Об утверждении Порядка предоставления (расходования) и распределения субсидий по созданию условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных наро...



Республика Бурятия

Буряад Республикын «Хойто-Байгалай аймаг» гэhэн муниципальна байгууламжын захиргаан

Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2020г. №100

Нижнеангарск

Об утверждении Порядка предоставления

(расходования) и распределения субсидий по

созданию условий для устойчивого развития

экономики традиционных отраслей хозяйствования

коренных малочисленных народов в местах их

традиционного проживания и традиционной

хозяйственной деятельности на территории МО

«Северо-Байкальский район», развитию сферы

образования, культуры, в том числе проведение

этнокультурных мероприятий, и медицинского

обслуживания коренных малочисленных народов

проживающих на территории МО «Северо-Байкальский

район», развитию и модернизации инфраструктуры и

информационно-коммуникационных ресурсов в местах

традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории МО «Северо-Байкальский район»

В соответствии с приложением № 8 к Государственной программе Республики Бурятия «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия» постановления Правительства Республики Бурятия от 05.03.2015 № 104 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок предоставления (расходования) и распределения субсидий по созданию условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов проживающих на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию и модернизации инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории МО «Северо-Байкальский район», согласно приложения.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации МО «Северо-Байкальский район» от 19.09.2019г. №240 «Об утверждении Порядка предоставления (расходования) и распределения субсидий по созданию условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов проживающих на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию и модернизации инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории МО «Северо-Байкальский район»».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» по экономическим вопросам (Никифорова Т.А.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Глава-Руководитель                                                  И.В. Пухарев

Приложение

к постановлению Администрации

МО «Северо-Байкальский район»

от 30.04.2020г. № 100

ПОРЯДОК

предоставления (расходования) и распределения субсидий

по созданию условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов проживающих на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию и модернизации инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории МО «Северо-Байкальский район»

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок определяет общие требования к порядку предоставления субсидий на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории МО «Северо-Байкальский район», развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов проживающих на территории МО «Северо-Байкальский район», развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории МО «Северо-Байкальский район» (далее - Порядок).

1.2 Субсидии предоставляются общинам коренных малочисленных народов севера (далее – ОКМНС) которые постоянно проживают на территории МО «Северо-Байкальский район», включенный в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, ведут традиционный образ жизни и занимаются традиционными видами хозяйственной деятельности, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным казенным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям МО «Северо-Байкальский район» (далее- Получатели).

1.3 Субсидии подлежат предоставлению на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансирования мероприятий, направленных на:

создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории МО «Северо-Байкальский район»;

развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов проживающих на территории МО «Северо-Байкальский район»;

развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории МО «Северо-Байкальский район».

1.4 Перечень мероприятий определяется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

1.5 Предоставление субсидии осуществляется администрацией муниципального образования «Северо-Байкальский район» (далее по тексту уполномоченный орган) за счет и в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий Программы.

1.6 Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета муниципального образования «Северо-Байкальский район» является:

1) получатель субсидии должен быть обязательно зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории муниципального образования «Северо-Байкальский район», отнесенного к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-Р;

2) отсутствие у Получателя субсидии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате;

4) отсутствие у Получателя субсидии задолженности по предоставлению отчетности об использовании субсидий, выделенных ранее в рамках краевых, муниципальных программ в сфере поддержки КМНС, и задолженности по возврату остатка средств субсидий, неиспользованных в предыдущие годы, или использованных не по целевому назначению;

Дополнительно для ОКМНС:

5) ОКМНС не должна находиться в стадии ликвидации (реорганизации), а также в отношении неё не должна проводиться процедура банкротства (несостоятельности);

1.7 Условием для получения субсидии является заключение соглашения о представлении субсидии в соответствии с пунктом 2.8;

1.8 Условиями расходования субсидии являются:

1.8.1 Соблюдение получателями субсидий условий расходования, определенных законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия и (или) муниципального образования «Северо-Байкальский район».

1.8.2 Не допускается расходование средств субсидии получателями субсидии на приобретение основных средств, бывших в употреблении.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1 Для получения субсидий в очередном финансовом году Получатели ежегодно, не позднее 01 ноября текущего года, представляют в администрацию МО «Северо-Байкальский район» заявку с приложениями по формам, установленным настоящим Порядком.

Общины коренных малочисленных народов севера одновременно с заявкой представляют:

- копию учредительного документа организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организаций

- пояснительную записку, содержащую информацию: о деятельности общины; о планах дальнейшего развития; анализ работы общины; о мероприятии указанном в заявке (необходимости для общины приобретения заявленного имущества);

- справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не более чем за 30 дней до даты подачи документов для представления субсидии;

- справку свободной формы об отсутствии процедуры ликвидации либо банкротства общины, заверенную председателем общины;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную печатью и подписью руководителя (председателя) ОКМНС (оформляется ОКМНС в свободной форме);

- протокол решения общего собрания членов общины о необходимости приобретения конкретного имущества (с указанием средней стоимости имущества, с приложением подтверждающих документов (прайс-листов, коммерческих предложений и т.п. на момент представления заявки), которое планируется приобрести с использованием субсидии;

- сведения об ОКМНС, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ), выданные не более, чем за 60 дней до даты подачи документов на предоставление субсидии.

Муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные казенные учреждения, муниципальные автономные учреждения одновременно с заявкой предоставляют:

- копию учредительного документа организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организаций

- пояснительную записку к расходным обязательствам по реализации мероприятий.

- справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не более чем за 30 дней до даты подачи документов для представления субсидии;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную печатью и подписью руководителя (справка оформляется в свободной форме);

2.2 Заявки, представленные в администрацию муниципального образования «Северо-Байкальский район», подлежат обязательной регистрации в день их поступления.

2.3 Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по распределению субсидий (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня окончательного срока подачи заявок, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка. Состав Комиссии и положение о комиссии утверждаются нормативно-правовым актом администрации МО «Северо-Байкальский район».

Комиссия осуществляет проверку заявок на предмет соответствия целям и критериям, изложенным в пунктах 1.3 и 1.6 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется протокольно.

2.4 Администрация МО «Северо-Байкальский район» направляет письменное уведомление заявителям на получение субсидии о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, в течении 10 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола Комиссией.

2.5 Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоблюдение получателем субсидии целей и условий, изложенных в пунктах 1.3 и 1.6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, либо представление документов позже установленного срока;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме), либо представление указанных документов позже установленного срока;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

2.6 В случае принятия решения о предоставлении субсидии, между администрацией МО «Северо-Байкальский район» и получателем субсидии заключается соглашение, содержащее условия:

а) объем предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки перечисления;

б) значения показателей результативности использования субсидии;

в) сроки и порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии;

г) порядок осуществления контроля за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;

д) обязательства Получателя по возврату средств субсидий в случае их использования не по целевому назначению;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения;

к) реквизиты для перечисления субсидии.

2.7 На первое число месяца в котором планируется заключение соглашения, получателями должны быть выполнены следующие требования:

2.7.1 ОКМНС не должна находиться в стадии ликвидации (реорганизации), а также в отношении неё не должна проводиться процедура банкротства (несостоятельности), должна быть представлена справка свободной формы об отсутствии процедуры ликвидации либо банкротства общины, заверенную председателем общины;

2.7.2 представлены реквизиты для перечисления субсидии

2.8 Субсидии представляются на основании соглашения о представлении субсидии, заключаемого между Администрацией муниципального образования «Северо-Байкальский район» и получателем.

2.8 Срок предоставления уполномоченным органом субсидий получателю составляет не позднее 10 рабочих дней с момента получения средств субсидии от Министерства экономики Республики Бурятия (далее – Министерство).

2.9 Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке, для бюджетных и казенных учреждений на счета открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, для общин и автономных учреждений на расчетные счета открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1 Получатели субсидий представляют в администрацию муниципального образования «Северо-Байкальский район»:

- ежемесячно до 5 числа месяца, отчет о расходовании средств предоставленной субсидии, до полного использования субсидии;

Отчет представляется в соответствии с формой, указанной в соглашении и с приложением документов подтверждающих расходование субсидии:

- копии финансовых документов, подтверждающих выполнение обязательств муниципального образования по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера за счет средств бюджета муниципального образования и республиканского бюджета (в том, числе счета - фактуры, счета на оплату, платежные поручения, товарные накладные, товарно – транспортные накладные, акты о приеме - передачи товаров, акта о приеме - передаче объекта основных средств (по форме ОС №1) либо инвентарные карточки группового учета основных средств);

- копии договоров на поставки товаров, работ, услуг со всеми приложениями к данному договору, спецификаций;

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» осуществляет проверку соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.

4.2. Для проведения проверки получатели субсидий обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район».

4.3. По результатам использования субсидий получатель бюджетных средств с отчетностью предоставляет в Администрацию муниципального образования «Северо-Байкальский район» пояснительную записку об исполнении мероприятия на представленные средства субсидии.

4.4. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют МКУ «Финансовое управление муниципального образования «Северо-Байкальский район».

4.5. Субсидии, выделенные из бюджета Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» получателям субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

4.6. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход МО «Северо-Байкальский район».

4.7 Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в бюджет Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» в случае не использования субсидии в полном объеме в течение финансового года, нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4.8 В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район».

4.9 Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» в течение 10 дней с момента получения уведомления и акта проверки.

4.10 В случае не использования субсидии в полном объеме, в течение финансового года получатели субсидии возвращают не использованные средства субсидии в бюджет Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года.

4.11 При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления (расходования) и распределения субсидий

по созданию условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов проживающих на территории МО «Северо-Байкальский район», развитию и модернизации инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории МО «Северо-Байкальский район»

ЗАЯВКА

(наименование получателя)

на предоставление в __________ году субсидий на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в сумме ___________________ тыс. руб.

Приложение:________л. в 1экз.

Руководитель«__________________» / ____________ / _______________/

(подпись) (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к заявке

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,

«_______________________________________________________»

(наименование организации)

№ п/п

Наименование объектов,

мероприятий

Объемы финансирования

1

2

1

2

Руководитель /_____________/ /___________/

(подпись) (ФИО)

МП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к заявке

Смета

расходов на реализацию мероприятия «___________________________» в ______________году

(наименование мероприятия)

Наименование статьи расходов

Сумма, рублей

Всего на реализацию мероприятия

в том числе:

Руководитель

/______________/ /_______________________/ /___________/

(подпись) (ФИО) (дата)

МП