Основная информация

Дата опубликования: 01 октября 2018г.
Номер документа: RU90000201801382
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 01.10.2018 № СЭД-03-01-03-192

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

(наименование изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

(в ред. приказов Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250, от 28.02.2019 № СЭД-03-01-03-48, от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173, приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 года № 417-п «О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства –
министр

А.В. Чибисов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли Пермского края

от 01.10.2018 № СЭД-03-01-03-192

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

(наименование изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

(в ред. приказов Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250, от 28.02.2019 № СЭД-03-01-03-48, от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173, от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Лицензионный контроль за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

1.2. Наименование исполнительного органа государственной

власти, исполняющего государственную функцию

Государственная функция по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется Министерством промышленности и торговли Пермского края (далее – Министерство).

(пункт изложен в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции

Перечень правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://minpromtorg.permkrai.ru/documents/normativnoe-pravovoe-regulirovanie-litsenzirovaniya-roznichnoy-prodazhi-alkogolnoy-produktsii/, в ГИС «Реестр Пермского края» http://rgu.permkrai.ru/RGU_WAR_2/RGU2App.html#viewFunction и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) https://www.gosuslugi.ru/399378/1/info.

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173, приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

1.4.1. Лицензионный контроль за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется посредством проведения документарных и выездных проверок соискателей лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и лицензиатов.

Административный регламент Министерства промышленности и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – Регламент) регулирует порядок осуществления лицензионного контроля за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в отношении лицензиатов, за исключением случаев проведения лицензионного контроля при представлении лицензиатом заявления о переоформлении или продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

(абзац изложен в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

Порядок осуществления лицензионного контроля за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в отношении соискателя лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, регулируется Административным регламентом по предоставлению Министерством промышленности и торговли Пермского края государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

(абзац изложен в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

Предметом документарных и выездных проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры
по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом
в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(абзац в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.4.2. Обязательными требованиями, соблюдение которых проверяется при исполнении государственной функции, являются:

1.4.2.1. наличие и надлежащее оформление сопроводительных документов к алкогольной продукции, а именно:

товарно-транспортной накладной;

справки, прилагаемой к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС;

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенных на территории Российской Федерации или импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральными специальными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции;

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

сертификата соответствия или декларации о соответствии;

1.4.2.2. наличие сопровождающей алкогольную продукцию, находящуюся в розничной продаже при оказании услуг общественного питания, информации на русском языке, которая должна содержать сведения о:

наименовании алкогольной продукции;

цене алкогольной продукции;

наименовании производителя (юридическом адресе);

стране происхождения алкогольной продукции;

сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

объеме алкогольной продукции в потребительской таре;

наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

содержании вредных для здоровья веществ по сравнению
с обязательными требованиями государственных стандартов
и противопоказаниях к ее применению;

дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;

содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;

вреде употребления алкогольной продукции для здоровья;

1.4.2.3. розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

1.4.2.4. розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с содержанием этилового спирта, добавленного в процессе ее производства, не более 7 процентов объема готовой продукции в потребительской таре объемом не более 330 миллилитров;

1.4.2.5. наличие маркировки алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, ввозимой (импортируемой) на территорию Российской Федерации);

1.4.2.6. недопущение розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:

1.4.2.6.1. в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:

образовательных организаций;

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность
на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность
в области культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых
для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности;

1.4.2.6.2. на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

1.4.2.6.3.  на оптовых и розничных рынках, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемой организациями,
при оказании этими организациями услуг общественного питания;

1.4.2.6.4. на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи,
в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества
и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований
и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

1.4.2.6.5. в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.4.2.6.6.  в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;

1.4.2.6.7.  в нестационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемой организациями,
при оказании этими организациями услуг общественного питания;

1.4.2.6.8. на территориях, прилегающих:

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся
во владении и (или) пользовании образовательных организаций 
(за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся
во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся
во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо
от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке во время проведения детско-юношеских спортивных мероприятий;

к вокзалам и аэропортам;

к местам, указанным в пунктах 1.4.2.6.4 и 1.4.2.6.5 настоящего Регламента.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания установленный абзацами вторым – четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности;

1.4.2.6.9. несовершеннолетним;

1.4.2.6.10.  без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» без информации, установленной пунктом 1.4.2.2 настоящего Регламента, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

1.4.2.6.11. дистанционным способом;

1.4.2.6.12. в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров;

1.4.2.7. наличие у организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением алкогольной продукции
с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции, а также за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания на железнодорожном, водном
и воздушном транспорте общего пользования междугороднего
и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном
и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования) при оказании услуг общественного питания для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту нахождения обособленного подразделения;

1.4.2.8. осуществление розничной продажи алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля (надзора)

1.5.1. При проведении проверки должностные лица Министерства
не вправе:

1.5.1.1. проверять выполнение обязательных требований, если проверка таких требований не относится к полномочиям Министерства;

1.5.1.2. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

1.5.1.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

1.5.1.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку
в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата;

1.5.1.5. требовать представления документов, информации, если они
не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки,
а также изымать оригиналы таких документов;

1.5.1.6. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.5.1.7. превышать установленные сроки проведения проверки;

1.5.1.8. осуществлять выдачу лицензиатам предписаний
или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

1.5.1.9. требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень документов
и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее - Перечень);

1.5.1.10. требовать от юридического лица представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.5.2. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:

1.5.2.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные
в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия
по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями;

1.5.2.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права
и законные интересы лицензиата, проверка которого проводится;

1.5.2.3. проводить проверку на основании приказа Министерства
в соответствии с ее предметом;

1.5.2.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства, и в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3.3.1.3 настоящего Регламента, копии документа
о согласовании проведения проверки;

1.5.2.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата присутствовать
при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся
к предмету проверки;

1.5.2.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу
или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующим
при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся
к предмету проверки;

1.5.2.7. знакомить руководителя, иное должностное лицо
или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;

1.5.2.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья граждан, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лицензиатов;

1.5.2.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.5.2.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;

1.5.2.11. не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.5.2.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

1.5.2.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета мероприятий по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания лицензиатами (далее – журнал учета проверок);

1.5.2.14. истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в разделе 3.4 настоящего регламента, от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

1.5.2.15. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

1.5.2.16. использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные               приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14 декабря 2018 г. № СЭД-03-01-03-255 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Министерства промышленности и торговли Пермского края в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и лицензионного контроля».

(пункт введен в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173, в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

1.5.3. Должностные лица Министерства имеют право:

1.5.3.1. запрашивать у лицензиата на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

1.5.3.2. при наличии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Министерства о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых лицензиатами при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему), оборудования, коммуникаций и готовой продукции, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

1.5.3.3. составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований;

1.5.3.4. направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований, а также требований к использованию основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;

1.5.3.5. проводить контрольную закупку без предварительного уведомления лицензиата при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.6. Организация и проведение мероприятий, направленных

на профилактику нарушений обязательных требований

1.6.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,  Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.6.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Министерство:

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.6.2.1. обеспечивает  размещение на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» http://www.minpromtorg.permkrai.ru перечня   нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.6.2.2. осуществляет информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки
и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах  массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов,  устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях
в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,;

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.6.2.3. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального лицензионного контроля
за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и размещение на официальном       сайте Министерства в сети «Интернет» http://www.minpromtorg.permkrai.ru соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто  встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,
с рекомендациями  в  отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений;

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.6.2.4. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями  5-7  статьи  8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)  и  муниципального  контроля», если  иной  порядок не установлен федеральным законом.

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.6.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом,
при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях
или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях
и заявлениях (за исключением обращений  и  заявлений,  авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой  информации  в  случаях,  если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение  обязательных  требований,  требований,  установленных муниципальными  правовыми  актами,  причинило вред жизни, здоровью граждан, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Министерство объявляет юридическому лицу предостережение  о  недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает  юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения  обязательных требований, требований, установленных муниципальными  правовыми  актами,  и  уведомить  об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.

(пункт в ред. Приказов Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250, от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

1.6.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.7. Мероприятия по контролю, при проведении которых

не требуется взаимодействие Министерства с юридическими

лицами

1.7.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами, относятся:

1.7.1.1. наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях  юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.7.1.2. другие  виды  и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

1.7.2. Мероприятия по контролю без  взаимодействия с юридическими лицами проводятся должностными лицами Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Министерства.

1.7.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 1.7.1 настоящего Регламента, нарушений обязательных требований,  требований,  установленных  муниципальными  правовыми  актами, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.

1.7.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Министерство направляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,.

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата при проведении проверки имеют право:

1.8.1.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.8.1.2. получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Регламентом;

1.8.1.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

1.8.1.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.8.1.5. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

1.8.1.6. предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе.

В случае если документы и (или) информация, представленные лицензиатом, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом рекомендуется направлять лицензиату с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.

Лицензиат, направляющий в орган регионального государственного контроля (надзора) пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

1.8.1.7. лицензиат имеет право знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень.

1.8.2. При проведении проверок лицензиаты обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей.

1.8.3. Лицензиаты, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Описание результата исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания является:

составление акта проверки;

выдача предписания об устранении нарушений (при наличии нарушений);

составление протокола об административном правонарушении (при наличии нарушений);

приостановление действия лицензии (при наличии нарушений);

составление акта снятия остатков готовой продукции (в случае приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии);

направление в суд заявления об аннулировании лицензии (при наличии нарушений);

направление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти информации о выявленном нарушении законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для аннулирования действия лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

1.10. Перечень оснований для приостановления исполнения

государственной функции

Оснований для приостановления исполнения государственной функции не предусмотрено.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной

функции

2.1.1. Место нахождения, графики работы, справочные телефоны, адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://minpromtorg.permkrai.ru/, в  ГИС «Реестр Пермского края» http://rgu.permkrai.ru/RGU_WAR_2/RGU2App.html#viewDepartment и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) https://www.gosuslugi.ru/399450/1/info.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

2.1.2. Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о контактных телефонах, о порядке исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами отдела лицензирования при личном контакте с заявителями, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства, путем публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.

2.1.3. Информация о государственной функции предоставляется посредством размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.ru).

2.1.4. На информационных стендах в здании Министерства и на сайте Министерства размещается следующая информация:

2.1.4.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

2.1.4.2. извлечения из текста Регламента (на информационных стендах), полный текст Регламента с приложениями (на сайте Министерства www.mintorg.permkrai.ru);

2.1.4.3. схема порядка исполнения государственной функции;

2.1.4.4. сведения об адресе Министерства, режиме его работы, графике приема заявителей, номерах телефонов, факсов;

2.1.4.5. месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;

2.1.4.6. режим приема заявителей должностными лицами;

2.1.4.7. информация о сроках исполнения государственной функции в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;

2.1.4.8. порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

2.1.4.9. порядок получения консультаций;

2.1.4.10. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию;

2.1.4.11. другая информация.

2.1.4.12. Информационные стенды должны быть освещены, информация на них должна быть структурирована и легко читаема.

Информационные материалы должны находиться в месте, где обеспечивается беспрепятственный подход к ним. Размещаться материалы должны на уровне глаз человека среднего роста.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.1.5. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами:

при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи – немедленно;

посредством почтовой связи и электронной почты (minpromtorg@permkrai.ru) – в течение 7 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса либо поступившего электронного запроса.

2.1.6. Информирование заявителей по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, осуществляется бесплатно.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должны быть сообщены номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых можно получить необходимую информацию.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Срок проведения проверки в отношении лицензиатов составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.

Срок проведения проверки одного торгового объекта лицензиата не может превышать трех часов.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов..

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур исполнения государственной функции

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

исполнения государственной функции

3.1.1. Исполнение государственной функции осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:

3.1.1.1. Проведение плановой проверки лицензиата, которая включает в себя:

формирование ежегодного плана проведения проверок;

организацию проведения плановой проверки;

проведение плановой документарной проверки;

проведение плановой выездной проверки;

проверку исполнения предписаний об устранении нарушений;

составление протокола об административном правонарушении;

приостановление действия лицензии;

снятие остатков готовой продукции;

аннулирование действия лицензии по решению суда;

аннулирование действия лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

3.1.1.2. Проведение внеплановой выездной проверки лицензиата, которая включает в себя:

организацию проведения внеплановой проверки;

проведение выездной проверки;

проверку исполнения предписаний об устранении нарушений;

составление протокола об административном правонарушении;

приостановление действия лицензии;

снятие остатков готовой продукции;

аннулирование действия лицензии по решению суда;

аннулирование действия лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

3.1.2. Блок-схемы проведения плановой проверки, внеплановой проверки лицензиата приведены в приложениях 1, 2 к Регламенту.

3.2. Описание последовательности действий при проведении

плановой проверки

3.2.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок.

3.2.1.1. Основанием для включения плановой проверки лицензиата
в ежегодный план проведения плановых проверок (далее – План) является:

истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии;

истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3.2.1.2. Заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования, разрабатывает проект Плана по форме согласно приложению 3 к Регламенту и направляет на согласование и утверждение.

В Плане указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование Министерства.

3.2.1.3. Проект Плана согласовывается заместителем министра, начальником управления потребительского рынка и лицензирования Министерства (далее – Управление), министром промышленности и торговли Пермского края (далее – министр).

(пункт изложен в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

3.2.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект Плана направляется в прокуратуру Пермского края для рассмотрения и внесения предложений.

3.2.1.5. Заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования, рассматривает поступившие от прокуратуры Пермского края предложения, вносит изменения в проект Плана с учетом поступивших предложений и направляет проект Плана на согласование и утверждение.

3.2.1.6. Проект Плана согласовывается заместителем министра, начальником Управления.

3.2.1.7. План утверждается министром.

3.2.1.8. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Пермского края.

Направление утвержденного Плана в прокуратуру Пермского края осуществляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.2.1.9. Утвержденный План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на сайте Министерства.

3.2.1.10. Результат административного действия: утвержденный План.

3.2.2. Организация плановой проверки:

3.2.2.1. Основанием для начала административного действия является наступление даты начала проведения проверки, указанной в Плане.

3.2.2.2. Должностное лицо отдела лицензирования, ответственное
за организацию проведения проверок, за 10 дней до даты начала проведения плановой проверки готовит проект приказа Министерства о проведении плановой документарной и (или) выездной проверки лицензиата по форме согласно приложению 4 к Регламенту (далее – приказ о проведении плановой проверки) и отправляет его на согласование.

3.2.2.3. Согласование проекта приказа о проведении плановой проверки проводят последовательно: должностное лицо Министерства, ответственное за проведение экспертизы проектов правовых актов Министерства, направленной на определение соответствия проектов правовых актов действующему законодательству, заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования; заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.

Срок согласования проекта приказа о проведении плановой проверки каждым из согласующих составляет один рабочий день со дня получения проекта приказа о проведении проверки на согласование.

В случае несогласия с подготовленным проектом приказа о проведении плановой проверки проект приказа возвращается на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок,
с письменным пояснением причин возврата в комментариях к процессу.
В день возвращения на доработку проекта приказа о проведении плановой проверки должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, вносит необходимые изменения согласно письменным пояснениям причин возврата и отправляет его на согласование.

3.2.2.4. Приказ о проведении плановой проверки подписывается министром или его заместителем.

Срок подписания приказа о проведении плановой проверки составляет один рабочий день со дня получения проекта приказа о проведении проверки на подписание.

3.2.2.5. Подписанный приказ о проведении плановой проверки передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, для регистрации приказа и уведомления лицензиата о проведении плановой проверки.

3.2.2.6. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, в день подписания приказа о проведении плановой проверки:

регистрирует приказ о проведении плановой проверки в журнале учета проверок, составленном по форме согласно приложению 5 к Регламенту;

направляет уведомление о начале проведения плановой проверки лицензиату совместно с копией приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в Министерство;

передает приказ о проведении плановой проверки начальнику отдела лицензирования.

Журнал учета проверок ведется на бумажном носителе.

О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

3.2.2.7. Начальник отдела лицензирования за 1 день до начала проведения плановой проверки передает приказ о проведении плановой проверки должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

3.2.2.8. Результат административного действия: приказ о проведении плановой проверки; запись в журнале учета проверок.

3.2.3. Проведение плановой документарной проверки:

3.2.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу, уполномоченному на проведение документарной проверки, приказа о проведении плановой проверки.

3.2.3.2. Проверка может проводиться только должностным лицом
или должностными лицами Министерства, которые указаны в приказе
о проведении плановой проверки.

3.2.3.3. Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, проводит документарную проверку в отношении лицензиата.

3.2.3.4. Предметом документарной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания помещений, зданий, сооружений, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.2.3.5. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение документарной проверки, в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся
в распоряжении Министерства, в том числе материалы лицензионного дела, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел
об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого лицензиата мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3.2.3.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся
в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом законодательства, регулирующего производство
и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
а также условий, предусмотренных лицензиями, должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, готовит проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые
для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Проект запроса согласовывается заместителем начальника управления, начальником отдела лицензирования.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения
или приказа министра, заместителя министра о проведении документарной проверки.

3.2.3.7. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата (с приложением документов, подтверждающих полномочия). Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.2.3.8. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.3.9. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства и (или) полученных в ходе проверки документах, должностное лицо, которое проводит документарную проверку, готовит письмо лицензиату с информацией об этом
и с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Письмо лицензиату согласовывается начальником отдела лицензирования.

3.2.3.10. Лицензиат, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить в Министерство дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.3.11. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лицензиата пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.3.12. В случае если после рассмотрения представленных пояснений
и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями, требующие проведения дополнительной проверки по месту нахождения объектов общественного питания лицензиата, указанных в лицензии, должностные лица Министерства проводят выездную проверку в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4.1-3.2.4.21 Регламента.

3.2.3.13. По результатам документарной проверки должностным лицом, проводящим документарную проверку, составляется акт документарной проверки по форме согласно приложению 7 к Регламенту в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю
или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.3.14. В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые не являются основанием
для приостановления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии, и при условии, что выявленные нарушения не требуют проведения дополнительной проверки по месту нахождения торговых объектов лицензиата, указанных в лицензии, должностное лицо, проводившее документарную проверку, составляет предписание об устранении нарушений по форме согласно приложению 9 к Регламенту с указанием сроков их устранения.

При составлении предписания должностное лицо Министерства руководствуется перечнем нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 Регламента.

Сроки устранения нарушений, являющихся основанием для выдачи предписаний об устранении нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, приведены
в приложении 10 к Регламенту.

В случае выявления нескольких нарушений требований действующего законодательства срок в предписании об устранении нарушений определяется исходя из максимального срока, установленного за одно
из выявленных нарушений.

Предписание об устранении нарушений оформляется сразу после составления акта проверки должностным лицом, проводившим проверку,
в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю
или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.3.15. В день составления акта документарной проверки должностное лицо, проводившее документарную проверку, передает акт документарной проверки с приложениями заместителю начальника управления, начальнику отдела лицензирования.

3.2.3.16. Заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования, в течение одного рабочего дня знакомится с результатами проверки и передает акт документарной проверки с приложениями должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, для регистрации результатов проверки, направления предписания
об устранении нарушений лицензиату в случае подготовки предписания
об устранении нарушений и подготовки проектов решений – в случае выявления нарушений в ходе проведения проверки.

3.2.3.17. В день получения акта документарной проверки
с приложениями должностное лицо, ответственное за организацию проверок, вносит запись о результате проверки в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 5 к Регламенту, а также в отчет
по результатам проведения Министерством мероприятий по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – Отчет), составленный по форме согласно приложению 8 к Регламенту.

3.2.3.18. В случае подготовки предписания об устранении нарушений согласно пункту 3.2.3.14 Регламента должностное лицо, ответственное
за организацию проверок, в день получения акта проверки направляет лицензиату акт проверки с приложением предписания об устранении нарушения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся
в лицензионном деле.

3.2.3.19. Результат административного действия: акт документарной проверки, запись в журнале учета проверок, запись в Отчете, предписание
об устранении нарушений, решение о проведении выездной проверки.

3.2.4. Проведение плановой выездной проверки:

3.2.4.1. Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу, уполномоченному на проведение плановой выездной проверки, приказа о проведении плановой выездной проверки.

3.2.4.2. Проверка может проводиться только должностным лицом
или должностными лицами Министерства, которые указаны в приказе
о проведении плановой выездной проверки.

3.2.4.3. Предметом выездной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания помещений, зданий, сооружений, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.2.4.4. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения предприятия (объекта) общественного питания (предприятия (объекта) питания) лицензиата, указанного в лицензии.

3.2.4.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с приказом о проведении плановой проверки
и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.2.4.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом здания, строения, сооружения, помещения, к иным подобным объектам.

3.2.4.7. В зависимости от цели и объема проверки должностные лица Министерства в ходе выездной проверки осуществляют следующие действия:

3.2.4.7.1. визуальный осмотр стационарного объекта общественного питания с залом обслуживания посетителей;

3.2.4.7.2. проверку наличия в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором
и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту нахождения обособленного подразделения
(за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с содержанием этилового спирта не более
16,5 процента объема готовой продукции, а также за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями
при оказании этими организациями услуг общественного питания
на железнодорожном, водном и воздушном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также
на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся
к транспорту общего пользования);

3.2.4.7.3. проверку соблюдения требования о недопущении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:

3.2.4.7.3.1. в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:

образовательных организаций;

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность
в области культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности;

3.2.4.7.3.2. на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

3.2.4.7.3.3. на оптовых и розничных рынках, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемой организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания;

3.2.4.7.3.4. на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

3.2.4.7.3.5. в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3.2.4.7.3.6. в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;

3.2.4.7.3.7. в нестационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемой организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания;

3.2.4.7.3.8. на территориях, прилегающих:

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке во время проведения детско-юношеских спортивных мероприятий;

к вокзалам и аэропортам;

к местам, указанным в пунктах 3.2.4.7.3.4 и 3.2.4.7.3.5.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленный абзацами вторым-четвертым настоящего пункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности;

3.2.4.7.3.9 в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 30 квадратных метров и  расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

(пункт введен в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

3.2.4.7.4. выборочную проверку не менее 2 образцов алкогольной продукции различных видов, наименований, производителей:

а) визуальный осмотр выбранных образцов алкогольной продукции на соответствие обязательным требованиям, в том числе проверка наличия на потребительской таре информации о:

наименовании алкогольной продукции;

наименовании производителя (юридическом адресе);

стране происхождения алкогольной продукции;

сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

объеме алкогольной продукции в потребительской таре;

наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;

дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;

содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;

вреде употребления алкогольной продукции для здоровья;

б) проверка наличия маркировки алкогольной продукции федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, ввозимой (импортируемой) на территорию Российской Федерации);

в) проверка наличия и надлежащего оформления сопроводительных документов на отобранные образцы алкогольной продукции, в том числе:

товарно-транспортной накладной;

справки, прилагаемой к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала
при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом
(за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г.
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС;

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной,
для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенных на территории Российской Федерации или импортированных
и являющихся товарами ЕАЭС, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г.
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральными специальными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции;

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

сертификата соответствия или декларации о соответствии;

г) проверка идентичности информации, указанной на потребительской таре алкогольной продукции, и информации, содержащейся в представленных на нее сопроводительных документах;

3.2.4.7¹. Плановая выездная проверка проводится с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных приказом Министерства от 14 декабря 2018 г. № СЭД-03-01-03-255 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Министерства промышленности и торговли Пермского края в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и лицензионного контроля.

(пункт введен в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173, в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

3.2.4.7.5. проверку соблюдения требования о минимальной цене, по которой осуществляется розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов;

3.2.4.7.6. проверку соблюдения запрета розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним;

3.2.4.7.7. (пункт признан утратившим силу в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

3.2.4.7.8. проведение фотосъемки:

а) объекта общественного питания;

б) прилегающей территории (при наличии вблизи торгового объекта мест, указанных в пункте 3.2.4.7.3 Регламента);

в) образцов алкогольной продукции, выбранных согласно пункту 3.2.4.7.4 Регламента;

г) иных объектов, предметов, документов, если они содержат признаки нарушения лицензиатом законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией.

3.2.4.8. По результатам выездной проверки должностным лицом, проводящим выездную проверку, составляется акт выездной проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 7 к Регламенту.

3.2.4.9. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.4.10. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.2.4.11. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.4.12. В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые не являются основанием для приостановления, аннулирования лицензии, должностное лицо, проводившее выездную проверку, обязано выдать предписание об устранении нарушений по форме согласно приложению 9 к Регламенту с указанием сроков их устранения.

Предписание об устранении нарушений составляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3.14 Регламента.

3.2.4.13. Предписание об устранении нарушений оформляется сразу после составления акта проверки должностным лицом, проводившим проверку, в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю лицензиата под расписку.

В случае отказа лицензиата принять предписание во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка и предписание направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

3.2.4.14. В случае если при проведении проверки выявлено нарушение условий, предусмотренных лицензией, а также розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации либо без справки к товаротранспортной накладной либо неисполнение в установленный срок предписания Министерства, должностное лицо, проводившее выездную проверку, обязано составить протокол об административном правонарушении в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.6 Регламента.

3.2.4.15. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Министерстве.

3.2.4.16. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.4.17. В журнале учета проверок лицензиата должностным лицом, проводившим проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая наименование Министерства, сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданном предписании, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии у лицензиата журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.2.4.18. Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.2.4.19. В течение одного рабочего дня акт выездной проверки с приложениями передается начальнику отдела лицензирования.

3.2.4.20. Начальник отдела лицензирования в течение одного рабочего дня знакомится с результатами проверки и передает акт выездной проверки с приложениями должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, для регистрации результатов проверки и подготовки предписания или проектов решений в случае выявления нарушений в ходе проведения проверки.

3.2.4.21. В день получения акта выездной проверки с приложениями должностное лицо, ответственное за организацию проверок, вносит запись о результате проверки в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 5 к Регламенту, а также в Отчет, составленный по форме согласно приложению 8 к Регламенту.

3.2.4.22. Результат административного действия: акт выездной проверки, запись в журнале учета проверок, запись в Отчете, предписание об устранении нарушений.

3.2.5. Проверка исполнения предписаний об устранении нарушений:

3.2.5.1. Основанием для начала административного действия является:

3.2.5.1.1. истечение срока исполнения выданного согласно пунктам 3.2.3.14, 3.2.3.18, 3.2.4.12, 3.2.4.13 Регламента лицензиату Министерством предписания об устранении нарушения;

3.2.5.1.2. поступление в Министерство заявления лицензиата о досрочном исполнении предписания.

3.2.5.2. Проверка исполнения предписания об устранении нарушений проводится в течение 7 рабочих дней после истечения установленного срока на устранение нарушений в форме проведения документарной проверки в порядке, определенном пунктами 3.2.3.3-3.2.3.19 Регламента.

3.2.5.3. Лицензиат, которому было выдано (направлено) предписание об устранении нарушений, должен исполнить его в установленный срок и представить в Министерство информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - информация об исполнении предписания).

3.2.5.4. Поступившая в Министерство информация об исполнении предписания передается должностному лицу, ответственному за организацию проверок, которое рассматривает его в течение 5 рабочих дней после его получения.

3.2.5.5. Если информация об исполнении предписания подтверждает факт исполнения предписания, должностное лицо, ответственное за организацию проверок, составляет акт документарной проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 7 к Регламенту, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, после чего вносит запись в журнал учета проверок об исполнении предписания.

3.2.5.6. В случае если после рассмотрения поступившей от лицензиата информации об исполнении предписания либо при отсутствии таковой не будут установлены факты, подтверждающие устранение выявленных нарушений, проверка исполнения предписания проводится в форме проведения внеплановой выездной проверки в порядке, определенном пунктами 3.3.1.3-3.3.2 Регламента.

3.2.5.7. Результат административного действия: акт документарной проверки, запись в журнале учета проверок, приказ о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата.

3.2.6. Составление протокола об административном правонарушении.

3.2.6.1. Основанием для начала административного действия является выявление нарушения условий, предусмотренных лицензией, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации либо без справки к товаротранспортной накладной, а также невыполнение в установленный срок предписания Министерства об устранении нарушений.

