Основная информация
Дата опубликования: | 24 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU24037108202000029 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Администрация Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МАНСКОГО РАЙОНА, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2020 г. с. Шалинское № 72
Об утверждении Порядка предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шалинского сельсовета, в целях развития инфраструктуры муниципального образования, активизации населения в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержке инициативных предложений граждан в решении вопросов местного значения, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год».
2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в информационном бюллетене «Ведомости Манского района» и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Манского района в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета Т.П. Янькова
УТВЕРЖДЁН
Постановлением администрации Шалинского сельсовета
от 24.09.2020 Г. № 72
(приложение)
Порядок
предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год»
1.1. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год» (далее – Порядок) определяет механизм отбора инициативных предложений жителей части территории муниципального образования (далее – инициативные предложения) для включения в муниципальную программу.
1.2. Для целей подготовки инициативных предложений для финансирования используются следующие основные понятия:
часть территории муниципального образования - сельский населенный пункт, не являющийся административным центром муниципального образования, или часть его территории, или группа сельских населенных пунктов, в состав которой не входит административный центр муниципального образования;
общественный совет - одна из иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального образования;
средства на поддержку муниципальных образований - субсидии, предоставляемые из краевого бюджета Красноярского края бюджетам муниципальных образований в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в сельских населенных пунктах, не являющихся административными центрами муниципальных образований, где назначен староста, или на части территории муниципального образования, где избран общественный совет, - для софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, основанных на инициативных предложениях жителей сельских населенных пунктов;
инициативные предложения - предложения (предложение) населения части территории муниципального образования, направленные (направленное) на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения части территории муниципального образования, создаваемых и (или) используемых в рамках решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - объекты общественной инфраструктуры).
1.3. В качестве инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) рекомендуется рассматривать предложение (предложения) жителей части территории муниципального образования, направленные на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения части территории муниципального образования, создаваемые и (или) используемые в рамках решения вопросов местного значения, в том числе по следующим видам объектов и работ:
а) объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности;
б) автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности и придомовые территории;
в) муниципальные объекты физической культуры и спорта;
г) детские площадки;
д) благоустройство и содержание мемориальных мест, мест погребения;
е) объекты размещения бытовых отходов и мусора;
ж) объекты благоустройства и озеленения территории;
з) организация, благоустройство и содержание мест массового отдыха населения;
и) организация освещения улиц, установка указателей с названиями улиц и номерами домов;
к) обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
1.4. Отбор проводится в целях развития инфраструктуры муниципального образования, активизации населения в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержке инициативных предложений граждан в решении вопросов местного значения.
1.5. Организатором отбора является Администрация Шалинского сельсовета (далее – организатор отбора, Администрация).
1.6. Определение инициативных предложений для участия в отборе проходит на собраниях(конференциях) граждан в порядке, установленном решением Совета депутатов.
2. Условия включения инициативных предложений в муниципальную программу
2.1. Основные условия для включения инициативных предложений (проектов) в муниципальную программу:
1) проект направлен на решение вопросов местного значения с учетом положений федерального и регионального законодательства;
2) имущество (земельные участки), предназначенное для реализации проекта, должно находиться и/или быть оформлено в муниципальную собственность;
3) реализация проекта осуществляется в рамках одного календарного года;
4) гарантии об обеспечении участия граждан и юридических лиц в реализации проекта ((финансового и (или) трудового, и (или) материально-технического участия);
5) в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию областного закона № 147-оз;
6) в бюджете муниципального образования Шалинский сельсовет предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию инициативных предложений в рамках областного закона № 147-оз.
7) на реализацию инициативного предложения не предусмотрено финансирование за счет иных направлений расходов федерального, регионального и (или) местного бюджетов (двойное финансирование не допускается).
3. Порядок проведения отбора инициативных предложений жителей для включения в муниципальную программу
3.1. Организатор отбора:
3.1.1. обеспечивает организацию и проведение собраний (конференций граждан) по определению инициативных предложений, формирование рабочей группы по отбору инициативных предложений жителей для включения в муниципальную программу (далее – Рабочая группа). Состав Рабочей группы включает 5 человек из представителей Администрации, председателя общественного совета, представителей населения части территории, депутатов совета депутатов или представителей отраслевых направлений (согласно Приложения № 1 к настоящему Порядку);
3.1.2. определяет дату проведения отбора;
3.1.3. готовит извещение о проведении отбора и публикует соответствующее сообщение на официальном сайте;
3.1.4. обеспечивает прием, учет и хранение поступивших документов и материалов к ним от участников отбора;
3.1.5. осуществляет техническое обеспечение деятельности Рабочей группы;
3.1.6. организует заседание Рабочей группы по окончании приема заявок на участие в отборе;
3.1.7. доводит до сведения участников отбора его результаты.
3.2. Для участия в отборе председатель общественного совета направляет в Администрацию в срок, указанный в извещении, следующие документы по форме (согласно Приложения № 2 к настоящему Порядку):
- решение собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования Шалинский сельсовет об избрании общественного совета (протокол);
- решение общественного совета об избрании председателя (протоколы);
- протокол собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования, содержащий инициативные предложения с указанием адресов их реализации;
- протокол собрания(конференции) граждан части территории муниципального образования об определении видов участия граждан в реализации инициативных предложений – финансового и (или) трудового, и (или) материально-технического участия населения, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- реестры подписей жителей в поддержку инициативных предложений;
- материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксации собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории муниципального образования или заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.3. Рабочая группа на основе представленных участниками отбора документов проводит рейтинг инициативных предложений.
3.3.1. Оценка достоинств инициативных предложений осуществляется в баллах.
Критериями отбора инициативных предложений являются:
Критерии
Максималь-
ный балл
1 Социальная эффективность от реализации инициативного предложения.
Оценивается суммарно:
- повышение туристической привлекательности – 1 балл; - создание новой рекреационной зоны либо особо охраняемой природной территории местного значения – 1 балл; - создание условий для демографической устойчивости – 1 балл; - способствует сохранению социальной жизни – 1 балл; - способствует сохранению или развитию культурного наследия – 1 балл; - способствует эффективному использованию природных ресурсов – 1 балл; - способствует здоровому образу жизни – 1 балл; способствует комфорту и безопасности проживания-1; …
8
2. Актуальность (острота) проблемы:
Средняя - проблема достаточно широко осознается целевой группой населения, ее решение может привести к улучшению качества жизни- 1 балл;
Высокая – отсутствие решения будет негативно сказываться на качестве жизни целевой группы населения- 3 балла;
3
3. Количество прямых благополучателей от реализации инициативного предложения (проекта):
доля благополучателей в общей численности населения сельского населенного пункта (части территории муниципального образования):
До 10 %- 1 балл;
От 10 до 30%- 2 балла;
От 30% до 50%-3 балла;
свыше 50% - 4 балла
4
4.Наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения:
Не предусматривается- 0 баллов;
Наличие природоохранных мероприятий в составе инициативного предложения (проекта), напрямую не связанных с воздействием на окружающую среду (например, посадка древесно-кустарниковой растительности вдоль автомобильных дорог), - 1 балл;
Наличие мероприятий, связанных с обустройством части территории _________________ (озеленение, расчистка и обустройство водных объектов, ликвидация свалок и т.п.) – 2 балла;
Наличие мероприятий, связанных с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды (обустройство парковых зон, скверов, строительство и реконструкция очистных сооружений, обустройство объектов размещения бытовых отходов и мусора и т.п.) – 3 балла.
