О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖД...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2020№184

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЁННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 05.02.2016 №91 .

В соответствии с п.2.5. «Плана мероприятий по разработке муниципальных программ Ковернинского муниципального района Нижегородской области, необходимых для формирования бюджета района на 2015 год и последующие годы», утверждённого распоряжением Администрации Ковернинского муниципального района от 29 мая 2014 года №261-р, Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области, постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91, утвердив ее в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего ОКС Администрации Ковернинского района Нижегородской В.А.Антонова.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования путём размещения через районную библиотеку и в интернет-сайте Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Глава местного самоуправления             

О.П.Шмелев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Ковернинского

муниципального района Нижегородской области

от 05 февраля 2016 года № 91

(в редакции постановления Администрации

Ковернинского муниципального района

Нижегородской области от 24.03. 2020г. № 184 )

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

р.п.Ковернино

2020 год

1.Паспорт программы (далее – Программа)

Наименование
Программы

«Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области».

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Отдел архитектуры, капитального строительства и ЖКХ Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Соисполнители Программы

- Отдел архитектуры, капитального строительства и ЖКХ Администрации Ковернинского муниципального района;

-Финансовое управление Администрации Ковернинского района;
- Отдел культуры и кино Администрации Ковернинского муниципального района;
- СМИ (по согласованию);

-Отдел образования Администрации Ковернинского муниципального района;
-Общественные организации и объединения (по согласованию).

Подпрограммы программы

Не содержит подпрограмм.

Цели программы

- Формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к муниципальным и государственным услугам;

- Создание для инвалидов и других маломобильных граждан безбарьерной среды жизнедеятельности

Основные задачи
программы

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры Ковернинского муниципального района Нижегородской области;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к информации;

- социальная интеграция инвалидов в общество методами социокультурной реабилитации;

- формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан.

Этапы и сроки
реализации
Программы

2016 - 2022 годов

Объемы и источник финансирования Программы

/*/

Программа предполагает финансирование в сумме 6130,0 тыс. руб., в том числе по годам:

-2016 год – 200,0 тыс. руб.,

-2017 год – 0,0 тыс. руб.,

-2018 год – 1794,0 тыс. руб.:

ФБ-724,0 тыс. руб.,

ОБ-254,0 тыс. руб.,

МБ-816,0 тыс. руб.,

-2019 год – 1736,0 тыс. руб.:

ФБ-692,6 тыс. руб.,

ОБ-243,4 тыс. руб.,

МБ-800,0 тыс. руб.,

-2020 год – 800,0 тыс. руб.

-2021 год – 800,0 тыс. руб.

-2022 год – 800,0 тыс. руб.

Индикаторы
достижения цели и показатели непосредственных результатов

Наименование индикатора

достижения целей

Программы

Единицы измере- ния

Значения

индикаторов целей

Программы

по окончании

реализации

Программы

1.Составление проектно-сметной документации

объект

7

2.Проведение ремонтных работ в учреждениях, для обеспечения доступности инвалидами и других маломобильными гражданами

объект

7

3.Проведение контроля на этапе проектирования по выполнению мероприятий данной программы

объект

7

/*/ - Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

2.Текстовая часть муниципальной программы

2.1.Характеристика текущего состояния.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста) является одной из важнейших социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности миллионов граждан страны и, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

Согласно Конвенции государства необходимо принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Вместе с тем, несмотря на существующую правовую основу, формирование доступной среды для инвалидов находится в Российской Федерации на низком уровне.

Результаты социологических исследований показывают, что гражданам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, учреждениями общественной значимости. Инвалиды по зрению испытывают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха. Инвалиды по слуху имеют ограничения по доступности информации и связи.

Нерешённость проблемы формирования безбарьерной среды жизнедеятельности порождает следующие серьёзные социально-экономические последствия:

высокая социальная зависимость, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщённость инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

По состоянию на 1 января 2016 года в Ковернинском районе насчитывалось 1564 инвалидов, пенсионирующихся в органах социальной защиты населения, или около 0,8 % от общей численности населения района. Из них 8 инвалида-колясочника.

Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные группы (категории) инвалидов: с поражениями опорно-двигательного аппарата, с дефектами органов зрения, с дефектами органов слуха.

Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении проблем инвалидов и инвалидности. Однако, по ряду причин, в том числе социально-экономических, нормативно-правовых и психологических, в Ковернинском районе недостаточно обеспечиваются требования доступности объектов социальной инфраструктуры для указанных категорий инвалидов и маломобильных граждан.

2.2.Цели, задачи.

Целью Программы является формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к муниципальным и государственным услугам и создание для инвалидов и других маломобильных граждан безбарьерной среды жизнедеятельности.

Программой предусматривается решение следующих задач:

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры района;

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к информации;

социальная интеграция инвалидов в общество методами социокультурной реабилитации;

формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан.

2.3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Программа реализуется в 2016 - 2022 годах в один этап.

2.4.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Система программных мероприятий изложена в приложении к настоящей Программе (Приложение 1).

              2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы

Наименование индикатора

достижения целей

Программы

Единицы измере- ния

Значения

индикаторов целей

Программы

по окончании

реализации

Программы

1.Составление проектно-сметной документации

объект

2016г. – 2

2017г. – 0

2018г. – 1

2019г. – 1

2020г. – 1

2021г. – 1

2022г. – 1

2.Проведение ремонтных работ в учреждениях, для обеспечения доступности инвалидами и других маломобильными гражданами

объект

2016г. – 2

2017г. – 0

2018г. – 1

2019г. – 1

2020г. – 1

2021г. – 1

2022г. – 1

3.Проведение контроля на этапе проектирования по выполнению мероприятий данной программы

объект

2016г. – 2

2017г. – 0

2018г. – 1

2019г. – 1

2020г. – 1

2021г. – 1

2022г. – 1

2.6.Меры правового регулирования Программы

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

Муниципальный контракт, договор подряда, договор

Заключается по результатам проведённых муниципальных закупок

1.Администрация Ковернинского муниципального района.

2.ОКС Администрации.

3.Отдел образования Администрации.

4. Отдел культуры и кино Администрации.

5.Организации-победители проведённых процедур муниципальных закупок.

2016-2022 годы

2.7.Обоснование объёма финансовых ресурсов

Программа предполагает финансирование в сумме 6130,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год – МБ - 200,0 тыс. руб.,

2017 год – 0,0 тыс. руб.,

2018 год – 1794,0 тыс. руб., в т.ч.: МБ- 816,0тыс.руб., ОБ- 254,0тыс.руб., ФБ- 724,0тыс.руб.

2019 год – 1736,0 тыс. руб., в т.ч.: МБ- 800,0тыс.руб., ОБ- 243,4тыс.руб., ФБ- 692,6тыс.руб.

2020 год – МБ - 800,0 тыс. руб.

2021 год – МБ - 800,0 тыс. руб.

2022 год – МБ - 800,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы за счёт средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

2.8.Анализ рисков реализации Программы.

На реализацию Программы и достижение поставленных задач могут повлиять негативные факторы.

Внешние факторы, которые могут повлиять на реализацию Программы

Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов

Сокращение бюджетных расходов вследствие внешних экономических и финансовых факторов

Привлечение средств областного бюджета, поиск соинвесторов.

3.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы.

Эффективность реализации Программы оценивается на основании сопоставления:

1) степени достижения целей и решения задач Программы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета района;

3) степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации индикаторов и непосредственных результатов, а также мероприятий в установленные сроки.

Недостижение указанных в Программе индикаторов будет свидетельствовать о неэффективной работе отдела архитектуры, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ковернинского муниципального района, в том числе неполноте контроля за исполнением запланированных мероприятий и проектов со стороны Администрации Ковернинского муниципального района.

Приложение 1

к муниципальной программе "Безбарьерная среда жизнедеятельности

для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского

муниципального района Нижегородской области"

утверждённой постановлением Администрации Ковернинского

муниципального района от 05.02.2016 №91

(в редакции постановления Администрации Ковернинского
муниципального района Нижегородской области
от 24.03. 2020г. № 184 )

Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной Программы
"Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области".

№ п/п

Мероприятие

Исполнитель

Сроки исполнения

Финансовые затраты, тыс.руб.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

Всего.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Проведение аудита доступности приоритетных социальных объектов и услуг

1

Проведение паспортизации объектов социального и иного назначения на предмет доступности

Отдел архитектуры, капитального строительства и ЖКХ Админист рации Ковернинкого муниципального района

2016-2022гг.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры

2

Дооборудование объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, поручней, реконструкция входных групп, приспособление зон оказания услуг)

Отдел образования Админист рации Ковернинкого муниципального района

2016-2022гг.

200,0

0

1794,0

1736,0

800,0

800,0

800,0

6130,0

3

Осуществление контроля на этапе проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию новых объек тов (строящихся или реконструируе мых) за обеспечением доступности

Отдел архитектуры, капитального строительства и ЖКХ Админист рации Ковернинкого муниципального района

2016-2022гг.

4

Мониторинг организации перевозки инвалидов-колясочников на спец. транспорте

МП "Ковернинская АТП" (по согласованию)

2016-2022гг..

Обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышение информированности населения о проблемах инвалидов

5

Оборудование сайта Администрации Ковернинского муниципального района, газеты для слабовидящих

Сектор информатики Администра ции Ковернинкого муниципального района, СМИ (по согласованию)

2016г.

6

Обеспечение доступности специальны ми изданиями граждан с ослабленным зрением через межбиблиотечный абоне мент из областной библиотеки для слепых

Отдел культуры и кино Администрации Ковернинкого муниципального района

2016-2022гг.

7

Издание информационно-справочных материалов по проблемам инвалидов и инвалидности

Отдел культуры и кино Администрации Ковернинкого муниципального района

2016-2022гг.

8

Организация и проведение обучающих семинаров по проблемам инвалидов и инвалидности с работниками учреждений культуры

Отдел культуры и кино Администрации Ковернинкого муниципального района

2016-2022гг..

Социальная интеграция инвалидов в общество методами социокультурной реабилитации

9

Организация проведения творческих фестивалей и конкурсов среди инвалидов

Отдел культуры и кино, отдел по физической культуре и спорту Администрации Ковернинкого муниципального района, СМИ (по согласованию)

2016-2022гг.

10

Экскурсионная работа с инвалидами – членами общественных организаций ВОИ, ВОГ, ВОС, детьми-инвалидами

ВОИ (по согласованию)

2016-2022гг.

Оказание услуг по социально-медицинской реабилитации инвалидов

11

Мониторинг оказания комплексных реабилитационных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

УСЗН (по согласованию), ГУ КЦСОН(по согласованию), "Ковернинская ЦРБ"(по согласованию)

2016-2022гг.

12

Мониторинг оказания материальной помощи инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, находящимся в трудной жизненной ситуации

УСЗН (по согласованию)

2016-2022гг..

ИТОГО по программе

200,0

0

1794,0

1736,0

800,0

800,0

800,0

6130,0

Приложение 2

к муниципальной программе «Безбарьерная среда жизнедеятельности

для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского

муниципального района Нижегородской области»

утверждённой постановлением Администрации Ковернинского

муниципального района от 05.02.2016 №91

(в редакции постановления Администрации Ковернинского

муниципального района Нижегородской области

от 24.03. 2020г. № 184)

Расшифровка п.2 приложения 1муниципальной программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области».

№ п/п

Наименование объекта

Испол

нитель

Срок

Объем финансирования, тыс.руб.

начало

окон

чание

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

МУК «Ковернинская ЦБС»

Территория объекта:

- разместить тактильную полосу перед входом в библиотеку;

Вход в здание:

- оборудовать входную площадку навесом;

- заменить входную дверь, предназначенную для входа инвалидов на дверь, отвечающую требованиям, обеспечивающим доступность;

- провести реконструкцию входа в здание, предусмотреть пандус для доступного въезда инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске и доступного входа МГН;

Система информации: - оборудовать все элементы объекта тактильной информацией, установить звуковую и визуальную сигнализациюзвуковую и визуальную сигнализацию.

Отдел куль ту ры и кино

2016

2016

150,0

-

-

-

-

-

-

2

МДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида»

Вход в здание

Замена одиночных ступеней пандусом

Выровнять поверхность площадки

Заменить входную дверь

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Отдел образо вания

2016

2016

50,0

-

-

-

-

-

-

3

МДОУ детский сад «Рябинка»

Проектные работы: МБ-16,0т.р.

Общестроительные работы -843,0т.р. в т.ч.:

МБ-379,3т.р.;

ОБ- 120,4т.р.;

ФБ- 343,3т.р.

Вход в здание

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Устройство пандуса

Пути движения внутри

Обеспечение доступного передвижения

Оборудованиесанузла доступных для инвалидов

Приобретение оборудования – 935,0т.р. в т.ч.:

МБ-420,7т.р.;

ОБ- 133,6т.р.;

ФБ- 380,7т.р.

Отдел образования

2018

2018

-

-

1794,0

-

-

-

-

4

МДОУ детский сад «Колосок»

Вход на территорию

Оборудовать информацией.

Установить калитку согласно норм

Отремонтировать дорожное покрытие

Установить бордюры по краям пешеходных путей

Выполнить ограничительную разметку

Вход в здание

Замена одиночных ступеней пандусом

Выровнять поверхность площадки

Заменить входную дверь

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Пути движения внутри

Установить бортик выделяющий пространство под всеми конструктивными элемента ми, расположенными на стенах и выступающими за плоскость стен более чем на 0,1 м.

Установить поручни с внутренней стороны лестницы.

Обустройство края ступеней, примыкающих к стене бортиками высотой не менее 0,02м.

Разместить рядом с дверью информирующие обозначения рельефными знаками,

Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации окрасить краской, светящейся в темноте, или на них наклеить световые ленты.

В здании оборудовать зону безопасности, которая должна быть запроектирована в соответствие с СП.

Произвести реконструкцию порогов.

Оборудование санузла и душевой доступных для инвалидов

Система информации

Оборудовать тактильной информацией, установить звуковую и визуальную информацию

Отдел образования

2020

2020

-

-

-

-

800,0

-

-

5

МОУ ДО «Районный центр внешкольной работы»

Общестроительные работы -507,7т.р. в т.ч.:

МБ-202,5т.р.;

ОБ- 71,2т.р.;

ФБ- 234,0т.р.

Вход в здание

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Устройство пандуса

Пути движения внутри

Обеспечение доступного передвижения

Оборудованиесанузла доступных для инвалидов

Приобретение оборудования 1228,3.р. в т.ч.:

МБ-597,5т.р.;

ОБ- 172,2.р.;

ФБ- 458,6т.р.

Отдел образования

2019

2019

-

-

-

1736,0

-

-

-

6

МДОУ детский сад «Светлячок»

Вход на территорию

Оборудовать информацией.

Установить калитку согласно норм

Отремонтировать дорожное покрытие

Установить бордюры по краям пешеходных путей

Выполнить ограничительную разметку

Вход в здание

Замена одиночных ступеней пандусом

Выровнять поверхность площадки

Заменить входную дверь

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Пути движения внутри

Установить бортик выделяющий пространство под всеми конструктивными элемента ми, расположенными на стенах и выступающими за плоскость стен более чем на 0,1 м.

Установить поручни с внутренней стороны лестницы.

Обустройство края ступеней, примыкающих к стене бортиками высотой не менее 0,02м.

Разместить рядом с дверью информирующие обозначения рельефными знаками,

Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации окрасить краской, светящейся в темноте, или на них наклеить световые ленты.

В здании оборудовать зону безопасности, которая должна быть запроектирована в соответствие с СП.

Произвести реконструкцию порогов.

Оборудование санузла и душевой доступных для инвалидов

Система информации

Оборудовать тактильной информацией, установить звуковую и визуальную информацию

Отдел образования

2021

2021

-

-

-

-

-

800,0

-

7

МОУ «Скоробогатовская средняя школа»

Вход на территорию

Оборудовать информацией.

Установить калитку согласно норм

Отремонтировать дорожное покрытие

Установить бордюры по краям пешеходных путей

Выполнить ограничительную разметку

Вход в здание

Замена одиночных ступеней пандусом

Выровнять поверхность площадки

Заменить входную дверь

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Пути движения внутри

Установить бортик выделяющий пространство под всеми конструктивными элемента ми, расположенными на стенах и выступающими за плоскость стен более чем на 0,1 м.

Установить поручни с внутренней стороны лестницы.

Обустройство края ступеней, примыкающих к стене бортиками высотой не менее 0,02м.

Разместить рядом с дверью информирующие обозначения рельефными знаками,

Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации окрасить краской, светящейся в темноте, или на них наклеить световые ленты.

В здании оборудовать зону безопасности, которая должна быть запроектирована в соответствие с СП.

Произвести реконструкцию порогов.

Оборудование санузла и душевой доступных для инвалидов

Система информации

Оборудовать тактильной информацией, установить звуковую и визуальную информацию

Отдел образования

2022

2022

-

-

-

-

-

-

800,0

Итого:

200,0

-

1794,0

1736,0

800,0

800,0

800,0

Всего по приложению:

6130,0

200,0

-

1794,0

1736,0

800,0

800,0

800,0