ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА «ЖИТЕЛИ – ЗА ЧИСТОТУ И БЛАГОУСТРОЙСТВО», ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.01.2020 № 40-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА «ЖИТЕЛИ – ЗА ЧИСТОТУ И БЛАГОУСТРОЙСТВО», ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НЕ БОЛЕЕ 10 000 ЧЕЛОВЕК, ИНИЦИИРОВАННЫХ ГРАЖДАНАМИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, ПОСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ ОТЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА «ИНИЦИАТИВА ЖИТЕЛЕЙ – ЭФФЕКТИВНОСТЬ В РАБОТЕ», ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО НАСЕЛЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

(наименование в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

(в редакции постановления Правительства Красноярского края 10.04.2020 № 206-п, от 27.04.2021 № 258-п)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4831 «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края», постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления», постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края» ПОСТАНОВЛЯЮ:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Красноярского края 10.04.2020 № 206-п)

1. Утвердить Порядок проведения конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство», порядок, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечень отчетных документов согласно приложению № 1.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2. Утвердить Порядок проведения конкурса «Инициатива жителей – эффективность в работе», порядок, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, согласно приложению № 2.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края

Ю.А. Лапшин

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 24.01.2020 № 40-п

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА «ЖИТЕЛИ – ЗА ЧИСТОТУ И БЛАГОУСТРОЙСТВО»

В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ, ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НЕ БОЛЕЕ 10 000 ЧЕЛОВЕК, ИНИЦИИРОВАННЫХ ГРАЖДАНАМИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, ПОСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ ОТЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

(приложение в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство», порядок, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечень отчетных документов (далее – Порядок) определяет процедуру оформления и подачи заявок на участие в конкурсе «Жители – за чистоту и благоустройство» в городских и сельских поселениях (далее – конкурс), порядок проведения конкурса, устанавливает механизм предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения (далее – субсидии). Порядок утверждается в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме «Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения» государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п.

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

1.2. Средства субсидии предоставляются бюджетам муниципальных округов, городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек (далее – городские поселения) и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Красноярского края (далее – муниципальные образования края), на реализацию проектов, признанных победителями по итогам конкурсного отбора согласно разделу 3 Порядка.

Участниками конкурса не могут быть городские и сельские поселения, входящие в состав муниципальных районов Красноярского края, являющихся в текущем финансовом году получателями субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на поддержку местных инициатив подпрограммы «Поддержка местных инициатив», предоставляемых в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 № 793-п (далее – мероприятия по поддержке местных инициатив). Органы местного самоуправления муниципальных округов Красноярского края не могут подать заявку на участие в конкурсе на реализацию проекта в населенных пунктах, на территории которых в текущем финансовом году реализуются мероприятия по поддержке местных инициатив.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

1.3. Организатором конкурса является министерство строительства Красноярского края (далее – Министерство).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.

1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в целях улучшения санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика сельских населенных пунктов и городских поселений, в том числе приведение в надлежащее состояние заборов, палисадников, тротуаров, улиц, скверов, парков, уличного освещения, посадка зеленых насаждений, разбивка клумб, уборка несанкционированных свалок.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2. Порядок оформления и подачи заявок на участие в конкурсе

2.1. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований края (далее – участники конкурса), прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе АИС «Субсидии ЖКХ», размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru (далее – система), и разместившие заявку на участие в конкурсе (далее – заявка) в системе по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

К заявке прилагаются электронные документы, содержащие информацию, указанную в пункте 2.2 Порядка, в формате .doc, .pdf, .png или .rtf.

Заявки представляются участниками конкурса до 1 февраля текущего года.

Рассмотрение заявки и принятие решения об ее регистрации либо отказе в регистрации заявки осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня размещения заявки в системе.

Заявки, не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2.1–2.2 Порядка, Министерством к регистрации не допускаются, им присваивается статус «отклонено».

Основаниями для отказа Министерством в регистрации заявок являются:

непредставление или неполное представление в заявке и прилагаемых к ней документах информации, указанной в пункте 2.2 Порядка;

несоблюдение сроков представления заявок;

нарушение порядка представления отчетности согласно пунктам 6.1, 6.2 Порядка в предыдущем году (в случае, если муниципальное образование являлся получателем субсидии).

Отказ Министерства в регистрации заявки оформляется путем указания Министерством в системе статуса заявки «отклонено».

Регистрация заявок осуществляется системой автоматически путем присвоения порядкового номера при присвоении статуса, за исключением заявок со статусом «отклонено».

2.2. К заявке прилагаются:

2.2.1. Проект по благоустройству (далее – проект), в котором отражается следующая информация:

описание проекта (не более 1 страницы);

цель реализации проекта;

ожидаемые результаты от реализации проекта (количественные показатели);

количество граждан, проживающих в сельском населенном пункте и (или) городском поселении согласно официальным статистическим данным;

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

количество граждан, на которых рассчитан проект;

привлечение в рамках реализации проекта граждан (привлекаются в качестве исполнителей отдельных мероприятий по проекту; привлекаются в качестве исполнителей в целом по проекту; привлекаются в качестве разработчиков по проекту; привлекаются в качестве разработчиков и исполнителей по проекту; привлекаются в качестве разработчиков и (или) исполнителей по проекту, в дальнейшем участвуют в организации массовых мероприятий или деятельности, связанной с объектом благоустройства по проекту (празднование общероссийских памятных дат, проведение спортивных соревнований и культурно-массовых мероприятий);

количество граждан, которых планируется привлечь в рамках реализации проекта, от общего количества граждан, проживающих в сельском населенном пункте и (или) городском поселении;

(абзац 8 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

количество граждан, признанных в установленном порядке безработными, которых планируется трудоустроить на общественные работы в рамках реализации проекта.

2.2.2. Схемы (фотографии), отражающие территорию до и после реализации проекта.

2.2.3. Письма, направленные в органы местного самоуправления городских муниципальных образований края, являющихся участниками конкурса, выражающие поддержку проекта общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления (при наличии).

(подпункт 2.2.3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.2.4. Копии протоколов референдумов, сходов граждан о направлении средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения муниципальных образований края, документы, подтверждающие результаты использования средств самообложения (при наличии).

(подпункт 2.2.4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.2.5. Гарантийные письма организаций, средства которых планируется привлечь в качестве внебюджетных источников для реализации проекта (при наличии).

2.2.6. Копии муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства муниципальных образований края, подтверждающие деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, тротуаров, улиц, скверов, парков, по посадке зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок (с приложением фотографий, подтверждающих деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований края).

(подпункт 2.2.6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.2.7. Копии документов, перечисленных в подпунктах 2.2.4, 2.2.6 пункта 2.2 Порядка, должны быть заверены главами муниципальных образований края или лицами, уполномоченными главами муниципальных образований края на данные действия.

(подпункт 2.2.7 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.2.8. Бюджет проекта по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

Проект может состоять из двух этапов его реализации. При этом реализация двух этапов проекта должна быть осуществлена в пределах текущего финансового года.

В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по реализации первого этапа проекта органы местного самоуправления муниципальных образований края могут направлять средства субсидии на реализацию второго этапа проекта в пределах заявленных сумм.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.2.9. План реализации проекта по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

2.3. Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.

2.4. Каждый участник конкурса может представить ежегодно не более одной заявки.

2.5. Участники конкурса письменно за 10 календарных дней до даты подачи заявок уведомляют органы местного самоуправления муниципального района края об участии в конкурсе.

2.6. Список проектов размещается системой автоматически одновременно с поступлением заявки на конкурс с указанием даты подачи заявки, наименования участника конкурса, наименования проекта и статуса заявки (в обработке, принято, отклонено, одобрено). Статус заявкам присваивается ответственным лицом от Министерства.

Статус «в обработке» присваивается заявке и соответствующему проекту до рассмотрения заявки Министерством на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.1–2.2 Порядка, согласно пункту 2.1 Порядка.

Статус «принято» присваивается заявке и соответствующему проекту при принятии Министерством решения о регистрации заявки согласно пункту 2.1 Порядка.

Статус «отклонено» присваивается заявке и соответствующему проекту при принятии Министерством решения об отказе в регистрации заявки согласно пункту 2.1 Порядка.

Статус «одобрено» присваивается Министерством заявке и соответствующему проекту при получении протокола Совета по развитию местного самоуправления в Красноярском крае, созданного в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4831 «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края» (далее – Совет), согласно пункту 3.6 Порядка.

3. Определение победителей конкурса

3.1. Отбор проектов проводится по трем категориям:

I категория – муниципальные образования края, реализующие проект по благоустройству территорий населенных пунктов, определенных законами Красноярского края административными центрами муниципальных округов, муниципальных районов Красноярского края;

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

II категория – муниципальные образования края, реализующие проект по благоустройству территорий населенных пунктов, входящих в состав городских и сельских поселений с численностью населения более 1000 человек, муниципальных округов Красноярского края (за исключением муниципальных образований края, относящихся к I категории);

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

III категория – муниципальные образования края, реализующие проект по благоустройству территорий населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений с численностью населения до 1000 человек включительно (за исключением муниципальных образований края, относящихся к I категории).

(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Объем субсидий для каждого городского и сельского поселения не может превышать следующих значений:

I категория – не более 2,5 млн рублей;

II категория – не более 1,5 млн рублей;

III категория – не более 0,8 млн рублей.

3.2. Заявки участников конкурса оцениваются по следующим критериям отбора:

Критерий отбора

0 баллов

2 балла

4 балла

6 баллов

8 баллов

10 баллов

Социально-общественные критерии

1. Деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по благоустройству территорий (на основании копий муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства, фотографий)

нет данных и (или) отсутствуют копии муниципальных правовых актов
о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства

проведение субботников (месячников)
по благоустройству соответствующего муниципального образования в течение 2 предшествующих лет

проведение субботников (месячников)
по благоустройству соответствующего муниципального образования и конкурсов в сфере благоустройства в течение 2 предшествующих лет

проведение субботников (месячников) по благоустройству соответствующего муниципального образования, в том числе выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок, в течение 2 предшествующих лет

проведение субботников (месячников) по благоустройству соответствующего муниципального образования, в том числе выполнение работ по ликвидации несанкциониро-ванных свалок, и конкурсов в сфере благоустройства
в течение 2 предшествующих лет

-

2. Привлечение
в рамках реализации проекта граждан
(на основании информации, указанной в проекте согласно подпункту 2.2.1 пункта 2.2 Порядка)

-

привлекаются
в качестве исполнителей отдельных мероприятий
по проекту

привлекаются в качестве исполнителей в целом
по проекту

привлекаются в качестве разработчиков по проекту

привлекаются
в качестве разработчиков и исполнителей по проекту

привлекаются
в качестве разработчиков и (или) исполнителей
по проекту,
в дальнейшем участвуют
в организации массовых мероприятий или деятельности, связанной с объектом благоустройства по проекту (празднование общероссийских памятных дат, проведение спортивных соревнований и культурно-массовых мероприятий)

3. Поддержка проекта общественными организациями
и органами территориального общественного самоуправления
(на основании письменных обращений, направленных общественными организациями и (или) органами территориального общественного самоуправления,
в соответствии
с подпунктом 2.2.3 пункта 2.2 Порядка)

проект не поддержан

-

-

-

проект поддержан общественными организациями и (или) органами территориального общественного самоуправления

-

4. Социальная эффективность проекта (на основании сравнения данных о количестве граждан, на которых рассчитан проект, согласно подпункту 2.2.1 пункта 2.2 Порядка и бюджета проекта)

запрошена максимальная сумма средств согласно пункту 3.1 Порядка, но проект рассчитан менее чем на 100 % жителей муниципального образования

-

запрошенная сумма средств субсидии
(по отношению
к максимальной сумме согласно пункту 3.1 Порядка) соотносится
с долей граждан, на которых рассчитан проект, от общей численности населения муниципального образования и составляет менее 100 %

-

-

доля граждан, на которых рассчитан проект по благоустройству,
от общей численности населения муниципального образования составляет 100 %
в независимости от запрошенной суммы средств субсидии согласно пункту 3.1 Порядка

Финансово-экономические показатели

5. Направление средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения муниципального образования (на основании копий протоколов референдумов, сходов граждан, писем глав муниципальных образований с указанием сумм самообложения, выполненных за счет средств самообложе-ния граждан работ)

нет данных/отсутствует копия протокола референдума, схода граждан

самообложение проектом предусматривается единовременно в части реализации конкретного проекта

самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по благоустройству, в том числе на реализацию конкретного проекта

-

-

самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по благоустройству, представлены результаты использования средств самообложения

6. Привлечение средств организаций на реализацию проекта (на основа-нии гарантийных писем организаций
и бюджета проекта
в соответствии
с подпунктами 2.2.5, 2.2.8 пункта 2.2 Порядка)

не привлекаются/нет данных

привлекаются средства только муниципальных предприятий

привлекаются средства только частных организаций

привлекаются средства муниципальных предприятий и частных организаций

-

-

Организационно-технические

7.Степень разработанности плана реализации проекта (на основании представленного плана реализации проекта согласно подпункту 2.2.9 пункта 2.2 Порядка)

-

план реализации проекта составлен
из набора непоследовательных, несоответствующих друг другу и (или) бюджету проекта (согласно пункту 2.2.7 Порядка) видов работ/деятельности

план реализации проекта составлен из последовательных видов работ/деятельности,
но сроки реализации проекта, указанные
в плане, не соответствуют срокам реализации проекта, указанным в заявке

план реализации проекта составлен из последовательных видов работ/деятельности, сроки реализации проекта, указанные
в плане, соответствуют срокам реализации проекта, указанным
в заявке

-

-

3.3. Подведение итогов конкурса осуществляется Советом.

3.4. Оценка заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3.2 Порядка.

По критериям 1–7 каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10 в соответствии с пунктом 3.2 Порядка.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании итоговых баллов системой автоматически формируется рейтинг заявок, который направляется Министерством в Совет в течение 2 рабочих дней со дня формирования рейтинга.

Совет формирует предложения о победителях конкурса в соответствии с рейтингом заявок, набравших наибольшее количество баллов, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным в системе в более ранний срок.

3.5. Решение Совета оформляется протоколом (далее – протокол Совета), содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурса с указанием объема субсидии для каждого муниципального образования края– отбираются проекты на основании рейтинга, исходя из сумм, указанных в заявке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом пункта 3.1 Порядка.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Протокол Совета в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола присваивает проектам – победителям конкурса статус «одобрено» в системе.

3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола Совета готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в органы исполнительной власти Красноярского края, в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 27.02.06 № 19-уг «Об утверждении Порядка подготовки и издания правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, Порядка подготовки и издания распоряжений Администрации Губернатора Красноярского края».

Постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий принимается не позднее 25 марта текущего года.

4. Предоставление и расходование субсидий

4.1. Субсидия бюджетам муниципальных образований края предоставляется при наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях финансирования которых предоставляется субсидия, при соблюдении условия долевого финансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального округа и (или) муниципального района, в состав которого входят городские поселения и сельские поселения, после выравнивания (далее – РБО), в размере не менее:

0,1 % от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему городскому и сельскому поселению, входящему в состав муниципального района с уровнем РБО ниже 2;

0,2 % от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему городскому и сельскому поселению, входящему в состав муниципального района с уровнем РБО от 2 до 4 включительно;

0,3 % от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему городскому и сельскому поселению, входящему в состав муниципального района с уровнем РБО выше 4;

0,1 % от объема расходного обязательства, предусмотренного муниципальному округу с уровнем РБО 1,02;

0,2 % от объема расходного обязательства, предусмотренного муниципальному округу с уровнем РБО 1,21.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня РБО и устанавливается в размере:

для городских поселений и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, уровень РБО которых ниже 2, – не более 99,9 %;

для городских поселений и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, уровень РБО которых от 2 до 4 включительно, – не более 99,8 %;

для городских поселений и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, уровень РБО которых выше 4, – не более 99,7 %;

для муниципальных округов, уровень РБО которых 1,02, – не более 99,9 %;

для муниципальных округов, уровень РБО которых 1,21, – не более 99,8 %.

для городских поселений и сельских поселений, входящих в состав муниципального района с РБО выше 4, – 0,3 %.

(пункт 4.1 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее – соглашение), заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования края в срок не позднее 15 апреля текущего года, которое содержит, в том числе порядок, условия предоставления и сроки перечисления субсидии.

(пункт 4.2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.3. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципального образования края в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий представляют в министерство выписку из решения муниципального образования края о местном бюджете, подтверждающую выполнение условий софинансирования расходов по реализации проектов по благоустройству в соответствии с пунктом 4.1 Порядка.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Документы, указанные в настоящем пункте Порядка, представляются в Министерство следующими способами:

нарочно по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14;

через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14.

4.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:

1) непредставление документов, указанных в пункте 4.3 Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, с нарушением сроков, указанных в пункте 4.3 Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения направляет уведомление в электронной форме на официальный адрес электронной почты муниципального образования – участника конкурса, а также по почте через организации почтовой связи органу местного самоуправления муниципального образования края об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа.

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в заключении соглашения вправе повторно направить в Министерство документы, указанные в пункте 4.3 Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения.

(абзац 7 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.5. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края, муниципальных округов Красноярского края.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края – получатели субсидий в течение 2 рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских и сельских поселений.

4.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований края, в проектах которых содержалась информация о реализации второго этапа проекта по благоустройству, в случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по реализации первого этапа проектов по благоустройству направляют средства субсидии на реализацию второго этапа проекта по благоустройству в пределах заявленных сумм.

Средства экономии, сложившейся по результатам реализации проекта по благоустройству, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

(пункт 4.6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.7. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований края.

(пункт 4.7 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.8. Показателем результативности использования субсидии является достижение значения доли граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальных образованиях края, не менее значения, предусмотренного в соглашении.

(пункт 4.8 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.9. В случае если органами местного самоуправления муниципальных образований края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».

(пункт 4.9 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

5. Порядок осуществления контроля за использованием субсидий

5.1. Обеспечение целевого расходования средств субсидий осуществляется Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований края.

(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

5.2. В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией проекта:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта по благоустройству;

(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по благоустройству;

копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, выполненных в рамках реализации проекта по благоустройству и (или) мероприятия по благоустройству, за счет средств местного бюджета.

5.3. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

6. Перечень отчетных документов

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований края размещают в системе документы, указанные в приложении № 3 к Порядку.

(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований края оформляют в системе отчет по формам согласно приложению № 4 к Порядку и информацию о достижении показателей целевых индикаторов по форме согласно приложению № 5 к Порядку:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

не позднее 1 июля текущего года;

по итогам года – не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

По итогам отчетного года не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления муниципальных образований края размещают в системе информацию о реализации проекта по форме согласно приложению № 6 к Порядку.

(абзац 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

6.3. При рассмотрении отчетов Министерство проверяет их на предмет:

правильности заполнения;

достоверности содержащихся в отчете сведений на основании заключенных муниципальных контрактов;

соответствия сумм оплаты выполненных работ, услуг, указанных в отчете, суммам оплаты согласно платежным документам об оплате выполненных работ, услуг по благоустройству за счет средств субсидии.

6.4. Органы местного самоуправления городских поселений и сельских поселений несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах.

6.5. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня регистрации отчета в системе осуществляет проверку отчетов в соответствии с требованиями пункта 6.3 Порядка.

По итогам проверки отчет считается принятым Министерством в случае, если в системе Министерством ставится отметка о принятии отчета.

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство», порядку, условиям

предоставления

и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию

проектов по

благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с

численностью

населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего

населенного пункта,

поселения, а также перечню отчетных документов

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ «ЖИТЕЛИ – ЗА ЧИСТОТУ И БЛАГОУСТРОЙСТВО»

(приложение № 1 изложено в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Муниципальное образование ______________________________________

(наименование городского, сельского поселения с указанием наименования муниципального района, муниципального округа)

____________________________________________________________________

направляет для участия в конкурсе проект ________________________________

(наименование проекта)

Наличие этапов реализации проекта по благоустройству (да, нет).

(рублей)

Стоимость первого этапа

Сумма

Размер средств субсидии на реализацию проекта по благоустройству

Размер средств местного бюджета на софинансирование

Размер средств внебюджетных источников

Итого по первому этапу

Стоимость второго этапа*

Сумма

Размер средств местного бюджета

Размер средств внебюджетных источников

Итого по второму этапу

*Заполняется в случае, если проект по благоустройству содержит два этапа реализации проекта по благоустройству.

Срок реализации проекта по благоустройству с ____ по ____ год, в том числе по этапам:

I этап с ____ по ____ год;

II этап с ____ по ____ год.

____________________________________________________________________

(краткое описание проекта по благоустройству (не более 5 предложений)

Приложение: ________________

Глава муниципального образования края _____________ ___________________

(подпись) (ФИО)

Приложение № 2

к Порядку проведения конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство» в городских
и сельских поселениях, порядку, условиям предоставления и

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края

на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и

городских поселений с численностью населения
не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта,

поселения, а также перечню отчетных документов

БЮДЖЕТ ПРОЕКТА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

___________________________________________________________

(наименование проекта)

Информация о первом этапе реализации проекта по благоустройству

Первый этап

Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта по благоустройству

Размер средств, рублей

1

2

3

Всего

X

Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта по благоустройству

Размер средств, рублей

Всего

X

Итого на первый этап

X

Информация о втором этапе реализации проекта по благоустройству*

Второй этап

Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта по благоустройству

Размер средств, рублей

1

2

3

Всего

X

Всего

X

Итого на второй этап

X

*Заполняется в случае, если проект по благоустройству содержит два этапа реализации проекта по благоустройству.

Глава муниципального образования_________________ ________________________

(подпись)                                           (ФИО)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку проведения конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство» в городских и

сельских поселениях, порядку, условиям предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий

сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения
не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего

населенного пункта, поселения, а также перечню отчетных документов

ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

(приложение № 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Вид деятельности/работ

Срок (дата исполнения)

Документы, подтверждающие исполнение плана

1

2

3

Выбор подрядчика

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно заявленному проекту по благоустройству

в течение 10 календарных дней после вступления в силу правового акта Правительства Красноярского края о распределении субсидий

извещение
о проведении конкурса (ссылка)

Заключение муниципального контракта (далее – МК)

в течение 20 календарных дней после определения подрядчика

копия МК
с приложениями
в формате PDF*

Реализация проекта **

Подготовительный этап

фото

Производство работ

фото

Ввод объекта в эксплуатацию

фото

Отчеты о ходе работ

Полугодовой отчет
об использовании средств субсидии

не позднее 1 июля текущего года

по формам приложений
к Порядку:

№ 4 (ссылка);

№ 5 (ссылка)

Годовой отчет об использовании средств субсидии, обзор результатов реализации проекта

не позднее 20 января года, следующего за годом реализации

по формам приложений
к Порядку:

№ 4 (ссылка);

№ 5 (ссылка);

№ 6 (ссылка);

копии документов, подтверждающие выполнение работ (копии актов
о приемке выполненных работ, акты приемки-сдачи, товарные накладные – для поставки товаров);

фото территории после реализации проекта

* Копия МК должна быть заверена главой муниципального образования или уполномоченным им лицом.

** Заполняется участниками конкурса самостоятельно:

в графе 1 – планируемые виды работ в рамках реализации проекта по благоустройству в соответствии с приложением № 2 к Порядку;

в графе 2 – период или дата завершения соответствующего вида работ.

Глава муниципального образования_________________ _______________________________

(подпись)                                                         (ФИО)

М.П.

Приложение № 4

к Порядку проведения конкурса «Жители –
за чистоту и благоустройство» в городских и сельских поселениях, порядку, условиям предоставления
и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края

на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и

городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек,

инициированных гражданами соответствующего населенного пункта,

поселения, а также перечню отчетных документов

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ (ПЕРВЫЙ ЭТАП)

(приложение № 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

___________________________________________________________

за отчетный период с ________________________________ по ________________

(по полугодиям, нарастающим итогом)

Наименование муниципального образования_________________________________

Наименование проекта по благоустройству _____________________________________________________________

Размер субсидии, определенный постановлением Правительства Красноярского края, _______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование ______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном отношении от суммы субсидии _____ %

Размер средств по муниципальному контракту _______________ тыс. рублей.

Показатели

Единица измерения

По муниципальному контракту

Объем выполненных работ

Оплата выполненных работ, тыс. рублей

Примечание*

всего

в том числе за отчетный период

всего

в том числе за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Источники финансирования работ

субсидия из краевого бюджета **

тыс. рублей

средства местного бюджета

тыс. рублей

размер средств субсидии, образовавшейся экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ при реализации первого этапа проекта по благоустройству

тыс. рублей

2. Установка (ремонт)

малых архитектурных форм

ед.

детских игровых комплексов

ед.

памятников культурного наследия

ед.

3. Приведение в надлежащее состояние

тротуаров

кв. м

скверов

тыс. кв. м

парков

тыс. кв. м

уличного освещения

км сетей

территории, прилегающей к памятникам культурного наследия

кв. м

кладбищ

кв. м

иные

4. Количество высаженных деревьев и кустарников

ед.

5. Уборка несанкционированных свалок

га

Итого

* В примечании дается расшифровка выполненных работ по соответствующим направлениям.

** К отчету прикладываются следующие документы:

копия муниципального контракта на выполнение работ проекта по благоустройству;

копии актов о приемке выполненных работ, акты приемки-сдачи, товарные накладные – для поставки товаров;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление расходов на реализацию проекта по благоустройству за счет средств краевого и местного бюджетов, в том числе оплату приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг): в случае безналичного расчета – платежные поручения, в случае наличного расчета – кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам.

Копии предоставляемых к отчету документов должны быть заверены главой муниципального образованияили уполномоченным им лицом.

Глава муниципального образования_________________ _______________________________

                                                                      (подпись)                                                         (ФИО)

М.П.

Главный бухгалтер _________________ _______________________________

                                                                      (подпись)                                                         (ФИО)

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ

(ПО ВСЕМУ ПРОЕКТУ)*

___________________________________________________________

за отчетный период с ________________________________ по ________________

(по полугодиям, нарастающим итогом)

Наименование муниципального образования_________________________________

Наименование проекта по благоустройству _____________________________________________________________

Размер субсидии, определенный постановлением Правительства Красноярского края, _______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование ______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном отношении от суммы субсидии ____ %.

Размер средств по муниципальному контракту _______________ тыс. рублей.

Показатели

Ед. измерения

По муниципальному контракту

Объем выполненных работ

Оплата выполненных работ, тыс. рублей

Примечание**

всего

в том числе за отчетный период

всего

в том числе за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Источники финансирования работ

размер средств субсидии, образовавшейся экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ при реализации первого этапа проекта по благоустройству

тыс. рублей

средства местного бюджета***

тыс. рублей

2. Установка (ремонт)

малых архитектурных форм

ед.

детских игровых комплексов

ед.

памятников культурного наследия

ед.

3. Приведение в надлежащее состояние

тротуаров

кв. м

скверов

тыс. кв. м

парков

тыс. кв. м

уличного освещения

км сетей

территории, прилегающей к памятникам культурного наследия

кв. м

кладбищ

кв. м

4. Количество высаженных деревьев и кустарников

ед.

5. Уборка несанкционированных свалок

га

Итого

* Заполняется при условии, если проект по благоустройству содержал информацию о втором этапе проекта по благоустройству.

** В примечании дается расшифровка выполненных работ по соответствующим направлениям.

*** К отчету прикладываются следующие документы:

копия муниципального контракта на выполнение работ проекта по благоустройству;

копии актов о приемке выполненных работ, акты приемки-сдачи, товарные накладные – для поставки товаров;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление расходов на реализацию проекта по благоустройству за счет средств краевого и местного бюджетов, в том числе оплату приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг): в случае безналичного расчета – платежные поручения, в случае наличного расчета – кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам.

Копии предоставляемых к отчету документов должны быть заверены главой муниципального образования или уполномоченным им лицом.

Глава муниципального образования                                          (ФИО)

М.П.

Главный бухгалтер _________________ ___________________

(подпись)                                           (ФИО)

Приложение № 5

к Порядку проведения конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство»

в городских и сельских поселениях, порядку, условиям предоставления
и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов

по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений

с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами

соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечню отчетных документов

ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

(приложение № 5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

за отчетный период с ___________________________________ по ________________

(по полугодиям, нарастающим итогом)

№ п/п

Общее количество граждан, проживающих
в муниципальном образовании
в соответствии
с официальными статистическими данными (чел.)

Количество граждан, которые были привлечены к работам по благоустройству (чел.)

Доля граждан, привлеченных
к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих
в муниципальном образовании (%)

Общая протяженность улиц, проездов, набережных на территории муниципального образования в соответствии с официальными статистическими данными (км)

Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных на территории муниципального образования* (км)

Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных на конец года (%)

1

2

3

4

5

6

7

* Ожидаемые показатели, используемые в дальнейшем для представления в Федеральную службу государственной статистики.

Глава муниципального образования _________________ _______________________________

(подпись)                                                         (ФИО)

М.П.

Приложение № 6

к Порядку проведения конкурса

«Жители – за чистоту и благоустройство», порядку, условиям предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий

сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек,

инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечню

отчетных документов

ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

(приложение № 6 изложено в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Наименование муниципального образования края ____________________________________________________________________

Наименование проекта по благоустройству ____________________________________________________________________

Размер субсидии, определенный постановлением Правительства Красноярского края, __________ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование _________ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном отношении от суммы субсидии ______ %.

Размер средств по муниципальному контракту ______________ тыс. рублей.

1. Описание проекта согласно заявке с приложением фотографий территории до реализации проекта по благоустройству.

2. Описание реализованного проекта по благоустройству с приложением фотографий территории после реализации проекта по благоустройству.

3. Описание мероприятий по вовлечению населения в процесс реализации проекта по благоустройству (приложить фотографии, фиксирующие проведение указанных мероприятий).

4. Количество граждан, которые были привлечены к мероприятиям по благоустройству в рамках реализации проекта (чел.), _________

5. Количество граждан в процентном отношении от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании края, которые были привлечены к мероприятиям по благоустройству в рамках реализации проекта по благоустройству (%), ________

6. Количество граждан, признанных в установленном порядке безработными, которые были трудоустроены на общественные работы в рамках реализации проекта (чел.), __________

7. Описание мероприятий, направленных на сохранность объектов, созданных в ходе реализации проекта по благоустройству.

8. Приложение: публикации в местных средствах массовой информации о ходе реализации проекта по благоустройству в рамках проведения конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство».

Глава муниципального образования края _________ ______________________

(подпись)                                          (ФИО)

М.П.

Дата

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 24.01.2020 № 40-п

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА «ИНИЦИАТИВА ЖИТЕЛЕЙ – ЭФФЕКТИВНОСТЬ

В РАБОТЕ», ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса «Инициатива жителей – эффективность в работе», порядок, условия предоставления и распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта (далее – Порядок), определяет процедуру оформления и подачи заявок на участие в конкурсе «Инициатива жителей – эффективность в работе» (далее – конкурс), порядок проведения конкурса, устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта (далее – субсидия, вопросы местного значения). Порядок утверждается в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3 приложения к подпрограмме «Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения» государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п.

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления осуществляется как в форме, предусмотренной статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так и в иных формах, предусмотренных уставом муниципального образования (создания советов, комитетов самоуправления, избрания сельских старост в населенных пунктах и других формах).

1.2. Средства субсидии направляются муниципальным округам Красноярского края и сельским поселениям, входящим в состав муниципальных районов Красноярского края, признанным победителями конкурса (далее – муниципальные образования края) на реализацию проектов по решению вопросов местного значения.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

1.3. Организатором конкурса является министерство строительства Красноярского края (далее – Министерство).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.

1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях вовлечения населения в решение вопросов местного значения.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2. Порядок оформления и подачи заявок на участие в конкурсе

2.1. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований края (далее – участники конкурса), прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе АИС «Субсидии ЖКХ», размещенной по адресу zhkh.krskcit.ru (далее – система), и разместившие заявку на участие в конкурсе (далее – заявка) в системе, по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

К заявке прилагаются электронные документы, содержащие информацию, указанную в пункте 2.3 Порядка, в формате .doc, .pdf, .png или .rtf.

Заявки представляются участниками конкурса ежегодно в срок до 1 февраля текущего года.

Рассмотрение заявки и принятие решения об ее регистрации либо отказе в регистрации заявки осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней после размещения заявки в системе.

Заявки, не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2.1–2.3 Порядка, Министерством к регистрации не принимаются.

Основаниями для отказа Министерством в регистрации заявок являются:

непредставление или неполное представление в заявке и прилагаемых к ней документах информации, указанной в пункте 2.3 Порядка;

несоблюдение сроков представления заявок;

нарушение порядка представления отчетности согласно пунктам 6.1, 6.2 Порядка в предыдущем году (в случае, если муниципальное образование являлся получателем субсидии).

Отказ Министерства в регистрации заявки оформляется путем указания Министерством в системе статуса заявки «отклонено».

Регистрация заявок осуществляется системой автоматически путем присвоения порядкового номера, за исключением заявок со статусом «отклонено».

2.2. Заявки могут быть представлены для реализации мероприятий по решению следующих вопросов местного значения в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ):

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пункт 9 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (пункт 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (пункт 14 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

организация благоустройства территории поселения в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории поселения (пункт 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (пункт 33 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

В случае если иные вопросы местного значения закреплены за сельским поселением согласно части 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, заявки могут быть представлены на реализацию мероприятий по решению следующих вопросов:

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения (пункт 7 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (пункт 8 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (пункт 13 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении (пункт 13.1 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (пункт 15 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов (пункт 18 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (пункт 22 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения (пункт 24 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (пункт 26 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа (пункт 10 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры (пункт 17 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа (пункт 19 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами (пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (пункт 37 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа (пункт 7 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа (пункт 8 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных а территории муниципального округа (пункт 18 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе (пункт 17.1 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения (пункт 20 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (пункт 23 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа (пункт 29 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ);

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (пункт 32 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ).

(абзацы 17-30 введены постановлением Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.3. К заявке прилагаются:

2.3.1. Проект по решению вопросов местного значения (далее – проект), в котором отражается следующая информация:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

описание проекта с указанием вопроса местного значения, на решение которого направлен проект (не более 1 страницы);

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

цель реализации проекта;

ожидаемые результаты от реализации проекта (натуральные показатели);

описание деятельности совета, комитета самоуправления или старосты сельского населенного пункта, их взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, а также их участия в создании проекта (при наличии);

доля граждан, привлеченных к разработке проекта, от общего количества разработчиков проекта;

количество граждан, проживающих в муниципальном образовании края;

(абзац 7 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

количество граждан, на которых рассчитан проект;

количество граждан, которых планируется привлечь к реализации проекта в целом и/или отдельных мероприятий;

количество граждан, признанных в установленном порядке безработными, которых планируется трудоустроить на общественные работы в рамках реализации проекта;

перечень мероприятий, связанных с объектом деятельности по проекту, планируемых после его реализации.

2.3.2. Копия письма, направленного администрацией сельского поселения в исполнительно-распорядительный орган муниципального района, содержащего информацию об участии сельского поселения в конкурсе.

2.3.3. Копия решения сельского совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского совета в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Красноярского края «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края» от 07.07.2016 № 10-4831 (при наличии).

2.3.4. Копия положения о совете, комитете самоуправления или старосте сельского населенного пункта, утвержденного решением сельского совета депутатов (при наличии).

2.3.5. Копии протоколов референдумов, сходов граждан, содержащих информацию о результатах работы совета, комитета самоуправления или старосты сельского населенного пункта за весь период работы (при наличии), а также о принятии решения в отношении направления заявки на конкурс.

2.3.6. Копии протоколов референдумов, сходов граждан о планируемом направлении и (или) фактическом использовании средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения муниципального образования, писем глав муниципальных образований краяс указанием сумм самообложения и работ, выполненных за счет средств самообложения граждан (при наличии).

(подпункт 2.3.6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.3.7. Копии документов, перечисленных в подпунктах 2.3.2–2.3.6 пункта 2.3 Порядка, должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия.