6
5.Степень участия населения в определении проблемы, на решение которой направлено инициативное предложение (согласно количеству голосов, поданных на собраниях за поддержку инициативного предложения):
до 3% от общего числа участников собраний– 1 балл;
от 3% до 6%- 2 балла;
от 6% до 9,9% - 3 бала
более от 10% - 4 балла;
4
6. Наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта социальной инфраструктуры - результата реализации инициативного предложения (проекта)
- Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после реализации инициативного предложения (проекта) если есть – 2 балла; нет - 0
2
7. Длительность использования результатов реализации инициативного предложения (проекта)-
До 1 года -0 баллов;
от 1 года до 3 лет- 2 балла
свыше трех лет 5 баллов
5
Максимальное количество баллов
32
3.3.2. Количество баллов по каждому критерию определяется большинством голосов участников Рабочей группы.
3.3.3. Рабочей группой может быть принято решение об объединении нескольких инициативных предложений в один проект.
3.3.4. В муниципальную программу (подпрограмму) подлежат включению инициативные предложения (проекты), набравшие наибольшее количество баллов, и общий объем необходимого финансирования на реализацию которых не превышает общей суммы софинансирования из местного и областного бюджетов, а также финансового вклада граждан/юридических лиц (при наличии).
3.4. Решение по отбору инициативных предложений для включения в муниципальную программу оформляется протоколом. По окончании голосования Рабочая группа, оценивая в совокупности поданные голоса за каждое инициативное предложение, определяет инициативные предложения, подлежащие включению в муниципальную программу.
3.4.1. В протоколе указываются:
- лица, принявшие участие в заседании Рабочей группы;
- реестр участников отбора;
- информация об оценках инициативных предложений участников отбора.
3.4.2. Количество реализуемых проектов в рамках ограничено и не может быть более пяти. В случае если по результатам оценки на пять призовых мест претендует большее количество инициативных предложений, набравших одинаковое количество голосов, преимущество имеют те, в которых предусмотрены наибольшие уровни внебюджетного участия граждан и (или) юридических лиц, а также получившие наибольшее количество голосов на собрании (конференции) граждан.
3.4.3. Информация о результатах отбора подлежит размещению на официальном сайте Администрации Манского района.
4. Региональный конкурсный отбор
4.1. После принятия решения об отборе инициативных предложений для включения в муниципальную программу, организатор обеспечивает подготовку пакета документов (в том числе, запрашивая у участников отбора, инициативные предложения которых признаны победителями) для участия в конкурсном отборе проектов на предоставление субсидий из краевого бюджета Красноярского края бюджетам поселений Красноярского края на содействие участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Красноярского края (далее – региональный конкурсный отбор).
4.2. Организатор направляет пакет документов для участия в региональном конкурсном отборе в сроки, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Красноярского края.
4.3. Результаты регионального конкурсного отбора Администрация размещает на официальном сайте Администрации Манского района, а также доводит до сведения председателя общественного совета, инициативные предложения которого были включены в муниципальную программу (подпрограмму).
Приложение № 1
к Порядку предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования «Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициатив на 2021 год»
Состав
Рабочей группы по отбору инициативных предложений жителей для включения в муниципальную программу
Янькова Т.П.
– глава администрации Шалинского сельсовета, председатель рабочей группы
Короткин А.В.
- заместитель главы администрации Шалинского сельсовета, заместитель председателя рабочей группы
Рогачева Е. И.
- cпециалист 1-й категории по организационной документационной и информационной деятельности. секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Василюк М.Г.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Барановский С.Я.
- представитель общественности, независимый эксперт
Дмитриева Л.А.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Искворцева Л.Ф.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Куннари Д.Б.
- представитель общественности
Рупп А.Я.
- представитель общественности, независимый эксперт
Струкалевой Г.Н.
- представитель общественной организации, МБОУ «Шалинская СШ №1»
Сик Н.П.
- представитель общественной организации, МУСО КЦСОН
Степанова М. В.
- представитель общественности
Семенюк М.А.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Толмачева Т.П.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Трофимов И.А.
