О порядке создания и деятельности административной комиссии администрации Урупского муниципального района



  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.10.2020                                           ст. Преградная             № 380

О порядке создания и деятельности административной комиссии

администрации Урупского муниципального района

      В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 6-РЗ «О порядке создания и деятельности административных комиссий в Карачаево-Черкесской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики», законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 № 40-РЗ «Об административных правонарушениях» и в целях усиления борьбы с правонарушениями на территории Урупского муниципального района,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Создать  административную комиссию администрации Урупского муниципального района согласно приложению 1.

     2. Утвердить Положение об административной комиссии администрации Урупского муниципального района согласно приложению 2.

    3. Признать утратившим силу Постановление главы  Урупского муниципального района от 13.03.2007    № 120 «О создании административной комиссии администрации Урупского муниципального района».

   4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

   5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Урупского муниципального района С.К. Аджиева.

Глава администрации

Урупского муниципального района                                   М.Ф. Зайцев

                                                                                                                       

                                                                                                                                  Приложение 2

к постановлению администрации

Урупского муниципального района

от 27.10.2020        № 380

ПОЛОЖЕНИЕ

об административной комиссии администрации Урупского муниципального района.

1.Общие положения

   1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и деятельности административной комиссии администрации Урупского муниципального района (далее — комиссия).

   1.2. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 60-РЗ « О порядке образования и деятельности административных комиссий на территории Карачаево-Черкесской Республики», законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 № 40-РЗ «Об административных правонарушениях» и настоящим Положением.

   1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и отнесенные к ее компетенции.

Основные задачи

2.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 60-РЗ «О порядке образования и деятельности административных комиссий на территории Карачаево-Черкесской Республики», законом Карачаево-Черкесской республики от 11.04.2005 № 40-РЗ «Об административных правонарушениях», отнесенных к компетенции комиссии.

2.2. Всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений.

3. Порядок создания административной комиссии, ее состав и обеспечение деятельности.

3.1. Комиссия создается постановлением администрации Урупского муниципального района в составе председателя, заместителя председателя, консультанта и не менее 4 членов комиссии.

3.2. В состав административной комиссии входят: - председатель комиссии - заместитель главы администрации района; - заместитель председателя комиссии; - консультант административной комиссии; - не менее 4 членов комиссии.

3.3. Председатель административной комиссии несет персональную ответственность за деятельность комиссии.

3.4. Консультант административной комиссии работает на постоянной (штатной) основе. Делопроизводство административной комиссии осуществляет консультант.

3.5. Членами административных комиссий могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Урупского муниципального района, достигшие совершеннолетия и не имеющие судимости. Члены административной комиссии работают на общественных началах.

3.6. В состав административных комиссий могут включаться в установленном порядке депутаты представительных органов местного самоуправления, государственные гражданские и муниципальные служащие, должностные лица органов внутренних дел, а также представители общественных объединений и трудовых коллективов. Государственные гражданские служащие не могут составлять более половины от общего числа членов административной комиссии. Членами комиссии не могут являться граждане Российской Федерации, имеющие неснятую или непогашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

3.7. Состав административной комиссии Урупского муниципального района утверждается постановлением администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. Одно и то же лицо может быть назначено членом административной комиссии неограниченное число раз.

3.8. Полномочия действующего состава комиссии прекращаются с момента назначения не менее двух третей от установленного числа членов нового состава комиссии.

3.9. Полномочия члена комиссии прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи членом комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;

3) прекращения гражданства Российской Федерации;

4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

5) обнаружившейся невозможности исполнения членом комиссии своих обязанностей по состоянию здоровья;

6) невыполнение обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом уклонении без уважительных причин от работы в заседаниях комиссии;

7) совершения правонарушения, порочащего честь члена административной комиссии;

8) смерти члена комиссии.

Полномочия комиссии

4.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

4.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссией в сроки, установленные ст. 29.6 КоАП РФ на заседаниях комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии. Решения по рассматриваемому административной комиссией делу об административном правонарушении принимаются большинством голосов числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

4.3. В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

4.4. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действии (бездействии) содержатся признаки преступления.

4.5. Размер административного штрафа определяется в пределах, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 № 40-РЗ «Об административных правонарушениях».

4.6. Комиссия имеет право запрашивать и получать от организаций и должностных лиц необходимые документы, а также вызывать должностных лиц, граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым комиссией.

Полномочия председателя, заместителя председателя, консультанта и членов комиссии

5.1. Полномочия председателя комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;

2) председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;

3) участвует в голосовании при вынесении постановления или определения по делу об административном правонарушении;

4) подписывает протоколы заседаний, постановления и определения, выносимые комиссией;

5) вносит от имени комиссии предложения должностным лицам органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления по вопросам профилактики административных правонарушений;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики об административных правонарушениях.

5.2. Заместитель председателя комиссии осуществляет по поручению председателя административной комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

5.3. Полномочия консультанта комиссии:

1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;

2) извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

3) ведет протокол заседания и подписывает его;

4) обеспечивает рассылку постановлений, вынесенных комиссией, лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

5) ведет делопроизводство;

6) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя комиссии.

7) направляет постановления в Управление Федеральной Службы Судебных приставов России по РБ о наложении административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

5.4. Члены комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и консультант:

1) предварительно, до начала заседаний комиссии, знакомятся с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

2) ставят вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;

3) участвуют в заседаниях комиссии;

4) участвуют в обсуждении принимаемых решений;

5) участвуют в голосовании при принятии решений;

6) составляют по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;

7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики об административных правонарушениях.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях

6.1. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

6.2. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, составленный должностными лицами, уполномоченными на то законами Карачаево-Черкесской Республики. Содержание протокола об административном правонарушении должно соответствовать требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ.

6.3. Виновность лица в совершении административного правонарушения устанавливается на основании данных, указанных в протоколе об административном правонарушении, а также полученных при рассмотрении дела на заседании комиссии.

Дело рассматривается при участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ему обеспечивается право ознакомления с протоколом, на основании которого возбуждено дело, и другими материалами, относящимися к делу, а также право давать объяснения по существу правонарушения и заявлять ходатайства, пользоваться иными правами, предусмотренными КоАП РФ.

Заочное рассмотрение дела может иметь место в случае, когда имеются данные об извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о дне и месте заседания комиссии.

6.4. Дело об административном правонарушении рассматривается в сроки, установленные статьей 29.6 КоАП РФ, исчисляющиеся со дня поступления протокола об административном правонарушении (пятнадцатидневный срок со дня поступления протокола).

Дело об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном статьей 29.7 КоАП РФ.

6.5. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол, содержание которого должно соответствовать требованиям статьи 29.8 КоАП РФ. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании комиссии и консультантом комиссии.

6.6. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

6.7. Постановление комиссии должно соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

6.8. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если копия постановления высылается, об этом делается соответствующая запись в деле.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

7.1. Постановление комиссии о наложении административного взыскания может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

7.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

7.3. Жалоба на постановление, вынесенное административной комиссией, подается в Урупский районный суд.

Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении

8.1. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

8.2. Денежные взыскания (административные штрафы) зачисляются в бюджет Урупского муниципального района. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в административную комиссию.

8.3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа вынесенное постановление, направляется соответствующему судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях

9.1. Комиссия имеет собственную печать, штамп и бланк со своим наименованием которые наряду с бланками протоколов и постановлений по делу об административных правонарушениях хранятся у консультанта комиссии.

9.2. Должностные лица обязаны обеспечить своевременное получение и контроль за хранением и использованием по назначению бланков протоколов.

9.3. Акты, протоколы и постановления об административной ответственности должны иметь порядковый номер, который им присваивается при регистрации в журнале учета.

______________________

                                                          

                                                                   Приложение 1

к постановлению администрации

Урупского муниципального района

от _27.10.2020_ №_380

С О С Т А В

административной комиссии администрации Урупского муниципального района

Аджиев С.К.

-

первый заместитель главы администрации Урупского муниципального района, председатель комиссии

Темиров К.Н

-

ведущий специалист отдела муниципального земельного контроля, сельского хозяйства, экологии и охраны окружающей среды администрации Урупского муниципального района, заместитель председателя

Озерная Т.И.

-

консультант административной комиссии администрации Урупского муниципального района

Члены комиссии:

Байрамкулов М.А.

-

юрисконсульт администрации Урупского муниципального района

Алфимов И.Ю.

-

заместитель председателя Совета Урупского муниципального района (по согласованию)

Батчаев А.М.

-

начальник отдела участковых уполномоченных полиции по обслуживанию Урупского муниципального района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Зеленчукский» ( по согласованию)

Лихачев А.П.

-

главный ветеринарный врач Урупского района (по согласованию)

Шунин А.С.

-

член Урупского казачъего общества (по согласованию)

а010