3.2.6.2. В случае если при проведении проверки выявлено нарушение условий, предусмотренных лицензией, должностное лицо, проводившее выездную проверку, обязано составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания являются:

а) отсутствие у лицензиата (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции, а также за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования). У лицензиата, являющимся бюджетным учреждением, отсутствие документа, подтверждающего наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более
(за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции, а также за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования);

б) нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных в статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

3.2.6.3. В случае выявления при проведении проверки розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации либо без справки к товаротранспортной накладной должностное лицо, проводившее выездную проверку, обязано составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии
с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции, должна быть оформлена в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 872 «О справке, прилагаемой к таможенной декларации». Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС.

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

Справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных
и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции
в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях,
не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенных на территории Российской Федерации или импортированных
и являющихся товарами ЕАЭС, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г.
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральными специальными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции, должна быть оформлена в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 864
«О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию».

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

3.2.6.4. В случае если при проведении проверки исполнения предписания выявлен факт невыполнения в установленный срок указанного предписания, должностное лицо, проводившее выездную проверку исполнения предписания, обязано составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2.6.5. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, немедленно после выявления совершения административного правонарушения по форме согласно приложению 11 к Регламенту.

3.2.6.6. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о должностном лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.2.6.7. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение должностного лица или законного представителя лицензиата, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.2.6.8. При составлении протокола об административном правонарушении должностному лицу или законному представителю лицензиата, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

3.2.6.9. Должностному лицу или законному представителю лицензиата, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

3.2.6.10. В случае неявки должностного лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя лицензиата, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

3.2.6.11. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом или законным представителем лицензиата, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном пунктом 3.2.6.10 Регламента, в нем делается соответствующая запись.

3.2.6.12. Должностному лицу или законному представителю лицензиата, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.2.6.13. Протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.2.6.14. Результат административного действия: протокол об административном правонарушении.

3.2.7. Приостановление действия лицензии:

3.2.7.1. Основанием для начала административного действия является выявление в ходе проведения документарных и (или) выездных проверок нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые являются основанием для приостановления действия лицензии в соответствии с пунктом 3.2.7.2  Регламента.

3.2.7.2. Действие лицензии приостанавливается в следующих случаях:

невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

неуплата лицензиатом в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

3.2.7.3. В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для приостановления действия лицензии в соответствии с пунктом 3.2.7.2 Регламента, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, не позднее 3 дней со дня получения актов проверок готовит заключение по результатам проведения документарной и выездной проверок и выносит материалы проверок лицензиата на рассмотрение лицензионной комиссией для принятия решения о приостановлении действия лицензии.

3.2.7.4. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с непредставлением в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

3.2.7.5. Решение лицензионной комиссией принимается на основании данных, содержащихся в актах плановой документарной проверки и плановой выездной проверки.

3.2.7.6. Решение лицензионной комиссии оформляется протоколом.

3.2.7.7. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании лицензионной комиссии, секретарем и членами лицензионной комиссии.

3.2.7.8. В день принятия соответствующего решения лицензионной комиссией секретарь комиссии передает материалы проверок должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок.

3.2.7.9. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, в течение одного дня с момента передачи материалов проверок готовит проект приказа о приостановлении действия лицензии по форме согласно приложению 12 к Регламенту.

3.2.7.10. В день подготовки проекта приказа согласно пункту 3.2.7.9 Регламента должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, отправляет его на согласование.

3.2.7.11. Согласование проекта приказа о приостановлении действия лицензии, подготовленного согласно пункту 3.2.7.9 Регламента, проводят последовательно: должностное лицо Министерства, ответственное за проведение экспертизы проектов правовых актов Министерства, направленной на определение соответствия проектов правовых актов действующему законодательству; заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования; заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.

Срок согласования проекта приказа о приостановлении действия лицензии, подготовленного согласно пункту 3.2.7.9 Регламента, составляет один рабочий день со дня получения документа на согласование.

В случае несогласия с подготовленным проектом приказа документы возвращаются на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, с письменным пояснением причин возврата. В день возвращения на доработку проекта приказа о приостановлении действия лицензии должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, вносит необходимые изменения согласно письменным пояснениям причин возврата и отправляет его на согласование.

3.2.7.12. Приказ о приостановлении действия лицензии подписывается министром в течение одного рабочего дня с момента получения документа на подписание.

3.2.7.13. Приказ о приостановлении действия лицензии в день подписания передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок.

3.2.7.14. В срок не более 3 дней со дня подписания приказа о приостановлении действия лицензии должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок:

вносит запись о принятом решении о приостановлении действия лицензии в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 5 к Регламенту;

направляет лицензиату уведомление о приостановлении действия лицензии по форме согласно приложению 13 к Регламенту, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;

передает приказ о приостановлении действия лицензии начальнику отдела лицензирования.

3.2.7.10. Информация о приостановлении действия лицензии направляется должностным лицом, ответственным за организацию проверок, в налоговые органы и иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по месту осуществления лицензируемой деятельности в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

3.2.7.11. Результат административного действия: приказ о приостановлении действия лицензии, уведомление о приостановлении действия лицензии, запись в журнале учета проверок.

3.2.8. Снятие остатков готовой продукции:

3.2.8.1. Основанием для начала административного действия является издание приказа о приостановлении действия лицензии согласно пункту 3.2.7 Регламента.

3.2.8.2. В срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии должностными лицами, уполномоченными на снятие остатков готовой продукции, осуществляется снятие остатков готовой продукции во всех торговых объектах лицензиата, в отношении которого принято решение о приостановлении действия лицензии.

3.2.8.3. Начальник отдела лицензирования за 1 день до начала процедуры снятия остатков готовой продукции передает приказ о приостановлении действия лицензии должностному лицу, уполномоченному на снятие остатков готовой продукции.

3.2.8.4. Снятие остатков готовой продукции может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Министерства, которые указаны в приказе о приостановлении действия лицензии.

3.2.8.5. По результатам снятия остатков готовой продукции должностным лицом, проводившим снятие остатков готовой продукции, составляется акт снятия остатков готовой продукции по форме согласно приложению 14 к Регламенту.

3.2.8.6. Акт снятия остатков готовой продукции оформляется непосредственно после завершения процедуры снятия остатков продукции в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом.

3.2.8.7. В течение одного рабочего дня акт снятия остатков готовой продукции с приложениями передается начальнику отдела лицензирования.

3.2.8.8. Начальник отдела лицензирования в течение одного рабочего дня знакомится с результатами снятия остатков готовой продукции и передает акт снятия остатков готовой продукции с приложениями должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, для регистрации результатов снятия остатков готовой продукции.

3.2.8.9. В день получения акта снятия остатков готовой продукции с приложениями должностное лицо, ответственное за организацию проверок, вносит запись о результате снятия остатков продукции в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 5 к Регламенту.

3.2.8.10. Результат административного действия: акт снятия остатков готовой продукции, запись в журнале учета проверок.

3.2.9. Аннулирование действия лицензии по решению суда:

3.2.9.1. Основанием для начала административного действия является выявление в ходе проведения документарных и (или) выездных проверок нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые являются основанием для направления в суд заявления об аннулировании лицензии в соответствии с пунктом 3.2.9.2 Регламента.

3.2.9.2. Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:

обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» либо с поддельными марками;

невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанной декларации в лицензирующий орган;

повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;

неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности.

3.2.9.3. В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для направления в суд заявления об аннулировании лицензии в соответствии с пунктом 3.2.9.2 Регламента, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, готовит заключение по результатам проведения документарной и выездной проверок и выносит материалы проверок лицензиата на рассмотрение лицензионной комиссией для принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

Не позднее 3 дней со дня получения актов проверок готовит проект решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии по форме согласно приложению 14 к Регламенту.

3.2.9.4. Решение лицензионной комиссией принимается в соответствии с пунктами 3.2.7.5-3.2.7.8 Регламента.

3.2.9.5. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, в течение одного дня с момента передачи материалов проверок готовит проект приказа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии по форме согласно приложению 15 к Регламенту с использованием ИСЭД.

3.2.9.6. В день подготовки проекта приказа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии согласно пункту 3.2.9.5 Регламента должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, отправляет его на согласование.

3.2.9.7. Согласование проекта приказа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, подготовленного согласно пункту 3.2.9.5 Регламента, проводят последовательно: должностное лицо Министерства, ответственное за проведение экспертизы проектов правовых актов Министерства, направленной на определение соответствия проектов правовых актов действующему законодательству; заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования; заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.

Срок согласования проекта приказа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, подготовленного согласно пункту 3.2.9.5 Регламента, составляет один рабочий день со дня получения документа на согласование.

В случае несогласия с подготовленным проектом приказа документы возвращаются на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, с письменным пояснением причин возврата. В день возвращения на доработку проекта приказа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, вносит необходимые изменения согласно письменным пояснениям причин возврата и отправляет его на согласование.

3.2.9.8. Приказ о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии подписывается министром в течение одного рабочего дня с момента получения документа на подписание.

3.2.9.9. Приказ о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в день подписания передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок.

3.2.9.10. В срок не более 3 дней со дня подписания приказа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок:

вносит запись о принятии решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 5 к Регламенту;

направляет лицензиату уведомление о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии по форме согласно приложению 16 к Регламенту, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в виде электронного документа по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи.

3.2.9.11. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, готовит проект заявления об аннулировании лицензии в Арбитражный суд Пермского края и отправляет подготовленный проект заявления с приложением документов, подтверждающих выявленные нарушения, на согласование и подписание.

3.2.9.12. Согласование проекта заявления об аннулировании лицензии, подготовленного согласно пункту 3.2.9.11 Регламента, проводят последовательно: должностное лицо Министерства, ответственное за проведение экспертизы проектов правовых актов Министерства, направленной на определение соответствия проектов правовых актов действующему законодательству; заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования; заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.

Срок согласования проекта заявления об аннулировании лицензии, подготовленного согласно пункту 3.2.9.11 Регламента, составляет один рабочий день со дня получения документов на согласование.

В случае несогласия с подготовленным проектом заявления документы возвращаются на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, с письменным пояснением причин возврата. В день возвращения на доработку проекта заявления о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, вносит необходимые изменения согласно письменным пояснениям причин возврата и отправляет его на согласование.

3.2.9.13. Заявление об аннулировании лицензии подписывается министром или его заместителем в течение одного рабочего дня с момента получения документа на подписание.

3.2.9.14. Заявление об аннулировании лицензии с прилагаемыми документами в день подписания передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок.

3.2.9.15. В срок не более 3 дней со дня подписания заявления об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок:

направляет в Арбитражный суд Пермского края заявление об аннулировании лицензии с приложением всех необходимых документов;

вносит запись о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 5 к Регламенту.

3.2.9.16. Заявление об аннулировании лицензии направляется в суд не позднее чем через 30 календарных дней после дня издания приказа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

3.2.9.17. Результат административного действия: приказ о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, уведомление о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, заявление об аннулировании лицензии, запись в журнале учета проверок.

3.2.10. Аннулирование лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти:

3.2.10.1. Основанием для начала административного действия является выявление в ходе проведения документарных и (или) выездных проверок нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые являются основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в соответствии с пунктом 3.2.10.2 Регламента.

3.2.10.2. Основаниями для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти являются:

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

нарушение требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

3.2.10.3. В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в соответствии с пунктом 3.2.10.2 Регламента, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, не позднее 3 дней со дня получения актов проверок готовит проект приказа о приостановлении действия лицензии в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.7 Регламента.

3.2.10.4. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, в течение трех дней со дня издания приказа о приостановлении действия лицензии в связи с выявлением нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, направляет информацию о выявленном нарушении в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с приложением копии акта проверки.

3.2.10.5. Результат административного действия: приказ о приостановлении действия лицензии, письмо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, запись в журнале учета проверок.

3.2.11. Снятие остатков готовой продукции.

3.2.11.1. В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии должностными лицами, уполномоченными на снятие остатков готовой продукции, осуществляется снятие остатков готовой продукции во всех торговых объектах лицензиата, в отношении которого принято решение об аннулировании лицензии.

3.2.11.2. Начальник отдела лицензирования за 1 день до начала процедуры снятия остатков готовой продукции передает решение об аннулировании лицензии должностному лицу, уполномоченному на снятие остатков готовой продукции.

Снятие остатков готовой продукции осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.8 Регламента.

3.3. Описание последовательности действий при проведении

внеплановой проверки

3.3.1. Организация внеплановой проверки:

3.3.1.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.3.1.2. Внеплановая выездная проверка проводится по следующим основаниям:

3.3.1.2.1. истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

3.3.1.2.2. мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3.3.1.2.3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

3.3.1.2.4. выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

3.3.1.2.5. наличие приказа, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3.3.1.2.6 представление в Министерство заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

3.3.1.3. Должностное лицо отдела лицензирования, ответственное за организацию проведения проверок, в течение одного дня со дня появления основания для проведения внеплановой проверки готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата согласно приложению 4 к Регламенту (далее – приказ о проведении внеплановой проверки) с использованием ИСЭД и отправляет его на согласование.

Внеплановая выездная проверка проводится Министерством по основанию, указанному в пункте 3.3.1.2.2 Регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 3.3.1.2.4 Регламента, может быть проведена Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.1.4. Согласование проекта приказа о проведении внеплановой проверки проводят последовательно: должностное лицо Министерства, ответственное за проведение экспертизы проектов правовых актов Министерства, направленной на определение соответствия проектов правовых актов действующему законодательству; заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования; заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.

Согласование проекта приказа о проведении внеплановой проверки осуществляется в день подготовки проекта приказа о проведении внеплановой проверки.

В случае несогласия с подготовленным проектом приказа о проведении внеплановой проверки проект приказа возвращается на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, с письменным пояснением причин возврата в комментариях к процессу. В день возвращения на доработку проекта приказа о проведении внеплановой проверки должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, вносит необходимые изменения согласно письменным пояснениям причин возврата и отправляет его на согласование.

3.3.1.5. Приказ о проведении внеплановой проверки подписывается министром или его заместителем.

Срок подписания приказа о проведении внеплановой проверки составляет один рабочий день со дня получения проекта приказа о проведении проверки на подписание.

3.3.1.6. Подписанный приказ о проведении внеплановой проверки передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, для регистрации приказа и уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

3.3.1.7. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, в день подписания приказа о проведении внеплановой проверки:

регистрирует приказ о проведении внеплановой проверки в журнале учета проверок, составленный по форме согласно приложению 5 к Регламенту;

направляет уведомление о начале проведения внеплановой проверки лицензиату совместно с копией приказа о проведении внеплановой проверки.

Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений, с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала проведения внеплановой выездной проверки в форме соответствующего приказа (распоряжения) министра или заместителя министра.

(абзац в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

(абзац признан утратившим силу в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

передает приказ о проведении внеплановой проверки начальнику отдела лицензирования.

3.3.1.8. Начальник отдела лицензирования за 1 день до начала проведения внеплановой проверки передает приказ о проведении внеплановой проверки должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

3.3.1.9. Результат административного действия: приказ о проведении внеплановой проверки; запись в журнале учета проверок.

3.3.2. Проведение внеплановой выездной проверки.

3.3.2.1. Внеплановая выездная проверка осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.4 Регламента для проведения плановой выездной проверки.

3.3.2.2. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 3.3.1.2.4 Регламента, проводится в случае выявления фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Целью указанной проверки является установление полноты и достоверности информации, отраженной в декларациях, в связи с выявленными нарушениями лицензионных требований, отраженных в справке о результатах анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3.3.2.3. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 3.3.1.2.4  Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.4 Регламента.

3.3.2.4. В случае если при проведении проверки выявлены факты, подтверждающие нарушение лицензионных требований, отраженные в справке о результатах анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, должностное лицо, проводившее выездную проверку, обязано составить протокол об административном правонарушении в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.4 Регламента.

3.3.2.5. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 3.3.1.2.1 Регламента, предметом такой проверки является исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания.

3.3.3. Проверка исполнения предписаний об устранении нарушений.

Проверка исполнения предписаний об устранении нарушений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.5 Регламента.

3.3.4. Составление протокола об административном правонарушении.

3.3.4.1. Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.6 Регламента.

3.3.4.2. В случае если при проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в 3.3.1.2.4 Регламента, выявлены факты уклонения от подачи декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, либо несвоевременная подача такой декларации, либо включение в декларацию заведомо искаженных данных, должностное лицо, проводившее выездную проверку, обязано составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.4.3. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.

3.3.5. Приостановление действия лицензии.

Приостановление действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.7 Регламента.

3.3.6. Снятие остатков готовой продукции.

Снятие остатков готовой продукции осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.8 Регламента.

3.3.7. Аннулирование лицензии по решению суда.

Аннулирование лицензии по решению суда осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.9 Регламента.

3.3.8. Аннулирование лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Аннулирование лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.10 Регламента.

3.4. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации,

запрашиваемых в рамках межведомственного информационного

взаимодействия от иных государственных органов, органов

местного самоуправления либо подведомственных

государственным органам или органам местного самоуправления

организаций, в соответствии с Перечнем

3.4.1. Сведения из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.4.2. Сведения из реестра сертификатов соответствия.

3.4.3. Сведения из реестра деклараций о соответствии.

3.4.4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

3.4.5. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

3.4.6. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

3.4.7. (пункт признан утратившим силу в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250).

3.4.8. (пункт признан утратившим силу в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250).

3.4.9. Кадастровый план территории.

3.4.10. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.4.11. Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.5. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации,

истребуемых в ходе проверки непосредственно у лицензиата

Сопроводительные документы на алкогольную продукцию, находящуюся в продаже, а именно:

товарно-транспортная накладная;

справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии
с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС;

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных
и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции
в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях,
не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенных на территории Российской Федерации или импортированных
и являющихся товарами ЕАЭС, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г.
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральными специальными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции;

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

сертификат соответствия или декларация о соответствии.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной

функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами (государственными

служащими) Министерства положений Регламента и иных

нормативных правовых актов, устанавливающих требования

к исполнению государственной функции, а также за принятием

ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами (государственными служащими) осуществляется заместителем министра, начальником управления потребительского рынка и лицензирования Министерства.

4.1.2. Должностные лица Министерства, непосредственно осуществляющие мероприятия по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, начальник отдела лицензирования, заместители министра, курирующие деятельность Министерства по данному направлению, несут персональную ответственность за качество проведения проверок и своевременное принятие мер в рамках возложенных должностных обязанностей, в том числе за соблюдение сроков и порядка проведения проверок, правильность проверок, правильность оформления актов проверок, предписаний, решений о приостановлении действия лицензий, решений о направлении в суд заявлений об аннулировании лицензий.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела лицензирования и заместителем министра, начальником управления потребительского рынка и лицензирования Министерства, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края.

4.1.4. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в месяц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

государственной функции, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством исполнения

государственной функции

4.2.1. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов, рассмотрение обращений лицензиатов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

4.2.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Министерства.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению лицензиата.

4.2.4. Для проведения внутренней проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, в т.ч. должностные лица управления потребительского рынка и лицензирования.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и членами комиссии, участвующими в проверке.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц (государственных

служащих) Министерства за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения

государственной функции

4.3.1. Должностные лица (государственные служащие) Министерства несут ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностных лиц (государственных служащих) Министерства закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением

государственной функции, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при исполнении государственной функции, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, исполняющего

государственную функцию, а также должностных лиц,

государственных служащих

Лицензиат имеет право на обжалование решения и действия (бездействия) Министерства, должностного лица и государственного служащего Министерства в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.

5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)

и решений Министерства, должностных лиц либо государственных

служащих Министерства в досудебном (внесудебном) порядке

5.1.1. В досудебном (внесудебном) порядке может обжаловаться нарушение порядка исполнения государственной функции, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства при исполнении государственной функции.

5.1.2. Жалоба на решение и действие (бездействие) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.1.3. Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц или государственных служащих Министерства, за исключением министра, подаются в Министерство.

Жалобы на действия (бездействие) и решения министра подаются в Правительство Пермского края.

Решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, принятые в ходе исполнения государственной функции, а также решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.4. Жалоба должна содержать:

5.1.4.1. либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

5.1.4.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес,
по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

(пункт в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

5.1.4.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица, государственного служащего Министерства;

5.1.4.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен
с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.4.5. в случае направления в форме электронного документа,
в обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты,
по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.1.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

5.1.5.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

5.1.5.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

5.1.5.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.1.6. Министерство обеспечивает:

5.1.6.1. оснащение мест приема жалоб;

5.1.6.2. информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства посредством размещения информации на стендах в месте нахождения Министерства, на официальном сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

5.1.6.3. консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.1.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.1.7.1. непосредственно в приемную Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края;

5.1.7.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства либо аппарата Правительства Пермского края;

5.1.7.3. в ходе личного приема министра, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края.

5.1.8. Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством:

5.1.8.1. официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minpromtorg.permkrai.ru);

5.1.8.2. федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.ru);

5.1.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

5.1.10. В случае если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

5.2. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.2.1. В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к исполнению государственной функции и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.2.2. Информация и (или) документы, необходимые заявителю для написания жалобы, предоставляются по письменному запросу на имя министра в течение 5 дней со дня подачи заявления.

5.3. Сроки и порядок рассмотрения жалобы

5.3.1. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.

5.3.2. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Ведение учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства осуществляется по форме и в порядке, установленном приказом Министерства.

5.3.3. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.4. Министерство в ходе рассмотрения жалобы:

5.3.4.1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

5.3.4.2. запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.

5.3.5. В случае поступления в Министерство или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

5.3.6. В случае наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, государственных служащих Министерства, а также членов их семей Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.7. В случае наличия в обращении вопроса, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.3.8. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.3.9. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.10. В случае, если текст жалобы не позволяет определить её суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

5.3.11. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.12. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы также в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.3.13. Основанием для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в обращении фамилии (наименования) заявителя и (или) почтового адреса, адреса электронной почты заявителя, по которому должен быть направлен ответ.

5.3.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.3.15. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министерство или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.

5.4.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.5. Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы, в том числе поданной в электронной

форме

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного

в пункте 5.4.1 Регламента, заявителю направляется ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу в письменной форме.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

Блок-схема

проведения плановой проверки лицензиата

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │    Наличие основания для проведения плановой проверки    │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │     Формирование проекта ежегодного плана проведения     │

       │                  проверок (далее - План)                 │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │     Рассмотрение проекта Плана и внесение предложений    │

       │                прокуратурой Пермского края               │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │                     Утверждение Плана                    │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │   Приказ о проведении плановой (выездной/документарной)  │

       │                         проверки                         │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │Уведомление лицензиата о плановой (выездной/документарной)│

       │                         проверке                         │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                           Проведение проверок                           │

│ ┌──────────────────────────┐                    ┌─────────────────────┐ │

│ │  Документарная проверка  │       ┌───────────>│  Выездная проверка  │ │

│ └────────────┬─────────────┘       │            └───────────┬─────────┘ │

│              V                     │                        V           │

│ ┌──────────────────────────┐       │            ┌─────────────────────┐ │

│ │Акт документарной проверки├───────┘            │Акт выездной проверки│ │

│ └────────────┬─────────────┘                    └───────────┬─────────┘ │

│              └─────────────────────┬────────────────────────┘           │

└────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┘

     ┌────────────────┬──────────────┴─────┬────────────────────┐

     V                V                    V                    V

┌─────────┐┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐┌───────────────────┐

│Нарушений││Выявлено нарушение,│ │Выявлено нарушение,││Выявлены нарушения,│

│   не    ││которое не является│ │ которое является  ││ которые являются  │

│выявлено ││  основанием для   │ │  основанием для   ││  основанием для   │

└─────────┘│  приостановления  │ │  приостановления  ││ направления в суд │

           │ действия лицензии │ │ действия лицензии ││   заявления об    │

           └──────────┬────────┘ └─────────┬─────────┘│   аннулировании   │

                      │                    │          │     лицензии      │

                      │                    │          └─────────┬─────────┘

                      V                    V                    V

           ┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐┌───────────────────┐

           │  Предписание об   │ │     Решение о     ││     Решение о     │

           │    устранении     │ │  приостановлении  ││ направлении в суд │

           │     нарушения     │ │ действия лицензии ││   заявления об    │

           └──────────┬────────┘ └─────────┬─────────┘│   аннулировании   │

                      │                    │          │     лицензии      │

                      │                    │          └─────────┬─────────┘

                      V                    V                    V

           ┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐┌───────────────────┐

           │Проверка исполнения│ │Направление решения││ Направление в суд │

           │  предписания об   │ │ о приостановлении ││   заявления об    │

           │    устранении     │ │ действия лицензии ││   аннулировании   │

           │     нарушения     │ │   лицензиату, в   ││     лицензии      │

           └───────────────────┘ │ налоговые органы  │└───────────────────┘

                                 │      и иные       │

                                 │  территориальные  │

                                 │      органы       │

                                 └───────────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 28.02.2019 № СЭД-03-01-03-48)

Блок-схема

проведения внеплановой выездной проверки лицензиата

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │   Наличие основания для проведения внеплановой выездной  │

       │                         проверки                         │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │    Приказ о проведении внеплановой выездной проверки     │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │  Уведомление лицензиата о внеплановой выездной проверке  │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │         Проведение внеплановой выездной проверки         │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     V

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │                   Акт выездной проверки                  │

       └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘

     ┌────────────────┬──────────────┴─────┬────────────────────┐

     V                V                    V                    V

┌─────────┐┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐┌───────────────────┐

│Нарушений││Выявлено нарушение,│ │Выявлено нарушение,││Выявлены нарушения,│

│   не    ││которое не является│ │ которое является  ││ которые являются  │

│выявлено ││  основанием для   │ │  основанием для   ││  основанием для   │

└─────────┘│  приостановления  │ │  приостановления  ││ направления в суд │

           │ действия лицензии │ │ действия лицензии ││   заявления об    │

           └──────────┬────────┘ └─────────┬─────────┘│   аннулировании   │

                      │                    │          │     лицензии      │

                      │                    │          └─────────┬─────────┘

                      V                    V                    V

           ┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐┌───────────────────┐

           │  Предписание об   │ │     Решение о     ││     Решение о     │

           │    устранении     │ │  приостановлении  ││ направлении в суд │

           │     нарушения     │ │ действия лицензии ││   заявления об    │

           └──────────┬────────┘ └─────────┬─────────┘│   аннулировании   │

                      │                    │          │     лицензии      │

                      │                    │          └─────────┬─────────┘

                      V                    V                    V

           ┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐┌───────────────────┐

           │Проверка исполнения│ │Направление решения││ Направление в суд │

           │  предписания об   │ │ о приостановлении ││   заявления об    │

           │    устранении     │ │ действия лицензии ││   аннулировании   │

           │     нарушения     │ │   лицензиату, в   ││     лицензии      │

           └───────────────────┘ │ налоговые органы  │└───────────────────┘

                                 │      и иные       │

                                 │  территориальные  │

                                 │      органы       │

                                 └───────────────────┘

Приложение 3

к Административному регламенту Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по исполнению

государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 28.02.2019 № СЭД-03-01-03-48, от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

ТИПОВАЯ ФОРМА

ежегодного плана проведения плановых проверок юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей

Министерство промышленности и торговли

Пермского края

____________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора),

муниципального контроля)

(наименование приложения изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                           ________________________________

                                (фамилия, инициалы и подпись

                                                      руководителя)

                                                    от ____________ 20__ г.

                                                                  М.П.

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей на 20__ год

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), ф.и.о. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке¹

Адреса

Основной государственный регистрационный номер

Идентификационный номер налогоплательщика

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки4

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

Информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты5

Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска, определенного класса (категории) опасности, об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности6

место (места) нахождения юридического лица

место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя

места нахождения объектов²

дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом³

рабочих дней

рабочих часов (для малого и среднего предпринимательства и микропредприятий)

¹Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается наименование этих объектов.

²Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается место нахождения этих объектов.

3 Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

4   Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

5 Заполняется, если проверка в отношении субъектов малого предпринимательства проводится в 2016 - 2020 годах. Указывается информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии (дата их вынесения (принятия), номер, орган, вынесший постановление или принявший решение, часть и статья федерального закона, являющаяся основанием привлечения к ответственности), дата их вступления в законную силу, дата окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

(в редакции приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.07.2019 № СЭД-03-01-03-173)

6 Заполняется, если проверка проводится по виду государственного контроля (надзора), осуществляемого с применением риск-ориентированного подхода.

Приложение 4

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора)

о проведении _____________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица

от «___» ______________ ______ г. № _______

(наименование приложения изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

1. Провести проверку в отношении _______________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

    (наименование юридического лица)

2. Место нахождения: __________________________________________________________;

место фактического осуществления деятельности:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) места фактического осуществления деятельности и (или) используемых производственных объектов)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4.  Привлечь  к  проведению  проверки  в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: ____________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

– реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения   (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,  специального  разрешения  (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

– реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от   органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты  мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа  муниципального  контроля по результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

– сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в  целях  принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии  документа   (рапорта,  докладной  записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    Задачами настоящей проверки являются: __________________________________________

________________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

□ соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

□ соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя  предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения   (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином  государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

□ выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

□  проведение мероприятий:

□ по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан;

□по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: ______________________________________________________

   К проведению проверки приступить

   с «___» _____________ 20___ года.

   Проверку окончить не позднее

   с «___» _____________ 20___ года.

9. Правовые основания проведения проверки: ________________________________________

________________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: ___________________________________________

________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые
для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1)______________________________________________________________________________

2)______________________________________________________________________________

3)______________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению    государственного контроля (надзора) (при их наличии):_________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо
для достижения целей и задач проведения проверки:____________________________________

________________________________________________________________________________

___________________________________________

___________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего приказ
о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                                                                                                    (подпись, заверенная печатью)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,  контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 5

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

(Типовая форма)

Журнал

учета мероприятий по лицензионному контролю за деятельностью

по розничной продаже алкогольной продукции при оказании

услуг общественного питания

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

(наименование приложения изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

                                              _____________________________

                                              (дата начала ведения журнала)

Ответственное лицо: _________________

_______________________________________

  (фамилия, инициалы, должность лица,

   ответственного за ведение журнала)

Подпись: ____________________

№ и дата приказа о проведении проверки

Наименование лицензиата

Адрес объекта

Вид объекта

Вид и основание проверки

№ и дата акта проверки

Результат (без нарушений; предписание, протокол об административном правонарушении, № и дата)

Должностные лица, проводившие проверку

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 6

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

(Приложение признано утратившим силу в ред. приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 14.12.2018 № СЭД-03-01-03-250)

Приложение 7

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

(Типовая форма)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

                              ПЕРМСКОГО КРАЯ

        ___________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора))

(наименование приложения изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

________________________                        "___" ____________ 20___ г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                  (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора) юридического лица

                               № __________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                 (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _____________________________________ проверка в отношении:

                (плановая/внеплановая, документарная/

                              выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

Дата и время проведения проверки:

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                             (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):______________

(заполняется при проведении выездной проверки)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя      юридического лица, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений (нормативных) правовых актов): __________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых актов): ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданных предписаний):_______________________

_____________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено __________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Запись   в   Журнал   учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора), органами   муниципального  контроля, внесена  (заполняется 
при  проведении выездной проверки):

__________________________           ______________________________________

  (подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                                юридического лица)

Журнал  учета  проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________           ______________________________________

  (подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                                 юридического лица)

Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

_____________________________________________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица)

                                                 "___" ___________ 20___ г.

                                                             ______________

                                                                (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________

                                                     (подпись уполномоченного

                                                     должностного лица (лиц),

                                                       проводившего проверку)

Приложение 8

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

Форма

ОТЧЕТ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

(наименование изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

№ п/п

1

...

Итого

Наименование, организационно-правовая форма организации

Серия, N, дата выдачи лицензии

Дата проведения мероприятий по контролю

Наименование и адрес объекта общественного питания

Ненадлежащее заполнение раздела Б справок к ТТН и ТД

Несоблюдение требований о минимальной цене на алкогольную продукцию

В продаже имеется алкогольная продукция, не маркированная в установленном порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации)

В продаже имеется алкогольная продукция, не маркированная в установленном порядке акцизной маркой (для алкогольной продукции, ввозимой (импортируемой) в Российскую Федерацию)

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах, где запрещается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания <1>

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания  без сопроводительной информации <2>

Отсутствие принадлежащих на праве собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарных объектов общественного питания

Общее количество нарушений

--------------------------------

<1> Указанных в статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

<2> Установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Приложение 9

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________

614015, г. Пермь, ул. Петропавловская, 56.

Тел./факс (342) 217-70-73

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

№ ________________

(наименование изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

"____" ______________ 20___ г.                        _____________________

                                                          (место составления)

Выдано ____________________________________________________________________,

            (наименование организации, организационно-правовая форма)

осуществляющему  деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на основании лицензии

_____________________________________________________________________________

                   (серия, номер лицензии, дата выдачи)

Лицензирующий  орган  "______"  ____________  20____ г.  при  проведении

__________________________________________________________ проверки

       (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

_____________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

торгового объекта, расположенного по адресу:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

установив  нарушения  законодательства, регулирующего производство и оборот этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  а  также условий,   предусмотренных   лицензией  на  осуществление  деятельности  по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а именно (указываются нарушения со ссылками на пункты, статьи нормативных правовых актов):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.  Устранить нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией на розничную продажу  алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в течение _____ (_________________) календарных дней со дня выдачи настоящего предписания.

2.   Сообщить  в  указанный  выше  срок  об  исполнении предписания  в письменной форме с приложением документов, подтверждающих  устранение нарушений, в лицензирующий орган (г. Пермь, ул. Петропавловская, 56, каб. ____, приемные часы: понедельник, вторник, четверг с 10.00 до 12.30 часов).

В случае неисполнения предписания об устранении нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, действие лицензии будет приостановлено, в отношении _____________________________________

_____________________________________________________________________________

         (наименование организации, организационно-правовая форма)

будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.

____________________________     _____________     ________________________

  (должность проверяющего)         (подпись)         (фамилия и инициалы)

____________________________     _____________     ________________________

  (должность проверяющего)         (подпись)         (фамилия и инициалы)

    Предписание получил(а)

____________________________     __________________________________________

         (подпись)                     (должность, фамилия и инициалы)

_____ ____________ _____

Приложение 10

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЕЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

N п/п

Нарушение

Пункт, статья нормативного правового акта

Срок устранения нарушений

Документ, подтверждающий устранение нарушения

1

2

3

4

5

1

Ненадлежащее заполнение справки к товарно-транспортной накладной, справки к таможенной декларации (а именно: отсутствие подписи, расшифровки подписи, должности уполномоченного лица и печати организации-покупателя в разделе Б справок к товарно-транспортной накладной/таможенной декларации)

Пункт 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ,

пункт 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 № 864 (для справки к товарно-транспортной накладной),

пункт 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 N 872 (для справки к таможенной декларации)

5 дней

Копии документов (сертификат соответствия, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной или таможенной декларации)

2

Отсутствие стационарных объектов общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более

Пункт 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ

30 дней

Копии документов (свидетельство о государственной регистрации права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления), договор аренды, срок которого составляет один год и более (зарегистрированный в установленном порядке), иные документы, подтверждающие наличие у юридического лица стационарных объектов общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде)

3

Нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Пункты 2, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ

30 дней

Копии документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, либо заявление о переоформлении лицензии

Приложение 11

к  Административному регламенту Министерства промышленности
и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

     ___________________________________________________________________

     614015 г. Пермь, ул. Петропавловская, 56. Тел./факс (342) 217-70-73

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении против порядка управления



(приложение изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

«   »                20   года                                                                                                                ____________

           (дата составления)                                                                                                                  (место составления)

____________________________________________________________________

_________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

   (должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

На основании ст. _____, ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) составил(а) настоящий протокол в отношении ___________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, сведения об уведомлении)

Русским языком__________________ , в услугах переводчика _______________

(владею/ не владею)                                                             (нуждаюсь/ не нуждаюсь)

и желаю давать показания на ____________________________________ языке.

___________________________________

                                                          (подпись)                         (инициалы, фамилия)

Совершил (и) правонарушение:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Нарушены: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таким образом, указанные действия (бездействия) __________________

содержат признаки административного правонарушения по ст. _____ КоАП РФ, т. е. ____________________________________________________________.

Объяснение физического лица (его законного представителя или защитника), юридического лица (его законного представителя или защитника), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________/__________________/

                                                                                                                                                         (подпись лица)  

Сведения о замечаниях, заявлениях, ходатайствах: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К протоколу прилагается (при наличии):

(материалы, послужившие поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и иные документы)

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми он имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме  того, разъясняются права и обязанности, предусмотренные статей 24.2, 25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.

________________________________________________________________________

                                                                      _______________                                    _______________________

                                                      (подпись)                            (инициалы, фамилия)

Приложение 12

к  Административному регламенту Министерства промышленности
и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Форма

на бланке

Министерства промышленности и торговли

Пермского края

ПРИКАЗ

«___» ____________ 20__ г.                                                               № ________

О приостановлении

действия лицензии

(наименование юридического лица)

(приложение изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

    В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
«О государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового спирта, алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  и  об  ограничении потребления (распития)   алкогольной   продукции»,   Административным   регламентом  по предоставлению Министерством промышленности и торговли

Пермского  края  государственной  услуги  по лицензированию деятельности
по розничной  продаже  алкогольной  продукции при оказании услуг общественного питания,     утвержденным     Приказом     Министерства     промышленности   и   торговли   Пермского   края  от  ___._______.____№  СЭД-________________,  и  на  основании протокола заседания лицензионной

комиссии от ________ № _____

    ПРИКАЗЫВАЮ:

    1.  Приостановить  срок действия лицензии на осуществление деятельности

по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, серия __________ № ____________ от ___.___._____, срок действия до ___.___.____, выданной ________________________________.