2.3.8. Гарантийные письма организаций, средства которых планируется привлечь в качестве внебюджетных источников для реализации проекта (при наличии).

2.3.9. Бюджет проекта по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

Проект может состоять из двух этапов его реализации. При этом реализация двух этапов проекта должна быть осуществлена в пределах текущего финансового года.

В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ по реализации первого этапа органы местного самоуправления муниципальных образований края края могут направлять средства субсидии на реализацию второго этапа проекта.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.3.10. План реализации проекта по решению вопросов местного значения по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

2.4. Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.

2.5. Каждое сельское поселение может представить ежегодно не более одной заявки для реализации проекта на территории населенного пункта, входящего в границы соответствующего сельского поселения и не являющегося административным центром.

Количество заявок от муниципального округа Красноярского края не может превышать количество сельских поселений, входивших в муниципальное образование края до наделения его статусом муниципального округа.

(пункт 2.5 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

2.6. Органы местного самоуправления сельских поселений письменно за 10 календарных дней до момента подачи заявок уведомляют органы местного самоуправления муниципального района об участии в конкурсе.

2.7. Список проектов размещается системой автоматически одновременно с поступлением заявки на конкурс с указанием даты подачи заявки, наименования участника конкурса, наименования проекта и статуса заявки (в обработке, принято, отклонено, одобрено). Статус заявкам присваивается ответственным лицом от Министерства.

Статус «в обработке» присваивается заявке и соответствующему проекту до рассмотрения заявки Министерством на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.1–2.3 Порядка, согласно пункту 2.1 Порядка.

Статус «принято» присваивается заявке и соответствующему проекту при принятии Министерством решения о регистрации заявки согласно пункту 2.1 Порядка.

Статус «отклонено» присваивается заявке и соответствующему проекту при принятии Министерством решения об отказе в регистрации заявки согласно пункту 2.1 Порядка.

Статус «одобрено» присваивается Министерством заявке и соответствующему проекту при получении протокола Совета по развитию местного самоуправления в Красноярском крае, созданного в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4831 «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края» (далее – Совет), согласно пункту 3.6 Порядка.

3. Определение победителей конкурса

3.1. Отбор проектов проводится среди проектов, реализуемых на территории населенных пунктов, в зависимости от численности населения по двум категориям:

I категория – муниципальные образования края, реализующие проект по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения с численностью населения более 1000 человек, населенного пункта с численностью населения более 1000 человек, входящего в состав муниципального округа;

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

II категория – муниципальные образования края, реализующие проект по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения с численностью населения до 1000 человек включительно, населенного пункта с численностью населения до 1000 человек включительно, входящего в состав муниципального округа.

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Объем субсидии на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, для каждого сельского населенного пункта – победителя конкурса не может превышать следующие значения:

I категория – не более 350,0 тыс. рублей;

II категория – не более 250,0 тыс. рублей.

(пункт 3.1 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края 10.04.2020 № 206-п)

3.2. Заявки участников конкурса оцениваются по следующим критериям отбора:

Критерий отбора

0 баллов

1 балл

2 балла

3 балла

1

2

3

4

5

Социально-общественные критерии

1. Наличие совета, комитета или старосты сельского населенного пункта (на основании копий решения сельского совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского совета и положения о совете, комитете самоуправления или старосте сельского населенного пункта, утвержденного решением сельского совета депутатов)

нет

-

-

есть

2. Период действия совета, комитета или старосты сельского населенного пункта (на основании копий решения сельского совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского совета и положения о совете, комитете самоуправления или старосте сельского населенного пункта, утвержденного решением сельского совета депутатов)

не действует

действует менее 1 года

действует от 1 года до 3 лет

действует более 3 лет

3. Деятельность совета, комитета или старосты сельского населенного пункта (на основании информации в проекте согласно подпункту 2.3.1 пункта 2.3 Порядка и копий протоколов референдумов, сходов граждан согласно подпункту 2.3.5 пункта 2.3 Порядка)

деятельность не осуществлялась

взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления в отношении реализации вопросов местного значения или решено не менее 1 вопроса местного значения в пределах полномочий

взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления в отношении реализации вопросов местного значения, проведено не менее 1 мероприятия по решению вопросов местного значения в пределах полномочий или организовано не менее 1 культурно-массового мероприятия на территории населенного пункта

взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления в отношении реализации вопросов местного значения, проведено не менее 1 мероприятия по решению вопросов местного значения в пределах полномочий и организовано не менее 1 культурно-массового мероприятия на территории населенного пункта

4. Привлечение граждан к разработке проекта (на основании информации в проекте согласно подпункту 2.3.1 пункта 2.3 Порядка)

нет данных/не привлекаются

проект разработан органом местного самоуправления сельского поселения

проект разработан органом местного самоуправления совместно с гражданами и/или советом, комитетом или старостой сельского населенного пункта

проект инициирован и разработан гражданами и/или советом, комитетом или старостой сельского населенного пункта

5. Охват населения (на основании информации в проекте согласно подпункту 2.3.1 пункта 2.3 Порядка)

-

проект рассчитан менее чем на 50 % граждан, проживающих в населенном пункте

проект рассчитан на 100 % граждан, проживающих в населенном пункте

проект рассчитан на 100 % граждан, проживающих в населенном пункте, а также на граждан других населенных пунктов сельского поселения

6. Привлечение граждан к выполнению работ по проекту (на основании информации в проекте согласно подпункту 2.3.1 пункта 2.3 Порядка)

нет данных/не привлекаются

привлекаются в качестве исполнителей отдельных мероприятий по проекту

привлекаются в качестве исполнителей в целом по проекту

привлекаются в качестве исполнителей по проекту, в дальнейшем участвуют в организации массовых мероприятий или деятельности, связанной с объектом по проекту

7. Трудоустройство на общественные работы в рамках реализации проекта граждан, признанных в установленном порядке безработными (на основании информации в проекте согласно подпункту 2.3.1 пункта 2.3 Порядка)

нет данных/не трудоустраиваются

-

-

трудоустраиваются

8. Направление средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения сельского поселения (на основании копий протоколов референдумов, сходов граждан, писем глав сельских поселений с указанием сумм самообложения и работ, выполненных за счет средств самообложения граждан)

отсутствует копия протокола референдума, схода граждан

самообложение проектом предусматривается единовременно в части реализации конкретного проекта

самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения

самообложение проектом предусматривается единовременно в части реализации конкретного проекта и/или самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения, представлены результаты использования средств самообложения

Финансово-экономические показатели

9. Привлечение средств организаций на реализацию проекта (на основании гарантийных писем организаций согласно подпункту 2.3.8 пункта 2.3 Порядка)

нет данных/не привлекаются

привлекаются средства только муниципальных учреждений

привлекаются средства только частных организаций

привлекаются средства муниципальных учреждений и частных организаций

10. Ожидаемые результаты реализации проекта (на основании информации, указанной в проектах, согласно подпункту 2.3.1 пункта 2.3 Порядка)

ожидаемые результаты неконкретны и неизмеримы

ожидаемые результаты в относительных величинах

ожидаемые результаты в абсолютных величинах

ожидаемые результаты в относительных и абсолютных величинах

Организационно-технические

11. Степень разработанности плана реализации проекта (на основании представленного плана реализации проекта согласно подпункту 2.3.10 пункта 2.3 Порядка)

план реализации проекта участником конкурса не заполнен

план реализации проекта составлен из набора непоследовательных, несоответствующих друг другу и (или) бюджету проекта (согласно пункту 2.4.9 Порядка) видов работ/деятельности

план реализации составлен из последовательных видов работ/деятельности, но сроки реализации проекта, указанные в плане, не соответствуют срокам реализации проекта, указанным в заявке

план реализации проекта составлен из последовательных видов работ/деятельности, сроки реализации проекта, указанные в плане, соответствуют срокам реализации проекта, указанным в заявке

3.3. Подведение итогов конкурса осуществляется Советом.

3.4. Оценка заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3.2 Порядка.

По критериям 1–11 каждой заявке выставляются баллы от 0 до 3 в соответствии с пунктом 3.2 Порядка.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании итоговых баллов системой автоматически формируется рейтинг заявок, который направляется Министерством в Совет в течение 2 рабочих дней со дня формирования рейтинга.

Совет формирует предложения о победителях конкурса с учетом рейтинга заявок, набравших наибольшее количество баллов, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным в системе в более ранний срок.

3.5. Решение Совета оформляется протоколом (далее – протокол Совета), содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурса с указанием объема субсидии для каждого муниципального образования края– отбираются проекты на основании рейтинга, исходя из сумм, указанных в заявке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом пункта 3.1 Порядка.

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Протокол Совета в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола присваивает проектам – победителям конкурса статус «одобрено» в системе.

3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола Совета готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в органы исполнительной власти Красноярского края, в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 27.02.2006 № 19-уг «Об утверждении Порядка подготовки и издания правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, Порядка подготовки и издания распоряжений Администрации Губернатора Красноярского края».

Постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий принимается не позднее 25 марта текущего года.

4. Предоставление и расходование субсидий

4.1. Субсидия бюджетам муниципальных образований края предоставляется при наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях финансирования которых предоставляется субсидия, при соблюдении условия долевого финансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального округа и (или) муниципального района, в состав которого входят сельские поселения, после выравнивания (далее – РБО), в размере не менее:

0,1 % от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему сельскому поселению, входящему в состав муниципального района с уровнем РБО ниже 2;

0,2 % от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему сельскому поселению, входящему в состав муниципального района с уровнем РБО от 2 до 4 включительно;

0,3 % от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему сельскому поселению, входящему в состав муниципального района с уровнем РБО выше 4;

0,1 % от объема расходного обязательства, предусмотренного муниципальному округу с уровнем РБО 1,02;

0,2 % от объема расходного обязательства, предусмотренного муниципальному округу с уровнем РБО 1,21.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня РБО и устанавливается в размере:

для сельских поселений, входящих в состав муниципального района, уровень РБО которых ниже 2, – не более 99,9 %;

для сельских поселений, входящих в состав муниципального района, уровень РБО которых от 2 до 4 включительно, – не более 99,8 %;

для сельских поселений, входящих в состав муниципального района, уровень РБО которых выше 4, – не более 99,7 %;

для муниципальных округов, уровень РБО которых 1,02, – не более 99,9 %;

для муниципальных округов, уровень РБО которых 1,21, – не более 99,8 %.

(пункт 4.1 изложен в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее – соглашение), заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования края, в срок не позднее 15 апреля текущего года, которое содержит, в том числе порядок, условия предоставления и сроки перечисления субсидии.

(пункт 4.2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.3. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий представляют в Министерство выписку из решения муниципального образования Красноярского края о местном бюджете, подтверждающую выполнение условий софинансирования расходов по реализации проектов в соответствии с пунктом 4.1 Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте Порядка, представляются в Министерство следующими способами:

нарочно по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14;

через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14.

4.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:

1) непредставление документов, указанных в пункте 4.3 Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, с нарушением сроков, указанных в пункте 4.3 Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения направляет уведомление в электронной форме на официальный адрес электронной почты муниципального образования – участника конкурса, а также по почте через организации почтовой связи органу местного самоуправления муниципального образования края об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа.

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в заключении соглашения вправе повторно направить в министерство документы, указанные в пункте 4.3 Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения.

4.5. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края» заменить словами «муниципальных районов Красноярского края, муниципальных округов Красноярского края.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Органы местного самоуправления муниципальных районов – получатели субсидий в течение двух рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам сельских поселений.

4.6. Органы местного самоуправления сельских муниципальных образований края, в заявках которых содержалась информация о реализации второго этапа проекта, в случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по реализации первого этапа проектов направляют средства субсидии на реализацию второго этапа проекта в пределах заявленных сумм.

Средства экономии, сложившейся по результатам реализации проекта по благоустройству, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

(пункт 4.6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.7. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

4.8. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значения доли граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения, от общего числа граждан, проживающих в соответствующем муниципального образования края, не менее значения, предусмотренного в соглашении.

(пункт 4.8 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

4.9. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».

5. Порядок осуществления контроля за использованием субсидий

5.1. Обеспечение целевого расходования средств субсидий осуществляется Министерством и органами местного самоуправления.

5.2. В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией проекта:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта;

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по решению вопросов местного значения;

копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, выполненных в рамках реализации проекта и (или) мероприятия по решению вопросов местного значения, за счет средств местного бюджета.

5.3. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

6. Перечень отчетных документов

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований края размещают в системе документы, указанные в приложении № 3 к Порядку.

(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований края оформляют в системе отчет по формам согласно приложению № 4 к Порядку и информацию о достижении показателей целевых индикаторов по форме согласно приложению № 5 к Порядку:

не позднее 1 июля текущего года;

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

по итогам года – не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

По итогам отчетного года, но не позднее 20 января года, следующего за отчетным, органы местного самоуправления муниципальных образований размещают в системе информацию о реализации проекта.

(абзац 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

6.3. При рассмотрении отчетов Министерство проверяет их на предмет:

правильности заполнения;

достоверности содержащихся в отчете сведений на основании заключенных муниципальных контрактов;

соответствия сумм оплаты выполненных работ, услуг, указанных в отчете, суммам оплаты согласно платежным документам об оплате выполненных работ, услуг за счет субсидии.

6.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах.

(пункт 6.4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

6.5. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня регистрации отчета в системе осуществляет проверку отчетов в соответствии с требованиями пункта 6.3 Порядка.

По итогам проверки отчет считается принятым министерством в случае, если на сайте в системе Министерством ставится отметка о принятии отчета.

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурса

«Инициатива жителей – эффективность в работе», порядку, условиям предоставления и

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по

решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории

населенного пункта

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ «ИНИЦИАТИВА ЖИТЕЛЕЙ – ЭФФЕКТИВНОСТЬ В РАБОТЕ»

(приложение № 1 изложено в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

Муниципальное образование ______________________________________

(наименование населенного пункта)

____________________________________________________________________

(наименование сельского поселения с наименованием муниципального района либо наименованием муниципального округа)

____________________________________________________________________

направляет для участия в конкурсе проект___________________________

(наименование проекта)

____________________________________________________________________

Наличие этапов при реализации проекта по решению вопросов местного значения (да, нет).

(рублей)

Стоимость первого этапа

Сумма

Размер средств субсидии на реализацию проекта по решению вопросов местного значения

Размер средств местного бюджета (за исключением средств самообложения)

Размер средств самообложения

Размер средств внебюджетных источников

Итого первый этап

Стоимость второго этапа*

Сумма

Итого второй этап

* Заполняется в случае, если проект содержит два этапа реализации.

Срок реализации проекта по решению вопросов местного значения с ____ по____ года, в том числе по этапам:

I этап с ____ по ____ года;

II этап с ____ по ____ года.

___________________________________________________________________

(краткое описание проекта (не более 5 предложений)

__________________________________________________________________

Приложение _________________________________________________

Глава (глава администрации)

муниципального образования _________________ __________________

(подпись) (ФИО)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку проведения конкурса «Инициатива жителей – эффективность в работе»,

порядку, условиям предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований края для реализации проектов

по решению вопросов местного значения сельских поселений

БЮДЖЕТ ПРОЕКТА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

___________________________________________________________

(наименование проекта)

Первый этап

Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта

Размер средств, рублей

1

2

3

Всего

X

Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта

Размер средств, рублей

Всего

X

Итого на первый этап

X

Информация о втором этапе проекта по решению вопросов местного значения*

Второй этап

Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта

Размер средств, рублей

1

2

3

Всего

X

Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта

Размер средств, рублей

Всего

X

Итого на второй этап

X

* Заполняется в случае, если проект содержит два этапа реализации.

Глава (глава администрации)

муниципального образования ______________ _____________________

(подпись)                                          (ФИО)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку проведения конкурса «Инициатива жителей – эффективность в работе»,

порядку, условиям предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований края для реализации проектов

по решению вопросов местного значения сельских поселений

ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Вид деятельности/работ

Срок (дата исполнения)

Документы, подтверждающие исполнение плана

1

2

3

Выбор подрядчика

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно заявленному проекту по решению вопросов местного значения

в течение 10 календарных дней после вступления в силу правового акта Правительства Красноярского края о распределении субсидий

извещение о проведении конкурса (ссылка)

Заключение муниципального контракта (далее – МК)

в течение 20 календарных дней после определения подрядчика

копия МК с приложениями
в формате PDF*

Реализация проекта**

Подготовительный этап

Фото

Производство работ

Фото

Ввод объекта в эксплуатацию

Фото

Отчеты о ходе работ

Полугодовой отчет о расходовании средств субсидии

до 1 июля текущего года

по формам приложений
к Порядку:

№ 4 ссылка;

№ 5 ссылка

Годовой отчет о расходовании средств субсидии, обзор результатов реализации проекта

до 20 января года, следующего за годом реализации

по формам приложений
к Порядку:

№ 4 ссылка;

№ 5 ссылка;

копии документов, подтверждающие выполнение работ (КС2, КСЗ или акт приема-передачи объекта, товарные (товарно-транспортные) накладные); фото территории после реализации проекта

Примечание:

* Копия МК должна быть заверена главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия.

** Заполняется участниками конкурса самостоятельно:

в графе 1 – планируемые виды работ в рамках реализации проекта по решению вопросов местного значения в соответствии с приложением № 2 к Порядку;

в графе 2 – период или дата завершения соответствующего вида работ.

Глава (глава администрации)

муниципального образования _______________ ___________________

(подпись)                                           (ФИО)

М.П.

Приложение № 4

к Порядку проведения конкурса «Инициатива жителей – эффективность в работе»,

порядку, условиям предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований края для реализации проектов

по решению вопросов местного значения сельских поселений

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ (ПЕРВЫЙ ЭТАП)

(приложение № 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

___________________________________________________________

за отчетный период с __________________________________ по ________________

(по полугодиям, нарастающим итогом)

Наименование муниципального образования края______________________________________

Наименование проекта по решению вопросов местного значения ____________________________________

Размер субсидии, определенной постановлением Правительства Красноярского края, _______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование ______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном отношении от суммы субсидии ____ %.

Размер средств по муниципальному контракту _______________ тыс. рублей.

Показатели

Ед. измерения

По муниципальному контракту

Объем выполненных работ

Оплата выполненных работ, тыс. рублей

Примечание*

всего

в том числе за отчетный период

всего

в том числе за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Источники финансирования работ

субсидии из краевого бюджета**

тыс. рублей

средства местного бюджета

тыс. рублей

размер средств субсидии, образовавшейся экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ при реализации первого этапа проекта по решению вопросов местного значения

тыс. рублей

2. Вид деятельности/работ

Итого

* В примечании дается расшифровка выполненных работ.

** К отчету прикладываются следующие документы:

копия муниципального контракта на выполнение работ проекта по решению вопросов местного значения;

копии актов о приемке выполненных работ, акты приемки-сдачи, товарные накладные – для поставки товаров;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление расходов на реализацию проекта по решению вопросов местного значения за счет средств краевого и местного бюджетов, в том числе оплату приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг): в случае безналичного расчета – платежные поручения, в случае наличного расчета – кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам.

Копии предоставляемых к отчету документов должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия.

Глава (глава администрации)

муниципального образования ___________________ ________________________

(подпись)                             (ФИО)

М.П.

Главный бухгалтер ___________________ ________________________

                                                        (подпись)                                                        (ФИО)

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ (ПО ВСЕМУ ПРОЕКТУ) *

за отчетный период с _______________________________ по ________________

(по полугодиям, нарастающим итогом)

Наименование сельского муниципального образования края ______________________________________

Наименование проекта по решению вопросов местного значения ____________________________________

Размер субсидии, определенной постановлением Правительства Красноярского края, _______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование ______ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном отношении от суммы субсидии ____ %.

Размер средств по муниципальному контракту _______________ тыс. рублей.

Показатели

Ед. измерения

По муниципальному контракту

Объем выполненных работ

Оплата выполненных работ, тыс. рублей

Примечание**

всего

в том числе за отчетный период

всего

в том числе за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Источники финансирования работ

размер средств субсидии, образовавшейся экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ при реализации первого этапа проекта по решению вопросов местного значения

тыс. рублей

средства местного бюджета***

тыс. рублей

2. Вид деятельности/работ

Итого

* Заполняется при условии, если заявка органов местного самоуправления, представленная на участие в конкурсе, содержала информацию о втором этапе проекта по решению вопросов местного значения.

** В примечании дается расшифровка выполненных работ.

*** К отчету прикладываются следующие документы:

копия муниципального контракта на выполнение работ проекта по решению вопросов местного значения;

копии актов о приемке выполненных работ, акты приемки-сдачи, товарные накладные – для поставки товаров;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление расходов на реализацию проекта по решению вопросов местного значения за счет средств краевого и местного бюджетов, в том числе оплату приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг): в случае безналичного расчета – платежные поручения, в случае наличного расчета – кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам.

Копии предоставляемых к отчету документов должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия.

Глава (глава администрации)

муниципального образования ___________________ ________________________

(подпись)                                                         (ФИО)

М.П.

Главный бухгалтер ___________________ ________________________

(подпись)                                                        (ФИО)

Приложение № 5

к Порядку проведения конкурса «Инициатива
жителей – эффективность в работе», порядку, условиям предоставления и

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края

для реализации проектов по решению вопросов

местного значения сельских поселений

ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

(приложение № 5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2021 № 258-п)

за отчетный период с _______________________________ по ________________

(ежеквартально, нарастающим итогом)

№

п/п

Общее количество граждан, проживающих в муниципальном образовании
в соответствии с официальными статистическими данными (чел.)

Количество граждан, которые были привлечены к мероприятиям по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта (чел.)

Доля граждан, привлеченных к работам по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании (%)

1

2

3

4

Глава (глава администрации)

муниципального образования ___________________ ________________________

                                                                                    (подпись)                                                         (ФИО)