ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОСЛОБОДСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2020-2025 ГОДЫ



Документ подписан ЭП 21.09.2020 15:15

Владелец: Трунтаев Николай Николаевич

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМ. КРАСНОСЛОБОДСКОГО ГОР. ПОС. КРАСНОСЛОБОДСК. МУН. Р-НА РМ

Сертификат: 01E392D8001AABCAAE432098D11E6F24A6

действителен с 05.12.2019 по 05.12.2020

Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""

Администрация Краснослободского городского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики мордовия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.08.2020 г. № 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОСЛОБОДСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2020-2025 ГОДЫ

В соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, администрация Краснослободского городского поселения п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие торговой деятельности в Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия» на 2020 – 2025 годы (Приложение).

2. Опубликовать постановление в газете «Городские вести» и разместить на официальном сайте Краснослободского городского поселения.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Краснослободского городского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

Н.Н. Трунтаев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Краснослободского городского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

от 24.08.2020 № 111

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОСЛОБОДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2020-2025 ГОДЫ

Паспорт программы

Наименование программы

«Развитие торговой деятельности в Краснослободском городском поселении Краснослободского муниципального района Республики Мордовия» на 2020 -2025 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

Подпрограммы муниципальной программы

Отсутствуют

Цели муниципальной программы

Развитие сферы торговли с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.

Задачи муниципальной программы

- Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности.

- Равномерное и эффективное развитие торговой отрасли по всей территории поселения

Целевые показатели
и индикаторы

- создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли.

Сроки реализации программы

2020-2025 годы

Источники финансирования

Бюджет Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района республики Мордовия

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ

НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Программа будет являться основой муниципального регулирования торговой деятельности на территории Краснослободского городского поселения на 2020 - 2025 годы, определяющей соответствующие цели, основные задачи, приоритетные направления и перечень мероприятий.

Обоснованием разработки и реализации Программы является необходимость обеспечения ценовой и территориальной доступности услуг торговли для различных категорий населения поселения.

Торговля на протяжении последних лет является динамично развивающейся отраслью экономики. Важнейшими функциями торговли являются: доведение до потребителей предметов потребления, отвечающих требованиям безопасности и качества, насыщение рынка товарами, наиболее полное удовлетворение покупательского спроса.

В настоящее время в Краснослободском городском поселении действует 240 объектов розничной торговли и общественного питания. В целом по городу, обеспеченность населения торговыми площадями в 2020 году составила 1310,1 кв.м. на 1000 человек.

Объекты розничной торговли и общественного питания

4

Количество объектов розничной торговли и общественного питания:

x

x

4.1

магазины

ед

202

4.1.1

площадь торгового зала

м2

12090,0

Из строки 4.1

4.2

гипермаркеты

ед

-

4.2.1

площадь торгового зала

м2

-

4.3

супермаркеты

ед

5

4.3.1

площадь торгового зала

м2

2012,5

4.4

специализированные продовольственные магазины

ед

28

4.4.1

площадь торгового зала

м2

959,2

4.5

специализированные непродовольственные магазины

ед

103

4.5.1

площадь торгового зала

м2

5266,7

4.6

минимаркеты

ед

7

4.6.1

площадь торгового зала

м2

307,6

4.7

универмаги

ед

-

4.7.1

площадь торгового зала

м2

-

4.8

прочие магазины

ед

59

4.8.1

площадь торгового зала

м2

3544,0

4.9

из строки 4.1 магазины - дискаунтеры

ед

2

4.9.1

площадь торгового зала

м2

227,6

4.10

павильоны

ед

9

4.10.1

площадь торгового зала

м2

206,8

4.11

палатки, киоски

ед

1

4.12

аптеки и аптечные магазины

ед

5

4.12.1

площадь торгового зала

м2

274,4

4.13

аптечные киоски и пункты

ед

4

4.14

общедоступные столовые, закусочные

ед

2

4.14.1

в них мест

мест

70

4.14.2

площадь зала обслуживания посетителей

м2

75,0

4.15

столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий

ед

9

4.15.1

в них мест

мест

1429

4.15.2

площадь зала обслуживания посетителей

м2

718,8

4.16

рестораны, кафе, бары

ед

8

4.16.1

в них мест

мест

830

4.16.2

площадь зала обслуживания посетителей

м2

1293,9

При достаточно высоких темпах развития сети предприятий потребительского рынка, сложившееся размещение объектов торгового обслуживания не полностью отвечает потребностям населения. Остро сказывается неравномерность размещения сети торгового обслуживания на территории поселения.

Основными недостатками в развитии инфраструктуры потребительского рынка является нерациональность и отсутствие схем размещения объектов, развитие и строительство объектов без учета потребности в них различных социальных групп населения.

На текущий момент для рынка розничных услуг характерны следующие параметры:

-замедление роста покупательского спроса на продовольственные товары и обострение конкуренции;

-повышение уровня потребительских запросов и требований к обслуживанию и качеству товаров;

- снижение прибыльности отрасли;

Сетевая розничная торговля по-прежнему демонстрирует доминирующее положение в отрасли.

Рынок услуг в городе характеризуется недостаточным уровнем их качества, наличием диспропорций в развитии отдельных видов, ориентированных в основном на потребителей с невысокими доходами.

Наибольший удельный вес в общем объеме платных услуг занимают в основном бытовые и транспортные услуги, тогда как расходы на нематериальные услуги (культуры, спорта) незначительны, такие как туристско-экскурсионные, санаторно-оздоровительные полностью отсутствуют.

Основной задачей органов местного самоуправления в сфере торговли, является обеспечение потребности населения в качественных товарах и услугах, создания конкурентной среды на потребительском рынке, поддержке местных товаропроизводителей на территории поселения.

На территории муниципального образования Краснослободское городское поселение регулярно проводятся ярмарки, в которых принимают участие местные предприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, занимающиеся огородничеством, садоводством и животноводством. На ярмарках реализуются как продовольственные, так и непродовольственные товары, ассортимент которых определяется согласно спросу населения – жители оставляют заявки на необходимую продукцию. Местные крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане, имеющие избыток продукции с личных подсобных хозяйств, реализуют свою продукцию непосредственно населению (местным жителям).

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа нацелена на создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения Краснослободского городского поселения, на потребительские товары по доступным ценам в пределах шаговой доступности за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, достижение равной конкурентной среды для всех участников товарного рынка; создание условий для обеспечения качества и безопасности товаров; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

3. 3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2020 – 2025 г. Основной этап реализации Программы – создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения услугами торговли, достижение обеспеченности населения площадью торговых объектов.

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Настоящая программа предусматривает мероприятия, которые сгруппированы по следующим направлениям: реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности; равномерное и эффективное развитие торговой отрасли на всей территории поселения; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли; организация ярмарочной торговли в целях реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными организациями.

Основные мероприятия по реализации Программы представлены в приложении № 1.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий, представленным в приложении № 1 к муниципальной программе, посредством взаимодействия администрации Краснослободского городского поселения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

Ответственным за реализацию Программы определить администрацию Краснослободского городского поселения (далее – администрация), которая является ответственным исполнительным реализации программных мероприятий и осуществляет мониторинг реализации программы.

Администрация:

Осуществляет сбор предложений от хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Краснослободского городского поселения

Подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, механизм реализации Программы.

Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы в целом, осуществляет управление ее исполнителями.

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация муниципальной программы будет способствовать реализации государственной политики в сфере торговли, повышению эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в розничной торговле поселения, позволит создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности, создать дополнительные рабочие места в сфере торговли, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от организаций торговли.

Приложение № 1 к

муниципальной программе

«Развитие торговли в Краснослободском

городском поселении на

2020 -2025 годы» утвержденной

постановлением администрации

Краснослободского городского поселения

от 24.08.2020 № 111

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы

«Развитие торговли в Краснослободском городском поселении на

2020 -2025 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель

Источник финансирования

Объем финансирования

по годам (тыс.руб.):

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности.

1.1.

Разработка и подготовка нормативно-правовых актов по вопросам регулирования торговой деятельности, относящихся к компетенции органов местного самоуправления

Администрация Краснослободского городского поселения

2020-2025

годы

-//-

-

0

0

0

0

0

1.2.

Оказание консультативной поддержки субъектам торговли по вопросам применения действующего законодательства в сфере торговой деятельности, защиты прав потребителей

Администрация Краснослободского городского поселения

постоянно

-//-

-

0

0

0

0

0

1.3.

Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, путем организации и проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий в области торговой деятельности

Администрация Краснослободского городского поселения

2020-2025 годы

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли; создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

-

5,00

5,00

5,00

5,00

5,00

1.4

Организация ярмарочной торговли в целях реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Администрация Краснослободского городского поселения

Ежегодно в октябре

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли; создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

0

0

0

0

0

1.5.

Размещение на сайте администрации Краснослободского городского поселения в сети «Интернет» в части разработки и размещения информационных и консультативных материалов по вопросам торговой деятельности

Администрация Краснослободского городского поселения

постоянно

-//-

-

0

0

0

0

0

1.6.

Участие в совместных с контролирующими органами проверках по противодействию торговли в неустановленных местах.

Администрация Краснослободского городского поселения; ММО МВД России «Краснослободский

постоянно

-//-

-

0

0

0

0

0

1.7.

Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров

Администрация Краснослободского городского поселения

ежемесячно

-//-

-

0

0

0

0

0

2.

Задача 2. Равномерное и эффективное развитие торговой отрасли на всей территории поселения.

2.1.

Внесение изменений в утвержденные схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности

Администрация Краснослободского городского поселения

По мере необходимости

-//-

-

0

0

0

0

0

2.2.

Проведение мониторинга обеспеченности населения поселения площадью торговых объектов в целях выявления проблемных территорий

Администрация Краснослободского городского поселения

2020-2025 годы

-//-

-

0

0

0

0

0