О подготовке населения Торопецкого района в области гражданской обороны



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.05.2020

г.Торопец

№ 243

О подготовке населения Торопецкого района в области гражданской обороны             

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», законом Тверской области от 11.05.2018 № 18-30 «О гражданской обороне в Тверской области» и в целях совершенствования подготовки населения Торопецкого района в области гражданской обороны, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Положение о подготовке населения Торопецкого района в области гражданской обороны согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что подготовка населения Торопецкого района в области гражданской обороны организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), а также по месту жительства.

3. Отделу по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовки и антитеррористической деятельности администрации Торопецкого района ежегодно в срок до 1 июня представлять в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тверской области», списки должностных лиц и специалистов, которых планируется направить в следующем учебном году на подготовку по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Торопецкого района от 10.10.2012 № 782 «О подготовке населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или впоследствии действий».

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете « Мой край» и размещению на официальном сайте администрации Торопецкого района в сети Интернет.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Торопецкого района

А.Г. Бриж

              Приложение

              к постановлению

администрации Торопецкого района

от 22.05.2020 № 243

              Положение

о подготовке населения Торопецкого района области в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения Торопецкого района в области гражданской обороны, соответствующие функции структурных подразделений администрации Торопецкого района, осуществляющих управление гражданской обороной, предприятий (организаций), а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения Торопецкого района в области гражданской обороны являются:

1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

3) выработка умений и навыков для проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ;

4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

1) Главы муниципальных образований Торопецкого района и руководители организаций Торопецкого района (далее - руководители);

2) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, работники администрации Торопецкого района и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакоприемных комиссий, а также комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее — работники гражданской обороны), преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

3) личный состав формирований и служб;

4) работающее население;

5) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

6) неработающее население.

4. Подготовка населения Торопецкого района в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) согласно приложению к настоящему Положению.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), в учебно – консультационном пункте гражданской обороны Торопецкого района, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций Торопецкого района, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций Торопецкого района, осуществляющих образовательную деятельность - не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения Торопецкого района в области гражданской обороны:

5.1.) администрация Торопецкого района в пределах территории муниципального образования:

- организует и проводит подготовку населения Торопецкого района к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- осуществляет подготовку личного состава формирований и служб

муниципального образования;

- проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципального образования;

- создает, оснащает учебно - консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо оказывает населению консультационные услуги в области гражданской обороны в других организациях;

5.2.) организации Торопецкого района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций и работников организаций в области гражданской обороны;

- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

- проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

- организуют пропаганду знаний в области гражданской обороны;

- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

Приложение

к Положению о подготовке населения

Торопецкого района в области

гражданской обороны

Формы

подготовки в области гражданской обороны

(по группам лиц, подлежащих подготовке)

1. Главы муниципальных образований Торопецкого района:

1.1.) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

1.2.) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

1.3.) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2. Работники гражданской обороны, руководители организаций, продолжающих работу в военное время:

2.1.) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

2.2.) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в ГБОУ ДО «УМЦ ГОЧС», а также на курсах гражданской обороны органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

2.3.) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

2.4.) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципального образования и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

3. Личный состав формирований и служб:

3.1) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

3.2.) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

3.3.) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4. Работающее население:

4.1.) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

4.2.) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

4.3.) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4.4.) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

5. Обучающиеся:

5.1.) обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

5.2.) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

5.3.) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

6. Неработающее население (по месту жительства):

6.1.) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

6.2.) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

6.3.) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.