Основная информация

Дата опубликования: 24 апреля 2020г.
Номер документа: RU67048019202000015
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Смоленская область
Принявший орган: Администрация Крутовского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ КРУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2020 № 24

Об утверждении муниципальной программы «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов на территории на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение на 2020-2024 годы»

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с Постановление Правительства РФ от 31.08. 2018 № 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", с Законом Смоленской области от 30.10.2014 №141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения», руководствуясь постановлением Администрации Крутовского сельского поселения от 20.08.2019 № 37 "Об утверждении порядка принятии решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации", Уставом Крутовского сельского поселения, Администрация Крутовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение на 2020-2024 годы» согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Устройство контейнерных площадок на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение на 2020-2024 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Крутовское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http:// krutoe.admin-smolensk.ru./ и обнародованию в местах, предназначенных для обнародования нормативных правовых актов

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Крутовское сельское поселение              Н.А.Фёдоров

Утверждено

постановлением Администрации Крутовского сельского поселения от 24.04.2020г № 24

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Крутовского сельского поселения на 2020-2024 годы»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Крутовского сельского поселения на 2020-2024 годы»

Администратор муниципальной программы

Администрация Крутовского сельского поселения

Ответственный исполнитель

муниципальной программы

Администрация Крутовского сельского поселения

Исполнитель основных мероприятий муниципальной программы

Администрация Крутовского сельского поселения

Наименование подпрограмм муниципальной программы

Не содержит подпрограмм

Цель муниципальной программы

1.Обеспечение жителей муниципального образования Крутовское сельское поселение благоприятными условиями проживания, в части упорядочения отношений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, создание максимальной комфортности среды обитания человека, путем оборудования контейнерных площадок для бесперебойной работы Регионального оператора в области обращения с отходами.

2. Улучшение санитарного состояния территории муниципального образования Крутовское сельское поселение, организация оказания услуг по централизованному вывозу твердых бытовых отходов от жилищного фонда.

Целевые показатели реализации муниципальной программы

- количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед).

- количество приобретенных контейнеров(бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов (шт.)

Сроки (этапы) реализации программы

Один этап 2020-2024 г.г.

Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Всего: 120,0 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета Смоленской области: 78,4 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 год – 78,4 тыс. руб.,

2021 год – 0,0тыс. руб.,

2022 год – 0,0тыс. руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2024 год – 0,0 тыс. руб.

- средства бюджета муниципального образования Крутовское сельское поселение: 41,6 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 год – 41,6 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0тыс. руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2024 год – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

Выполнение комплекса работ по созданию мест (площадок) для накопления ТКО на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение упорядочит отношения в сфере обращения с отходами, уменьшит количество несанкционированных размещений ТКО и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания сельской территорий, а так же улучшит качество жизни местного населения.

Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы.

Муниципальная программа «Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Крутовского сельского поселения на 2020-2024 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с основными федеральными и региональными правовыми документами:

-              Конституцией Российской Федерации;

-              Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-              Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Удаление и обезвреживание твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных проблем в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения в муниципальном образовании Крутовское сельское поселение, а также в области охраны окружающей среды.

Повышение уровня жизни привели к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТКО.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в том числе и от жилищного фонда, относится к полномочиям органов местного самоуправления. Сбор и вывоз осуществляется на планово – регулярной основе в сроки, предусмотренные санитарными правилами. Необходимое количество контейнеров, подлежащих расстановке на обслуживаемом участке, зависит от годового накопления ТКО на участке, периодичности удаления отходов, вместимости контейнеров.

Необходимость разработки Программы в настоящее время обусловлена созданием и функционированием с 1 января 2019 г. на территории Смоленской области регионального оператора по вывозу ТКО.

Раздел 2. Основные цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

На начало реализации муниципальной программы на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение контейнерные площадки отсутствуют.

Опыт работы показал, что устройство контейнерных площадок на территории сельского поселения необходимо, что приведет к снижению количества несанкционированных мест складирования твердых коммунальных отходов, а также к повышению культуры населения в области обращения с твердыми коммунальными отходами, снизит социальную напряженность населения по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами.

Цели муниципальной программы:

1. Обеспечение жителей муниципального образования Крутовское сельское поселение благоприятными условиями проживания, в части упорядочения отношений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, путем оборудования контейнерных площадок для бесперебойной работы Регионального оператора в области обращения с отходами.

2. Улучшение санитарного состояния территории муниципального образования Крутовское сельское поселение, организация оказания услуг по централизованному вывозу твердых бытовых отходов от жилищного фонда.

Целевые показатели реализации муниципальной программы:

1) количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед).

2) количество приобретенных контейнеров(бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов (шт.)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

Выполнение комплекса работ по созданию мест (площадок) для накопления ТКО на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение упорядочит отношения в сфере обращения с отходами, уменьшит количество несанкционированных размещений ТКО и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания сельской территорий, а так же улучшит качество жизни местного населения

Сведения о целевых показателях реализации муниципальной программы приведены в Приложении №1 к Программе.

Сроки реализации муниципальной программы: один этап 2020-2024 г.г.

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением стратегической цели Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации: правовые, финансовые и административные.

Правовые риски. Связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере обращения с ТКО.

Финансовые риски. Связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

-ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

-привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов;

- в случае выделения финансовых средств на реализацию программных мероприятий не в полном объеме средства выделяются в соответствии с очередностью пунктов Программы.

Административные риски. Связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализации Программы;

- проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

- корректировка показателей и мероприятий Программы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации Программы.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности.

Налоговые, тарифные, кредитные меры муниципального регулирования данной Программой не предусмотрены.

Раздел 3. «Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы».

В рамках реализации Программы на территории сельского поселения планируется:

1) создание мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов.

2) приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов

Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении №2 к Программе.

Раздел 4. «Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы».

Общий объем финансирования муниципальной программы: 120,0 тыс. руб., из них:

-за счет средств областного бюджета 78,4 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 год – 78,4 тыс. руб.,

2021год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2024 год – 0,0 тыс. руб.

-за счет средств бюджета муниципального образования Крутовское сельское поселение 41,6 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 год – 41,6 тыс. руб.,

2021год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2024 год – 0,0 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров)  для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования Крутовское сельское на 2020-2024 годы»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации Муниципальной программы

«Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение на 2020-2024 годы»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемое значение показателей

Базовый период

2019г.

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

муниципального образования Крутовское сельское поселение» на 2020-2024 годы

1.

- количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

ед

9

6

-

-

-

-

2.

количество приобретенных контейнеров(бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов

шт.

7

8

-

-

-

-

Приложение 2

к муниципальной программе

«Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования Крутовское сельское на 2020-2024 годы»

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Муниципальной программы

«Создание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования Крутовское сельское поселение на 2020-2024 годы»

руб.

Ответственные исполнители программы

Администрация Крутовского сельского поселения

Финансовое обеспечение

Всего по программе

120000,00

Всего по годам реализации:

2020

2021

2022

2023

2024

40808,09

0,0

0,0

0,0

0,0

Создание мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов.

40808,09

0,0

0,0

0,0

0,0

По источникам финансирования

Средства областного бюджета:

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства местного бюджета:

40808,09

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по годам реализации:

2020

2021

2022

2023

2024

79191,91

0,0

0,0

0,0

0,0

Приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов

79191,91

0,0

0,0

0,0

0,0

По источникам финансирования

Средства областного бюджета:

78400,00

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства местного бюджета

791,91

0,0

0,0

0,0

0,0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 25.04.2020
Рубрики правового классификатора: 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.050.000 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать