ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХОНИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАХОНИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2020 №18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХОНИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД

(в редакции постановления администрации от 13.07.2020 № 36)

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в целях приведения муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения в соответствие с действующим законодательством;

1.Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Балахонихинского сельсовета на 2020 год.

2.Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г.

3. Обнародовать настоящее постановление согласно Уставу поселения.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Г.М.Ерина

Утверждена

постановлением администрации

Балахонихинского сельсовета

Арзамасского муниципального района Нижегородской области

от 26.03.2020 года № 18

(в редакции постановления администрации от 13.07.2020 № 36)

Программа профилактики нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Балахонихинского сельсовета на 2020 год

Общие положения

1.1. Настоящая Программа устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований земельного законодательства, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации.

1.2. Профилактика нарушений обязательных требований земельного законодательства

проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля.

1.3. Целью программы является:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований земельного законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов; снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

1.4. Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов, условий, способствующих нарушениям требований земельного законодательства;

1.5. Срок реализации программы: 2020 год.

Виды муниципального контроля, осуществляемого на территории Балахонихинского сельсовета

№

п/п

Наименование

вида муниципального контроля

Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности/Основание

1.

Муниципальный земельный контроль на территории Балахонихинского сельсовета

Администрация Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области

Решение сельского совета Балахонихинского сельсовета от 13.03.2018 №1 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за соблюдением требований законодательства в области использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Балахонихинский сельский совет Арзамасского муниципального района Нижегородской области»

Решение сельского Совета Балахонихинского сельсовета от 14.05.2019г. № 8 «Об утверждении административного регламента Балахонихинского сельсовета осуществления муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Балахонихинского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области

Соглашение от 08.11.2019 года о передаче осуществления части полномочий администрацией Балахонихинского сельсовета администрации Арзамасского муниципального района

План – график профилактических мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

мероприятия

Ответственный

исполнитель

1

2

3

4

1

Составление перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом осуществления контроля, в том числе:

1 квартал

2020

года

Специалист администрации Балахонихинского сельсовета

1.1

в сфере реализации муниципального земельного контроля в границах Арзамасского муниципального района

1 квартал

2020

года

Специалист администрации Балахонихинского сельсовета

2

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом осуществления контрольных функций, а так же текстов соответствующих нормативных правовых актов

Июль

2020

года

Должностные лица администрации Балахонихинского сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

3

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством:

Постоянно

в течении года

(по мере необходимости)

Должностные лица администрации Балахонихинского сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

3.1

разъяснительной работы в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района

Постоянно

в течении года

(по мере необходимости)

Глава администрации Балахонихинского сельсовета

3.2

устного консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований, письменных ответов на поступающие письменные обращения

Постоянно

в течении года

(по мере необходимости)

Должностные лица администрации Балахонихиснокго сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

4

В случае изменения обязательных требований:

4.1

подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

в течении года (по мере необходимости)

Должностные лица администрации Балахонихинского сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

5

Обобщение практики осуществления контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствующих сферах контроля, в том числе:

Декабрь

2020

года

Должностные лица администрации Балахонихинского сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

5.1

в сфере муниципального земельного контроля

Декабрь

2020

года

Должностные лица администрации Балахонихинского сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

5.2

размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района обобщений практики осуществления контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

27 декабря

2020 года

Начальник отдела реестра, приватизации и работе с МУП и МУ

Нижегородцев А. Н.

6

Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в порядке, определяемом правительством российской Федерации

постоянно, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований

Должностные лица администрации Балахонихинского сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

7

Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2021 год

декабрь

2020 года

Должностные лица администрации Балахонихинского сельсовета, уполномоченные на осуществление данных действий

Приложение № 2

к постановлению администрации Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области

от _______ № ______

(введено постановлением администрации от 13.07.2020 № 36)

Перечень основных нарушений, выявляемых при осуществлении муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области

На территории Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района осуществляется муниципальный земельный контроль целевого использования земельных участков населенных пунктов, а так же земель сельскохозяйственного назначения. В случае выявления нарушений по ст. 12 «Цели охраны земель», ст.13 «Содержание охраны земель», ст. 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» Земельного Кодекса РФ, ст. 8 «Обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения» ФЗ №101 от 16.07.1998 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ ст. 7.1. «Самовольное занятие земельного участка», ст. 8.6. «Порча земель», ст. 8.7. «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв», ст. 8.8. «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению», предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа.

Сравнительная статистика по Балахонихиснкому сельсовету Арзамасского муниципального района Нижегородской обалсти приведена в таблице:

п/п

Наименование сельсовета

Количе­ство про­веденных проверок

Количество выявленных нарушений земельного законода­тельства

Количество дел, направ­ленных в Управление Росреестра и Россельхознадзора

Количество выданных предписа­ний об уст­ранении до­пущенных нарушений

Сумма нало­женных

штрафов,

тыс.руб.

2018

2019

2018

2019

2018

2019

2018

2019

2018

2019

1.

Балахонихинский

60

31

10

3

0

1

10

3

0

5000

В целях профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства администрация Балахонихинского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области настоятельно рекомендует использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования.