация объектов по первичной переработке молока, модернизация инженерной инфраструктуры действующих производств, обновление специализированного транспорта для перевозки молочного сырья и готовой продукции.

Планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, а также применения упаковочных материалов нового поколения.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 1

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы.

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

1.2. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций.

1.3. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

1.4. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства.

2.2. Производство продукции животноводства.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части муниципальной программы.

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1

Сведения об основных мерах правового регулирования Подпрограммы 1 отражены в таблице 3 текстовой части муниципальной программы.

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 1

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Развитие производства" за счет местного бюджета приведена в таблице 4 текстовой части муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части муниципальной программы.

2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

К возможным внешним факторам риска реализации Подпрограммы "Развитие производства" относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных подпрограммой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации подпрограммы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в агропромышленном комплексе.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между администрацией Уренского муниципального района и сельскохозяйственными организациями района.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий

Уренского муниципального района" до 2022 года

1. Паспорт подпрограммы 2

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 2

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района

Цель Подпрограммы 2

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Задачи Подпрограммы 2

обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности;

газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах;

обеспечение сельского населения питьевой водой;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

реализация Подпрограммы 2 предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета

Подпрограмма "Развитие сельских территорий": всего 10071,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год –5003,6 тыс. рублей;

2017 год – 121 тыс. рублей;

2018 год – 1338,6 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год – 3608,6 тыс. рублей;

2021год – 0 тыс. рублей;

2022год – 0 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2022 года", всего с 2017 по 2022 годы 1188,54 кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе – 1188,54 кв. метров.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2022 году 32%.

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2022 году 88%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего с 2017 по 2022 годы 11, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов 11.

2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей с 2017 по 2022 годы 38,989 км.

2. Текстовая часть Подпрограммы 2

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 2, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" является осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни сельского населения.

Разработка Подпрограммы "Развитие сельских территорий" обусловлена сложившейся ситуацией, связанной с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Уренского муниципального района в квалифицированных кадрах. В настоящее время имеется тенденция к уменьшению количества сельских жителей. Молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в сельскохозяйственных образовательных организациях высшего образования, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать на селе. Основными причинами являются низкий уровень заработной платы в организациях агропромышленного комплекса, неудовлетворительные жилищные условия и достаточно тяжелые условия труда в сельхозпроизводстве. Одной из серьезных причин отказа жить и работать на селе является отсутствие жилья. Низкие доходы семей, взрослые члены которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют получить и оплачивать кредиты. Закрепление граждан в сельской местности предусматривает наличие развитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

Решение обозначенной проблемы требует комплексного подхода. Правительством Нижегородской области разработан ряд программ, направленных на обеспечение жильем льготных категорий граждан. Но указанные правовые акты не предусматривают оказания мер государственной поддержки исключительно для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - ФЦП), по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, продемонстрировала ежегодный рост желающих принять в ней участие, а значит закрепиться жить и работать на селе. В соответствии с ФЦП осуществлялось выделение средств федерального и областного бюджета на улучшение жилищных условий всех категорий граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов. Однако объемы финансирования указанной федеральной целевой программы не позволяли удовлетворить всех желающих в ней участвовать. Количество граждан, претендующих на участие в ФЦП, значительно превышало число лиц, которым может быть оказана государственная поддержка по данной федеральной целевой программе.

Поскольку ФЦП предусматривала возможность улучшения жилищных условий путем приобретения жилья, большая часть ее участников выбирала именно этот способ улучшения своих жилищных условий, что не способствовало увеличению нового комфортабельного жилья в сельской местности.

Помимо обеспеченности жильем социально-экономическое развитие общества зависит от качества жизни населения, на которое, в свою очередь, влияет качество и обеспеченность услугами образования, транспортного и культурного обслуживания.

Возможностей районного бюджета недостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно и быстро решить проблемы по развитию сети учреждений социальной сферы, а также по полноценной обеспеченности инженерными коммуникациями.

Успешное выполнение данной задачи возможно только при консолидации усилий всех уровней власти.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий" помимо реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности для работников агропромышленного комплекса, включает в себя комплекс мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

На основании анализа уровня обеспеченности Уренского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:

1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;

2) территория района обеспечена газом ниже, чем в среднем по области;

3) объекты социальной и инженерной инфраструктуры не полностью соответствуют современным требованиям и неравномерно размещены по территории района.

Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Уренского муниципального района будут способствовать повышению уровня обеспеченности этими объектами и значительно улучшат качество жизни сельского населения.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы "Развитие сельских территорий" является: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Достижение цели Подпрограммы планируется за счет решения следующих задач:

- обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности;

- газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах;

- обеспечение сельского населения питьевой водой;

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Подпрограмма "Развитие сельских территорий" реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы "Развитие сельских территорий" будет осуществляться в рамках основных мероприятий, отраженных в таблице 1 текстовой части муниципальной программы, в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.

2. Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в отдел архитектуры и градостроительства администрации Уренского муниципального района (далее – Администрация), при условии постоянного проживания, заявление по утвержденной форме с приложением необходимых документов.

Администрация проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность указанных в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местного бюджета для этих целей в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод).

Минсельхозпрод формирует комиссию для рассмотрения представленных администрацией списков и документов, определяет перечень лиц, подлежащих включению в сводные списки, формирует и утверждает сводные списки и направляет их на финансирование.

Порядок предоставления за счет средств районного бюджета социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утверждается Администрацией.

Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

К мероприятиям по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в целях настоящей Подпрограммы относятся:

- газификация домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

- обеспечение сельского населения питьевой водой;

Муниципальным заказчиком-координатором и разработчиком Программы является Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района.

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы 2;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Подпрограммы 2;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы 2 на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с Минсельхозпродом о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы 2;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Ежегодно в сроки, установленные Минсельхозпродом, Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района представляет, по рекомендуемой Минсельхозпродом форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы для включения (отбора) их в Подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области» до 2022 года, осуществляемую Минсельхозпродом.

Критериями включения мероприятий в названную Подпрограмму, осуществляемую Минсельхозпродом, являются:

создание благоприятных условий в сельской местности Уренского муниципального района Нижегородской области для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, путем строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

объекты социального и инженерного обустройства населенных пунктов увязываются с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования;

создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы;

использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 2

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов ее реализации.

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2022 года", всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения).

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов.

2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 2, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части муниципальной программы.

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 2

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" не требуется.

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 2

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" за счет районного бюджета приведена в таблице 4 текстовой части муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части муниципальной программы.

Предоставление средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется в виде субсидий бюджету Уренского муниципального района, на основании соглашений, заключаемых администрацией Уренского муниципального районас Минсельхозпродом.

Методика расчета субсидий бюджету Уренского муниципального, уровня софинансирования из районного бюджета по объектам капитального строительства

Общий объем субсидии бюджету Уренского муниципального района на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства рассчитывается как сумма субсидии, предоставляемая бюджету муниципального района по каждому объекту Подпрограммы 2.

Расчет субсидии бюджету Уренского муниципального района по отдельному объекту капитального строительства производится по следующей формуле:

ОСОБ = ОФ – ФБ – МБ – ПИ,

где:

ОСОБ - объем субсидии бюджету Уренского муниципального района на софинансирование строительства (реконструкции) объекта;

ОФ - планируемый объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - планируемый объем финансирования из федерального бюджета;

МБ - планируемый объем финансирования из районного бюджета;

ПИ - планируемый объем финансирования из прочих источников.

В целях определения уровня софинансирования из районного бюджета муниципальные районы и городские округа Нижегородской области подразделяются на пять групп.

Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.

К первой группе относятся муниципальные районы и городские округа, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в зависимости от группы составляет: первая группа - не менее 15%, вторая группа - не менее 20%, третья группа - не менее 25%, четвертая группа - не менее 35%, пятая группа - не менее 50%.

Расчет объема финансирования из районного бюджета производится по следующей формуле:

где:

МБ - объем финансирования из районнго бюджета;

ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;

ПИ - объем финансирования из прочих источников;

- доля софинансирования из районного бюджета.

При внесении изменений в Подпрограмму в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из районного бюджета осуществляется в следующем порядке:

1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из районного бюджета не увеличивается;

2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из районного бюджета также уменьшается;

3) при включении новых объектов:

- софинансирование из районного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по Уренскому муниципальному районуНижегородской области при формировании Подпрограммы уже было обеспечено в установленном размере;

- софинансирование из районного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по Уренскому муниципальному району Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.

2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

В процессе реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" могут проявиться внешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

- рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

- отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение подпрограммных мероприятий.

С целью минимизации влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 2 запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий подпрограммы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы;

- привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

Подпрограмма " Эпизоотическое благополучие Уренского муниципального района Нижегородской области" до 2022 года"

1. Паспорт Подпрограммы 3

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 3

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района Нижегородской области

Цели Подпрограммы 3

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

Задачи Подпрограммы 3

предупреждение особо опасных болезней животных;

управление природно-очаговыми заболеваниями;

снижение заразных болезней животных;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

реализация Подпрограммы предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 3

По итогам 2022 года будут достигнуты следующие значения индикаторов:

1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных.

Непосредственные результаты:

1. Отлов бездомных животных с целью предотвращения распространения болезней общих для человека и животных

2. Текстовая часть Подпрограммы 3

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы 3, основные проблемы и прогноз ее развития

В соответствии с требованиями Всемирной организации здоровья животных (далее - ВОЗЖ) государствам необходимо организовать проведение мероприятий по поддержанию статуса свободных от заболеваний животных списка А. Эта категория болезней, получивших названия конвенционных или особо опасных, согласно современному определению ВОЗЖ означает "заразные (трансмиссибельные) болезни, которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительно к государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в области общественной экономики и здравоохранения, имеют важное значение в международной торговле животными и продуктами животноводства".

Ежегодно в мире регистрируются заболевания животных, имеющие серьезные последствия для экономики стран.

За период с 2007 года по настоящее время африканская чума свиней зарегистрирована на территории 31 субъекта Российской Федерации, выявлено 378 неблагополучных пунктов и 92 инфицированных вирусом африканской чумы свиней объекта.

На территории Нижегородской области сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по природно-очаговым заболеваниям. Ухудшилась эпизоотическая ситуация по бешенству. Случаи бешенства животных в 2013 году зарегистрированы в 15 районах Нижегородской области, что создает высокую опасность возникновения заболевания бешенством населения.

Программный подход к решению вопроса обеспечения эпизоотического благополучия был реализован в 2007 году. Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 января 2007 года N 14 была утверждена первая областная целевая программа "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" на 2007 - 2009 годы. Логическим продолжением послужили аналогичная программа на 2009 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 года N 399, на 2011 - 2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 года N 668.

За период действия вышеназванных областных целевых программ было сохранено стойкое эпизоотическое благополучие. В результате реализации программных мероприятий в 2007 - 2013 годах не допущено распространения особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок. Снижено количество неблагополучных пунктов по инфекционным заболеваниям, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок с 11 до 0. Снижена пораженность животных инвазионными заболеваниями, против которых предусмотрено проведение профилактических обработок, с 12,5 тыс. случаев до 1,369 тыс. Оснащение 21 государственного учреждения ветеринарии современными мобильными установками по дезинфекции и утилизации биологических отходов позволило своевременно провести профилактические мероприятия, локализовать и ликвидировать очаги вспышек заразных болезней животных.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" разработана для улучшения эпизоотической ситуации, совершенствования организации государственной ветеринарной службы Уренского муниципального района.

Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации Подпрограммы 3

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2022 года, в качестве основных приоритетов при реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, а также функций по защите населения области от болезней, общих для человека и животных.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 3

Целями Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются защита населения от болезней, общих для человека и животных, и защита животных от инфекционных и инвазионных болезней. Для этого предусматривается формирование и реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику болезней животных, обеспечение эпизоотического благополучия Уренского муниципального района Нижегородской области.

Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы решаются следующие задачи:

- предупреждение особо опасных болезней животных;

- снижение заразных болезней животных.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2015 по 2022 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, представляя собой комплекс мероприятий, скоординированных по объемам финансирования и срокам реализации.