- представитель общественности, независимый эксперт
Приложение № 2
к Порядку предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования «Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год»
В администрацию Шалинского сельсовета
от председателя общественного совета части территории муниципального образования Шалинский сельсовет __________________________________________________________________________________________________________________
(ФИО, контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты)
Инициативное предложение (проект) населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет, направленное на развитие объектов общественной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения
1. Название инициативного предложения
__________________________________________________________________2. Ориентировочная стоимость реализации инициативного предложения
__________________________________________________________________
3. Отрасль (вопрос местного значения, в рамках которого реализуется инициативное предложение) __________________________________________ __________________________________________________________________
4. Мероприятия по реализации инициативного предложения (описание, что конкретно и каким способом планируется реализовать, наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Формы участия населения в реализации инициативных предложений
__________________________________________________________________
6. Ожидаемые результаты, длительность использования реализованного инициативного предложения, участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после реализации инициативного предложения (проекта),
__________________________________________________________________
7. Благополучатели (наименование, количество)______________________
________________________________________________________________
8. Сведения о представителях, выбранных на собраниях/заседаниях для осуществления контроля за реализацией инициативных предложений (включенных в муниципальную программу, а также в перечень проектов для предоставления субсидии из краевого бюджета).
Приложение на л.:
1. решение собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования Шалинский сельсовет об избрании общественного совета (протокол);
2. решение общественного совета об избрании председателя (протоколы);
3. протокол собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования, содержащий инициативные предложения с указанием адресов их реализации;
4. протокол собрания(конференции) граждан части территории муниципального образования об определении видов участия граждан в реализации инициативных предложений – финансового и (или) трудового, и (или) материально-технического участия населения, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
5. реестры подписей жителей в поддержку инициативных предложений;
6. документы, подтверждающие вклад граждан/юридических лиц, - гарантийные документы о материально-техническом участии населения, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подтверждающие документы о поступлении финансовых средств граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в бюджет муниципального образования (платежные поручения), сметы по трудовому участию населения сельских населенных пунктов.
7. материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксации собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории муниципального образования или заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МАНСКОГО РАЙОНА, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2020 г. с. Шалинское № 72
Об утверждении Порядка предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шалинского сельсовета, в целях развития инфраструктуры муниципального образования, активизации населения в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержке инициативных предложений граждан в решении вопросов местного значения, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год».
2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в информационном бюллетене «Ведомости Манского района» и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Манского района в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета Т.П. Янькова
УТВЕРЖДЁН
Постановлением администрации Шалинского сельсовета
от 24.09.2020 Г. № 72
(приложение)
Порядок
предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год»
1.1. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год» (далее – Порядок) определяет механизм отбора инициативных предложений жителей части территории муниципального образования (далее – инициативные предложения) для включения в муниципальную программу.
1.2. Для целей подготовки инициативных предложений для финансирования используются следующие основные понятия:
часть территории муниципального образования - сельский населенный пункт, не являющийся административным центром муниципального образования, или часть его территории, или группа сельских населенных пунктов, в состав которой не входит административный центр муниципального образования;
общественный совет - одна из иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального образования;
средства на поддержку муниципальных образований - субсидии, предоставляемые из краевого бюджета Красноярского края бюджетам муниципальных образований в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в сельских населенных пунктах, не являющихся административными центрами муниципальных образований, где назначен староста, или на части территории муниципального образования, где избран общественный совет, - для софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, основанных на инициативных предложениях жителей сельских населенных пунктов;
инициативные предложения - предложения (предложение) населения части территории муниципального образования, направленные (направленное) на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения части территории муниципального образования, создаваемых и (или) используемых в рамках решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - объекты общественной инфраструктуры).
1.3. В качестве инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) рекомендуется рассматривать предложение (предложения) жителей части территории муниципального образования, направленные на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения части территории муниципального образования, создаваемые и (или) используемые в рамках решения вопросов местного значения, в том числе по следующим видам объектов и работ:
а) объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности;
б) автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности и придомовые территории;
в) муниципальные объекты физической культуры и спорта;
г) детские площадки;
д) благоустройство и содержание мемориальных мест, мест погребения;
е) объекты размещения бытовых отходов и мусора;
ж) объекты благоустройства и озеленения территории;
з) организация, благоустройство и содержание мест массового отдыха населения;
и) организация освещения улиц, установка указателей с названиями улиц и номерами домов;
к) обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
1.4. Отбор проводится в целях развития инфраструктуры муниципального образования, активизации населения в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержке инициативных предложений граждан в решении вопросов местного значения.
1.5. Организатором отбора является Администрация Шалинского сельсовета (далее – организатор отбора, Администрация).
1.6. Определение инициативных предложений для участия в отборе проходит на собраниях(конференциях) граждан в порядке, установленном решением Совета депутатов.
2. Условия включения инициативных предложений в муниципальную программу
2.1. Основные условия для включения инициативных предложений (проектов) в муниципальную программу:
1) проект направлен на решение вопросов местного значения с учетом положений федерального и регионального законодательства;
2) имущество (земельные участки), предназначенное для реализации проекта, должно находиться и/или быть оформлено в муниципальную собственность;
3) реализация проекта осуществляется в рамках одного календарного года;
4) гарантии об обеспечении участия граждан и юридических лиц в реализации проекта ((финансового и (или) трудового, и (или) материально-технического участия);
5) в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию областного закона № 147-оз;
6) в бюджете муниципального образования Шалинский сельсовет предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию инициативных предложений в рамках областного закона № 147-оз.
7) на реализацию инициативного предложения не предусмотрено финансирование за счет иных направлений расходов федерального, регионального и (или) местного бюджетов (двойное финансирование не допускается).
3. Порядок проведения отбора инициативных предложений жителей для включения в муниципальную программу
3.1. Организатор отбора:
3.1.1. обеспечивает организацию и проведение собраний (конференций граждан) по определению инициативных предложений, формирование рабочей группы по отбору инициативных предложений жителей для включения в муниципальную программу (далее – Рабочая группа). Состав Рабочей группы включает 5 человек из представителей Администрации, председателя общественного совета, представителей населения части территории, депутатов совета депутатов или представителей отраслевых направлений (согласно Приложения № 1 к настоящему Порядку);
3.1.2. определяет дату проведения отбора;
3.1.3. готовит извещение о проведении отбора и публикует соответствующее сообщение на официальном сайте;
3.1.4. обеспечивает прием, учет и хранение поступивших документов и материалов к ним от участников отбора;
3.1.5. осуществляет техническое обеспечение деятельности Рабочей группы;
3.1.6. организует заседание Рабочей группы по окончании приема заявок на участие в отборе;
3.1.7. доводит до сведения участников отбора его результаты.
3.2. Для участия в отборе председатель общественного совета направляет в Администрацию в срок, указанный в извещении, следующие документы по форме (согласно Приложения № 2 к настоящему Порядку):
- решение собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования Шалинский сельсовет об избрании общественного совета (протокол);
- решение общественного совета об избрании председателя (протоколы);
- протокол собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования, содержащий инициативные предложения с указанием адресов их реализации;
- протокол собрания(конференции) граждан части территории муниципального образования об определении видов участия граждан в реализации инициативных предложений – финансового и (или) трудового, и (или) материально-технического участия населения, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- реестры подписей жителей в поддержку инициативных предложений;
- материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксации собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории муниципального образования или заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.3. Рабочая группа на основе представленных участниками отбора документов проводит рейтинг инициативных предложений.
3.3.1. Оценка достоинств инициативных предложений осуществляется в баллах.
Критериями отбора инициативных предложений являются:
Критерии
Максималь-
ный балл
1 Социальная эффективность от реализации инициативного предложения.
Оценивается суммарно:
- повышение туристической привлекательности – 1 балл; - создание новой рекреационной зоны либо особо охраняемой природной территории местного значения – 1 балл; - создание условий для демографической устойчивости – 1 балл; - способствует сохранению социальной жизни – 1 балл; - способствует сохранению или развитию культурного наследия – 1 балл; - способствует эффективному использованию природных ресурсов – 1 балл; - способствует здоровому образу жизни – 1 балл; способствует комфорту и безопасности проживания-1; …
8
2. Актуальность (острота) проблемы:
Средняя - проблема достаточно широко осознается целевой группой населения, ее решение может привести к улучшению качества жизни- 1 балл;
Высокая – отсутствие решения будет негативно сказываться на качестве жизни целевой группы населения- 3 балла;
3
3. Количество прямых благополучателей от реализации инициативного предложения (проекта):
доля благополучателей в общей численности населения сельского населенного пункта (части территории муниципального образования):
До 10 %- 1 балл;
От 10 до 30%- 2 балла;
От 30% до 50%-3 балла;
свыше 50% - 4 балла
4
4.Наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения:
Не предусматривается- 0 баллов;
Наличие природоохранных мероприятий в составе инициативного предложения (проекта), напрямую не связанных с воздействием на окружающую среду (например, посадка древесно-кустарниковой растительности вдоль автомобильных дорог), - 1 балл;
Наличие мероприятий, связанных с обустройством части территории _________________ (озеленение, расчистка и обустройство водных объектов, ликвидация свалок и т.п.) – 2 балла;
Наличие мероприятий, связанных с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды (обустройство парковых зон, скверов, строительство и реконструкция очистных сооружений, обустройство объектов размещения бытовых отходов и мусора и т.п.) – 3 балла.
6
5.Степень участия населения в определении проблемы, на решение которой направлено инициативное предложение (согласно количеству голосов, поданных на собраниях за поддержку инициативного предложения):
до 3% от общего числа участников собраний– 1 балл;
от 3% до 6%- 2 балла;
от 6% до 9,9% - 3 бала
более от 10% - 4 балла;
4
6. Наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта социальной инфраструктуры - результата реализации инициативного предложения (проекта)
- Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после реализации инициативного предложения (проекта) если есть – 2 балла; нет - 0
2
7. Длительность использования результатов реализации инициативного предложения (проекта)-
До 1 года -0 баллов;
от 1 года до 3 лет- 2 балла
свыше трех лет 5 баллов
5
Максимальное количество баллов
32
3.3.2. Количество баллов по каждому критерию определяется большинством голосов участников Рабочей группы.
3.3.3. Рабочей группой может быть принято решение об объединении нескольких инициативных предложений в один проект.
3.3.4. В муниципальную программу (подпрограмму) подлежат включению инициативные предложения (проекты), набравшие наибольшее количество баллов, и общий объем необходимого финансирования на реализацию которых не превышает общей суммы софинансирования из местного и областного бюджетов, а также финансового вклада граждан/юридических лиц (при наличии).
3.4. Решение по отбору инициативных предложений для включения в муниципальную программу оформляется протоколом. По окончании голосования Рабочая группа, оценивая в совокупности поданные голоса за каждое инициативное предложение, определяет инициативные предложения, подлежащие включению в муниципальную программу.
3.4.1. В протоколе указываются:
- лица, принявшие участие в заседании Рабочей группы;
- реестр участников отбора;
- информация об оценках инициативных предложений участников отбора.
3.4.2. Количество реализуемых проектов в рамках ограничено и не может быть более пяти. В случае если по результатам оценки на пять призовых мест претендует большее количество инициативных предложений, набравших одинаковое количество голосов, преимущество имеют те, в которых предусмотрены наибольшие уровни внебюджетного участия граждан и (или) юридических лиц, а также получившие наибольшее количество голосов на собрании (конференции) граждан.
3.4.3. Информация о результатах отбора подлежит размещению на официальном сайте Администрации Манского района.
4. Региональный конкурсный отбор
4.1. После принятия решения об отборе инициативных предложений для включения в муниципальную программу, организатор обеспечивает подготовку пакета документов (в том числе, запрашивая у участников отбора, инициативные предложения которых признаны победителями) для участия в конкурсном отборе проектов на предоставление субсидий из краевого бюджета Красноярского края бюджетам поселений Красноярского края на содействие участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Красноярского края (далее – региональный конкурсный отбор).
4.2. Организатор направляет пакет документов для участия в региональном конкурсном отборе в сроки, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Красноярского края.
4.3. Результаты регионального конкурсного отбора Администрация размещает на официальном сайте Администрации Манского района, а также доводит до сведения председателя общественного совета, инициативные предложения которого были включены в муниципальную программу (подпрограмму).
Приложение № 1
к Порядку предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования «Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициатив на 2021 год»
Состав
Рабочей группы по отбору инициативных предложений жителей для включения в муниципальную программу
Янькова Т.П.
– глава администрации Шалинского сельсовета, председатель рабочей группы
Короткин А.В.
- заместитель главы администрации Шалинского сельсовета, заместитель председателя рабочей группы
Рогачева Е. И.
- cпециалист 1-й категории по организационной документационной и информационной деятельности. секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Василюк М.Г.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Барановский С.Я.
- представитель общественности, независимый эксперт
Дмитриева Л.А.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Искворцева Л.Ф.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Куннари Д.Б.
- представитель общественности
Рупп А.Я.
- представитель общественности, независимый эксперт
Струкалевой Г.Н.
- представитель общественной организации, МБОУ «Шалинская СШ №1»
Сик Н.П.
- представитель общественной организации, МУСО КЦСОН
Степанова М. В.
- представитель общественности
Семенюк М.А.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Толмачева Т.П.
- представитель общественности, депутат Шалинского Совета депутатов
Трофимов И.А.
- представитель общественности, независимый эксперт
Приложение № 2
к Порядку предоставления, рассмотрения и оценки инициативных предложений жителей части территории муниципального образования «Шалинский сельсовет для включения в муниципальную программу «Поддержка муниципальных инициатив и участия населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет в реализации инициативных предложений на 2021 год»
В администрацию Шалинского сельсовета
от председателя общественного совета части территории муниципального образования Шалинский сельсовет __________________________________________________________________________________________________________________
(ФИО, контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты)
Инициативное предложение (проект) населения части территории муниципального образования Шалинский сельсовет, направленное на развитие объектов общественной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения
1. Название инициативного предложения
__________________________________________________________________2. Ориентировочная стоимость реализации инициативного предложения
__________________________________________________________________
3. Отрасль (вопрос местного значения, в рамках которого реализуется инициативное предложение) __________________________________________ __________________________________________________________________
4. Мероприятия по реализации инициативного предложения (описание, что конкретно и каким способом планируется реализовать, наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Формы участия населения в реализации инициативных предложений
__________________________________________________________________
6. Ожидаемые результаты, длительность использования реализованного инициативного предложения, участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после реализации инициативного предложения (проекта),
__________________________________________________________________
7. Благополучатели (наименование, количество)______________________
________________________________________________________________
8. Сведения о представителях, выбранных на собраниях/заседаниях для осуществления контроля за реализацией инициативных предложений (включенных в муниципальную программу, а также в перечень проектов для предоставления субсидии из краевого бюджета).
Приложение на л.:
1. решение собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования Шалинский сельсовет об избрании общественного совета (протокол);
2. решение общественного совета об избрании председателя (протоколы);
3. протокол собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования, содержащий инициативные предложения с указанием адресов их реализации;
4. протокол собрания(конференции) граждан части территории муниципального образования об определении видов участия граждан в реализации инициативных предложений – финансового и (или) трудового, и (или) материально-технического участия населения, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
5. реестры подписей жителей в поддержку инициативных предложений;
6. документы, подтверждающие вклад граждан/юридических лиц, - гарантийные документы о материально-техническом участии населения, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подтверждающие документы о поступлении финансовых средств граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в бюджет муниципального образования (платежные поручения), сметы по трудовому участию населения сельских населенных пунктов.
7. материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксации собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории муниципального образования или заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ведомости № 72 от 30.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.130.000 Правотворческая инициатива граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: