ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛ...



Департамент строительства и архитектуры АдминистрациИ Владимирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2016 г. № 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

(название в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 28.04.2020 № 04)

(в редакции постановлений департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 14.04.2017 № 8, от 18.05.2017 № 09, от 18.08.2017 № 11, от 17.04.2018 № 31, от 26.04.2018 № 35, от 08.08.2018 № 61, от 22.08.2018 № 62, от 17.09.2018 №69, от 12.03.2019 № 07, от 29.05.2019 № 13, от 19.06.2019 № 15, от 29.10.2019 № 24, от 20.12.2019 № 27, от 28.04.2020 № 04, постановления Департамента архитектуры и строительства Владимирской области от 10.07.2020 № 07)

В соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Губернатора области от 21.02.2006 № 120 «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Владимирской области», постановлением Губернатора Владимирской области от 27.07.2011 № 759 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» постановляю:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 28.04.2020 № 04)

(в редакции постановления Департамента архитектуры и строительства Владимирской области от 10.07.2020 № 07)

1. Утвердить административный регламент исполнения Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Владимирской области согласно приложению.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 28.04.2020 № 04)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

(в редакции постановления постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абз. 1 - 19 ч. 1.6, абз. 4, 5 ч. 3.1, абз. 1, 2, 5, 8 ч. 3.3.5, абз. 3 ч. 3.3.9, абз. 6, 7 ч. 3.4.1, ч. 3.5, ч. 3.6, которые вступают в силу с 01.01.2017.

Директор департамента

С.М.Коробкин

Приложение № 1

к постановлению

департамента строительства

и архитектуры администрации

Владимирской области

от 26.08.2016 № 4

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.04.2018 № 31)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 26.04.2018 № 35)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ДЕПАРТАМЕНТ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 28.04.2020 № 04)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области (далее - департамент) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Владимирской области (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 28.04.2020 № 04)

1.2. Наименование государственной функции: «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Владимирской области».

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующий осуществление уполномоченными должностными лицами департамента регионального государственного контроля (надзора) размещен на официальном сайте Департамента (http://www.dsa.avo.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Владимирской области» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.05.2019 № 13)

1.4. В процессе осуществления государственного контроля (надзора) департамент взаимодействует с:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

- уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

- органами местного самоуправления Владимирской области;

- судебными органами;

- правоохранительными органами;

- строительными, экспертными организациями;

- средствами массовой информации;

- иными органами и организациями, имеющими сведения и (или) документы для осуществления регионального государственного контроля (надзора).

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

Должностные лица департамента при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения застройщиком обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.5. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Законом № 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

1.6. Должностные лица департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора):

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- осуществляют контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Законом № 214-ФЗ;

- вправе получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.08.2018 № 62)

- вправе получать от органа регистрации прав документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

- вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ;

- вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления регионального контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в определенный статьей 11 Закона № 294-ФЗ срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается департаментом;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- вправе получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

- ежеквартально получают от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

(в редакции постановления постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

- осуществляют контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- осуществляют контроль за соблюдением застройщиком установленных частью 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ требований к застройщику; установленных статьей 3.1 Закона № 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации; примерных графиков реализации проектов строительства; установленных частью 5 статьи 18 Закона № 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

- абзацы 12, 13 утратили силу постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.10.2019 № 24;

- получают от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

- получают от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;

- осуществляют контроль за соблюдением требований Закона № 214-ФЗ, в том числе запрашивают у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Закона № 214-ФЗ, а также рассматривают жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Закона № 214-ФЗ;

- направляют лицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Закона № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливают сроки устранения этих нарушений, в том числе в случае поступления уведомления от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5.2 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

(в редакции постановления постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

- размещают на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Закона № 214-ФЗ;

- принимают меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (их должностных лиц), к ответственности, установленной Законом № 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;

- направляют в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

- вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

- осуществляют иные предусмотренные Законом № 214-ФЗ полномочия.

1.7. Должностные лица департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщика, проверка которого проводится;

- проводить проверку на основании приказа департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа регионального государственного контроля (надзора), и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика с результатами проверки;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании застройщиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом № 294-ФЗ;

- не требовать от застройщика документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у застройщика;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- уведомить орган регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу решения суда в случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными частями 15 и 16 статьи 23 Закона 214-ФЗ;

- выдать предписание застройщику об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

- направлять в орган регистрации прав уведомление:

1) об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов;

2) о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;

3) о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Закона 214-ФЗ;

(в редакции постановления постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

- размещать в единой информационной системе жилищного строительства:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах департамента, уполномоченных на осуществление контроля;

2) информацию о выданных заключениях о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Закона № 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче таких заключений;

3) информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, предписаниях застройщику, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях департамента о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Закона № 214-ФЗ.

4) уведомления департамента, указанные в части 2.6 статьи 3 Закона 214-ФЗ.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 26.04.2018 № 35)

(в редакции постановления постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

5) сведения из плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, и информацию по реализации мероприятий указанного плана-графика.

(абзац введен постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 20.12.2019 № 27)

1.8. Должностные лица департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) не вправе:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента, от имени которого действуют эти должностные лица;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу застройщикам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать от застройщика представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от застройщика представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель застройщика, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор), имеют право:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Законом № 294-ФЗ;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав застройщика при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области к участию в проверке;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в департамент по собственной инициативе.

1.10. Застройщики, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор), обязаны:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей застройщика, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований Закона № 214-ФЗ;

- предоставить должностным лицам департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые застройщиком при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым застройщиком оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым им грузам.

1.11. Результатом осуществления регионального государственного контроля (надзора) является:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

1.11.1. Составление акта проверки.

1.11.2. В случае выявления нарушений соблюдения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

- выдача предписания застройщику об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- составление протокола об административном правонарушении и привлечение к административной ответственности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.11.3. Департамент вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

- более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Законом № 214-ФЗ;

- застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

- застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Закона № 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

- застройщиком не исполнялись требования Закона № 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Законом № 214-ФЗ меры воздействия;

- по истечении трех месяцев со дня выдачи контролирующим органом предписания об устранении нарушения требований, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 26.04.2018 № 35)

- по истечении шести месяцев со дня выдачи контролирующим органом предписания об устранении нарушения требований, указанных в пунктах 1, 7 и 8 части 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 26.04.2018 № 35)

1.11.4. Департамент вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Закона № 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.05.2019 № 13)

2. Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

2.1 Порядок информирования об осуществления государственного контроля (надзора).

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

2.1.1. Информация об осуществления регионального государственного контроля (надзора) может быть получена:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- непосредственно в помещении департамента на личном приеме, на информационных стендах;

- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

- в средствах массовой информации;

- на официальном сайте департамента (dsa.avo.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.1.2. Местонахождение департамента: ул. Токарева, д. 1, г. Владимир, 600005.

Контактные телефоны:

- приемная директора департамента: (4922) 33-50-71;

- заместитель директора департамента, начальник отдела по контролю и надзору за долевым участием в строительстве: (4922) 33-50-78;

- отдел по контролю и надзору за долевым участием в строительстве: (4922) 35-50-25.

Факс (4922) 35-50-25.

Адрес электронной почты: dsa@avo.ru.

Официальный сайт департамента портала администрации области:

http://www.dsa.avo.ru. Режим работы департамента:

понедельник - пятница: с 09.00 до 17.30, перерыв на обед 12.30 до 13.00.

Выходные дни - суббота и воскресенье.

Прием заинтересованных лиц осуществляется государственными служащими ежедневно в рабочее время, директором департамента - по установленному графику.

2.1.3. Консультации по процедуре осуществления регионального государственного контроля (надзора) предоставляются по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан государственные гражданские служащие департамента обязаны подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.2. Сроки осуществления регионального государственного контроля (надзора) указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. осуществления регионального государственного контроля (надзора) включает в себя следующие административные процедуры:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- прием и анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- внеплановые проверки соблюдения требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика;

- мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований;

- мероприятия по контролю без взаимодействия с застройщиками.

абзацы 7 и 8 утратили силу постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.10.2019 № 24;

(абзац введен  постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.05.2019 № 13)

3.2. Административная процедура «Прием и анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление застройщиком в отдел по контролю и надзору за долевым участием в строительстве ежеквартальной отчетности в соответствии с постановлением Правительства РФ № 645.

3.2.2. В день представления отчетность регистрируется в департаменте путем проставления штампа о проведенной регистрации с указанием даты.

3.2.3. Должностное лицо отдела по контролю и надзору за долевым участием в строительстве, уполномоченное проводить прием и анализ отчетности застройщиков:

- делает запись в журнале о поступлении отчетности;

- удостоверяется в том, что страницы отчетности написаны разборчиво, наименование застройщика - без сокращения, с указанием его местонахождения, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; страницы форм отчетности, представленные в письменной форме, сшиты, пронумерованы, подписаны руководителем организации-застройщика или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, скреплены печатью застройщика;

- проводит анализ отчетности в течение 45 дней со дня ее регистрации в департаменте.

3.2.4. При анализе отчетности оценивается:

- соответствие состава, формы и порядка представления отчетности требованиям законодательства Российской Федерации;

- соответствие сведений, представленных в отчетности, требованиям законодательства Российской Федерации.

3.2.5. Подлинные экземпляры отчетности хранятся в отделе по контролю и надзору за долевым участием в строительстве.

3.2.6. Результатом административной процедуры является совершение действий, указанных в пунктах 1.11.1 и 1.11.2 настоящего административного регламента.

3.3. Административная процедура «внеплановые проверки соблюдения требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

Пункты 3.3.1.- 3.3.4. исключены (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.5. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

а) подпункт исключен (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

б) абзац исключен постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 26.04.2018 № 35)

- поступление в департамент заявления от застройщика о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки застройщика предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- истечение срока исполнения лицом, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, выданного департаментом предписания об устранении нарушения требований Закона № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не были устранены указанные в предписании нарушения;

- выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления указанной в части 1 статьи 23.2 Закона 214-ФЗ некоммерческой организации;, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о фактах нарушений требований Закона № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти, актов органов местного самоуправления;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

- отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев;

- приказ департамента о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо администрации Владимирской области, в случае выявления нарушений обязательных требований Закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

- требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- мотивированное представление должностного лица департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиками.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

- поступление в контролирующий орган уведомления уполномоченного банка, предусмотренного частью 4 статьи 18.2 Закона № 214-ФЗ.

(в редакции постановления постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 08.08.2018 № 61)

3.3.6. Продолжительность каждой проверки застройщика не может превышать двадцати рабочих дней.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

Абзацы 2-4 исключены (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.7. Основанием для проведения внеплановой проверки является приказ департамента о проведении проверки. (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.8. абзац исключен (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

В приказе о проведении проверки указываются:

- наименование департамента;

- фамилии, имена, отчества, должности уполномоченных на проведение проверки должностных лиц, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование застройщика, проверка которого проводится, место нахождения застройщика (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) и места фактического осуществления им деятельности;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- наименование административного регламента по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Владимирской области;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, сроки проведения каждого конкретного мероприятия по контролю;

- перечень документов и сведений, предоставление которых застройщиком необходимо для достижения целей и задач проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

  - подлежащие проверке обязательные требования;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа директора департамента.

(абзацы введены постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 26.04.2018 № 35)

Заверенная печатью копия приказа департамента о проведении проверки вручается уполномоченным должностным лицом под роспись проверяемому лицу одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащего проверке застройщика уполномоченное должностное лицо департамента обязано представить информацию о департаменте, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.9. абзац 1 исключен (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

Предметом внеплановой проверки является соблюдение застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Законом № 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, выполнение предписаний департамента.

Абзац 3 исключен  (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.10. Департамент при осуществлении проверки привлекает аккредитованных в установленном порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю (надзору) для оценки соответствия осуществляемых застройщиком деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности осуществления региогнального государственного контроля (надзора), учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.11. абзац исключен (в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

О проведении внеплановой выездной проверки застройщик уведомляется департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты застройщика, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен застройщиком в департамент.

Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о проведении внеплановой выездной проверки основаниям, указанным в абзацах 3, 4, 6, 7 и 8 пункта 3.3.5. настоящего административного регламента, не допускается.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.12. Внеплановая выездная проверка основаниям, указанным в абзацах 3, 4, 6, 7 и 8 пункта 3.3.5. настоящего административного регламента, может быть проведена департаментом незамедлительно с извещением прокуратуры Владимирской области в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Закона № 294-ФЗ.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.13. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах застройщика, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний департамента.

3.3.14. Документарная проверка осуществляется по месту нахождения департамента.

3.3.15. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами департамента в первую очередь рассматриваются документы застройщика, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок, и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого застройщика регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Владимирской области.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.16. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение застройщиком обязательных требований, департамент направляет в адрес застройщика мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа департамента о проведении проверки либо о проведении документарной проверки.

3.3.17. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных застройщиком документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Владимирской области, информация об этом направляется застройщику с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.3.18. Уполномоченные должностные лица департамента, которые проводят документарную проверку, рассматривают представленные руководителем или иным должностным лицом застройщика пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений департамент установит признаки нарушения обязательных требований, уполномоченные должностные лица департамента вправе провести выездную проверку.

3.3.19. При проведении документарной проверки департамент не вправе требовать у застройщика сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены департаментом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.20. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах застройщика сведения, а также соответствие состояния используемых указанным лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые застройщиком товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований.

3.3.21. Выездная проверка проводится по месту нахождения застройщика и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.

3.3.22. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении департамента документах застройщика;

- оценить соответствие деятельности застройщика обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.23. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица застройщика с приказом департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Департамент привлекает к проведению выездной проверки застройщика экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с застройщиком, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

3.3.24. По результатам проверки должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляется акт по форме, утвержденной приказом № 141, в котором указывается:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование департамента;

- дата и номер приказа департамента;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц департамента, проводивших проверку;

- наименование проверяемого застройщика, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у застройщика указанного журнала;

- подписи уполномоченных должностных лиц департамента, проводивших проверку.

3.3.25. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках проведения проверки акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.3.26. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках проведения проверки, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

3.3.27. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников застройщика, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.28. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

3.3.29. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц, проводящих проверку, и их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3.30. Результатом административной процедуры является совершение действий, указанных в пункте 1.11 настоящего административного регламента.

3.4. Административная процедура «Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика».

3.4.1. Департамент вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

- более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Законом № 214-ФЗ;

- застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

- застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Закона № 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

- застройщиком не исполнялись требования Закона № 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Законом № 214-ФЗ меры воздействия;

- в проектной декларации, представленной застройщиком в контролирующий орган, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ, и (или) о соответствии заключивших договор поручительства с застройщиком юридических лиц требованиям, указанным в части 3 статьи 15.3 Закона № 214-ФЗ;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

- по истечении трех месяцев со дня выдачи департаментом предписания об устранении нарушения требований, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

3.4.2. Департамент вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком требований Закона № 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.05.2019 № 13)

3.4.3. В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными пунктами 3.4.1 и 3.4.2 настоящего административного регламента, департамент в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, уведомляет орган регистрации прав о вступлении в силу соответствующего решения суда.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 11)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.05.2019 № 13)

3.5. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований».

3.5.1. При организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, департамент:

- обеспечивает размещение на официальном сайте департамента в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- осуществляет информирование застройщиков по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте департамента в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься застройщиками в целях недопущения таких нарушений;

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Закона № 294-ФЗ.

(абзац 4 в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 14.04.2017 № 8)

3.5.2. При наличии в департаменте сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с застройщиком, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если застройщик ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований, департамент объявляет застройщику предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают застройщику принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок департамент.

3.5.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать наименование органа регионального государственного контроля (надзора), дату и номер предостережения, наименование застройщика, указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, информацию о том, какие действия (бездействие) застройщика приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, предложение застройщику принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предложение застройщику направить уведомление об исполнении предостережения в департамент; срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления застройщиком уведомления об исполнении предостережения; контактные данные департамента и возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

(пункт в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 14.04.2017 № 8)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

3.6. Административная процедура «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиком».

3.6.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие департамента с застройщиком (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с застройщиком), относятся:

- плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий земельного участка, на котором осуществляется строительство объекта;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях застройщика, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на застройщика в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или информации, полученной (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) департаментом без возложения на застройщика обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.08.2018 № 62)

- другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

3.6.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с застройщиком проводятся уполномоченными должностными лицами департамента в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя департамента.

3.6.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю указанных в части 3.6.1 настоящего административного регламента нарушений обязательных требований должностные лица департамента принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя департамента мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки застройщика по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ.

В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Закона № 294-ФЗ, департамент направляет застройщику предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.7. Пункт  утратил силу постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.10.2019 № 24;

3.8. Пункт  утратил силу постановлением департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 29.10.2019 № 24;

4. Порядок и формы контроля за исполнением региональной государственной функции

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля (надзора) включает в себя проведение директором департамента проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, выявление и устранение нарушений прав заявителей, а также рассмотрение жалоб заявителей о неправомерных действиях (бездействии) должностных лиц департамента и принятие по ним решений.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

4.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента и может носить и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением региональногогосударственного контроля (надзора) (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля (надзора), соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора), в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в департамент и (или) администрацию Владимирской области.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие), решения:

- служащих департамента - директору департамента;

- директора департамента и его заместителей - Губернатору области.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения должностных лиц департамента, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора).

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

5.4. Ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается в случаях:

- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если обжалуется судебное решение (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

- если текст жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

- если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор (заместитель директора) департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же уполномоченному на рассмотрение жалобы лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Письменная жалоба должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего уполномоченного на рассмотрение жалобы лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, личную подпись заявителя и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

Обращение, поступившее в департамент или уполномоченного на рассмотрение жалобы лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 26.04.2018 № 35)

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 17.09.2018 №69)

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.08.2018 № 62)

5.7. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», директор (заместитель директора) департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Директор департамента и его заместители проводят личный прием заявителей по утвержденному графику.

5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц и подготовка мотивированного ответа (в том числе в устной форме с согласия заявителя в ходе личного приема).

Ответ на жалобу подписывается директором (заместителем директора) департамента.

Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Приложение

к административному регламенту

(в редакции постановления департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.03.2019 № 07)

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ДОЛЕВЫМ УЧАСТИЕМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

┌───────────────────────────────────┐

┌────────┤ Административная процедура ├─────────┐

│ └───────┬──────────────────┬────────┘ │

│ │ │ │

\/ \/ \/ \/

┌──────────────┐ ┌────────────┐ ┌──────────────┐ ┌───────────────┐

│Прием и анализ│ │ │ │ Проведение │ │ Проведение │

┌──┤ежеквартальной│ │внеплановые │<───┐│мероприятий по│ │мероприятий по │

│ │ отчетности │ │ проверки │ ││ контролю без │ │ профилактике │

│ │ застройщика │ │ │ ││взаимодействия│ │ нарушений │

│ └──────┬───────┘ └─────┬──────┘ ││с застройщиком│ │ │

│ │ │ │└──────┬───────┘ └───────┬───────┘

│ │ │ │ │ │

│ \/ \/ │ \/ \/

│ ┌──────────────────────────────┐ │┌──────────────┐ ┌───────────────┐

├─>│ Акт проверки │ ││ Выявление │ │ Выявление │

│ └───────────────┬──────────────┘ ││ нарушений │ │ сведений о │

│ │ ││ │ │ готовящихся │

│ \/ ││ │ │ нарушениях │

│ ┌──────────────────────────────┐ │└──────┬───────┘ └───────┬───────┘

├─>│ Выявление нарушений ├──┐│ │ │

│ └──────────────────────────────┘ ││ │ │

│ ││ │ │

│ ││ \/ \/

│ ┌──────────────┐ ┌────────────┐ ││┌──────────────┐ ┌───────────────┐

│ │Предписание об│ │Неустранение│ │││Представление │ │Предостережение│

├─>│ устранении │ │ нарушений │<─┤││ директору │ └───────────────┘

│ │ нарушений │ │ │ ││└──────┬───────┘

│ └──────────────┘ └────────────┘ ││ │

│ ││ │

│ ││ \/

│ ┌──────────────────────────────┐ ││┌──────────────┐

│ │Привлечение к административной│ │└┤ Внеплановая │

├─>│ ответственности │<─┤ │ проверка │

│ └──────────────────────────────┘ │ └──────────────┘

│ │

│ │

│ ┌──────────────────────────────┐ │

│ │Обращение в арбитражный суд о │ │

│ │ приостановлении деятельности │ │

│ │ застройщика, связанной с │ │

├─>│привлечением денежных средств │<─┤

│ │ участников долевого │ │

│ │ строительства │ │

│ └──────────────────────────────┘ │

│ │

│ │

│ ┌──────────────────────────────┐ │

│ │Обращение в Арбитражный суд о │ │

└─>│ ликвидации застройщика │<─┘

└──────────────────────────────┘