Об утверждении Положения о порядке закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без поп...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОЗНАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2020 года № 393

г. Краснознаменск

Об утверждении Положения о порядке закрепления и сохранения

жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без

попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

В целях эффективной защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Калининградской области от 03.07.2007 года № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области», Законом Калининградской области от 26.12.2012 года № 191 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Калининградской области от 28.12.2007 года № 214 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также в целях эффективной защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 22.03.2019 года № 200 «Об установлении порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими», руководствуясь Уставом муниципального образования «Краснознаменский городской округ»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Положение о порядке закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно Приложению № 1.

2. Постановление администрации муниципального образования «Краснознаменский муниципальный район» Калининградской области от 31 декабря 2015 года №525 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения сохранности жилых помещений, находящихся в собственности или закрепленных за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителе» считать утратившим силу.

3. Организационно-административному отделу администрации опубликовать настоящее постановление в районной газете «Красное знамя».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (С.В. Шаповалова).

Глава администрации               Д.А. Чубарев             

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Краснознаменский городской округ»

Калининградской области

от «26» июня 2020 года № 393

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии со ст.ст. 71, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 60, п.1 ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 43-3, 43-4 Закона Калининградской области от 03.07.2007 года № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области», Законом Калининградской области от 26.12.2012 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» постановление Правительства Калининградской области от 22.03.2019 года № 200 «Об установлении порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими».

1.2. Положение направлено на защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, определяет порядок закрепления и сохранения за ними жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

2. Порядок закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

2.1. Закрепление за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и являющихся муниципальной собственностью, либо их собственностью оформляется постановлением администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» Калининградской области.

2.2. Подготовку проекта постановления о закреплении жилых помещений за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, осуществляет опека и попечительство над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» Калининградской области.

2.3. . Постановление действует в течение всего времени пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в образовательных и медицинских учреждениях, организациях социального обслуживания населения, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей).

2.4. Закреплению не подлежат жилые помещения:

- находящиеся в ветхом (аварийном) состоянии;

- находящиеся в собственности иных лиц (организаций);

- занимаемые по договорам поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования;

- служебные;

- находящиеся в маневренном жилищном фонде;

- находящиеся в жилищном фонде социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов;

- находящиеся в общежитии;

- принадлежащие на праве собственности опекуну. Родителям, либо другим лицам.

В случае, если правообладатель объекта недвижимости не определен, следует инициировать принятие жилого помещения в муниципальную собственность.

2.5. При отсутствии закрепленного жилого помещения и наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 43-3 Закона Калининградской области от 03.07.2007 года № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» законный представитель несовершеннолетнего при инициировании опеки и попечительства отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» осуществляет сбор и подачу документов по достижению ребенком возраста 14 лет, обращается в Министерство социальной политики Калининградской области с заявлением о включении несовершеннолетнего в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области (не позднее достижения гражданами данной категории возраста 23 лет).

3. Порядок обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, а также принадлежащих им на праве собственности

3.1. В целях подтверждения права временно отсутствующих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сохраняемое жилое помещение опека и попечительство над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» направляет уведомления о сохранении права пользования за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в Отдел по имуществу, земельным ресурсам и архитектуре администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ», Отдел капитального строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области и территориальный отдел УФМС России по месту регистрации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ростехинвентаризацию-Федерального БТИ, руководителям Управляющих компаний МО «Краснознаменский городской округ», в территориальные отделы администрации МО «Краснознаменский городской округ» по месту нахождения сохраняемого жилого помещения копию постановления о закреплении и сохранении жилого помещения.

3.2. Контроль за сохранностью закрепленных жилых помещений, принадлежащих на праве пользования или собственности несовершеннолетним, до помещения их в государственное учреждение или передачи под опеку (попечительство) обеспечивает опека и попечительство над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации МО «Краснознаменский городской округ». После установления опеки (попечительства) сохранность жилых помещений осуществляет опекун (попечитель). Опека и попечительство над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» уведомляет опекуна (попечителя) о необходимости принятия мер, связанных с сохранностью жилого помещения, закрепленного за подопечным.

3.3. Жилое помещение, находящееся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или являющееся муниципальной собственностью, может сдаваться в наем (поднайм) законным представителем несовершеннолетнего с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (с предоставлением договора о передаче во временное пользование жилого помещения, закрепленного за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей). Денежные средства за пользование жилым помещением подлежат ежемесячному внесению нанимателем на лицевой счет несовершеннолетнего или могут расходоваться на содержание жилищного фонда (текущий ремонт помещения, оплата коммунальных услуг, погашение задолженности по жилищно-коммунальным услугам). Контроль за поступлением денежных средств осуществляет законный представитель несовершеннолетнего.

3.4. Контроль за сохранностью и надлежащим содержанием закрепленного жилья осуществляет администрация муниципального образования «Краснознаменский городской округ», законные представители несовершеннолетних, опека и попечительство над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации.

Жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, или принадлежащие им на праве собственности, обследуются не реже одного раза в год. По результатам проверок составляется акт, который хранится в личном деле несовершеннолетних.

При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании или содержании закрепленного жилья, комиссия проводит внеплановые проверки.

3.5. В случае, если в муниципальном жилом помещении, закрепленном за ребенком из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживают родственники, то они уведомляются специалистами территориальных отделов администрации МО «Краснознаменский городской округ», опекой и попечительством над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации МО «Краснознаменский городской округ» об ответственности за сохранение жилого помещения, своевременную оплату коммунальных услуг, содержание жилья. В случае неисполнения условий наймодатель жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предъявить иск о выселении из указанных помещений граждан, содержащих закрепленные жилые помещения в ненадлежащем состоянии.

3.6. В случае если в жилом помещении муниципального жилищного фонда остались проживать исключительно дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, то органы местного самоуправления, приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей.

3.7. Договор передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 14 лет, оформляется по заявлению законных представителей на основании предварительного разрешения опеки и попечительства или при необходимости по инициативе такого органа. Указанные договоры в отношении несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, оформляются ими самостоятельно с согласия законных представителей и на основании предварительного разрешения опеки и попечительства над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования.

3.8. При наличии сведений о праве собственности или праве социального найма на жилые помещения, принадлежащие (принадлежавшие) родителям ребенка-сироты, и при отсутствии или ненадлежащем оформлении документов, необходимых для закрепления за ребенком-сиротой его права на данное жилое помещение, органы местного самоуправления в течение месяца с момента выявления ребенка-сироты, а за пределами этого срока – опекун (попечитель) принимает меры по оформлению этих документов в соответствии с действующим законодательством.

Оформлению подлежат документы о регистрации ребенка-сироты в жилом помещении, в котором он проживал, о праве пользования жилым помещением по договору социального найма или подтверждающие его право собственности (в том числе долевой) на жилое помещение.

3.9. Снятие с регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется только с согласия опеки и попечительства над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ».

3.10. Опека и попечительство над несовершеннолетними отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» ведет учет жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа.