Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора аренды муниципального имущества»



Проект

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ""НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН"""

Емейл: adms.nerzavod@mail.ru

Должность: "Красноармейская улГлава муниципального района нерчинско-заводский район

Дата подписи: 30.06.2020 15:07:26

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2020 года                                                                                                                                                          № 238

с. Нерчинский Завод

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора аренды муниципального имущества»

На основании Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, руководствуясь Уставом муниципального района "Нерчинско-Заводский район", администрация муниципального района «Нерчинско-Заводский район» постановляет:

Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора аренды муниципального имущества»;

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Опубликовать постановление на официальном сайте муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в сети Интернет.

Глава муниципального района

«Нерчинско-Заводский район»                                                                                                                 Е.А. Первухин

УТВЕРЖДЕНО Постановлением Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» № 238 от «30» 06 2020г.

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

"Заключение договора аренды муниципального имущества"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора аренды муниципального имущества» (далее по тексту – услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом экономики и управления имуществом муниципального района «Нерчинско-Заводский район»

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты Комитета.

1.3. Предоставление муниципальной  услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть первая;

- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть вторая;

- Бюджетным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67
«О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

1.4. Конечными результатами предоставления услуги могут являться:

а) в случае принятия решения о предоставлении в аренду муниципального  имущества, находящегося в муниципальной собственности МР «Нерчинско-Заводский район» без проведения  торгов  - заключение договора аренды;

б)  случае  принятия  решения  о  предоставлении в аренду муниципального  имущества,  находящегося  в муниципальной собственности  МР «Нерчинско-Заводский район»  по  результатам торгов - заключение договора аренды;

в) в случае получения предварительного согласия  антимонопольного органа о  предоставлении муниципальных  преференций  путем  передачи  муниципального имущества в аренду (находящегося  в муниципальной  казне МО «Нерчинско-Заводский район»)  – заключение договора  аренды;

г)  в случае принятия решения об отказе в предоставлении в  аренду, муниципального имущества – мотивированный отказ в предоставлении   муниципального имущества в аренду в письменной форме.

1.5.  Получателями  муниципальной  услуги    (далее  –  заявители)  могут  быть любое юридическое или физическое лицо, имеющие право в соответствии с законодательством  Российской  Федерации, МР «Нерчинско-Заводский район», либо в силу наделения их заявителями в порядке установленном  законодательством полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с  соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления

муниципальной услуги).

2.1. Порядок информирования  о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождении, графике работы и контактных телефонах уполномоченного органа.

Местонахождение администрации МР «Нерчинско-Заводский район»: 674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62, каб. №1

Контактный телефон: 8(30248) 4-15-36.

Режим  работы  уполномоченного  органа:  ежедневно  с  понедельника  по пятницу  с  08.45  до  17.00,  перерыв  с  13.00  до  14.00,  выходные  дни  –  суббота, воскресенье.

Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для  справок), адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа размещаются на официальном сайте администрации МР «Нерчинско-Заводский район»  в сети "Интернет" – http://нер-завод.забайкальскийкрай.рф/

2.1.2. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме  инициативного  предложения  органов  местного  самоуправления,  в  случае наличия муниципального имущества, а именно:

1) размещение информации на официальном сайте администрации МР «Нерчинско-Заводский район» в сети «Интернет»- http://нер-завод.забайкальскийкрай.рф/

2) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды –  извещение  о проведении торгов на право заключения  договора аренды, размещается на официальном сайте Российской Федерации  www.torgi.gov.ru., на официальном сайте администрации МР «Нерчинско-Заводский район» в сети «Интернет»- http://нер-завод.забайкальскийкрай.рф/ и в газете «Советское Приаргунье»;

3) консультирование заявителей специалистами уполномоченного органа;

4) муниципальная услуга может предоставляться:

- непосредственно в Отделе;

- через портал государственных услуг Российской Федерации - (http://www.gosuslugi.ru);

- через  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг » (далее – МФЦ) на основании подписанных соглашений по адресу: 674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62, каб. № 8.

2.1.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

1) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

2) об особенностях предоставления муниципальной услуги субъектам малого и среднего предпринимательства;

3)  об  особенностях  предоставления    муниципальной услуги в порядке оказания муниципальной помощи (муниципальной преференции);

4) о порядке заключения договора аренды муниципального имущества на торгах и без проведения торгов.

2.2.  Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации одного запроса не должен превышать 15 минут.

2.2.2 При предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения  аукциона  (целевым  назначением) - не позднее 30 дней с момента подачи заявления до заключения договора аренды.

- срок предоставления услуги при предоставлении муниципального имущества в  аренду путем проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества - не позднее 45 дней с даты размещения информационного извещения о проведения аукциона до заключения договора аренды.

- при предоставлении муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МР «Нерчинско-Заводский район», с согласия антимонопольного органа - не позднее 60 дней с момента поступления заявления до заключения договора аренды.

2.2.3. Предоставление услуги может быть приостановлено:

- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги - на срок не более 3 месяцев;

- при появлении у специалистов Комитета сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений - на срок не более 1 месяца;

- на основании определения или решения суда -  на срок, установленный судом.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

а) Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- в собственности муниципального района отсутствуют объекты имущества, которые могут быть предоставлены в аренду;

-  с заявлением обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия;

- к заявлению (заявке) приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;

- если лицо ранее владело и (или) пользовалось арендованным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды.

б) Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:

-  решение суда;

-  просьба заявителя, выраженная в письменном виде на срок  не более 1 месяца;

- при появлении у специалистов уполномоченного органа сомнений  в подлинности  представленных документов или достоверности указанных в них сведений - на срок не более 1 месяца.

2.4. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

К оборудованию помещений для предоставления услуги предъявляются следующие требования:

-помещения должны размещаться на нижних этажах здания и должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски. При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения муниципальной услуги маломобильными группами населения. Вход и Выход из помещений оборудуются указателями.

- организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в 2.1.  настоящего регламента.

- помещение для предоставления услуги должно быть оснащено столами, стульями, компьютером с возможностью печати, иной необходимой оргтехникой.

- места для ожидания подачи заявки муниципальной услуги оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки).

2.5. Для предоставления услуги заявитель представляет следующие документы:

а) В случае заключения договора аренды без проведения торгов (целевым назначением):

1) заявление (образец - Приложение № 2) о передаче объекта муниципального имущества, в аренду с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого  срока  (периодичности)  использования,  а также данных, позволяющих  определенно установить имущество, подлежащее передаче (соответствующий  поэтажный  план здания с выделением границ объекта аренды, выкопировка из техпаспорта с  экспликацией, заверенные надлежащим образом), с приложением копий следующих документов:

Для физических лиц:

- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельства о постановке на налоговый учет;

- паспорта (2-й, 3-й, 5-й листы).

- документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность);

Для юридических лиц:

- выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 6 месяцев до даты подачи заявки;

- копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о  совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

- другие документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов, в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135 –ФЗ «О защите конкуренции».

б) В случае заключения договора аренды по результатам торгов:

1) заявление на участие в конкурсе (аукционе) на право заключения договора аренды (образец - Приложение № 3)

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для  юридических  лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона.

3) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык  документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица  в  качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством  соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от  имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании  либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым  такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель).

5) в случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени  заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.

6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого  решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для  совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации,  учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

7) копии учредительных документов (для юридических лиц);

8) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в  отношении государственного или муниципального имущества, права на которое  передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим  характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых  происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных  документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;

9) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование, о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).

2.6. В предоставлении услуги может быть отказано в случае предоставления заявления с нарушением требований, указанных в  п.  2.5.  регламента  и информационном сообщении, в том числе при наличии у претендента на участие в аукционе  задолженности по платежам в местный бюджет.

2.7. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.5. настоящего Регламента, следующим способом:

1) по почте, по электронной почте;

2) посредством личного общения;

3) через портал государственных услуг Российской Федерации - (http://www.gosuslugi.ru);

4) через  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг » (далее – МФЦ) на основании подписанных соглашений по адресу: 674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62, каб. № 8.

Почтовый адрес для направления документов и обращений в администрацию МР «Нерчинско-Заводский район»: 674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62, каб. №1

При личном обращении заявитель подает заявление, указанное в пункте 2.5. настоящего Регламента специалисту администрации МР «Нерчинско-Заводский район».

2.8. К оборудованию помещений для предоставления услуги предъявляются следующие требования:

2.8.1. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в 2.1. настоящего регламента.

2.8.3.  Помещение  для  предоставления  услуги  должно  быть  оснащено стульями, компьютером с возможностью печати, иной необходимой оргтехникой.

2.8.3. За предоставление услуги оплата не взимается.

III. Административные процедуры

Решение о предоставлении услуги принимает администрация МР «Нерчинско-Заводский район».

3.1. Описание последовательности предоставления   муниципальной услуги дано в блок-схеме (Приложения № 1) к настоящему административному регламенту.

3.2. Определение способа предоставления помещения в аренду (по результатам торгов, без проведения торгов).

3.2.1. Без проведения торгов помещения в аренду предоставляются:

- на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе  межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации,  актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

- государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

- государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

- некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим  партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным  учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их  объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений  работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности,  направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации;

- адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

- образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

- для размещения объектов почтовой связи;

- лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью  соответствующей сети инженерно-технического обеспечения  и данные часть сети и сеть  являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по  результатам  конкурса  или  аукциона, если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной  документацией,  документацией  об  аукционе  для  целей  исполнения этого  государственного  или  муниципального  контракта.  Срок  предоставления указанных  прав  на  такое  имущество  не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;

- на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

- взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в  связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или  частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением  прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным  образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое  имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее  имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и  определяемой  в соответствии с законодательством Российской  Федерации, регулирующим оценочную  деятельность, стоимости.

Условия,  при  которых  недвижимое  имущество  признается  равнозначным  ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

- правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если  такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые  могут  находиться  только  в  государственной  или  муниципальной собственности.

- с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке п. 4. ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.2.2. По результатам проведения торгов помещения в аренду предоставляются всем иным заявителям, за исключением указанных в п. 3.2.1.

3.3. Предоставление муниципальной услуги предоставление муниципального имущества  в аренду без проведения торгов включает в  себя  следующие  административные процедуры  (Приложение № 1 к настоящему регламенту):

1) Основанием для начала исполнения административной процедуры является заявление с приложением пакета документов, указанных в п. 2.5. настоящего регламента от заявителя в администрацию МР «Нерчинско-Заводский район»  и  постановкой  на  входящий номер администрации МР «Нерчинско-Заводский район».

3.3.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявки и документов от заявителя является обращение указанного заявителя к ответственному за выполнение указанных действий уполномоченному специалисту администрации.

1) уполномоченный специалист:

- анализирует полученные документы;

-проверяет  представленные  документы, устанавливает соответствие документов  установленным требованиям;

- присваивает заявке порядковый номер и регистрирует ее в день поступления в  журнале регистрации с указанием даты приема, наименования заявителя, адреса заявителя, содержания обращения;

- расписывается в экземпляре заявителя;

- передает сформированное дело на рассмотрение главе администрации;

- после рассмотрения главой администрации заявление поступает председателю Комитета экономики и управления имуществом с решением главы администрации МР «Нерчинско-Заводский район»;

2) Начальник Комитета:

- после рассмотрения заявления и предоставленных документов визирует и   направляет пакет документов уполномоченным специалистам Комитета.

3) специалист Комитета:

- проверяет представленный пакет документов, определяет соответствие документов установленным требованиям;

- формирует дело по заявлению при предоставлении муниципальной услуги без  проведения торгов или дает мотивированные пояснения о невозможности предоставления заявителю муниципальной услуги.

В случае приостановки дела по заявке, специалист Комитета готовит и передает проект уведомления о приостановке дела по заявке для подписи руководителю уполномоченного органа, вручает подписанное уведомление  заявителю лично, по почте или по электронной почте.

3.3.2. Организатором торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве  хозяйственного ведения или оперативного управления, является администрация МР «Нерчинско-Заводский район», обеспечение предоставления услуги осуществляет Комитет экономики и управления имуществом.

1) Ответственным за выполнение указанных действий является постоянно действующая комиссия по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения (или) пользования в отношении муниципального имущества МР «Нерчинско-Заводский район» (далее - Комиссия).

3.3.3. Комиссия в день, предшествующий назначенной дате проведения торгов, рассматривает сформированное дела,  и признает либо не признает   заявителей претендентами на участие в торгах.

3.3.4. Проводятся торги. По результатам проведенных торгов подписывается протокол с победителем торгов.

3.3.5. На следующий день после проведения торгов на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru размещается информационное сообщение об итогах торгов.

3.3.6. Победитель торгов в 5-ти дневный срок должен оплатить стоимость права аренды муниципального имущества.

3.3.7. В течении 20 дней после проведения торгов заключается договор аренды с победителем торгов.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги)

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной  услуги, и принятием решений должностным лицом Комитета осуществляется начальником Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения  начальником Комитета проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего Регламента.

4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги. 

Председатель Комитета организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Комитетом. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и  подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие  жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета. По результатам  контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности  в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами администрации МР «Нерчинско-Заводский район».

4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления главы администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район». Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы),  тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным  категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по  конкретному обращению получателя  муниципальной  услуги).  Для проведения  проверки  полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные должностные лица Комитета. Результаты  деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

V. Порядок обжалования

решений и действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги)

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной  услуги  на основании  настоящего Регламента (далее  - жалоба), лично либо письменно главе администрации МР «Нерчинско-Заводский район».

      Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в   электронной форме в орган, предоставляющий  муниципальные услуги. Жалоба  может быть направлена  по   почте  через  многофункциональный центр, с  использованием  информационно-телекоммуникационной   сети Интернет,  официального  сайта органа, предоставляющего государственную услугу.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо  наименование  органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию,  имя,  отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего  лица,  а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование  для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,  уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или  жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня поступления.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия)  конкретных  должностных  лиц,  не  могут  направляться  этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми главе администрации МР «Нерчинско-Заводский район» обращениями, и при этом в жалобе не  приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации МР «Нерчинско-Заводский район» вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если в результате  рассмотрения  жалоба  признана  обоснованной,  то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и (или) применении в соответствии с  действующим законодательством дисциплинарных  мер ответственности к сотруднику,  ответственному за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе  предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и  повлекшие за собой жалобу заявителя.

Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных  в  соответствии  с  принятым  решением, в течение 5 рабочих дней со дня  принятия решения. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Приложение № 1
к административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

На торгах

Без проведения торгов                                                                       По результатам торгов

_____________________________________________________________________________

Условные обозначения

Приложение № 2 к административному регламенту

Администрации МР «Нерчинско-Заводский район»
                                                                                                         __________________________________                                                                              
                                                                                                       от_________________________________
                                                                                                         __________________________________

ЗАЯВКА

о заключении договора аренды

муниципального имущества без проведения торгов

Прошу заключить  договор аренды

муниципального имущества (недвижимого или движимого имущества)    _______________________________________________________

___________________________________________________________________________, расположенного по адресу:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес местонахождения муниципального имущества)

_____________________________________________________________________________

(техническая характеристика арендуемого муниципального имущества)

Цель использования муниципального имущества __________________  _______________________________________________________________________________________________на срок_____________________________________________________

Заявитель:  __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица,  Ф.И.О физического лица)

ОКПО ____________________________ ИНН _____________________________ ОКОНХ _____________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(адрес юридического лица, физического лица) ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

Наименование банка______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

БИК_________________________________________________________________________

Кор/счет _____________________________________________________________________________

Расчетный/счет, лицевой счет _____________________________________________________________________________

Телефон _____________________

В лице: _____________________________________________________________________________

                                                                      (Ф.И.О. полностью, должность)

Основание____________________________________________________________________

(устав, положение)

Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в настоящей Заявке и

прилагаемых к ней документов.
                                                                     

Заявитель: __________________________________________

«_____»__________20___г.                ____________________
                                                                          (подпись)

К настоящей Заявке прилагаются следующие документы:

1) копия Устава (положения);

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

3) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;

4) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенная заявителем (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

5) копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе, заверенная заявителем (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

6) копию информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;

7) справка о наличии расчетного счета в банке и отсутствия требований к нему;

8) поэтажный план и экспликация с обозначением передаваемого в аренду недвижимого имущества;

9) копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица и индивидуального предпринимателя, заверенная заявителем (копия первого листа и листа с пропиской);

10) копия документа, подтверждающая полномочия руководителя (для юридического лица);

11) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

12) надлежащим образом оформленная доверенность (для представителей заявителей).

Приложение №3 к административному регламенту Администрации МР «Нерчинско-Заводский район»

                                                                                 __________________________________                                                                                 
                                                                                от_________________________________
                                                                                 __________________________________

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе (аукционе) на право заключения договора аренды

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, паспортные данные)

ОКПО ____________________________ ИНН _____________________________ ОКОНХ _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(адрес юридического лица, физического лица) ___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

Наименование банка_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

БИК_______________________________________________________________________

Кор/счет ___________________________________________________________________________

Расчетный/счет ___________________________________________________________________________

Телефон офиса _________________________

заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе (аукционе) на

право заключения договора аренды (или безвозмездно пользования)
муниципального имущества
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование муниципального имущества, местонахождение, техническая характеристика)

___________________________________________________________________________

(предложение о цене)

С правилами проведения конкурса (аукциона) ознакомлен и согласен.

Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в настоящей Заявке и

прилагаемых к ней документов.

Заявитель: __________________________________________

«_____»__________20___г.                ____________________
                                                                                        (подпись)

К настоящей Заявке прилагаются следующие документы:                                                                 

1) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса (аукциона) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса (аукциона) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса (аукциона);

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе(аукционе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе (аукционе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;

4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

6) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) предложение о цене договора (для конкурса);

8) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;

9) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;

10) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
        11) иные документы в соответствии с документами об аукционе (конкурсной документации)