О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.03.2012 N 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО Н...



СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 2 июля 2018 г. N 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.03.2012 N 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", в целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора, приказываю:

1. Внести в Административный регламент службы государственного строительного надзора Ивановской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Ивановской области, утвержденный приказом службы государственного строительного надзора Ивановской области от 16.03.2012 N 3, следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 1.7.2 следующего содержания:

"1.7.2. Региональный государственный строительный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства осуществляется Службой после поступления извещения о начале работ на таком объекте в соответствии с критериями отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска при осуществлении регионального государственного строительного надзора с учетом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, следующим образом:

высокий риск - общественные здания и сооружения, многоквартирные жилые дома, путепроводы, тоннели, мосты и эстакады, а также объекты капитального строительства с пролетом от 20 до 100 метров;

значительный риск - производственные здания;

умеренный риск - объекты капитального строительства, не указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта.".

1.2. Пункт 1.11 дополнить абзацами следующего содержания:

"- вносить сведения об объекте в реестр объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор.

Реестр объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит следующую информацию:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.".

1.3. В подпункте 3.2.8 пункта 3.2 после слов "строительного надзора" дополнить словами ", присвоении объекту капитального строительства категории риска".

1.4. В подпункте 3.4.1.3 пункта 3.4.1 абзац второй заменить подпунктом 3.4.1.3(1) следующего содержания:

"3.4.1.3(1). Программа проведения проверок составляется с учетом следующего количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства:

а) для категории высокого риска - не более 12 проверок;

б) для категории значительного риска - не более 10 проверок;

в) для категории умеренного риска - не более 7 проверок.

В случае выдачи разрешения на строительство 2 и более объектов капитального строительства, относящихся к разным категориям риска, категории риска определяются отдельно в отношении каждого объекта капитального строительства.

Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства может быть увеличено не более чем на 2 проверки в случаях:

а) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в условиях стесненной городской застройки (в соответствии с проектной документацией);

б) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в сложных инженерно-геологических условиях (в соответствии с проектной документацией);

в) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, общая площадь которого превышает 20000 кв. метров.

Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства может быть увеличено соответственно в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория высокого риска, - до 24 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория значительного риска, - до 20 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория умеренного риска, - до 14 проверок в случаях:

а) привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение одного календарного года 3 и более раз к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 8.1 и 9.4, частями 1 - 3 статьи 9.5, статьей 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33 и частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях;

б) нарушения сроков строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных проектом организации строительства в проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, более чем на 6 месяцев или его консервации, приостановления строительства.

Решение об увеличении количества проверок в указанных случаях оформляется приказом начальника (первого заместителя начальника Службы).

Программа проведения проверок подписывается должностным лицом, ее разработавшим, согласовывается лицом, назначенным ответственным за исполнение приказа о назначении ответственного за осуществление государственного строительного надзора по объекту, и утверждается начальником Службы (первым заместителем начальника Службы).".

1.5. Приложения 1, 11 изложить в новой редакции (прилагаются).

1.6. Пункт 3.6 дополнить подпунктом 3.6.7(1) следующего содержания:

"3.6.7(1). Заключение о соответствии отзывается Службой на основании вступившего в законную силу решения суда.".

2. Опубликовать настоящий приказ в официальных изданиях, определенных статьей 2 Закона Ивановской области от 23.11.1994 N 27-ОЗ "О порядке обнародования (официального опубликования) правовых актов Ивановской области, иной официальной информации".

3. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Действие положений структурных единиц Административного регламента службы государственного строительного надзора Ивановской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Ивановской области, утвержденного приказом службы государственного строительного надзора Ивановской области от 16.03.2012 N 3, определенных в подпунктах 1.1 - 1.5 пункта 1 настоящего приказа (в редакции настоящего приказа), распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

4. Контрoль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Службы

Т.В.БАЛАШОВА

Приложение

к приказу

службы государственного

строительного надзора

Ивановской области

от 02.07.2018 N 25

Приложение 1

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от _________________ N ________

г. Иваново

О присвоении объекту капитального строительства категории

риска и назначении должностных лиц, ответственных

за осуществление государственного строительного надзора

    В   целях  осуществления  государственного  строительного  надзора  при

строительстве, реконструкции объекта капитального строительства,

приказываю:

    1.       Присвоить       объекту       капитального       строительства

__________________________________________________________________________,

               (название объекта капитального строительства)

расположенному по адресу:

__________________________________________________________________________,

             (указать почтовый или строительный адрес объекта

                        капитального строительства)

категорию риска: __________________________________________________________

                   ("высокий риск"/"значительный риск"/"умеренный риск")

    2. Назначить __________________________________________________________

                                  (должность, ФИО)

для осуществления государственного строительного надзора при строительстве,

реконструкции вышеуказанного объекта капитального строительства.

    3. ____________________________________________________________________

                             (должность, ФИО)

разработать  программу проведения проверок при строительстве, реконструкции

объекта  капитального  строительства с учетом присвоенной категории риска и

пунктов  12,  12(1)  -  12(4)  "Положения об осуществлении государственного

строительного   надзора   в   Российской  Федерации",  утв.  Постановлением

Правительства РФ от 01.02.2006 N 54.

    4. _______________________________________________ проводить проверки в

                    (должность, ФИО)

случаях:

- получения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- на основании программы проверок;

- получения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

- истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- наличия приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

5. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта вышеуказанного объекта капитального строительства провести проверку законченного строительством объекта капитального строительства и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения.

    6.   Контроль   за   исполнением   настоящего   приказа   возложить  на

___________________________________________________________________________

                             (должность, ФИО)

___________________     _________________     _____________________________

Начальник Службы            (подпись)                  (расшифровка)

(первый заместитель

начальника Службы)

Приложение 11

               СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

                            ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    153000, г. Иваново, ул. Театральная, 16, оф. 27, тел./fax 59-09-43

___________________________________________________________________________

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                       ____________________________________

                                       начальник Службы (первый заместитель

                                               начальника Службы)

                                       __________ _________________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Номер дела ______________                   Экземпляр ______________

1. Застройщик, технический заказчик _______________________________________

                          (наименование застройщика, технического заказчика

___________________________________________________________________________

  (при наличии технического заказчика), номер и дата выдачи свидетельства

                      о государственной регистрации,

___________________________________________________________________________

    ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________

  паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Лицо, осуществляющее строительство

___________________________________________________________________________

            (наименование лица, осуществляющего строительство)

___________________________________________________________________________

     (номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

___________________________________________________________________________

    ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________

  паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

3. Объект капитального строительства ______________________________________

___________________________________________________________________________

             (наименование объекта капитального строительства,

                        в соответствии с проектной

___________________________________________________________________________

      документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

___________________________________________________________________________

      строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

                       строительства, реконструкции)

4. Присвоенная категория риска объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

5. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

   (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

___________________________________________________________________________

6. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

             (номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

___________________________________________________________________________

7.   Положительное   заключение  экспертизы  проектной  документации,  если

проектная   документация   объекта   капитального   строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями  статьи  49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание  на  применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации,  включенной  в реестр типовой проектной

документации)

___________________________________________________________________________

                     (номер и дата выдачи, кем выдано)

8. Начало строительства, реконструкции ____________________________________

                                              (дата начала работ)

9. Окончание строительства, реконструкции _________________________________

                                              (дата окончания работ)

10. Основания для внесения изменений в программу проведения проверок

___________________________________________________________________________

                 (заполняется в случае внесения изменений)

___________________________________________________________________________

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

N п/п

Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства

Предмет каждой проверки

Примерная дата проведения каждой проверки

Ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение проверки

Документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок

Должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным

1

2

3

4

5

6

7

__________________ ______________________________ _________________________

    (подпись)          (расшифровка подписи)          (должность)

Согласовано:

___________________________________ _____________ _________________________

(лицо, назначенное ответственным      (подпись)     (расшифровка подписи)

за исполнение приказа о назначении

ответственного за осуществление

государственного строительного

надзора по объекту)

Один экземпляр Программы проведения проверок получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика

с указанием реквизитов документа о представительстве)

"___" _____________ 20___ г.

_____________________ _______________________ _____________________________

       (должность)          (подпись)             (расшифровка подписи)