                                                                      (наименование юридического лица)

    2.  Произвести  снятие  остатков  готовой  продукции в целях исключения

реализации   алкогольной  продукции  на  всех  территориально  обособленных

объектах общественного питания, указанных в лицензии ________ № ________ от __.__.___, срок действия до ___.___.___, выданной _________________________

(наименование юридического

                   лица)

    3.  Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми)  на  проведение  снятия

остатков продукции:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение снятия остатков

продукции)

_____________

(подпись)

Приложение 13

к Административному регламенту

Министерства промышленности

и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Форма

"       на бланке       "                             Наименование, организационно-

Министерства промышленности        правовая форма юридического лица,

и торговли Пермского края                юридический (почтовый) адрес

«__» __________ 20__ г. № ___

Уведомление о приостановлении действия

лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции при оказании

услуг общественного питания

(приложение изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

    Руководствуясь пунктом(ами) _______ статьи 20 Федерального закона
от 22 ноября  1995  г.  №  171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления  (распития)  алкогольной продукции», Министерством промышленности  и  торговли  Пермского  края  принято решение:

1. Приостановить действие лицензии: ____________________________________

                                                                   (серия, номер лицензии, дата выдачи)

выданной ___________________________________________________________

                              (наименование, место нахождения (юридический адрес)

                                                 лицензиата, ИНН)

____________________________________________________________________

Решение принято на основании материалов проверки  ______________________

                                                                                             (наименование,

____________________________________________________________________

           место нахождения (юридический адрес) лицензиата, ИНН)

проведенной ________________________________________________________

                                   (наименование органа, проводившего проверку)

«__» ___________ 20__ г. в _____________________________________________

                                      (вид и (если имеется) наименование объекта

                                     общественного питания, в котором проводилась проверка)

___________________________________________ по адресу:            

____________________________________________________________________

Проверкой установлено нарушение __________________________________

                                                                               (наименование,

________________________________________________________________

место нахождения (юридический адрес) лицензиата, ИНН)

лицензионных требований и условий, предусмотренных ___________________

                                                                         (указываются абзацы, пункты, статьи

____________________________________________________________________,

   Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном

    регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной

                      и спиртосодержащей продукции»)

а именно __________________________________________________________

                            (перечисляются нарушения)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2.   Произвести  снятие  остатков  готовой  продукции  в  целях  исключения

реализации   алкогольной  продукции  на  всех  территориально  обособленных

объектах общественного питания, указанных в лицензии

____________________________________________________________________

                   (серия, номер лицензии, дата выдачи)

3.  Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение снятия остатков

продукции

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение снятия остатков

                                продукции)

В период приостановления действия лицензии____________________________

                                                                            (наименование,

____________________________________________________________________

           место нахождения (юридический адрес) лицензиата, ИНН)

обязано  прекратить  реализацию  алкогольной  продукции  при оказании услуг

общественного   питания   на   всех  территориально  обособленных  объектах

общественного питания, указанных в лицензии.

    Для   возобновления   действия   лицензии   необходимо   представить 
в лицензирующий орган (г. Пермь, ул. Петропавловская, 56, каб. ____, приемные часы:  понедельник,  вторник,  четверг  с 10.00 до 17.00 часов) заявление о возобновлении  действия  лицензии  с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

    Настоящее  решение  может быть обжаловано в суд в установленный законом

срок.  Информация  о  принятом  решении  будет  направлена
в контролирующие органы.

_________________

(подпись)

Решение получил «__» _________ 20__ г.

____________________________________________________________________

      (подпись, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)

Приложение 14

к Административному регламенту

Министерства промышленности,

предпринимательства и торговли

Пермского края по исполнению

государственной функции

по лицензионному контролю

за деятельностью по розничной

продаже алкогольной продукции при

оказании услуг общественного питания

(Типовая форма)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

(наименование приложения изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

________________________                        "___" ____________ 20___ г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                  (время составления акта)

АКТ

снятия остатков готовой продукции

№ ___________

По адресу/адресам: ____________________________________________________________

                         (место проведения процедуры снятия остатков)

на основании _________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

проведено снятие остатков готовой продукции на торговом объекте _________

________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

Дата и время проведения процедуры:

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

(заполняется в случае проведения процедуры снятия остатков на обособленных

                   объектах общественного питания юридического лица)

Общая продолжительность процедуры: _____________________________________

                                               (рабочих дней/часов)

Акт составлен _________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

С  копией решения  о проведении процедуры снятия остатков готовой продукции ознакомлен(ы): __________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее процедуру снятия остатков готовой продукции: _____

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

                          лица (должностных лиц)

При снятии остатков готовой продукции присутствовали: ___________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

       юридического лица, присутствовавших при проведении процедуры)

Фактическое наличие готовой продукции:

№ п/п

Наименование продукции

Ед. изм.

Количество

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора) внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

_____________________________        ______________________________________

(подпись должностного лица,         (подпись уполномоченного представителя

проводившего процедуру снятия                     юридического лица)

остатков готовой продукции)         

Журнал учета проверок юридического лица проводимых органами   государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки):

_____________________________        ______________________________________

(подпись должностного лица,         (подпись уполномоченного представителя

проводившего процедуру снятия                     юридического лица)

остатков готовой продукции)         

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших снятие остатков: _______________________________

______________________________________________________________________________

С актом снятия остатков готовой продукции ознакомлен(а), копию акта со

всеми приложениями получил(а): ____________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица)

                                                "___" ____________ 20___ г.

_________________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом ________________________________

                                               (подпись уполномоченного

                                               должностного лица (лиц),

                                            проводившего процедуру снятия

                                             остатков готовой продукции)

Приложение 15

к  Административному регламенту Министерства промышленности
и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Форма

на бланке

Министерства промышленности и торговли

Пермского края

ПРИКАЗ

«__» ____________ 20__ г.                                                                   № ________

О направлении в суд

заявления об аннулировании лицензии

(наименование юридического лица)

(приложение изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

    В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
«О государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового спирта, алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  и  об  ограничении потребления (распития)   алкогольной   продукции»,   Административным   регламентом  по предоставлению Министерством промышленности и торговли

Пермского  края  государственной  услуги  по лицензированию деятельности
по розничной  продаже  алкогольной  продукции при оказании услуг общественного питания,     утвержденным     Приказом     Министерства     промышленности и   торговли   Пермского   края  от  ___._______.____
№  СЭД-______________,  и  на  основании  протокола  заседания лицензионной комиссии от ________ № _____

ПРИКАЗЫВАЮ:

    1.   Направить   в   Арбитражный   суд   Пермского  края  заявление 
об аннулировании  лицензии  на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной  продукции  при  оказании  услуг  общественного  питания, серия ________ № ___________ от ___.___.______, срок действия
до ___.___._______, выданной _______________________________________

                                                          (наименование юридического лица)

и  приостановить  действие  лицензии  до вступления решения суда в законную

силу ______________________________________________________________.

                         (указывается при необходимости)

    2.  Произвести  снятие  остатков  готовой  продукции в целях исключения реализации  алкогольной  продукции при оказании услуг общественного питания на   всех   территориально  обособленных  объектах  общественного  питания, указанных в лицензии _______________ № ________________
от __.__.____, срок действия до ___.___.____,
выданной _______________________________________.

                     (наименование юридического лица)

    3.  Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми)  на  проведение  снятия

остатков продукции:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение снятия остатков

продукции)

_____________

(подпись)

Приложение 16

к  Административному регламенту Министерства промышленности
и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Форма

"       на бланке       "                            Наименование, организационно-

Министерства промышленности       правовая форма юридического лица,

и торговли Пермского края               юридический (почтовый) адрес

"__" __________ 20__ г. № ___

Уведомление о направлении в суд

заявления об аннулировании лицензии

на осуществление деятельности по

розничной продаже алкогольной

продукции при оказании услуг

общественного питания

(приложение изложено в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 06.10.2020 № 03-01-03-243)

    Руководствуясь  пунктом(ами)  _____ статьи 20 Федерального закона
от 22 ноября  1995  года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления  (распития)  алкогольной продукции», Министерством промышленности  и  торговли  Пермского  края  принято решение:

    1.   Направить   в   Арбитражный   суд   Пермского  края  заявление
об аннулировании лицензии:

____________________________________________________________________

(серия, номер лицензии, дата выдачи)

выданной __________________________________________________________________

(наименование, место нахождения (юридический адрес) лицензиата, ИНН)

и  приостановить  действие  лицензии  до вступления решения суда в законную

силу (указывается при необходимости).

    2.  Произвести  снятие  остатков  готовой  продукции в целях исключения реализации  алкогольной  продукции при оказании услуг общественного питания на   всех   территориально  обособленных  объектах  общественного  питания, указанных в лицензии

____________________________________________________________________

(серия, номер лицензии, дата выдачи)

    3.  Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми)  на  проведение  снятия

остатков продукции

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение снятия остатков

продукции)

Решение принято в соответствии с _____________________________________

                                                       (указываются абзацы, пункты, статьи

____________________________________________________________________

Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном

регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции»)

в связи с ___________________________________________________________

____________________________________________________________________

(излагаются существо нарушений, обстоятельства их совершения)

    Настоящее  решение  может быть обжаловано в суд в установленный законом

срок.

____________

(подпись)

Решение получил «__» _________ 20__ г.

____________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.10.2018
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 090.100.050 Розничная торговля (см. также 030.120.010), 090.100.090 Торговля отдельными видами товаров

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать