ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ОРГАНОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА СОГЛАСИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА ЛИЦА, НЕ СОСТОЯЩЕГО В БРАКЕ С МАТЕРЬЮ РЕ...



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  04.12.2019 №2281

г. Кемерово

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ОРГАНОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА СОГЛАСИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА ЛИЦА, НЕ СОСТОЯЩЕГО В БРАКЕ С МАТЕРЬЮ РЕБЕНКА, В СЛУЧАЕ СМЕРТИ МАТЕРИ, ПРИЗНАНИЯ ЕЕ НЕДЕЕСПОСОБНОЙ, НЕВОЗМОЖНОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ МАТЕРИ ИЛИ ЛИШЕНИЯ ЕЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 №288 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области» 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав».

2. Отделу перспективного развития образования и информационной работы департамента образования и науки Кемеровской области (И.Ю.Пузынина) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента образования и науки Кемеровской области.

  3. Отделу правовой и кадровой работы (Е.В. Каменская) обеспечить размещение настоящего приказа в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса» (www.zakon.kemobl.ru) и на «Официальном интернет - портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника департамента

С.А. Пфетцер

Утвержден

приказом   департамента   образования 

и   науки Кемеровской области

от  04.12.2019 № 2281

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав»

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования  административного регламента являются правоотношения между лицом, имеющим намерение установить отцовство в отношении несовершеннолетнего ребенка и органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (далее - Кемеровской области), исполняющими отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по предоставлению государственной услуги «Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав» (далее – государственная услуга).

1.2. Заявителем на получение государственной услуги является лицо, имеющее намерение установить отцовство в отношении несовершеннолетнего ребенка, не состоящее в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав (далее – заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал) заявитель обращается в орган опеки и попечительства муниципального образования Кемеровской области (далее – орган опеки и попечительства) по месту жительства (месту пребывания), в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях органов опеки и попечительства, в МФЦ на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом органа опеки и попечительства, сотрудником МФЦ, а также с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – интернет), электронной связи: размещение на сайтах органов опеки и попечительства в интернете, размещение на портале, передача информации конкретному адресату по электронной почте.

Информация о месте нахождения, графике работы департамента образования и науки Кемеровской области (далее - департамент), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, режиме работы органов опеки и попечительства; о месте нахождения, номерах телефонов, адресах сайта МФЦ размещается на официальном сайте департамента, в интернете, в федеральной государственной информационной  системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) и на портале.

На информационных стендах в помещении  органов опеки и попечительства, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, на официальных сайтах органов опеки и попечительства (при их наличии) размещаются:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) текст административного регламента;

в)перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

д) форма заявления на предоставление государственной услуги;

е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

ж) данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах сайтов в интернете и электронной почты органов опеки и попечительства;

з) режим приема заявителей;

и) таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов;

к) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

л) порядок получения консультаций;

м) порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Справочная информация размещена на официальном сайте департамента (образование42.рф), в интернете, на портале, в федеральном реестре.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей   специалисты органа опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа опеки и  попечительства, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист органа опеки и попечительства, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому специалисту (производится не более одной переадресации звонка), или же заявителю  сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности специалиста органа опеки и попечительства ответить на вопрос заявителя  немедленно, заявителю  по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

Заявители,   представившие в  органы опеки и попечительства документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами органа опеки и попечительства:

о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

об условиях отказа в предоставлении государственной услуги.

Для лиц, являющимися инвалидами, информирование  о предоставлении государственной услуги осуществляется с учетом положений статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ   «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги «Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав». 

2.2. Государственная услуга предоставляется  органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, исполняющими отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Департамент участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя методическое обеспечение и контроль деятельности органов опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги.

МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части:

консультирования по вопросам предоставления государственной услуги;

приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

выдачи результата предоставления государственной услуги.

Органы опеки и попечительства, не вправе требовать от заявителя   осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденными нормативными правовыми актами Кемеровской области.

Органы опеки и попечительства не вправе требовать представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия участвуют:

территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

органы записи актов гражданского состояния.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.    

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав;

выдача решения об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 20 рабочих дней с даты подачи заявления и документов в орган опеки и попечительства.

В случае представления заявления и документов в МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ соответствующего заявления и документов в орган опеки и попечительства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте департамента (образование42.рф), в интернете, в федеральном реестре и на портале.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления указаны в приложении № 2   к настоящему административному регламенту. 

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 1-7 приложения № 1 к настоящему административному регламенту;

несоответствие представленных документов требованиям пункта 3.1.1.2. настоящего административного регламента.

2.10.  Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

наличие обстоятельств, препятствующих выдаче согласия на установление отцовства, выявленных в результате обследования условий жизни заявителя.

2.11. Необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении сведений о результате предоставления государственной услуги составляет не более    15 минут.

2.14. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя в журнале регистрации заявлений  на   выдачу органом опеки  и  попечительства согласий    в отношении несовершеннолетних  детей, представленном в приложении  № 4  к настоящему административному регламенту.

2.15. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,  оборудованы рабочими местами с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, также в помещении располагается место для приема заявителей, оборудованное стульями и столами, канцелярскими принадлежностями для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Органами опеки и попечительства обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности зданий в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в здания и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории здания органа опеки и попечительства в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников органа опеки и попечительства, предоставляющих услугу;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание органа опеки и попечительства, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников органа опеки и попечительства;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания органа опеки и попечительства;

содействие инвалиду при входе в здание органа опеки и попечительства и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам;

обеспечение допуска в здание органа опеки и попечительства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386 н.

Органами опеки и попечительства обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.16. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

возможность получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге в интернете и на портале;

отношение общего числа заявлений о предоставлении государственной услуги, зарегистрированных в течение отчетного периода, к количеству признанных обоснованными в этот же период жалоб от заявителей о нарушении порядка и сроков предоставления государственной услуги;

отношение общего числа решений, принятых органом опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги в течение отчетного периода, к количеству удовлетворенных в этот же период судами требований (исков, заявлений) об обжаловании решений органа опеки и попечительства, принятых при предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги взаимодействие заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется при личном обращении заявителя:

для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

для подачи заявления и документов;

для получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

для получения результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, не может превышать 15 минут.

Качество государственной услуги характеризуется:

достоверностью предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;

удобством и доступностью получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдением сроков предоставления государственной услуги;

отсутствием жалоб на неправомерные решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу.

наличие необходимого и достаточного количества специалистов   органа опеки и попечительства, МФЦ, а также помещений, в которых осуществляются прием заявления и документов от заявителей.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу  (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.17.1.  Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу невозможно.

2.17.2. Заявитель  вправе получить государственную услугу с использованием портала путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нормативным требованиям администрации портала, а также обеспечивает идентификацию заявителя.

Направление заявления и документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги посредством портала, допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.

Электронные документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством портала (при наличии технической возможности) заявителю обеспечивается:

запись на прием;

формирование запроса;

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

прием и регистрация документов,

получение результата предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, либо государственного, муниципального служащего.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях о государственной услуге, содержащихся в федеральном реестре, размещенная на портале, официальных сайтах уполномоченных органов (при наличии технической возможности), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем  каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Получателям государственной услуги в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения консультаций по предоставлению государственной услуги посредством телефонной или видеосвязи с использованием интернета.

Прием заявлений и документов о предоставлении государственной услуги по желанию заявителя может осуществляться в электронной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

рассмотрение предоставленных документов, обследование условий жизни заявителя, несовершеннолетнего ребенка и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче органом опеки и попечительства  согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав.

3.1.1.  Прием и регистрация документов

3.1.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является: личное обращение заявителя  в  орган опеки и попечительства по месту жительства; поступление заявления и документов посредством почтовой связи в орган опеки и попечительства; направление запроса и копий документов (при наличии) через официальный сайт уполномоченного органа (при наличии указанного сайта и технической возможности) или  портал (при наличии технической возможности).

3.1.1.2. При личном обращении заявителя  в  орган опеки и попечительства:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;

проводит первичную проверку представленных документов, удостоверяясь что:

копии документов соответствуют оригиналам;  

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена, отчества (при наличии), адреса мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При отсутствии заявления выдает бланк заявления и разъясняет порядок его заполнения,  по желанию заявителя  бланк заявления от его имени может быть заполнен специалистом органа опеки и попечительства.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов,  несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента – уведомляет заявителя  о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю  содержание выявленных недостатков в представленных документах и предполагаемых последствиях в виде отказа в предоставлении государственной услуги, предлагает принять меры по устранению недостатков.

В случае если заявитель  настаивает на принятии документов – принимает представленные заявителем   документы.

В случае если заявитель решил принять меры по устранению недостатков – после их устранения повторно обращается за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим пунктом настоящего административного регламента.

Копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в орган опеки и попечительства вместе с подлинниками. Специалист органа опеки и попечительства сверяет представленные копии документов с подлинниками, заверяет их, возвращает заявителю  оригиналы документов. В случае невозможности предоставления оригинала документа для сверки, предоставляется нотариально заверенная копия.

3.1.1.3. При направлении заявителем заявления и документов посредством почтовой связи специалист органа опеки и попечительства:

проверяет правильность адресности корреспонденции. Ошибочно   (не по адресу) присланные письма возвращаются в организацию почтовой связи невскрытыми;

вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления и документов;

проверяет, что заявление не исполнено карандашом, написано разборчиво, фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес места жительства написаны полностью, подлинность подписи заявителя засвидетельствованной в установленном законодательством порядке;

проводит первичную проверку представленных копий документов, их соответствие действующему законодательству, а также проверяет, что указанные копии заверены в установленном законодательством порядке;

проверяет, что копии документов не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления.

3.1.1.4. Предоставление государственной услуги в электронной форме посредством портала (при наличии технической возможности), официальных сайтов уполномоченных органов (при наличии указанного сайта и технической возможности)

3.1.1.4.1. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения на официальном сайте уполномоченного органа и портала.

3.1.1.4.2. Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления (запроса) на портале (при наличии технической возможности), официальном сайте уполномоченного органа   (при наличии указанных сайтов и технической возможности).

На портале, официальном сайте уполномоченного органа размещаются образцы заполнения электронной формы заявления (запроса).

Форматно-логическая проверка сформированного заявления (запроса) осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

Сведения о ходе выполнения государственной услуги размещаются на портале или направляются на адрес электронной почты заявителю.

Предоставление услуги в МФЦ (ссылка на сайт).

3.1.1.5. Специалист  органа опеки и попечительства при предоставлении заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в том числе документов с выявленными недостатками),  регистрирует представленные документы в журнале регистрации заявлений и выдает расписку-уведомление о приеме документов в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту. При направлении заявителем документов и заявления посредством почтовой связи специалист органа опеки и попечительства направляет расписку-уведомление о приеме документов по почте.

Документы, указанные в пунктах 1-7 приложения № 1 к настоящему административному регламенту предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в пунктах 1-2 приложения № 2 к настоящему административному регламенту запрашиваются органом опеки и попечительства в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности). Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить указанные документы.

3.1.1.6. Заявлению на предоставление государственной услуги присваивается номер и дата регистрации.

Общий срок административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день со дня поступления в орган опеки и попечительства, заявления и документов.

3.1.1.7. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления  государственной услуги 

3.1.1.7.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является  не  предоставление  гражданином  в  орган  опеки   и  попечительства, документов, предусмотренных пунктами 1-2 приложения № 2 к настоящему административному регламенту.

3.1.1.8. Межведомственный запрос формируется в форме бумажного документа специалистом органа опеки и попечительства, принявшим и зарегистрировавшим документы заявителя, подписывается руководителем   органа опеки и попечительства либо лицом, уполномоченным на выполнение указанных действий в соответствии с приказом руководителя органа опеки и попечительства.

Межведомственный запрос направляется посредством организации федеральной почтовой связи либо по факсу с одновременным его направлением посредством организации федеральной почтовой связи или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос может быть также направлен в форме электронного документа по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Срок формирования и направления межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.

3.1.1.9. Межведомственный запрос формируется в соответствии   с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ   «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.1.1.9.1. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней, в том числе в системе межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности). 

3.1.1.10. Рассмотрение документов для установления оснований предоставления государственной услуги

3.1.1.11. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту органа опеки и попечительства для проверки документов заявителя.

3.1.1.12. Специалист органа опеки и попечительства после получения заявления с документами:

формирует личное дело заявителя (далее – личное дело) (в личное дело брошюруются заявление, межведомственный запрос, документы, представленные заявителем) и проводит проверку предоставленных документов на наличие оснований для предоставления государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

проводит обследование условий жизни лица, в отношении которого предполагается установление отцовства, в ходе которого определяет: отсутствие обстоятельств, препятствующих установлению отцовства; оценивает жилищно-бытовые условия, характер сложившихся взаимоотношений между заявителем и несовершеннолетним ребенком   (в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя);

оформляет в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования акт обследования условий жизни заявителя, в отношении которого предполагается установление отцовства, (далее - акт обследования) по форме, согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту; акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в органе опеки и попечительстве;

готовит проект правового акта о выдаче согласия (об отказе в выдаче согласия) на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав (далее – проект решения), согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту;

передает личное дело и проект решения  руководителю органа опеки и попечительства для проверки и подписания.

3.1.1.13. Критерием принятия решения является  отсутствие обстоятельств, препятствующих даче согласия на установление отцовства, выявленных в результате обследования условий жизни заявителя, и соответствие принятого органом опеки и попечительства согласия интересам несовершеннолетнего ребенка.

3.1.1.14. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проект решения в форме правового акта.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в электронной форме является размещение сведений о ходе выполнения государственной услуги на портале (при наличии технической возможности).

3.1.1.15. Общий срок административной процедуры не должен превышать 8 рабочих дней со дня поступления документов специалисту органа опеки и попечительства.

3.1.1.16. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя, проекта решения руководителю органа опеки и попечительства для проверки и подписания.

3.1.1.17. Руководитель органа опеки и попечительства:

проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, правильность их оформления;

проверяет подготовленный проект решения на предмет соответствия требованиям законодательства и настоящего административного регламента;

подписывает решение о выдаче согласия (об отказе в согласии) на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав;

возвращает представленные документы специалисту органа опеки и попечительства для последующей работы.

3.1.1.18. Общий срок административной процедуры не должен превышать 2  рабочих дня со дня поступления личного дела заявителя руководителю органа опеки и попечительства.

3.1.1.19. Специалист органа опеки и попечительства информирует и выдает заявителю оригинал правового акта в течение 2 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения. Копия решения остается в уполномоченном органе и хранится в личном деле.

3.1.1.20. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является решение органа опеки и попечительства о выдаче согласия (об отказе в согласии)  на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав.

       Специалист органа опеки и попечительства передает сотруднику МФЦ копию решения о выдаче согласия (об отказе в согласии) на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав в течение 5 рабочих дней со дня вынесения указанного решения по сопроводительному реестру, содержащему дату и отметку о передаче (при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в МФЦ, по его желанию, указанному в заявлении, и при принятии решения об отказе). Сопроводительный реестр заверяется специалистом уполномоченного органа и передается сотруднику МФЦ под подпись при личном обращении сотрудника МФЦ в уполномоченный орган. 

Один экземпляр сопроводительного реестра остается в уполномоченном органе, второй - передается в МФЦ. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги производится отметка с указанием реквизитов реестра, по которому оно передано.

3.1.1.21. Документы, на основании которых принято решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги хранятся в уполномоченном органе в течение 5 лет.

3.1.1.22. В случае обращения заявителя в уполномоченный орган с требованием исправить допущенные опечатки и ошибки в выданном решении об отказе в предоставлении государственной услуги, уполномоченный орган исправляет указанные опечатки и ошибки в течение 7 рабочих дней со дня обращения заявителя.

3.1.1.23.  Для предоставления государственной услуги не требуется совершение иных действий, кроме тех, что предусмотрены настоящим административным регламентом.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента

4.1. Департамент осуществляет контроль за исполнением органами опеки и попечительства предоставления государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений опеки и попечительства осуществляется путем проведения руководителем органа опеки и попечительства проверок соблюдения  и  исполнения  специалистами   органа   опеки   и   попечительства положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.

Руководитель органа опеки и попечительства ежемесячно запрашивает от специалистов органа опеки и попечительства информацию о предоставлении государственной услуги.

Непосредственный контроль за соблюдением специалистами органа опеки и попечительства последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется одним из заместителей руководителя органа опеки и попечительства либо начальником отдела органа опеки и попечительства, отвечающего за предоставление государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.

Руководитель органа опеки и попечительства либо заместитель руководителя органа опеки и попечительства, отвечающие за предоставление государственной услуги, еженедельно осуществляют проверку действий (решений) специалиста органа опеки и попечительства, совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области руководителем органа опеки и попечительства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность руководителя и специалистов органа опеки и попечительства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей обеспечивается посредством открытости деятельности уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги, получения заявителями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, руководителя уполномоченного органа либо специалиста уполномоченного органа.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)  органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу

5.1. При предоставлении государственной услуги заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа опеки и попечительства, а также руководителя органа опеки и попечительства, специалиста органа опеки и попечительства:

заявитель может обратиться с жалобой с учетом положений статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области  для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области  для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области;

отказ органа опеки и попечительства, руководителя органа опеки и попечительства, специалиста органа опеки и попечительства или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области;

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган опеки и попечительства или в департамент.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа опеки и попечительства подаются в департамент.

Жалоба может быть направлена посредством почтовой связи, с использованием интернета, официального сайта органа опеки и попечительства, портала (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа опеки и попечительства, руководителя органа опеки и попечительства либо специалиста органа опеки и попечительства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, руководителя органа опеки и попечительства либо специалиста органа опеки и попечительства;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, руководителя органа опеки и попечительства, либо специалиста органа опеки и попечительства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается заявителем посредством личного обращения, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае подачи жалобы представителем заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Время приема жалоб должно совпадать с графиком работы департамента, органа опеки и попечительства.

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа опеки и попечительства, руководителя органа опеки и попечительства, специалиста органа опеки и попечительства в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ   «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в федеральную информационную систему досудебного (внесудебного) обжалования.

Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства, департамент подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.2. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом опеки и попечительства, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению  жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в органы прокуратуры.

5.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа опеки и попечительства, департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его руководителя, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о руководителе решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии);

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.6. Орган опеки и попечительства отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящим административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов,  письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случая, когда в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В указанном случае ответ на жалобу не дается;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.8.  Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

при непосредственном обращении заявителя в орган опеки и попечительства;

посредством телефонной связи;

путем размещения указанной информации на информационных стендах в помещениях органов опеки и попечительства, в информационных материалах (брошюрах, буклетах, листовках, памятках);

путем размещения указанной информации на официальных сайтах органов опеки и попечительства (при наличии указанных сайтов) и портала;

путем публикации указанной информации в средствах массовой информации;

посредством ответов на письменные обращения граждан.

5.10. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, руководителя уполномоченного органа либо специалиста уполномоченного органа осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 210, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих,    должностных    лиц     государственных    внебюджетных    фондов

Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 N562 "Об установлении Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Кемеровской области при предоставлении государственных услуг".

VI. Особенности выполнения административных процедур (действий)    в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

6.1. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между  органом опеки и попечительства и МФЦ.

6.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является: личное обращение заявителя в МФЦ, действующий на территории муниципального образования, в котором проживает заявитель.

6.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги,

сведений о ходе предоставления государственной услуги, иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ предоставляется сотрудником МФЦ при непосредственном обращении заявителя в МФЦ или посредством телефонной связи в соответствии с действующим законодательством, регулирующим организацию деятельности МФЦ.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги  осуществляется в соответствии с графиком работы МФЦ.

6.4. При личном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ:

устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего его личность;

проверяет наличие всех документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

копии документов соответствуют оригиналам;  

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена, отчества (при наличии), адреса мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

проверяет, что срок действия представленных документов не истек;

принимает заявление с документами (копиями документов);

выдает бланк заявления и разъясняет порядок его заполнения;

сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их, возвращает заявителю подлинники документов. При завершении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляет надпись «Верно», заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения;

выдает расписку-уведомление о приеме документов, оформленную в соответствии с приложением № 4.

6.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,  несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента – уведомляет заявителя  о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предполагаемых последствиях в виде отказа в предоставлении государственной услуги, предлагает принять меры по устранению недостатков.

6.6. В случае если документы, представленные заявителем в МФЦ входят в перечень, предусмотренный пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», копирование таких документов осуществляется в МФЦ бесплатно.

6.7. Заявление и копии документов, предусмотренных пунктами 1-7 приложения № 1 к настоящему административному регламенту, сотрудник МФЦ представляет в орган опеки и попечительства не позднее 1 рабочего дня со дня их регистрации в МФЦ, по сопроводительному реестру, содержащему дату и отметку о передаче, оформленному в двух экземплярах.

6.8. При подаче заявления и документов через МФЦ и указания в заявлении согласия на выдачу результата предоставления государственной услуги через МФЦ, решение о предоставлении государственной услуги или решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю при личном обращении в МФЦ.

6.9. Для получения результатов предоставления государственной услуги в МФЦ заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Сотрудник МФЦ:

знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

вносит запись о выдаче документов заявителю в автоматизированную информационную систему МФЦ;

выдает заявителю решение о согласии в предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

6.11. Ответственность за выдачу результатов предоставления государственной услуги несет сотрудник МФЦ, уполномоченный руководителем МФЦ.

6.12.  Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5.10. настоящего административного регламента.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав»

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

1. Паспорт заявителя, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.

2. Заявление о получении согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав.

3. Свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство.

4. Решение суда о признании матери ребенка недееспособной  (при наличии указанного обстоятельства).

5.  Решение суда о лишении родительских прав матери ребенка (при наличии указанного обстоятельства).

6.   Решение суда о признании матери ребенка безвестно отсутствующей (при наличии указанного обстоятельства).

7. Справка о регистрации по месту пребывания ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство (при наличии).

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав»

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить

1. Свидетельство о смерти матери ребенка (при наличии указанного обстоятельства). В случае отсутствия у заявителя свидетельства о смерти матери ребенка, органами опеки и попечительства запрашивается справка о смерти формы № 12 приказа Минюста России от 01.10.2018 N 200  "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния" в органах записи актов гражданского состояния.

2. Документ, выданный территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, по последнему известному месту жительства матери ребенка подтверждающий невозможность установления места пребывания матери ребенка (при наличии указанного обстоятельства).

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача органом опеки и попечительства согласия на установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав»

Руководителю органа опеки и попечительства ___________________________________________

(наименование   муниципального образования)

от________________________________________

    ________________________________________;

            (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающего по адресу:____________________

   ________________________________________________

телефон___________________________________.

Паспорт: серия________номер________________;

выдан_____________________________________

дата выдачи_______________________________

Заявление

о выдаче согласия на установления отцовства

Прошу дать мне согласие на установление отцовства над ребенком мужского / женского (нужное подчеркнуть) пола __________________________ 

___________________________________________________________________,

(Ф.И.О. ребенка)

зарегистрированным  по месту жительства (пребывания) по адресу: ___________________________________________________________________,

родившемся «___» _____________ ________ г._____________________ , в

___________________________________________________________________

(место рождения ребенка)

у __________________________________________________________________, (Ф.И.О. матери  ребенка)

которая  умерла / признана недееспособной / лишена родительских прав / сведения о месте пребывания которой отсутствуют (нужное подчеркнуть), что подтверждается прилагаемым документом (указать документ, подтверждающий смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места ее пребывания или лишение ее родительских прав (свидетельство о смерти матери, решение суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места нахождения): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

Об ответственности за достоверность и полноту представленных в соответствии с действующим законодательством сведений и обязательстве извещать орган опеки и попечительства обо всех их изменениях в течение 5 дней с момента их наступления предупрежден.

На обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах__________________________________________________________                                                                          

____________________________________________________________________

(согласен, не согласен) даю согласие

Решение в предоставлении государственной услуги предоставлено (нужное отметить)*

      ____ в Многофункциональном центре  по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) личном обращении

      ____ в органе опеки и попечительства при личном обращении

* заполняется в случае, если заявление и документы поданы заявителем через МФЦ

    «___»_________ ____ г.

    Заявитель:

    _______________/_______________/

            (подпись)                   (Ф.И.О.)

Дата _________________     

Подпись специалиста, принявшего заявление ________________________

Приложение №4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав»

Журнал

регистрации заявлений  на выдачу органом опеки

и попечительства согласий в отношении несовершеннолетних детей

№

п/п

Дата    

приема  

заявления и

прилагаемых  документов 

Ф.И.О.,

адрес  проживания

заявителя

Содержание

заявления

Реквизиты правового акта (решения) о выдаче  или об отказе в выдаче согласия

Дата выдачи  правового акта  (решения) заявителю 

Подпись заявителя в получении правового акта 

1

    2   

    3    

     4    

   5   

      6       

     7    

Расписка-уведомление о приеме документов

__________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающий по адресу: _______________________________________

_______________________________________________________________

(адрес заявителя)

представил следующие документы:

№ 

п/п

Наименование документа    

Отметка о представлении    

подлинника или копии       

Количество 

экземпляров

1

2

            3          

     4     

              Заявление принято и зарегистрировано в журнале регистрации заявлений на выдачу органом опеки и попечительства согласий за  №______________ от ___________________ 20__ г.

______________________/_______________________________________/

         (подпись специалиста)                                      (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав»

Бланк органа опеки и попечительства

«________»__________20______года

(дата составления акта)

Утверждаю

___________________________________

(руководитель органа опеки и попечительства)

__________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________

(подпись)

«________»___________20______года

(дата утверждения акта)

Акт обследования условий жизни лица, желающего установить

отцовство в отношении несовершеннолетнего ребенка

Дата обследования "__" ________________ 20___ года

Специалистами органа опеки и попечительства___________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя,  отчество специалистов)

Проводилось обследование условий жизни лица, желающего установить отцовство ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________,

(дата рождения)

документ, удостоверяющий личность: ___________________________________

____________________________________________________________________.

(кем и когда выдан)

Сведения о трудовой деятельности: _____________________________________

___________________________________________________________________,

(работает/не работает)

Адрес  проживания (регистрации):______________________________________

__________________________________________________________________;

На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и

фактически проживающие):

                                                       

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Место работы, должность или место учебы

Родственное отношение

С какого времени проживает на данной жилой площади

                                                       

Отношения, сложившиеся между лицом, желающим установить отцовство, и ребенком:___________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сроки совместного проживания несовершеннолетнего ребенка с лицом, устанавливающим отцовство___________________________________________

Дополнительная информация __________________________________________

____________________________________________________________________

(характер взаимоотношений лица, желающего установить отцовство, с родственниками несовершеннолетнего ребенка, отношение родственников к факту установления отцовства заявителя (со слов заявителя, родственников несовершеннолетнего ребенка, соседей)

Подписи лиц, проводивших обследование:

Ф.И.О., должность __________________________________ подпись ________

Ф.И.О., должность __________________________________ подпись ________

Дата проведения обследования «___»_________ ____ г.

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача органом опеки и попечительства согласия при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав»

Бланк органа опеки и                                    

попечительства

От______________ №_____________ 

О согласии (об отказе в согласии) на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав

Рассмотрев заявление ________________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество заявителя)           

_______________________________________________________________,

(дата рождения заявителя)

зарегистрированного по адресу: _______________________________________,  о выдаче решения согласия (об отказе в согласии) на установление отцовства

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________

(дата рождения)

зарегистрированного по адресу: _____________________________________

родившегося _____________________________________________________

                                          (указать дату и место рождения)

у______________________________________________________________,

(указать фамилию, имя, отчество матери),

которая_________________________________________________________

________________________________________________________________

умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав, сведения о

________________________________________________________________

месте пребывания которой отсутствуют (указать нужное)

и приложенные к нему документы, руководствуясь статьей 48 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 01.01.2001 «Об актах гражданского состояния» 

постановляет:

1. Дать согласие (отказать в согласии) _________________________________(указать Ф.И.О., дату рождения заявителя) на  установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав, в отношении несовершеннолетнего ребенка ______________________________                                         (указать Ф.И.О., дату рождения).

2. Контроль  за   исполнением   настоящего правового  акта   возложить   на

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного должностного лица)

       Руководитель

органа опеки и попечительства                     (печать)                               (подпись)

Исполнитель

Телефон