Муниципальным заказчиком Подпрограммы 3 является управление сельского хозяйства Уренского муниципального района

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 3

Для оценки достижения целей и решения задач Подпрограммы 3 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы.

Индикаторы:

1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных.

В ходе реализации Подпрограммы планируется достижение следующих непосредственных результатов:

1.Отлов бездомных животных с целью предотвращения распространения болезней общих для человека и животных

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 3

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" не требуется.

2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

Подпрограммы 3

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" за счет районного бюджета приведена в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части Муниципальной программы.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" не предусматривает районных бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий.

2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие", можно отнести:

отсутствие финансирования или неполное финансирование из источников, предусмотренных Подпрограммой;

изменения федерального и областного законодательства;

форс-мажорные обстоятельства.

Основным механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов в период реализации Подпрограммы 3 предполагается оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов Уренского муниципального района.

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области»

1. Паспорт Подпрограммы 4

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 4

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района Нижегородской области

Цели Подпрограммы 4

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Уренского района Нижегородской области;

рост располагаемых ресурсов сельского населения;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

Задачи Подпрограммы 4

развитие жилищного строительства на сельских территориях;

рост уровня обеспечения сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

рост уровня благоустройства сельских территорий;

содействие занятости сельского населения;

обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

развитие транспортной инфраструктуры

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы 7 предусмотрена в период с 2020 по 2022 год.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета

Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий": всего 1970,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 год – 1970,2 тыс. рублей;

2021год – 0 тыс. рублей;

2022год – 0 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4

1.Индикаторы (значения, достигнутые к 2022 году):**

1.1.СохранениедолисельскогонаселениявобщейчисленностинаселенияНижегородскойобластине

менее 20,3%.

1.2. Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств 79,3%.

1.3. Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах 35,1%.

1.4.Уровень занятости сельского населения от общей численности трудоспособного населения 95,7%.

1.5.Уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста 4,8%.

1.6. Удельный вес общей площади сельского жилищного фонда, оборудованного водопроводом 66,6%.

1.7.Уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации в сельской

местности 63,01%.

1.8.Уровень обеспеченности жилого фонда, расположенного в сельской местности, центральной

канализацией 24%.

2. Непосредственные результаты (значения, достигнутые к 2025 году):**

2.1. Среднедушевой размер располагаемых ресурсов домохозяйств в сельской местности, тыс. руб. в месяц.

2.2. Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, кв. метров.

2.3. Количество семей, улучшивших жилищные условия, семей.

2.4. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим

72

на сельских территориях, кв. метров.

2.5. Количество семей, получивших жилые помещения (жилые дома) на условиях найма, семей.

2.6. Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3

Процентов годовых гражданам, для строительства (приобретения) жилых помещений(жилых домов)на

сельских территориях, единиц.

2.7. Численность занятого сельского населения, тыс. чел.

2.8. Численность безработного сельского населения, тыс. чел.

2.9.Ввод в действие распределительных газовых сетей, всего: километров, в том числе в рамках

софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета, километров.

2.10. Ввод в действие локальных водопроводов, всего: километров, в том числе в рамках софинансирования

расходных обязательств из федерального бюджета, километров.

2.11. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц.

2.12.Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских

агломераций, единиц.

2.13. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети

автомобильныхдорогобщегопользованиякобщественнозначимымобъектамнаселенныхпунктов,

расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, километров*

*Финансирование мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, осуществляемое в рамках ГП «Развитие транспортной системы...».

**Значения индикаторов и непосредственных результатов будут установлены после определения объемов финансирования подпрограммы 7 «Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области».

2. Текстовая часть Подпрограммы 4

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 4, основные проблемы и прогноз ее развития.

Сферой реализации Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» является осуществление мероприятий, направленных на сохранение доли сельского населения в общей численности населения Нижегородской области, повышение уровня и качества жизни на сельских территориях.

Разработка Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» обусловлена продолжением развития программного подхода к решению вопросов развития сельских территорий, пришедшая на смену Подпрограмме2

«Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области».

В настоящее время сохраняется тенденция к уменьшению численности сельского населения. В течение последних пяти лет численность сельского населения ежегодно снижается на 3,4-8,5 тыс. человек. Недостаточный уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, недостаток благоустроенного жилья приводит к тому, что молодое население, в том числе молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в образовательных организациях высшего образования по специальностям, необходимым в сфере сельскохозяйственного производства, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать в сельской местности. Доходы семей, взрослые члены  которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют самостоятельно решить жилищный вопрос. Цены на жилье в ряде муниципальных образований Нижегородской области не уступают ценам на рынке жилья в областном центре. Помимо обеспеченности жильем социально-экономическое развитие общества зависит от качества жизни населения, на которое, в свою очередь, влияет качество и обеспеченность услугами образования, здравоохранения, транспортного и культурного обслуживания. Несмотря на то, что доля муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с высокими средним уровнем развития постепенно возрастает, возможностей местных бюджетов недостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно  и быстро решить проблемы, связанные с развитием сети организаций и учреждений социальной сферы и обеспеченностью инженерными коммуникациями.

В настоящее время объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде сельских территорий Нижегородской области остаются с высокой степенью физического и морального износа. Отмечается недостаточный уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводными и газовыми сетями. Объекты социальной и инженерной инфраструктуры не полностью соответствуют современным требованиям и неравномерно размещены по территориям муниципальных районов и городских округов области. Решение имеющихся проблем, сдерживающих развитие сельских территорий, возможно только на основе комплексного подхода и консолидации усилий всех уровней власти.

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий »включает реализацию мероприятий, направленных на сохранение доли сельского населения, повышение уровня и качества жизни посредством развития жилищного строительства, повышения уровня благоустройства домовладений, содействия занятости сельского населения, развития инженерной и транспортной, социальной инфраструктуры.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 4

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2022 года ,в качестве основных приоритетов реализации Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» определены:

- прекращение снижения доли сельского населения в общей численности населения Нижегородской области;

- рост соотношения располагаемых ресурсов сельского и городского населения;

- создание комфортных условий жизни и деятельности в сельской местности;

- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 4

Целями Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» являются:

- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Нижегородской области;

- рост располагаемых ресурсов сельского населения;

- повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Достижение обозначенных целей планируется за счет решения следующих задач:

- развитие жилищного строительства на сельских территориях;

- рост уровня обеспечения сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- рост уровня благоустройства сельских территорий;

- содействие занятости сельского населения;

- обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

- развитие транспортной инфраструктуры.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы 4 предусмотрена в период с 2020 по 2022 год.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» будет осуществляться в рамках следующих основных мероприятий:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

2. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

3.Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем предоставления жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготной ставке для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях.

4.Благоустройство сельских домовладений инженерной инфраструктурой за счет потребительских кредитов (займов), предоставленных по льготной ставке.

5. Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

6.Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.

7.Предоставление кредитов предпринимателями организациям на цели финансирования создания объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (внешние инженерные сети), а также расходов, связанных с их

подключением,расходовпостроительствуиреконструкцииавтомобильныхдорогобщегопользованияствердым покрытием (за исключением внутриплощадочных дорог), по льготной ставке.

8. Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

9. Благоустройство сельских территорий;

10.Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

Финансирование мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог осуществляется в рамках государственной программы Нижегородской области «Развитие транспортной системы...». Ответственным за реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог является Минтранс. Координатором реализации Подпрограммы 4, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом ее реализации, является Минсельхозпрод.

Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог в настоящей Подпрограмме направлены на обеспечение постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования

Объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов сельских населенных пунктов (здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли).

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4

Количественные значения индикаторов и непосредственных результатов, предусмотренных для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы4, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Государственной программы.

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 4

Сведения об основных мерах правового регулирования Подпрограммы4 отражены в таблице 3 текстовой части Государственной программы.

2.7. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для достижения целей и результатов Подпрограммы 4

Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее–муниципальные образования) для достижения целей и результатов Подпрограммы4 планируется в рамках следующих основных мероприятий:

-строительство жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

-обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

- благоустройство сельских территорий;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях;

- реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).

Порядок предоставления и расходования субсидий ,критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Нижегородской области устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

Обязательными условиями предоставления бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий, включаемыми в нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления субсидий, являются:

-наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), устанавливающей расходные обязательства соответствующего муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с указанием мероприятий и сроков их реализации;

-наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

-заключение органом местного самоуправления муниципального образования и Минсельхозпродом соглашения о предоставлении субсидии , предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

В нормативные правовые акты Правительства Нижегородской области, устанавливающие порядок предоставления субсидий,включаютсядополнительныеусловияпредоставлениясубсидийвзависимостиотосновногомероприятия,в рамках реализации которого предоставляется субсидия.

ПрогнозныйобъемрасходовбюджетовмуниципальныхрайоновигородскихокруговНижегородскойобласти, направляемый на реализацию мероприятий Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», представлен в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

Условия включения объектов капитального строительства в Подпрограмму (в рамках реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях)

Для включения объектов муниципальной собственности в настоящую Подпрограмму необходимо соблюдение следующих условий:

а)представление предложений по включению объектов и мероприятий в Подпрограмму с приложением полного комплекта документов и материалов в соответствии  с Положением  о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционнойпрограммыНижегородскойобласти,утвержденнымпостановлениемПравительстваНижегородской области от 25 декабря 2013 г. № 994;

б)наличиевбюджетемуниципальныхобразованийассигнованийнаисполнениерасходныхобязательств софинансирование,которыхосуществляетсяизобластногобюджетавпорядке,установленномнормативнымправовым актом Правительства Нижегородской области;

в)наличиемуниципальнойпрограммы,направленнойнадостижениецелей,соответствующихГосударственной подпрограмме.

2.8. Участие в реализации Подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ

с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участиеунитарныхпредприятий,акционерныхобществсучастиемНижегородскойобласти,общественных,

научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 4 не предполагается.

2.9 Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 4

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» за счет областного бюджета приведена в таблице 4 текстовой части Государственной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

В процессе реализации Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» могут проявиться внешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

-сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

-рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

- отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение подпрограммных мероприятий.

С целью минимизации влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 4 запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;

-информационное,организационно-методическоеиэкспертно-аналитическое сопровождение мероприятий подпрограммы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы;

-привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.».

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

1. Паспорт Подпрограммы5

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 5

Управление сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района Нижегородской области

Цели Подпрограммы 5

обеспечение эффективности деятельности управления сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района Нижегородской области в сфере развития агропромышленного комплекса

Задачи Подпрограммы 5

обеспечение деятельности управления сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, как муниципального заказчика - координатора Муниципальной программы;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5

реализация Подпрограммы предусмотрена в период с 2015 по 2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 за счет средств районного бюджета

Подпрограмма "Обеспечение реализации": всего – 5887,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 793,8 тыс. рублей;

2016 год – 743,1 тыс. рублей;

2017 год – 673,6 тыс. рублей;

2018 год – 372,5 тыс. рублей;

2019 год – 572,5 тыс. рублей;

2020 год – 919,3 тыс. рублей;

2021 год – 906,5тыс. рублей;

2022 год – 906,5тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4

По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения индикаторов:

1. Укомплектованность должностей муниципальной службы в управлении сельского хозяйства администрации Уренского муниципального района - 100%.

Непосредственные результаты:

1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм.

2. Оказание консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса.

Таблица 6

Аналитическое распределение бюджетных средств, направленных на реализацию

Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная программа (всего)

«Развитие агропромышленного комплекса Уренского муниципального района»

х

х

х

х

1103,8

5955,7

943,1

1911,1

722,5

6628,1

1036,5

1036,5

082

0405

0810100000

200

310,0

209,0

148,5

200,0

150,0

130,0

130,0

130,0

082

0405

08201 00000

200

0,0

5003,6

121,0

1338,6

0,0

3608,6

0,0

0,0

082

0405

0840100000

100

793,8

743,1

673,6

372,5

472,5

2889,5

906,5

906,5

082

0405

08401 00000

200

100,0

Подпрограмма 1

«Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Уренского муниципального района»

х

х

х

х

310,0

209,0

148,5

200,0

150,0

130,0

130,0

130,0

082

0405

0810100000

100

082

0405

0810100000

200

310,0

209,0

148,5

200,0

150,0

130,0

130,0

130,0

Подпрограмма 2

«Устойчивое развитие сельских территорий Уренского муниципального района»

х

х

х

х

0,0

5003,6

121,0

1338,6

0,0

3608,6

0,0

0,0

082

0405

0820100000

100

082

0405

0820100000

200

0,0

5003,6

121,0

1338,6

0,0

3608,6

0,0

0,0

Подпрограмма 4

"Комплексное развитие сельских территорий Уренского муниципального района »

х

х

х

Х

1970,2

0,0

0,0

082

0405

0840100000

100

1970,2

082

0405

0820100000

200

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

х

х

х

х

793,8

743,1

673,6

372,5

572,5

919,3

906,5

906,5

082

0405

0840100000

100

793,8

743,1

673,6

372,5

472,5

919,3

906,5

906,5

082

0405

0840100000

200

100,0

4. Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы

Оценка планируемой эффективности муниципальной программы в целом производится исходя из степени реализации основных мероприятий, достижения целей и решения задач входящих в нее подпрограмм.

Подпрограмма "Развитие производства".

Эффективность реализации данной Подпрограммы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2013 году на 106,1%, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 18,9%;

довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" до 110945 тыс. рублей, с ростом к оценке 2013 года на 96,6%, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) - на 220,6%;

обеспечить среднегодовые темпы прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5%;

повысить уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 26,4% (с учетом субсидий);

обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве в 1,9 раза.

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Затраты районного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, тыс. руб.

310

209

148,5

200

150

130

130

130

Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах, тыс. руб.

826900

967100

930100

1052627

973783,6

1034352,7

1097240,1

1097240,1

Расходы районного бюджета на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, руб.

0,000375

0,000216

0,00016

0,00019

0,000154

0,000125

0,000118

0,000118

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1 учитывает оценку влияния основных мероприятий на развитие сельскохозяйственного производства района.

Реализация основных мероприятий Программы 1 в полном объеме позволит увеличить стоимость валовой продукции и уменьшить расходы районного бюджета на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции на 0,000238 рубля.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий".

Общая эффективность Подпрограммы 2 выражается через повышение показателей обеспеченности сельского населения Уренского муниципального района новым комфортабельным жильем и объектами инженерной (газификация, водоснабжение) инфраструктуры.

Эффективность реализации подпрограммы "Развитие сельских территорий"

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

Численность сельского населения в Уренском муниципальном районе <*>, тыс. чел. (А)

16,8

16,5

16,2

16,0

15,7

15,1

x

Объем вода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", тыс. кв. м (В)

0,45

0,234

0,35124

1,03524

Объем вода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года" на 1000 сельских жителей, кв. м на 1 тыс. чел. (В / А x 1000)

27,3

14,4

21,9

x

Ввод в эксплуатацию газовых сетей, км (С)

8,7

12,5

11,989

33,189

Ввод в эксплуатацию газовых сетей на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (С / А x 1000)

0,517

0,757

0,749

х

Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов, км (Д)

8,5

8,5

Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (Д / А x 1000)

0,515

х

Общественная эффективность - коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности (А/С)

1931

1320

1334

x

Общественная эффективность - коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию локальных водопроводов в сельской местности (А/Д)

1941

x

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 имеет положительную эффективность, так как позволит ежегодно осуществлять ввод жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, повысить доступность услуг образования для сельских жителей. За период ее реализации в сельской местности планируется ввести в эксплуатацию 1,43744 тыс. кв. метров жилья, 60,189 км газовых сетей, 8,5 км локальных водопроводов.

Общественная эффективность Подпрограммы "Развитие сельских территорий" выражается через снижение показателей нагрузки на вводимые объекты инженерной инфраструктуры (газовых сетей и локальных водопроводов) в сельской местности с помощью механизмов реализации Подпрограммы.

За счет реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности района снизится на 71.

Таким образом, Подпрограмма 2 имеет положительное значение эффективности реализации ее основных мероприятий.